“產(chǎn)業(yè)第一”背景下珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配評價研究

沈子杰 趙亞杰

摘 要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的互動關(guān)系對珠海市經(jīng)濟發(fā)展影響深遠，探尋兩者的發(fā)展規(guī)律對于促進珠海市達成“產(chǎn)業(yè)第一”目標具有重要意義。本文通過測度廣東省珠海市產(chǎn)業(yè)與就業(yè)雙結(jié)構(gòu)間的相關(guān)性系數(shù)、勞動彈性系數(shù)與產(chǎn)業(yè)偏離度，分析兩者的互動規(guī)律以及所呈現(xiàn)出的傳導聯(lián)動特點，用以把握珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進過程。本文基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果，提出助力珠海實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)第一”和“雙結(jié)構(gòu)”高質(zhì)量匹配的建議，以期為珠海打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)、探明勞動力就業(yè)指向提供有益參考。

關(guān)鍵詞：“產(chǎn)業(yè)第一”；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；匹配評價；經(jīng)濟發(fā)展

本文索引：沈子杰，趙亞杰.<變量 2>[J].中國商論，2023（23）：-156.

中圖分類號：F121.3 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）12（a）--06

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。珠海市提出《關(guān)于堅持“產(chǎn)業(yè)第一” 加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，方案提到以先進制造業(yè)為抓手，充分發(fā)揮以先進制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟優(yōu)勢，建設(shè)大灣區(qū)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進珠海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與優(yōu)化。在“產(chǎn)業(yè)第一”戰(zhàn)略背景下，珠海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化主要聚焦七大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)集群，加速推進產(chǎn)業(yè)空間拓展，依據(jù)地區(qū)資源稟賦發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)高密度創(chuàng)新要素進行細致產(chǎn)業(yè)分工布局，提高城市經(jīng)濟核心實力；同時，隨著產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用愈發(fā)明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級也為珠海市就業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新機遇，這些新變化將成為支撐珠海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了就業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著珠海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，以新一代信息技術(shù)、生物科技為代表的高科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為珠海市創(chuàng)造了不少高技術(shù)、高素質(zhì)崗位，提高了珠海市就業(yè)市場對人才的技能要求與素養(yǎng)標準；同時，珠海市正積極推動勞動力市場轉(zhuǎn)型升級，提升勞動者綜合素質(zhì)，全方位支持勞動者提高技能，致力于滿足以智能家電、智能制造裝備、精細化工等為代表的珠海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場需求。在“產(chǎn)業(yè)第一”戰(zhàn)略下，珠海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配的正向作用，正在為珠海市經(jīng)濟發(fā)展注入內(nèi)源動力。珠海市 “產(chǎn)業(yè)第一”目標的高質(zhì)量實現(xiàn)離不開在經(jīng)濟發(fā)展過程中時刻關(guān)注“雙結(jié)構(gòu)”之間的相關(guān)性聯(lián)動問題、比例問題、匹配度問題與協(xié)調(diào)性問題。只有將珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)間的變動特點梳理清晰，才能夠更好地服務(wù)珠海市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為產(chǎn)業(yè)與就業(yè)匹配、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強保障。

1 文獻綜述

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)存在動態(tài)雙向傳導的連續(xù)性特征，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動會引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的常態(tài)化周期性調(diào)整，而及時協(xié)調(diào)就業(yè)結(jié)構(gòu)并通過出臺政策加以引導，則能夠匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最新變動趨勢，對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)與經(jīng)濟穩(wěn)健運行影響深遠[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配意味著兩要素的變動結(jié)構(gòu)比例與變動走勢趨近，而由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異性、市場體系與區(qū)域資源稟賦的異質(zhì)性，疊加區(qū)域政策壁壘等因素影響，導致同一地區(qū)的“兩結(jié)構(gòu)”不匹配 [2]。而產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不匹配抑或不協(xié)調(diào)，則會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整進程，延緩“產(chǎn)業(yè)第一”目標實現(xiàn)，對勞動力在產(chǎn)業(yè)之間的流動造成障礙，降低區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)運行效率[3]。通過整理CNKI文獻，學者針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的研究主要聚焦以下研究方向：

