郜鑫鑫
(河海大學(xué)公共管理學(xué)院,江蘇 南京 211100)
全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)60歲及以上人口總數(shù)約2.64億人,占總?cè)丝诘谋戎貫?8.7%[1],開始逐步進(jìn)入中度老齡化階段?;ブB(yǎng)老成為破解當(dāng)前傳統(tǒng)的家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)不能滿足當(dāng)前養(yǎng)老需求難題的新路徑。新一代數(shù)智技術(shù)驅(qū)動(dòng)改革創(chuàng)新使得互助養(yǎng)老的手段、功能均被賦予新的內(nèi)涵。
首先,在“互聯(lián)網(wǎng)+”互助養(yǎng)老方面,將“互聯(lián)網(wǎng)+”概念引入互助養(yǎng)老領(lǐng)域,可以為老年人提供更加方便快捷的服務(wù)[2]。潘峰和宋峰[3]從“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”角度入手,討論如何依托互聯(lián)網(wǎng)資源平臺(tái),充分利用養(yǎng)老資源,實(shí)現(xiàn)資源合理分配。部分學(xué)者指出上述模式面臨著種種障礙,如謝春燕[4]等人認(rèn)為存在推廣受限、精準(zhǔn)化體系建設(shè)不完善等問(wèn)題。朱賀[5]對(duì)互助養(yǎng)老的優(yōu)化路徑展開了討論,建立共享養(yǎng)老資源的服務(wù)平臺(tái)、完備信息化時(shí)間銀行積分制、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)從老年人特點(diǎn)出發(fā)等路徑被建議用于“互聯(lián)網(wǎng)+”互助養(yǎng)老。
其次,在智慧互助養(yǎng)老方面,智慧化手段可以幫助老年人增強(qiáng)外部控制力,繼而獲得連續(xù)性生活[6]。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老智慧化,有學(xué)者大力倡導(dǎo)開發(fā)人工智能機(jī)器人輔助養(yǎng)老[7],另有學(xué)者認(rèn)為互助養(yǎng)老硬件平臺(tái)的搭建可以實(shí)現(xiàn)智慧資源的互聯(lián)互通[8]。此外,對(duì)老年人的安全監(jiān)控體系的構(gòu)建以及滿足老年人的社交需求對(duì)于互助養(yǎng)老智慧化同樣重要[9]?;ブB(yǎng)老智慧化在個(gè)人層面服務(wù)不智慧、低智慧的情況普遍存在[10],老年人的技術(shù)隔閡,導(dǎo)致感受不佳[11],服務(wù)供給也存在隱私安全隱患[12]。在組織層面,如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域以及行業(yè)間的有機(jī)整合是智慧化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過(guò)程中面臨的難題[13]。
綜上,我國(guó)對(duì)數(shù)智賦能互助養(yǎng)老的研究取得了一定進(jìn)展,其中不乏真知灼見,但現(xiàn)有研究基本上重視的是如何增強(qiáng)老年人的外部控制力,而對(duì)老年人的內(nèi)部控制力關(guān)注不夠;在理解與研究數(shù)智技術(shù)中忽視了數(shù)智賦能為傳統(tǒng)的互助養(yǎng)老研究提供的新的思維模式和方法體系。鑒于此,本文以廓清數(shù)智賦能概念為出發(fā)點(diǎn),闡明數(shù)智賦能互助養(yǎng)老的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)困境,并提出疏解路徑。
目前互助養(yǎng)老尚無(wú)統(tǒng)一的概念界定,有學(xué)者在研究中對(duì)互助養(yǎng)老進(jìn)行了闡述。
首先,在互助養(yǎng)老的定義方面,部分學(xué)者認(rèn)為互助養(yǎng)老可以被視為一種老年人出于友愛互助和相互信任自主選擇通過(guò)鄰里親朋、社區(qū)志愿等多種形式滿足精神情感和生活照料等需求,從而實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù),重組養(yǎng)老資源的一種養(yǎng)老保障模式[14]。也有學(xué)者認(rèn)為是由政府引導(dǎo)、依托社區(qū),由擁有大量閑暇時(shí)間的低齡老人出于利益或責(zé)任照顧高齡老人從而獲得友誼、榮譽(yù)以及意義感,以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)的對(duì)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老進(jìn)行補(bǔ)充的養(yǎng)老方式[15]。也有學(xué)者將“互助養(yǎng)老”的概念分為廣義層面的“老老互助”“輕老互助”的和狹義層面的“老老互助”[16],是普通居民間相互幫扶與慰藉[17],它是老年群體內(nèi)部的一種自我保障。
其次,在互助養(yǎng)老的管理維度方面,該模式運(yùn)行資金主要依靠專項(xiàng)資金,還有部分來(lái)自社會(huì)捐贈(zèng)和其他渠道,內(nèi)部制定規(guī)章制度作為會(huì)員共同遵守的行為規(guī)范[18]。利用老年人之間的同期群(將相同時(shí)間段內(nèi)具有共同行為特征的用戶劃分為同一個(gè)群體,該群體被稱為同期群)效應(yīng),以互助友愛為核心組建類型多樣的互助養(yǎng)老小組,實(shí)行自我管理和自我服務(wù),通過(guò)組織開展多種活動(dòng)滿足老年人需求[19]。
