中阿關(guān)系新時(shí)代背景下政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展前景

張岸凝

摘?要：中國與阿拉伯國家都有著悠久的歷史，在國際政治經(jīng)濟(jì)交流的新形勢(shì)下，阿拉伯國家正面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，眾多阿拉伯國家相繼提出了轉(zhuǎn)軌方案，為中阿雙方在新的歷史階段的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：中阿合作論壇；中阿經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作關(guān)系；新時(shí)代

中圖分類號(hào)：F74?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.23.011

1?研究背景和研究意義

2022年12月7日，中國國家主席習(xí)近平到訪阿拉伯國家，出席了中國－阿拉伯國家峰會(huì)、中國－海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)峰會(huì)并對(duì)沙特進(jìn)行國事訪問。此次中國和阿拉伯國家峰會(huì)不僅是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的外交行動(dòng)，也是阿拉伯國家聯(lián)盟與一個(gè)主權(quán)國家首次舉辦峰會(huì)，在2004年以來中阿9次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的基礎(chǔ)上，中阿之間的第一次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)無疑是未來雙方關(guān)系實(shí)現(xiàn)更高水平機(jī)制化的體現(xiàn)。從中阿經(jīng)貿(mào)峰會(huì)開始，中阿雙方就建立起了一種新的、平等、全方位、互惠的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而中阿雙方正是在這個(gè)不斷加深的論壇的引領(lǐng)下，走上了一條對(duì)話、交流、合作的發(fā)展之路。中阿雙方的友好關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的高度，一個(gè)新的發(fā)展階段，已經(jīng)形成了一個(gè)全面覆蓋政治，經(jīng)濟(jì)，文化，人文等多個(gè)方面的交流和對(duì)話。這既是對(duì)中阿合作內(nèi)容的充實(shí)，也是對(duì)合作方式的創(chuàng)新，更是對(duì)雙方相互尊重，相互理解，互利合作，共同發(fā)展，使該地區(qū)能夠不斷向前發(fā)展。由此可以看出，當(dāng)今中阿雙方的合作，國際政治會(huì)日趨和睦，中阿雙方的合作將會(huì)在當(dāng)前的國際形勢(shì)下不斷加深。

經(jīng)濟(jì)交流已進(jìn)入“新時(shí)代”，這是一個(gè)世紀(jì)以來最大的變革，對(duì)當(dāng)今的人類社會(huì)來說，是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新時(shí)代。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)信息化的深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是我們的時(shí)代主題。與此同時(shí)，國際社會(huì)的深層次矛盾也變得更加明顯，各國之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，存在著更多的不穩(wěn)定和不確定性。在新的歷史條件下，建立一個(gè)人類命運(yùn)共同體，使世界變得更美好，是當(dāng)今世界上所有國家和民族的共同追求。

2?政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展

2.1?阿拉伯國家發(fā)展

2022年中東地區(qū)在曲折變化中即將度過，該地區(qū)局勢(shì)發(fā)展平緩，使地區(qū)廣大人民開始享受到一定的安全感、自由感和滿意感。自美國從阿富汗撤軍后，地區(qū)國家對(duì)美國的信任赤字增加，深感美國不可靠。故而積極應(yīng)對(duì)，采取抱團(tuán)取暖，以求自保。關(guān)于沙特與伊朗關(guān)系，通過在巴格達(dá)的5次會(huì)晤，雙方在重大問題上取得積極進(jìn)展，改變了昔日互相指責(zé)的狀況。目前，阿拉伯世界正面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，不少阿拉伯國家相繼提出了轉(zhuǎn)軌方案，這為中阿雙方在新的歷史階段的發(fā)展提供了新的契機(jī)。當(dāng)前世界形勢(shì)的不安定，將會(huì)對(duì)中阿雙方的發(fā)展產(chǎn)生重大的沖擊，中東的安全、生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。另外，亞美尼亞與阿塞拜疆兩國之間的戰(zhàn)亂表明，目前阿拉伯世界各國之間錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾并未改變多少，亞美尼亞軍隊(duì)的缺乏也表明了阿拉伯各國的經(jīng)濟(jì)狀況較差。此外，在2020新冠病毒暴發(fā)期間，伊朗和埃及等國在新冠病毒的治理上表現(xiàn)出了自身的管理和決策能力，這也是中東各國內(nèi)外政治穩(wěn)定性的一個(gè)主要原因。