第一個重點研究方向聚焦在異質(zhì)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動性和關(guān)聯(lián)性數(shù)理分析，研究多基于實證模型，從定量角度探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互影響機理。例如，孫雨露等（2018）[4]通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性評價指標，根據(jù)兩者協(xié)調(diào)系數(shù)變化與等級位差情況進行匹配程度測度，發(fā)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)演進速率普遍滯后于產(chǎn)業(yè)體系的重心轉(zhuǎn)移。章建強等（2014）[5]通過分析產(chǎn)業(yè)比重、就業(yè)比重的演化路徑，量化雙結(jié)構(gòu)間的互動效益與匹配關(guān)系，結(jié)合彈性分析法觀察各產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的促進效果，得出了樣本地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與其發(fā)展規(guī)模將日趨匹配的結(jié)論。張水平等（2023）[6]通過就業(yè)彈性與結(jié)構(gòu)偏離度，探究了三次產(chǎn)業(yè)的勞動力吸納作用和擠出效應(yīng)。第二個重點研究方向聚焦在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)互動作用層面的定性研究。例如，王慶豐（2010）[7]等基于學術(shù)界主要研究成果，對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配在學術(shù)史中的既有研究理論以及兩者的關(guān)鍵演進過程進行了詳細歸納，立足雙結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展研究重點領(lǐng)域，提出雙結(jié)構(gòu)匹配改善措施。向曉梅（2023）[8]基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配的內(nèi)源性、動態(tài)性優(yōu)化機理和自適應(yīng)匹配過程對于結(jié)構(gòu)性偏差作用的著力點，探析兩者的匹配對于區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑。上述研究為本文在“產(chǎn)業(yè)第一”背景下進行珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配分析提供了理論、方法與模式上的諸多有益參考。

2 珠海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展狀況

2.1 珠海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)走勢分析

本文分析圖1數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主導，且第三產(chǎn)業(yè)正快速拉動經(jīng)濟增長。在第一產(chǎn)業(yè)中，珠海市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主導，根據(jù)2023年1—6月數(shù)據(jù)，漁業(yè)占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重為76.3%，農(nóng)業(yè)占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重為10%，畜牧業(yè)占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重為3.6%；在第二產(chǎn)業(yè)中，珠海市工業(yè)結(jié)構(gòu)以家電電器、電子信息、石油化工為主導，根據(jù)2023年1—8月數(shù)據(jù)，家電電器占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為27.1%，電子信息占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為16%，石油化工占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為13.4%；而在第三產(chǎn)業(yè)中，珠海市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為以金融、房地產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)等為主導，根據(jù)2023年6月數(shù)據(jù)統(tǒng)計，金融業(yè)生產(chǎn)總值占第三產(chǎn)業(yè)的比重為22.1%，房地產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為13.9%，批發(fā)和零售業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為12.9%。

2.2 珠海市就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)走勢分析

本文通過分析圖2數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在就業(yè)人數(shù)上珠海本地就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主導的局面，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降且諸多勞動力資源被擠出，主要根源在于以產(chǎn)業(yè)科技、金融科技為代表的新興科技發(fā)展，致使各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率發(fā)生劇烈變化，第二、第三產(chǎn)業(yè)對城市剩余勞動力產(chǎn)生了明顯的虹吸現(xiàn)象，特別是在制造業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，該情況基本符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本定律。2022年全年，第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)比重約為41%和56%。2005—2022年，珠海市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步減少，第二、第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主力。通過對比圖1和圖2數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，珠海就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動存在著不對稱現(xiàn)象，圖1中第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在2013年前明顯高于第三產(chǎn)業(yè)，在2013年后被第三產(chǎn)業(yè)反超，而在圖2中第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重在2005—2015年幾乎不相上下，2016年被第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)反超。樣本期內(nèi)，第二、第三產(chǎn)業(yè)在分擔市場就業(yè)壓力方面幾乎具有同等優(yōu)勢。近年來，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占比最高，該現(xiàn)象也在一定程度上說明珠海第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的潛力較高。

3 珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配評價分析

本文采用Pearson及Spearman雙因素相關(guān)系數(shù)分析法、就業(yè)彈性分析法、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析法，探究珠海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與“三產(chǎn)”就業(yè)市場的互動作用，以及珠海市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)值變動對于各產(chǎn)業(yè)內(nèi)勞動力所帶來的“虹吸效應(yīng)”和“擠出與競爭效應(yīng)”。