再次,在互助養(yǎng)老的服務(wù)維度,服務(wù)主體不僅包括低齡健康老年人,還包括專職、兼職人員的年輕志愿者隊(duì)伍,出于自愿或功利的動(dòng)機(jī)或者以吸引、信任為基礎(chǔ),服務(wù)對(duì)象包括社區(qū)內(nèi)所有老年人,特別是高齡、失能、孤身和空巢老人;依托家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為活動(dòng)載體而開展“以老助老”“以老養(yǎng)老”,在政府的政策、資金的扶持與志愿者團(tuán)體的幫助之下[20],以經(jīng)濟(jì)援助、生活照料、精神關(guān)愛、文娛活動(dòng)、權(quán)益維護(hù)、再就業(yè)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容[21],目前較典型且發(fā)展迅速的模式主要包括:互助幸福院、守門人、時(shí)間銀行和合租互助模式[22]。
最后,在互助養(yǎng)老的評(píng)估維度,建立多方評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,由政府、社區(qū)工作人員、老年人代表、社會(huì)組織、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)多方組成小組,共同完成服務(wù)需求評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)監(jiān)督工作,制定符合老年人特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估機(jī)制[23]。建立一套包括基礎(chǔ)設(shè)施完備情況、制度規(guī)范完善情況、是否有效緩解社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題、是否可持續(xù)發(fā)展等的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系[24],從而推動(dòng)互助養(yǎng)老的規(guī)范化。雖然“居家互助養(yǎng)老需求量表”已經(jīng)可以量化評(píng)估社區(qū)居家互助養(yǎng)老需求,也可以利用模型量化評(píng)價(jià)服務(wù)對(duì)象的滿意度[25],但是目前缺乏對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)有效監(jiān)管和評(píng)估[26]。
本研究結(jié)合眾多學(xué)者觀點(diǎn)認(rèn)為由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),互助養(yǎng)老在城市和鄉(xiāng)村呈現(xiàn)各具特點(diǎn)的發(fā)展模式。在城市互助性居家養(yǎng)老主要有時(shí)間銀行、結(jié)對(duì)組圈式和據(jù)點(diǎn)活動(dòng)式3種略有差異的形式,時(shí)間銀行和結(jié)對(duì)組圈式都是老人在自己家實(shí)現(xiàn)互助,據(jù)點(diǎn)活動(dòng)式則服務(wù)載體稍有不同,除了在部分老人家進(jìn)行還可以選擇有社區(qū)提供場(chǎng)地進(jìn)行互助[27]。時(shí)間銀行作為社區(qū)居家養(yǎng)老的重要形式,是記錄為老人服務(wù)時(shí)間并在年老時(shí)得到相應(yīng)回報(bào)的憑證,存在時(shí)間銀行組織方、服務(wù)提供方以及服務(wù)接收方三方主體,在時(shí)間銀行交換平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)提出服務(wù)申請(qǐng)、查看服務(wù)請(qǐng)求、匹配服務(wù)供需、換算時(shí)間幣等操作[28]。結(jié)對(duì)組圈式互助養(yǎng)老主要依靠社區(qū)將老年人信息錄入系統(tǒng),老年人自愿或匹配等方式進(jìn)行結(jié)對(duì),每個(gè)圈有自己的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,成員通過(guò)自治章程和自我管理實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老。據(jù)點(diǎn)活動(dòng)式是政府搭建平臺(tái),在符合要求的老年人家中或者由社區(qū)提供場(chǎng)所設(shè)立養(yǎng)老互助點(diǎn),老年人自愿結(jié)合,牽手互助。在農(nóng)村主要是肥鄉(xiāng)幸福院(自主管理)及其翻版[29],其突出特點(diǎn)在于“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”。農(nóng)村互助養(yǎng)老是以互助幸福院、日間照料中心、互助養(yǎng)老中心、睦鄰互助點(diǎn)等作為互助平臺(tái),并結(jié)合地方實(shí)際情況將其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)交付給村民自治組織、社會(huì)組織、市場(chǎng)組織,由它們來(lái)具體負(fù)責(zé)互助平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和組織開展互助服務(wù)[30]。通過(guò)文獻(xiàn)梳理,筆者發(fā)現(xiàn)關(guān)于“互助養(yǎng)老”概念雖然未達(dá)成統(tǒng)一,但對(duì)于互助養(yǎng)老在基本理念、服務(wù)主體、優(yōu)勢(shì)效果上的態(tài)度已基本形成共識(shí),都包含自助互助、志愿服務(wù)、鼓勵(lì)、共同參與等重要元素。