2.2?中國發(fā)展

2022年末，習(xí)近平主席出席首屆中國—阿拉伯國家峰會(huì)、首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)峰會(huì)，開啟中國同阿拉伯世界關(guān)系新時(shí)代。最近幾年，中國在國際上的影響力不斷的提高，中國在中東的影響力也在不斷地?cái)U(kuò)大，本著“互惠雙贏、平等互利、共同發(fā)展”的原則，與阿拉伯各國開展更加密切的合作。從中阿雙方關(guān)系的發(fā)展史來看，目前正是加強(qiáng)中阿雙方關(guān)系的最好時(shí)機(jī)，也是推動(dòng)中阿關(guān)系向前邁進(jìn)的最好時(shí)機(jī)。但是，戰(zhàn)略合作關(guān)系并不只是對(duì)現(xiàn)在的情況進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)，也不只是對(duì)將來的美好期望。它應(yīng)當(dāng)以從深度和廣度兩個(gè)視角的歷史縱深方面和在戰(zhàn)略高度兩個(gè)層次上對(duì)潮流和趨勢(shì)的洞見為基礎(chǔ)，并將其轉(zhuǎn)換成根植于思想深處的觀念和認(rèn)知。

2022年，克服外部環(huán)境的不利影響，我國對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)中有進(jìn)，全行業(yè)對(duì)外直接投資更是達(dá)到了一萬億元人民幣，對(duì)“一帶一路”國家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。我國企業(yè)在“一帶一路”國家非金融類直接投資超兩百億美元，增長(zhǎng)3.3%，占同期總額的17.9%；在“一帶一路”國家承包工程完成營業(yè)額849.4億美元，為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出了積極貢獻(xiàn)。

3?發(fā)展前景與做法

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中阿雙方的合作具有戰(zhàn)略意義。從中國的外交視角來看，中國與阿拉伯國家在新時(shí)代建立的政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

3.1?看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，盡力彰顯中國特色

中東存在著很多問題，比如管理不善，發(fā)展不充分，宗教影響很大等等。實(shí)際上，許多中東地區(qū)各國都認(rèn)為，發(fā)展才是最重要的，都愿意同中國開展更多的合作。中國一直恪守著一個(gè)大國的職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)起自己應(yīng)盡的職責(zé)，并在世界范圍內(nèi)扮演著日益突出的角色。在這一階段，中國在中東問題上，必須有一個(gè)開闊的視野、一個(gè)廣闊的視野和一個(gè)開闊的胸襟，才能持續(xù)推進(jìn)中東“一帶一路”建設(shè)，才能更好地保護(hù)中國和阿拉伯各國的共同發(fā)展。在新冠疫情期間，我國本著互惠互利、互惠互利的方針來推進(jìn)大國外交。中國對(duì)阿拉伯國家的援助，比如提供醫(yī)療物資，派出醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，這種對(duì)阿拉伯國家的援助，體現(xiàn)了中國特有的對(duì)外政策。

3.2?加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深化互相理解，推動(dòng)中阿關(guān)系的健康發(fā)展

中國應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到中東局勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到局勢(shì)的復(fù)雜程度，充分理解阿拉伯國家的發(fā)展歷程，充分理解阿拉伯國家的發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展要求，及其對(duì)中國的影響。我相信，“中國-阿拉伯合作”是中國同阿拉伯各國開展共同交流的一個(gè)良好的舞臺(tái)，而當(dāng)前阿拉伯世界的各種沖突與差異也十分突出，我們要結(jié)合自己的實(shí)際，結(jié)合阿拉伯區(qū)域的具體國情，認(rèn)真分析，積極探索適合中國與阿拉伯國家共同發(fā)展的戰(zhàn)略方針。中國也應(yīng)該在不同層面上，以不同的方式進(jìn)行文化交往，拋棄那些對(duì)自己不利的、帶有敵意的、消極的發(fā)展方式，不斷推進(jìn)中國與阿拉伯各國之間的友誼。