3.1 珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性分析

本文通過Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣與Spearman秩相關(guān)系數(shù)矩陣，構(gòu)建“雙結(jié)構(gòu)”相關(guān)性計量分析模型，分析珠海市各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與就業(yè)比重之間的相關(guān)關(guān)系。在Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣方法下，ai、bi分別代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)樣本，用雙結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)樣本估算相關(guān)系數(shù)見公式（1），本文通過協(xié)方差做標準化；Spearman秩相關(guān)系數(shù)見公式（2），其中n代表產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)樣本組數(shù)，通過對結(jié)構(gòu)樣本數(shù)據(jù)排序得到秩統(tǒng)計量，Di則表示秩之差。

本文分析表1數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣與Spearman秩相關(guān)系數(shù)矩陣的輸出結(jié)果，所處相關(guān)性強度區(qū)間一致、方向一致、顯著性一致，樣本期內(nèi)珠海各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與就業(yè)比重之間，存在著強正相關(guān)關(guān)系且在 1%的顯著性水平上通過檢驗，說明各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的增加能夠帶動該產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的增加。進一步分析發(fā)現(xiàn)，珠海第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重在1%的顯著性水平上呈現(xiàn)反比例變動關(guān)系，同時珠海第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與第一、第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重在1%的顯著性水平上呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系，側(cè)面印證了珠海服務(wù)業(yè)生產(chǎn)部門由產(chǎn)值比重的增加所帶來的勞動力比重的增加，對第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)部門和第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)制造業(yè)部門的勞動力比重指標帶來虹吸效應(yīng)。

3.2 珠海三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性分析

進一步測度珠海市三次就業(yè)彈性系數(shù)，計算方法見公式（3）。公式（3）中，代表珠海市產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性，代表珠海第i產(chǎn)業(yè)在t時期的就業(yè)變化量，代表珠海第i產(chǎn)業(yè)在t時期的產(chǎn)值變化量。當珠海市就業(yè)彈性測度數(shù)據(jù)為正時，則表明就業(yè)彈性質(zhì)量表現(xiàn)良好，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對就業(yè)產(chǎn)生了“拉動效應(yīng)”或“虹吸效應(yīng)”；當測度數(shù)據(jù)為負時，則表明產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對就業(yè)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”或“競爭效應(yīng)”，也可以理解為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長沒有帶來就業(yè)人數(shù)的增加。

就業(yè)彈性EMFit==（3）

本文分析表2數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，珠海市第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)除了極少數(shù)年份為正值外，其余年份均為負值，產(chǎn)值增長一個百分點所帶動的就業(yè)增長百分比多為負值，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長對勞動力增長呈現(xiàn)出較為顯著的“擠出效應(yīng)”。同時，第二產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)稍不穩(wěn)定，通過分析可以將其劃分為兩個階段：在2016年前，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于勞動人口的吸納能力較強；2016年后，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力人口呈現(xiàn)出明顯的擠出效應(yīng)，產(chǎn)值增長負向影響勞動力增長，而該時段與以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能和云計算技術(shù)為代表的產(chǎn)業(yè)科技蓬勃發(fā)展的時段相吻合，這一變化可理解為伴隨著智能科技或產(chǎn)業(yè)智能機器人的持續(xù)引入，第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)正在與其發(fā)展規(guī)模日趨匹配。而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)，則是除了少數(shù)年份為負值外幾乎均為正值，這也說明服務(wù)業(yè)在珠海市正在替代第二產(chǎn)業(yè)，逐步形成較強的就業(yè)驅(qū)動與就業(yè)吸納能力，珠海服務(wù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)紅利與勞動供給仍有著較大的發(fā)揮空間。綜合分析第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)能夠發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，珠海三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，勞動力正在由其他產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健式轉(zhuǎn)移，就業(yè)彈性數(shù)據(jù)間接證明了經(jīng)濟增長對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶來了較好的正向刺激。最后，總就業(yè)彈性數(shù)據(jù)除2006年及2019年外其余均為正值，說明了三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值整體的穩(wěn)步增長，正在快速帶動珠海市就業(yè)增長，珠海市經(jīng)濟發(fā)展整體呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展趨勢。