因此,本研究將互助養(yǎng)老概念廓清為:政府鼓勵(lì),社區(qū)和社會(huì)組織支持,以互助為核心,依托非正式互助網(wǎng)絡(luò),由老年人出于志愿或有償而向其他老年人提供養(yǎng)老服務(wù)并期望得到相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)的一種低成本、基礎(chǔ)性、多樣化養(yǎng)老保障模式,見圖1。
圖1 互助養(yǎng)老多維度研究
“數(shù)智賦能”作為新概念,其定義尚未得到廓清,通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)梳理看出,“數(shù)值賦能”由“數(shù)智”和“賦能”二詞結(jié)合構(gòu)成,因此需要將其拆開分別解釋,然后合起來(lái)解釋,由此才能真正理解該詞語(yǔ)的詞義。首先,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展孕育了“數(shù)智”一詞,核心定義是數(shù)字智慧化和智慧數(shù)字化的合成。數(shù)字智慧化,即將人的智慧加入到數(shù)據(jù)中,使其增值增進(jìn);智慧數(shù)字化,即將人類智慧利用數(shù)字進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)從“人工”到“智能”,而“數(shù)智”就是將二者結(jié)合,通過(guò)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)智能化。其以數(shù)據(jù)為主要構(gòu)成要素,融合了數(shù)字化和智慧化的雙重特征并呈現(xiàn)相輔相成的關(guān)系,“數(shù)”是“智”的原料,而“智”又推動(dòng)“數(shù)”的應(yīng)用[31],是信息科學(xué)應(yīng)社會(huì)之需所產(chǎn)生的結(jié)果[32]。
其次,“賦能”一詞起源于20世紀(jì)80年代積極心理學(xué)和組織行為學(xué)的“授權(quán)賦能”理論,并運(yùn)用到多學(xué)科領(lǐng)域[33]。Hermansson 和 Lena[34]認(rèn)為賦能是指通過(guò)賦予大眾解決問(wèn)題的新手段,使之有能力控制他們生活和環(huán)境。徐夢(mèng)周[35]認(rèn)為所謂賦能指?jìng)€(gè)體或組織對(duì)客觀環(huán)境擁有更強(qiáng)的控制能力來(lái)取代無(wú)力感的過(guò)程。由此可見,賦能是向某一客體賦予某種能量,使之增強(qiáng)力量以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。數(shù)智化時(shí)代背景下,傳統(tǒng)賦能手段得到數(shù)智技術(shù)的加持,數(shù)智賦能這個(gè)概念應(yīng)運(yùn)而生?!皵?shù)智賦能”是面對(duì)數(shù)智化、智能化環(huán)境催生出的新需求、新場(chǎng)景時(shí)人們尋求解決方案的手段,深度融合數(shù)智資源,重構(gòu)和整合數(shù)智類生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源高效利用。
綜上所述,可以認(rèn)為數(shù)智賦能的涵意已經(jīng)超越數(shù)智本身價(jià)值的界面,互助養(yǎng)老對(duì)數(shù)智技術(shù)的吸納也催生了“互聯(lián)網(wǎng)+”互助養(yǎng)老、智慧化互助養(yǎng)老的形成,同時(shí)也涵蓋了數(shù)智賦能的內(nèi)涵。因此,本文認(rèn)為數(shù)智賦能數(shù)智技術(shù)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)要素變革和重構(gòu)的數(shù)字化過(guò)程,后將數(shù)字化的數(shù)據(jù)智能化,拓寬人類活動(dòng)的深度與寬度,將效率應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生所謂的賦能效應(yīng)。
數(shù)智時(shí)代的到來(lái)讓人們被數(shù)據(jù)包裹,人人互聯(lián)、萬(wàn)物互聯(lián)成為現(xiàn)實(shí),養(yǎng)老領(lǐng)域傳統(tǒng)邊界已被打破,引發(fā)互助養(yǎng)老的結(jié)構(gòu)性重組與功能性轉(zhuǎn)變。數(shù)智技術(shù)加強(qiáng)信任機(jī)制、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)機(jī)制并催化產(chǎn)生數(shù)字公民體現(xiàn)其價(jià)值邏輯,國(guó)家、社會(huì)和個(gè)體多元主體的行為張力體現(xiàn)其制度邏輯,提高老年人能力、向社會(huì)增權(quán)和賦能以及促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)體現(xiàn)其技術(shù)邏輯。價(jià)值邏輯、制度邏輯以及技術(shù)邏輯共同構(gòu)成數(shù)智技術(shù)賦能互助養(yǎng)老的內(nèi)在邏輯,見圖2。
圖2 數(shù)智賦能互助養(yǎng)老的內(nèi)在邏輯