3.3?重視中國海合會(huì)自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)

中國海合會(huì)自貿(mào)區(qū)，即中國海灣國家合作委員會(huì)自貿(mào)區(qū)是一個(gè)旨在促進(jìn)中國海灣國家之間經(jīng)濟(jì)合作的自由貿(mào)易區(qū)，本組織成員國是中國主要的原油供應(yīng)者和中東主要的商業(yè)合作伙伴。而海合會(huì)又處于“陸地-海洋”的交匯點(diǎn)，與其開展更多的交流，對(duì)于推進(jìn)“一帶一路”具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義?！耙粠б宦贰背h倡導(dǎo)建立開放型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作，提高貿(mào)易、投資的便捷程度，加速本地區(qū)的一體化?！耙粠б宦贰辈⒎且环N具體的形式，也不是一種機(jī)制，它是一種協(xié)作發(fā)展的思想和舉措，它依賴于我們與有關(guān)國家之間既有的兩種多邊體制，并利用現(xiàn)有的地區(qū)合作平臺(tái)，建立起一個(gè)利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)給中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了難得的機(jī)遇，“一帶一路”建設(shè)也將是中東區(qū)域建設(shè)與發(fā)展的新思路，是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域。中國海合會(huì)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，是中國與中東貿(mào)易往來的一項(xiàng)重大政策，也是中國推動(dòng)“一帶一路”倡議的一項(xiàng)重要舉措。

4?結(jié)論與建議

4.1?結(jié)論

實(shí)踐證明，中阿關(guān)系在新時(shí)代背景下，雙方在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊，“一帶一路”建設(shè)和其他中阿兩國之間的交流將會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)嶄新的局面。我們有理由認(rèn)為，今后中阿兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和政治等各領(lǐng)域的合作將朝著多樣化的方向邁進(jìn)，在新的時(shí)期，中阿雙方的戰(zhàn)略合作將會(huì)更為緊密。

4.2?建議

在當(dāng)前國際局勢(shì)和國際局勢(shì)面臨著一個(gè)世紀(jì)以來最大的挑戰(zhàn)的情況下，中國同阿拉伯各國之間的關(guān)系正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變革。中國開展具有中國特點(diǎn)的“大國式”外交，需要阿拉伯各國的承認(rèn)與支持，中東形勢(shì)的變化也對(duì)中國產(chǎn)生了重大影響，并為拓展中國在國際上的視野提供了一個(gè)極為關(guān)鍵的平臺(tái)，中國的“大國式”外交得到各國的普遍承認(rèn)，中國的“大國式”外交在全球范圍內(nèi)扮演著舉足輕重的角色，對(duì)全球的安全與安全產(chǎn)生重大影響。近幾年，很多阿拉伯國家正在探索一條行之有效的管理和發(fā)展之路，中國在這條道路上取得的成就，將會(huì)得到更多阿拉伯各國的關(guān)注，阿拉伯各國同中國的共同努力將會(huì)更為迫切。中國高度重視阿拉伯各國正在向平穩(wěn)過渡的發(fā)展，并愿與其分享經(jīng)驗(yàn)，為其進(jìn)一步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國充分了解發(fā)展中阿兩國關(guān)系對(duì)于提高國際地位具有重要意義，也滿懷信心地期待著中阿雙方關(guān)系能夠在今后的發(fā)展中保持良好勢(shì)頭。但是，雙方之間的合作還面臨著很多實(shí)際問題，兩者必須齊心協(xié)力，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國際和國內(nèi)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)各種不利的因素，中阿雙方政府還必須解決這些重大的問題，唯有通過對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)的了解，正視這些問題，才能達(dá)成更高層次的一致，雙方才能繼續(xù)推進(jìn)中阿雙方之間的合作。

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