3.3 珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

本文引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度（ISD）這一測度方法測度兩者之間的平衡狀態(tài)，計算方法見公式（4）：

具體來看，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度趨向于中線零值時，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于均衡狀態(tài)且匹配趨勢穩(wěn)??；當其為正值時，表明產(chǎn)值比重大于從業(yè)人員比重，說明該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)滯后于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，可能原因是由于當前節(jié)點存在勞動力短缺的問題，在一定程度上也反映了該產(chǎn)業(yè)具有較強的勞動人員吸納能力，同時間接表明需要加強勞動力培訓和人才引進；當其為負值時，則表明該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重小于從業(yè)人員比重，勞動力在份額不均衡狀態(tài)下將會快速向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

通過分析圖3數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，珠海市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為負，說明珠海市第一產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)比例大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，人力資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配置不合理，勞動力正在析出并產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，未來仍將會有較多的勞動力轉(zhuǎn)移流出，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度逐步向中線靠攏，意味著該產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量正在向合理方向發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度最終將會趨于平衡與協(xié)調(diào)；第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度圍繞中線震蕩前行，表明珠海市區(qū)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本均衡，隨著珠海市近年來推進“產(chǎn)業(yè)第一”，不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，珠海市第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率正在提高。最后，從珠海市三次產(chǎn)業(yè)總偏離度來看，產(chǎn)值比重超過就業(yè)比重，第二、第三產(chǎn)業(yè)仍有較大的就業(yè)潛力可以挖掘，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度由上自下向中線處靠攏，珠海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步向穩(wěn)健的方向發(fā)展，但其中所存在的非均衡性特征仍有待改善。

4 研究結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

第一，通過相關(guān)性分析可知，珠海市各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與就業(yè)比重之間呈顯著正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)強度均在0.7以上，屬強相關(guān)區(qū)間；同時，珠海第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與第一、第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重均呈顯著負相關(guān)變動特性，第一、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重均呈顯著負相關(guān)變動特性。

第二，通過勞動彈性系數(shù)分析可知，珠海第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升對勞動力就業(yè)呈擠出效應(yīng)；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升在前、后兩段對勞動力就業(yè)呈先吸納、后擠出；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升則對勞動力就業(yè)產(chǎn)生較強虹吸效應(yīng)，成為珠海吸納就業(yè)的重要力量?？偩蜆I(yè)彈性數(shù)據(jù)證實珠海三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增長快速帶動了總就業(yè)增長。

第三，通過分析珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度可知，第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配正趨于均衡，從業(yè)人員數(shù)量趨于平衡與協(xié)調(diào)，當前需關(guān)注第一產(chǎn)業(yè)的雙結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總偏離度為正且持續(xù)向中線靠攏，證實了珠海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)，但三次產(chǎn)業(yè)之間現(xiàn)存的不均衡問題仍有待解決。

4.2 促進珠海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配的建議

4.2.1 面向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面的優(yōu)化建議

“產(chǎn)業(yè)第一”背景下，珠海市需要從政策支持、新興產(chǎn)業(yè)布局、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作等多個領(lǐng)域著手，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)各區(qū)域的特色進行產(chǎn)業(yè)布局，推動珠海三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

第一，珠海市推行制造業(yè)優(yōu)先，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的總體目標短期內(nèi)不會動搖，因此珠海應(yīng)繼續(xù)強化產(chǎn)業(yè)政策引導，發(fā)揮頭部企業(yè)牽引作用，培育產(chǎn)業(yè)鏈型孵化器，鼓勵企業(yè)和個人在珠海市投資，在保留原區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的同時引導產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量的方向發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級。根據(jù)《方案》等文件指引，在“產(chǎn)業(yè)第一”背景下，根據(jù)珠海市產(chǎn)業(yè)資源稟賦與功能劃分，香洲區(qū)應(yīng)重點發(fā)力集成電路、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)；高新區(qū)重點發(fā)展半導體、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；鶴洲新區(qū)應(yīng)重點發(fā)展軟件與信息技術(shù)傳輸、動力電池等產(chǎn)業(yè)。珠海市通過加大對包括智能制造、新能源等現(xiàn)代高端制造業(yè)投資，提高制造業(yè)的科技水平與技術(shù)附加值，推動制造業(yè)向數(shù)字化、智慧化與可持續(xù)化轉(zhuǎn)型，培育珠海經(jīng)濟發(fā)展新增長級。通過提升現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)值比重提升就業(yè)比重，促進“雙結(jié)構(gòu)”均衡發(fā)展。