《數(shù)據(jù)要素白皮書(2022年)》指出數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是深刻改變生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)養(yǎng)老方式的驅(qū)動(dòng)力量,要充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值,實(shí)現(xiàn)數(shù)智技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合,促進(jìn)全體人民共享數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利[36]。數(shù)智賦能互助養(yǎng)老的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,數(shù)智技術(shù)加強(qiáng)互助養(yǎng)老的信任機(jī)制?;ブB(yǎng)老雖有單向的幫助行為,但其取得社會(huì)主體的承認(rèn),脫離非正式互助的范疇,不僅需要美德和向善的力量,更需要的是信任基礎(chǔ),對(duì)參與主體構(gòu)成“軟約束”,使其成為一種可持續(xù)、可復(fù)制的發(fā)展模式。當(dāng)前互助養(yǎng)老的概念模糊,缺乏明晰的界定,社會(huì)主體對(duì)互助養(yǎng)老的信任感低[37],這制約著互助養(yǎng)老發(fā)展的可持續(xù)性,需要保證活動(dòng)的公正、透明來(lái)為互助養(yǎng)老參與群體營(yíng)造權(quán)威的信用機(jī)制[38]。以規(guī)定、制度、法律、合同契約等極易帶有人為主觀因素的傳統(tǒng)認(rèn)證方式會(huì)在一定程度上發(fā)生搭便車的機(jī)會(huì)主義行為,普遍信任機(jī)制并未全面構(gòu)建。數(shù)字化、智能化時(shí)代,社會(huì)主體的信用情況趨向透明化,信用信息調(diào)查成本降低,更加嚴(yán)密、高度安全的信任機(jī)制可以被建立在共享賬本上,從而促進(jìn)社會(huì)主體間的自發(fā)合作,傳遞、擴(kuò)散并加深社會(huì)主體之間信任。
其次,數(shù)智賦能促進(jìn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)機(jī)制形成。我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷,社區(qū)居民之間交往度比較低,社區(qū)橫向關(guān)系網(wǎng)絡(luò)松散[39],各主體之間資源糾結(jié)交錯(cuò),并因各種限制導(dǎo)致資源并未如期達(dá)致老年人[40],有限的服務(wù)和資源無(wú)法滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求?;ブB(yǎng)老參與主體不只局限于低齡老年人,還包括政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)等多主體,互助養(yǎng)老的本質(zhì)是養(yǎng)老服務(wù)供需匹配的過(guò)程,規(guī)范發(fā)展需激活不同主體力量,形成積極的公民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)?;ブB(yǎng)老與數(shù)智技術(shù)的融會(huì)貫通,建立并完善網(wǎng)絡(luò)互助養(yǎng)老信息平臺(tái),保證互助養(yǎng)老模式的高效運(yùn)轉(zhuǎn),高效統(tǒng)籌信息、數(shù)據(jù)與相關(guān)資源,提高資源匹配效率減少資源浪費(fèi)。
最后,數(shù)智技術(shù)催生數(shù)字公民。維基百科將數(shù)字公民界定為“利用數(shù)字技術(shù)參與社會(huì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和政府活動(dòng)的人”[41],這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)技術(shù)素養(yǎng)與活動(dòng)參與。在數(shù)智技術(shù)飛速向前的洪流中,老年人作為數(shù)智弱勢(shì)群體,不應(yīng)只是數(shù)智社會(huì)的“數(shù)字難民”“數(shù)字貧困”群體,更應(yīng)該是擁有數(shù)智技術(shù)化思維的社會(huì)活動(dòng)積極參與者。老年人通過(guò)數(shù)智技術(shù)建立起與老年人、第三方社會(huì)組織、服務(wù)供給商和家庭的“線上+線下”的聯(lián)系,通過(guò)多元主體之間的平等談?wù)撆c合作來(lái)尋求各自利益的實(shí)現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)老年人在數(shù)智世界身份的同步。
制度邏輯指某一領(lǐng)域中穩(wěn)定存在的制度安排和相應(yīng)的行動(dòng)機(jī)制[42],每一種制度場(chǎng)域都有其自身的行動(dòng)邏輯,塑造人們看待事物認(rèn)知框架,規(guī)定了人們的行為標(biāo)準(zhǔn)[43]。互助養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老的一種重要實(shí)現(xiàn)方式,在原來(lái)個(gè)人以及家庭承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上,由家庭走向家庭外,即將責(zé)任的主體擴(kuò)大到國(guó)家、社會(huì)。因此數(shù)智賦能互助養(yǎng)老,不僅要強(qiáng)調(diào)老年人作為提供養(yǎng)老服務(wù)主要主體所發(fā)揮的作用,更應(yīng)該關(guān)注基于多元主體的多重制度邏輯產(chǎn)生的行為張力對(duì)互助養(yǎng)老的塑造。
