加快推行電力需求響應(yīng)正當其時

姜慶國

2023年7月11日，中央深改委會議審議通過《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導意見》，強調(diào)要深化電力體制改革，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。要實現(xiàn)供需協(xié)同目標，發(fā)展源網(wǎng)荷儲多元互動的非實時平衡模式、高比例需求響應(yīng)售電體系是重要手段。隨著新能源和儲能的崛起，電力用戶的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了重大變化，大部分具備參與或值得參與需求響應(yīng)的用戶基本都是以一個綜合能源體的形式存在。

特別在2021年國家發(fā)展改革委電力源網(wǎng)荷儲一體化指導意見下發(fā)以后，這類能源綜合體的規(guī)模出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，截至2023年6月30日全國已明確的源網(wǎng)荷儲一體化試點項目接近100個，電源總裝機超過3000萬千瓦，而且配備百萬規(guī)模新能源、幾十萬儲能、百萬負荷的增量配電網(wǎng)，配備百萬新能源、擁有百萬火電裝機及百萬負荷的超大型具備深度調(diào)節(jié)能力的能源綜合體（電網(wǎng)側(cè)仍是用戶）已經(jīng)出現(xiàn)。這類能源綜合體是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，也因新能源出力的不穩(wěn)定性以及企業(yè)負荷的波動性給新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

需求響應(yīng)將成為現(xiàn)代電力市場交易的常用品

2023年9月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》的通知，這將加快電力需求響、應(yīng)的推進速度。“兩個辦法”定義需求響應(yīng)是“通過經(jīng)濟激勵為主的措施，引導電力用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運行的需求自愿調(diào)整用電行為”，美國聯(lián)邦能源管理委員會（FERC）將電力需求響應(yīng)分為激勵型需求響應(yīng)和價格型需求響應(yīng)，其中價格型需求響應(yīng)指讓終端消費者直接面對基于時間和空間位置的價格信號，并自主做出用電時間和方式的安排和調(diào)整，如分時電價、實時電價等。

需求響應(yīng)需要一個明確的價格信號，現(xiàn)貨市場正在全面鋪開，價格發(fā)現(xiàn)能力也在不斷提升，下一步的重點在于明確社會主體參與的價值以及參與的路徑。山西省的現(xiàn)貨市場建設(shè)走在了全國的前列，市場規(guī)則已經(jīng)更新到了V13.0版本，一批以價格型需求響應(yīng)為主要盈利手段的虛擬電廠已經(jīng)進入市場。德國電力市場在建設(shè)現(xiàn)貨市場時，引入平衡基團（該單元中發(fā)電和用電量必須達到平衡）作為結(jié)算方法，有效的減少了系統(tǒng)平衡成本，其中平衡責任方對用戶能源使用的深度管理（含需求響應(yīng)）功不可沒。

需求響應(yīng)的未來要堅定的交給市場

在電力需求管理手段中，需求響應(yīng)是最具市場化的業(yè)務(wù)，市場主體也具備了實施這項業(yè)務(wù)的能力?！峨娏ω摵晒芾磙k法（2023年版）》提出“電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)包括負荷聚合商、售電公司、虛擬電廠運營商、綜合能源服務(wù)商等”，《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》中新提到了“推動分布式發(fā)電、負荷聚合商、儲能和虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與交易”，電力交易和需求響應(yīng)的經(jīng)營主體高度重合。2015年新一輪電改至今，電力市場兩方面的作用是非常明顯的，一是培養(yǎng)了用戶用電市場化的意識，很多用戶已經(jīng)依據(jù)分時電價、現(xiàn)貨價格調(diào)整生產(chǎn)方式；二是培養(yǎng)了一批有競爭力的售電公司，各個省份都可以找到一家或者多家非電廠主導的知名民營售電公司，并且這些售電公司已經(jīng)開始向分布式新能源、儲能服務(wù)、現(xiàn)貨軟件或者現(xiàn)貨交易服務(wù)、虛擬電廠等方面拓展。（轉(zhuǎn)自：北極星電力網(wǎng)，有刪減）