第二，加快金融、文創(chuàng)和現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)項目的穩(wěn)健發(fā)展，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對于勞動力的吸納作用。此類產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于提高珠海市文化和經(jīng)濟活力，驅(qū)動勞動力就業(yè)，保證“產(chǎn)業(yè)第一”目標的達成具有重要作用。例如，通過加大金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，珠海市可以吸納更多的資本與技術(shù)進入市場，保障經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)間資金快速融通，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體均衡；通過加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持，可以推動文化創(chuàng)新，帶動文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升珠海文化軟實力，增強珠海人文內(nèi)涵與吸引力；通過加強現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好珠海對外貿(mào)易“橋頭堡”的地位，能夠推進產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際資本循環(huán)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當然在這一過程中，珠海市還要加強跨區(qū)域合作，加強與澳門特別行政區(qū)等周邊地區(qū)的互動交流，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展，提高珠海市產(chǎn)業(yè)整體活力與競爭力。

4.2.2 面向就業(yè)結(jié)構(gòu)層面的優(yōu)化建議

在“產(chǎn)業(yè)第一”背景下，珠海市應(yīng)從加強地區(qū)內(nèi)產(chǎn)學研深度合作、扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、加強技能型緊缺人才引進、完善職業(yè)技能服務(wù)體系以及提升勞動者失業(yè)服務(wù)質(zhì)效等多條路徑，推動珠海圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”布局“人才鏈”，保障就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙向順暢傳導，推動珠?！爱a(chǎn)業(yè)第一”戰(zhàn)略達成。

第一，應(yīng)用好珠海本地的高等教育資源優(yōu)勢，強化優(yōu)質(zhì)高等學校帶動作用，通過推動開展系列產(chǎn)學研合作，共建“政府-高?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗室，為珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多技術(shù)支持和創(chuàng)新人才，提高珠海市勞動力的技能水平和綜合素質(zhì)，激發(fā)城市發(fā)展內(nèi)源動力。同時，繼續(xù)完善職業(yè)培訓服務(wù)體系。鑒于高職院校在完善職業(yè)培訓與服務(wù)體系方面的功能不可小覷，珠海市可以建立以企業(yè)為主體、高等職業(yè)院校為基礎(chǔ)的綜合職業(yè)培訓服務(wù)體系，開展各種形式的職業(yè)培訓，幫助勞動者提升技術(shù)技能水平，降低因技能缺失造成的就業(yè)不匹配問題。當然，珠海也要發(fā)揮好“廣東技工”“南粵家政”等系列工程驅(qū)動作用，通過統(tǒng)籌市內(nèi)培訓與教育資源，在人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量方面不斷實現(xiàn)突破。

第二，政府通過出臺就業(yè)政策，引導并鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級并給予一定的稅收優(yōu)惠，實現(xiàn)企業(yè)對技能型人才供給的吸納，同時確保支持企業(yè)享有人才選用的自主權(quán)。通過加大高技能人才的引進力度、放寬企業(yè)新引進技能人才補貼政策并制訂專門針對技能人才的引進方案，深度探索人才獎補“免申即享”模式，吸引更多高素質(zhì)技能人才進入珠海，推動珠海就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量聯(lián)動。政府還應(yīng)持續(xù)提升勞動者失業(yè)服務(wù)質(zhì)效，通過提升就業(yè)服務(wù)便利度，實現(xiàn)人才的高效搜集，通過匹配失業(yè)人員數(shù)據(jù)信息，降低優(yōu)質(zhì)人力資源的流失率，逐步解決勞動力匹配市場中的資訊不對稱。通過開展招工用工、異地返鄉(xiāng)返崗服務(wù)等扶持就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的舉措，多渠道提升人才就業(yè)質(zhì)量保障。

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