首先,從國(guó)家層面來(lái)看,國(guó)家在養(yǎng)老方面承擔(dān)一定的責(zé)任,我國(guó)互助養(yǎng)老是一個(gè)“去家庭化”的過(guò)程,互助養(yǎng)老發(fā)展水平受到當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和養(yǎng)老保障體系建立和完善程度的影響[44,45]。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,政治上以追求人民利益的實(shí)現(xiàn)為根本目的,社會(huì)主義國(guó)家在解決養(yǎng)老問(wèn)題上承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)制度甚至要求社會(huì)主義國(guó)家對(duì)承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任具有更強(qiáng)的負(fù)擔(dān)和履行能力[46]?;ブB(yǎng)老作為未來(lái)全社會(huì)分擔(dān)養(yǎng)老壓力的一種方向關(guān)系到國(guó)家老年人口的晚年生活質(zhì)量,也關(guān)系到老年人口的幸福感、獲得感、安全感,因此國(guó)家層面必須要兼顧制度邏輯中對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的追求。2021年國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,提出強(qiáng)化老年用品的科技支撐,加快推進(jìn)信息技術(shù)和智能硬件在老年用品領(lǐng)域的深度應(yīng)用,讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年,為數(shù)智技術(shù)賦能互助養(yǎng)老提供了政策性導(dǎo)向。
其次,從社會(huì)層面來(lái)看,社區(qū)主要發(fā)揮著溝通不同主體,鏈接各方資源,解決社區(qū)矛盾等作用,數(shù)智技術(shù)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老資源的集聚與互補(bǔ),提高了資源配置效率。
最后,從個(gè)體層面來(lái)看,經(jīng)過(guò)現(xiàn)代生活方式的沖擊,居民之間的共通性減少、異質(zhì)性增加,社區(qū)呈現(xiàn)原子化結(jié)構(gòu),公共性生活的構(gòu)建舉步維艱,而數(shù)智技術(shù)使主體之間的線上聯(lián)系更為緊密,培育了主體間互助合作的能力,助推互助養(yǎng)老的進(jìn)程。
伴隨著“數(shù)智時(shí)代”的到來(lái),數(shù)智技術(shù)與養(yǎng)老深度融合,從智能護(hù)理機(jī)器人到智能管家,從智能健康管理到智能情感交流,數(shù)智技術(shù)正在全方位地滲透到互助養(yǎng)老的各個(gè)方面。在數(shù)智技術(shù)建構(gòu)性的催化下,催生數(shù)智化的社區(qū)、數(shù)智化的家庭、數(shù)智化的個(gè)體,現(xiàn)實(shí)的互助養(yǎng)老場(chǎng)景成為數(shù)字化的虛擬技術(shù)社會(huì)構(gòu)成體,互助養(yǎng)老中的多元主體試圖通過(guò)以合作的形式幫助其實(shí)現(xiàn)自身目的。
首先,社區(qū)對(duì)數(shù)智技術(shù)的使用,提升了對(duì)互助養(yǎng)老所需信息的利用能力,數(shù)智技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)文本進(jìn)行挖掘,抽取老年用戶的養(yǎng)老關(guān)鍵詞,對(duì)信息進(jìn)行清洗、篩選、整合,挖掘信息背后的老年人真實(shí)需求。
其次,數(shù)智技術(shù)向社會(huì)賦權(quán)和增能。數(shù)智技術(shù)在各主體之間架起一座溝通的橋梁,聯(lián)合各方對(duì)老年人進(jìn)行互助服務(wù),打造養(yǎng)老數(shù)據(jù)共享的資源平臺(tái),降低互助養(yǎng)老的時(shí)間和資金成本。同時(shí),數(shù)智技術(shù)將賦能養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人力資源低端化抑制了養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,數(shù)智賦能互助養(yǎng)老可以利用自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變互助養(yǎng)老的管理模式,由原始人力管理向數(shù)智化管理轉(zhuǎn)變,使得互助養(yǎng)老服務(wù)趨向高技術(shù),使其規(guī)?;?、流程化,提高其投入產(chǎn)出比,吸引更多的專業(yè)人才投身于互助養(yǎng)老事業(yè),從根本上改變養(yǎng)老事業(yè)的基本業(yè)態(tài),進(jìn)而更加能做好互助養(yǎng)老事業(yè),形成良性循環(huán)[47]。
數(shù)智技術(shù)的興起與應(yīng)用會(huì)對(duì)互助養(yǎng)老產(chǎn)生無(wú)法估量的影響,但在暢想數(shù)智技術(shù)為互助養(yǎng)老賦能的同時(shí),也應(yīng)該看到數(shù)智技術(shù)賦能互助養(yǎng)老實(shí)踐中所面臨的認(rèn)知、組織、過(guò)程、模式與技術(shù)等方面的困境。
雖然我國(guó)在互助養(yǎng)老理論和實(shí)踐方面均進(jìn)行了積極有效的探索,“互聯(lián)網(wǎng)+”互助養(yǎng)老、互助養(yǎng)老智慧化等理念讓互助養(yǎng)老更加技術(shù)化,但從實(shí)踐層面來(lái)看,政府、社區(qū)組織以及個(gè)體的智慧化思維尚未確立,不能完全激發(fā)和釋放數(shù)智技術(shù)的能量。
首先,對(duì)互助養(yǎng)老缺乏信任,各主體之間的智慧化思維共識(shí)尚未形成。在互助養(yǎng)老向數(shù)智化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,前期對(duì)投資的要求高,因此多由政府主導(dǎo),但一些地方政府只是將養(yǎng)老信息化平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等數(shù)智技術(shù)作為一種“面子工程”,缺乏主動(dòng)利用數(shù)智技術(shù)改善養(yǎng)老現(xiàn)狀的行為,依賴傳統(tǒng)的自上而下的行政支配的發(fā)展模式。社會(huì)組織、社區(qū)、家庭以及老人等其他主體之間也分工不明確,無(wú)法發(fā)揮多元主體的主觀能動(dòng)性和異質(zhì)性,技術(shù)與制度的互動(dòng)與吸納效果不理想。各主體被動(dòng)或主動(dòng)地依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),難以形成數(shù)智賦能所需要的智慧思維。
其次,老年人對(duì)互助養(yǎng)老信任不足。老年社會(huì)脫離理論認(rèn)為老年人會(huì)不可避免地逐漸減少社會(huì)活動(dòng)的參與[48],這種逐漸脫離的過(guò)程導(dǎo)致老年人學(xué)習(xí)能力下降,表現(xiàn)為對(duì)數(shù)智社會(huì)的數(shù)智化發(fā)展反應(yīng)遲緩,學(xué)習(xí)、參與并利用的意愿和能力降低。并且,根據(jù)老年社會(huì)延續(xù)理論,老年人延續(xù)年輕時(shí)期的生活習(xí)慣和行為方式,以往固化的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和行為習(xí)慣與數(shù)智化加速的今天不適應(yīng)感突出,將進(jìn)一步降低學(xué)習(xí)能動(dòng)性。雖然社區(qū)具有自我管理的能力,目前多地實(shí)行的互助養(yǎng)老仍多是依靠傳統(tǒng)社區(qū)工作人員統(tǒng)籌安排的模式,老年人在主觀上對(duì)數(shù)智賦能互助養(yǎng)老的接受度不高,老年人自身并沒有基于數(shù)智技術(shù)提升互動(dòng)能力。數(shù)智賦能互助養(yǎng)老首先要使老年人成為“數(shù)智老人”,這一群體規(guī)模的擴(kuò)大可以推進(jìn)互助養(yǎng)老的數(shù)智化發(fā)展。雖然目前互助養(yǎng)老供需市場(chǎng)上可供老年人選擇的養(yǎng)老產(chǎn)品比較多,但是許多數(shù)智化養(yǎng)老服務(wù)的終端設(shè)備和相關(guān)產(chǎn)品尚未從老年人的習(xí)慣和偏好出發(fā),許多老年人產(chǎn)生抵觸情緒而不愛使用,導(dǎo)致老年人沒有形成將數(shù)智技術(shù)使用到互助養(yǎng)老的實(shí)踐中去的思維。
雖然數(shù)智技術(shù)進(jìn)入互助養(yǎng)老領(lǐng)域會(huì)拓寬合作,但由于數(shù)智技術(shù)所帶來(lái)的技術(shù)選擇會(huì)阻礙互助網(wǎng)絡(luò)的形成。主要表現(xiàn)在:
一是由于數(shù)智技術(shù)的運(yùn)用需要一定的技術(shù)門檻,使一部分?jǐn)?shù)智技術(shù)運(yùn)用能力和認(rèn)知能力弱的人被屏蔽,特別是一部分屬于數(shù)智弱勢(shì)群體的老年人,阻礙老年人參與互助養(yǎng)老,進(jìn)一步加深群體間的鴻溝并加劇主體間力量的失衡。
二是社區(qū)承接能力也是限制數(shù)智技術(shù)發(fā)揮賦能作用的重要原因。數(shù)智技術(shù)為互助養(yǎng)老注入新動(dòng)能,將互助合作的場(chǎng)景延展至虛擬,但社區(qū)作為承接養(yǎng)老服務(wù)的重要依托,其是否有能力、有基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的聚集仍有可探討的空間。
有效的互助養(yǎng)老過(guò)程是各方養(yǎng)老主體充分利用養(yǎng)老資源和養(yǎng)老技術(shù)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老效能的過(guò)程。在數(shù)智技術(shù)賦能互助養(yǎng)老的過(guò)程中,資源的整合困難阻礙了數(shù)智技術(shù)作用的發(fā)揮。
首先,信息資源的零散性加大了資源整合的難度。在數(shù)智時(shí)代,老年人開始逐漸成為養(yǎng)老需供信息的生產(chǎn)者,由于老年群體的個(gè)體差異,數(shù)智設(shè)備分布范圍小,信息來(lái)源零散,收集到的信息內(nèi)容廣泛且多樣化,加大了資源整合的難度。
其次,經(jīng)濟(jì)資源的匱乏阻滯了互助養(yǎng)老的進(jìn)程。互助養(yǎng)老的困境之一是缺乏自運(yùn)轉(zhuǎn)能力,主要體現(xiàn)在資金來(lái)源單一且不穩(wěn)定上。當(dāng)資金無(wú)法支撐數(shù)智技術(shù)的使用時(shí),其賦能的效果將大打折扣。
最后,專業(yè)人才隊(duì)伍的缺乏也會(huì)延緩數(shù)智技術(shù)賦能互助養(yǎng)老進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)人工智能人才的供需比例達(dá)到 1∶10,養(yǎng)老行業(yè)中人工智能的人才比例更是偏低,另外專業(yè)培訓(xùn)不到位以及工作認(rèn)同感低也嚴(yán)重桎梏互助養(yǎng)老的技術(shù)進(jìn)步。
互助養(yǎng)老現(xiàn)行典型模式是在特定的社會(huì)境況下產(chǎn)生的符合當(dāng)?shù)孛袂榈陌l(fā)展模式,然而現(xiàn)行互助養(yǎng)老模式缺乏創(chuàng)新性,一是因?yàn)槭袌?chǎng)力量沒有更多地參與,沒有充分體現(xiàn)出互助合作網(wǎng)絡(luò)對(duì)于開拓老年市場(chǎng)的積極作用;二是互助養(yǎng)老的資金來(lái)源仍很大程度上依賴政府,不可避免地要考慮優(yōu)先滿足政府主導(dǎo)的互助養(yǎng)老需求,而這將阻礙依靠老年人的實(shí)際需求來(lái)推動(dòng)的互助養(yǎng)老模式創(chuàng)新。
在養(yǎng)老問(wèn)題的解決中,數(shù)智技術(shù)并沒有充分發(fā)揮效用。數(shù)智技術(shù)未充分賦能“適老化”產(chǎn)品的精準(zhǔn)性與適用性。
首先,針對(duì)老年人設(shè)計(jì)的紅外感應(yīng)、電磁感應(yīng)、煙霧感應(yīng)等居家和穿戴設(shè)備等經(jīng)常出現(xiàn)誤判,不僅造成服務(wù)資源的浪費(fèi),而且給老年人造成較差的使用體驗(yàn)感。
其次,“適老化”產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)停留在大屏幕、大字體等外觀形式,但具體的操作步驟及內(nèi)部設(shè)置依然適用性不足,不利于老年人聽得見、看得見、用得懂。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了這一點(diǎn),83.2%的老年人感覺現(xiàn)有產(chǎn)品操作較為繁瑣,69.8%的老年人在使用智能產(chǎn)品時(shí)經(jīng)常面臨惡意廣告以及電信詐騙等“數(shù)智陷阱”[44]。
最后,以技術(shù)為支撐的數(shù)智平臺(tái)與系統(tǒng)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,這就說(shuō)明技術(shù)賦能下的一體化服務(wù)模式并未真正形成,從而導(dǎo)致養(yǎng)老過(guò)程中不同主體的對(duì)接與溝通仍然無(wú)法突破碎片化困境。
數(shù)智技術(shù)作為一種新的理論命題,雖然具有很多不確定性,但是在鏈接不同主體、共享各方信息和整合多方資源等方面發(fā)揮作用。依托數(shù)智技術(shù)開展互助養(yǎng)老可在認(rèn)知、運(yùn)用、保障、運(yùn)營(yíng)以及技術(shù)等層面為互助養(yǎng)老注入新的活力,提高老年人晚年生活幸福感。
數(shù)智技術(shù)作為一種工具作為輔助手段可以在無(wú)數(shù)領(lǐng)域發(fā)揮出不可估量的作用,但人類如何利用數(shù)智技術(shù)是其發(fā)揮作用的根本途徑。而決定人類對(duì)其的實(shí)踐程度的前提是認(rèn)知水平以及接受程度,更新老齡群體數(shù)智認(rèn)知,包括思想觀念與數(shù)智技術(shù)運(yùn)用能力提升。老年人已有技能基礎(chǔ)難以掌握數(shù)智技術(shù),需要全社會(huì)共同發(fā)力,逐步建立老齡友好型數(shù)智社會(huì),充分發(fā)揮老年人主觀能動(dòng)性,更新數(shù)智理念,積極融入數(shù)智社會(huì),消解焦慮情緒。另外,還需加強(qiáng)對(duì)老年人數(shù)智權(quán)利的保護(hù),公共部門嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,技術(shù)開發(fā)者堅(jiān)守職業(yè)道德,最大可能杜絕技術(shù)侵害的發(fā)生;提高老年人對(duì)技術(shù)侵害的認(rèn)識(shí),以便其尋求權(quán)利救濟(jì)。
數(shù)智技術(shù)賦能互助養(yǎng)老的前提是數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用,而對(duì)數(shù)智技術(shù)應(yīng)用需要相關(guān)養(yǎng)老主體具備掌握和熟悉數(shù)智技術(shù)的能力。具體而言,養(yǎng)老主體數(shù)智能力的培養(yǎng)將提升數(shù)智技術(shù)的增能值和賦權(quán)值,提高互助養(yǎng)老的養(yǎng)老效率,并在互聯(lián)關(guān)系上平衡各方養(yǎng)老主體。
首先,能力提高對(duì)不同主體參與互助養(yǎng)老意愿和能力有積極影響。提高不同主體開發(fā)和使用數(shù)智技術(shù)的能力,可以從根本上解決由于技術(shù)不對(duì)稱帶來(lái)的參與不平衡的問(wèn)題。
其次,結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及加強(qiáng)組織層面的互助養(yǎng)老的基礎(chǔ),以打破數(shù)智技術(shù)的獨(dú)立性所造成的權(quán)利不平衡。數(shù)智技術(shù)既是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的工具,也是影響?zhàn)B老主體結(jié)構(gòu)的工具,作為一種技術(shù)工具,其為互助養(yǎng)老賦能不能脫離互助合作這一基本遵循。因此,通過(guò)數(shù)智技術(shù)賦能的過(guò)程需要對(duì)該地區(qū)的養(yǎng)老主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)。在其實(shí)施過(guò)程中,各參與主體必須意識(shí)到,數(shù)智技術(shù)是一種實(shí)現(xiàn)相互合作的有效工具。
搭建匯總和聯(lián)通老齡資源的信息平臺(tái),整合多元主體信息資源,面向用戶實(shí)現(xiàn)信息透明、資源可視化,利用大數(shù)據(jù)及時(shí)明晰老年人特征和需求的變化,老年人可根據(jù)自身需求對(duì)養(yǎng)老資源信息進(jìn)行查詢、篩選等操作挑選服務(wù)滿足自身需求,避免資源浪費(fèi),并通過(guò)設(shè)置評(píng)價(jià)反饋渠道形成養(yǎng)老服務(wù)的閉環(huán)。優(yōu)化養(yǎng)老資源配置,通過(guò)數(shù)智技術(shù)實(shí)現(xiàn)線下養(yǎng)老資源互通有無(wú),讓老年人擁有更大的選擇養(yǎng)老服務(wù)的空間,提供更加豐富、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,提高老年人養(yǎng)老水平。在保證信息安全的前提下,聯(lián)動(dòng)多元主體,實(shí)現(xiàn)信息共享和資源整合,構(gòu)建整體化養(yǎng)老的局面。
互助養(yǎng)老典型模式是在具體地域的具體情境下產(chǎn)生的,因地制宜探索互助養(yǎng)老模式是不斷推進(jìn)互助養(yǎng)老的根本方法。若想在更大范圍開花結(jié)果,則需要向更加標(biāo)準(zhǔn)、更具可復(fù)制性以及更加規(guī)范化的方向探索?;ブB(yǎng)老創(chuàng)新的根本動(dòng)力在于打造共同參與、多元治理的格局。在這種格局下,互助養(yǎng)老不再是單純的民間自發(fā)組織,也不單是以企業(yè)盈利為目的的市場(chǎng)行為,更不是政府從上而下的行政力量,而是抓住時(shí)代東風(fēng),利用數(shù)智技術(shù)將各方有助于互助養(yǎng)老的力量深度引入到該領(lǐng)域,成為利益相關(guān)者,在探索互助養(yǎng)老的更佳模式時(shí)兼顧各方利益,平衡資源分配,做到共建、共治、共享。需要更加規(guī)范化、組織化、體系化的制度來(lái)為其保駕護(hù)航,使其更具有可持續(xù)性、可深入性和普適性。明確互助養(yǎng)老角色定位,完善互助養(yǎng)老的資源投入制度、互助配給制度、資源保障性制度、服務(wù)證新制度等制度,從而使互助養(yǎng)老得到持續(xù)、健康、有序發(fā)展。
盡管老年人數(shù)智運(yùn)維能力需要提高,但現(xiàn)有數(shù)智產(chǎn)品及養(yǎng)老服務(wù)未能有效響應(yīng)老年人的需求,不斷提高數(shù)智技術(shù)是提高養(yǎng)老服務(wù)精度與強(qiáng)度的關(guān)鍵。加強(qiáng)國(guó)家層面政策引導(dǎo),響應(yīng)老年人對(duì)智能養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備“簡(jiǎn)潔、安全、經(jīng)濟(jì)”的需求,加快制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為數(shù)智技術(shù)響應(yīng)養(yǎng)老需求提供技術(shù)支持,引導(dǎo)開發(fā)智能適老化終端產(chǎn)品。打造數(shù)智化互助養(yǎng)老生態(tài)系統(tǒng),通過(guò)運(yùn)用數(shù)智技術(shù)促進(jìn)多元主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),參照德國(guó)“環(huán)境輔助生活系統(tǒng)”,促進(jìn)形成系統(tǒng)化、全方位、多終端的互助養(yǎng)老生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源的高效配置,精準(zhǔn)貼合老年人個(gè)性化服務(wù)需求。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)工具和項(xiàng)目?jī)?nèi)容之間的互聯(lián)機(jī)制以及信息感知層、傳輸層和應(yīng)用層的相互配合,構(gòu)建數(shù)智養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),輔助實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老。數(shù)智技術(shù)將技術(shù)與老年人結(jié)合,通過(guò)信息分析將老年人服務(wù)需求與供給有效對(duì)接,促進(jìn)老年人使用數(shù)智產(chǎn)品積極性,連接老年人真正需求,促成老年人與互聯(lián)網(wǎng)真正聯(lián)通。
數(shù)智技術(shù)以價(jià)值邏輯、制度邏輯以及技術(shù)邏輯共同構(gòu)成賦能互助養(yǎng)老的內(nèi)在邏輯。然而,在數(shù)智技術(shù)賦能互助養(yǎng)老實(shí)踐中,存在著數(shù)智共識(shí)尚未形成,多元網(wǎng)絡(luò)協(xié)同連接弱、資源有機(jī)整合困難、模式創(chuàng)新性探索不足、數(shù)字產(chǎn)品“適老化”水平不高等困境,影響數(shù)智賦能發(fā)揮效果。因此,需從價(jià)值引導(dǎo)與思維轉(zhuǎn)變、能力培養(yǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)據(jù)共享與資源整合、積極探索與因地制宜、需求響應(yīng)與深度互聯(lián)等層面來(lái)提升互助養(yǎng)老的整體水平。隨著人們對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求的增加,日趨成熟的數(shù)智技術(shù)將會(huì)加速推進(jìn)互助養(yǎng)老進(jìn)程,數(shù)智賦能潛力巨大,前景廣闊,可為應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)揮積極作用。