交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下路政人才培養(yǎng)與管理策略研究

宋利新

（河北省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)承德支隊(duì) 河北承德 067000）

交通運(yùn)輸業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活的重要支柱，其發(fā)展水平直接影響一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平。近年來，科技發(fā)展迅速，信息技術(shù)、綠色技術(shù)和智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使交通運(yùn)輸業(yè)正在經(jīng)歷一場深刻的變革。這種變革不僅改變了出行的方式，也對交通運(yùn)輸業(yè)的人才培養(yǎng)和管理提出了新的挑戰(zhàn)。如何培養(yǎng)適應(yīng)這種變革的新型人才，如何管理這些人才，如何通過人才優(yōu)化組織的性能等，已成為當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)亟待解決的問題。

一、路政人才的需求分析

（一）交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對人才的需求

隨著交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，對專業(yè)人才的需求也隨之增加。首先，高級工程師和技術(shù)研發(fā)人才的需求突出，他們可以針對復(fù)雜的交通問題提供高效的解決方案，以及研發(fā)新的技術(shù)和設(shè)備，以滿足交通運(yùn)輸業(yè)對效率和安全性的追求。其次，隨著大數(shù)據(jù)和人工智能的廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)分析師和算法工程師的需求也在增加，他們可以利用大數(shù)據(jù)分析交通流量、優(yōu)化交通布局、提高道路使用效率等，也可以通過算法開發(fā)實(shí)現(xiàn)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，提升交通的智能化和自動化水平。此外，綠色交通和可持續(xù)交通的理念日益受到重視，因此，對于能在設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理等方面兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境影響的人才需求也在增加?？傮w來說，隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，對人才的需求越來越多元化，包括技術(shù)能力、數(shù)據(jù)分析能力和綠色交通理念等方面的人才，都有廣闊的市場需求。

（二）新技術(shù)對路政人才能力的要求

新技術(shù)的發(fā)展對路政人才提出了更高的能力要求。一般來說，數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，要求路政人才具備一定的信息技術(shù)知識和能力，能夠理解和掌握GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，并能將其應(yīng)用于交通管理和規(guī)劃。例如，使用大數(shù)據(jù)分析對交通流量和行為進(jìn)行預(yù)測，使用人工智能技術(shù)對交通違章行為進(jìn)行自動識別等。其次，隨著智能交通系統(tǒng)（ITS）和無人駕駛技術(shù)的發(fā)展，路政人才需要理解和熟悉這些新技術(shù)的工作原理和應(yīng)用場景。例如，如何通過ITS 對交通流量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和調(diào)控，如何考慮無人駕駛車輛在道路設(shè)計(jì)和管理中的特殊需求等。再次，綠色交通和可持續(xù)交通理念的推廣，使得新的能源技術(shù)和環(huán)保技術(shù)在交通領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，如電動車、混合動力車、太陽能道路等。這就要求路政人才不僅需要理解和掌握這些新能源和環(huán)保技術(shù)，而且需要將這些技術(shù)應(yīng)用于交通規(guī)劃和管理，以實(shí)現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展。新技術(shù)的發(fā)展不僅提高了路政人才的專業(yè)技術(shù)要求，也要求他們具備跨領(lǐng)域的知識和視野，能夠在理解和應(yīng)用新技術(shù)的同時，全面考慮和平衡技術(shù)效果、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境影響等多個因素。這對路政人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，也為他們提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）綠色交通、智能交通對人才的需求

隨著社會對可持續(xù)發(fā)展的重視，綠色交通和智能交通的理念被廣泛接受，這對人才的需求提出了新的要求。綠色交通關(guān)注的是在滿足人們出行需求的同時，最小化對環(huán)境和生態(tài)的影響。因此，綠色交通人才需要具備全面的環(huán)境科學(xué)知識，理解和掌握交通對環(huán)境的影響，包括空氣質(zhì)量、噪聲污染、生物多樣性等。他們需要在規(guī)劃和管理交通的過程中，考慮和優(yōu)化各種環(huán)境因素。此外，他們還需要熟悉新能源汽車、公共交通、非機(jī)動交通等綠色交通方式，能夠推廣和應(yīng)用這些綠色交通方式，以實(shí)現(xiàn)交通的低碳化和環(huán)保化。智能交通則是通過使用先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信、傳感器網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對交通的實(shí)時監(jiān)控、預(yù)測和優(yōu)化管理。因此，智能交通人才需要具備深厚的信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析能力，能夠收集、處理和分析各種交通數(shù)據(jù)，通過預(yù)測模型和優(yōu)化算法實(shí)現(xiàn)交通流量的有效管理。此外，他們還需要理解和掌握無人駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、智能交通信號系統(tǒng)等新技術(shù)，將這些技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際的交通管理和規(guī)劃，提高交通的效率和安全性。綠色交通和智能交通對人才的需求是多元化和復(fù)雜化的，他們需要具備環(huán)境科學(xué)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、新能源技術(shù)等多方面的知識和能力，并能將這些知識和能力融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)交通的綠色化和智能化。這對人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，也為人才發(fā)展打開了新的機(jī)遇。

二、路政人才培養(yǎng)策略

（一）構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)體系

隨著交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的多元化，針對各種不同領(lǐng)域和層次的人才需求，構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)體系變得尤為重要。首先，構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)體系，需要理論與實(shí)踐相結(jié)合，跨學(xué)科與個性化相融合，以適應(yīng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的多元化需求，培養(yǎng)出具備全面素質(zhì)和能力的交通人才。具體來說，理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育模式，對于培養(yǎng)具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才至關(guān)重要。理論教學(xué)為學(xué)生提供必要的知識體系和技術(shù)基礎(chǔ)，而實(shí)踐教學(xué)則能讓他們在真實(shí)的工作環(huán)境中應(yīng)用所學(xué)，獲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)。比如，設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生有機(jī)會參與到真實(shí)的工程項(xiàng)目中，以增強(qiáng)他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決問題的能力。其次，跨學(xué)科的教育模式對于培養(yǎng)具備廣闊視野的人才至關(guān)重要。隨著技術(shù)的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)與環(huán)保、能源、信息技術(shù)等多個領(lǐng)域的融合越來越深入。因此，交通人才需要具備跨領(lǐng)域的知識和視野，能夠全面理解和解決復(fù)雜的交通問題。這就需要在教學(xué)中融入跨學(xué)科的內(nèi)容，鼓勵和支持學(xué)生修讀跨學(xué)科的課程。最后，個性化的教育模式對于培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力的人才至關(guān)重要。每個學(xué)生的興趣和能力都是不同的，通過提供個性化的教學(xué)內(nèi)容和方法，例如，設(shè)立選修課程、開展科研項(xiàng)目、舉辦創(chuàng)新競賽等，以滿足學(xué)生的個性化需求，提升他們的創(chuàng)新能力，可以更好地激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神。。

（二）專業(yè)能力與素質(zhì)教育并重

在培養(yǎng)路政人才的過程中，專業(yè)能力的提升是必不可少的，但素質(zhì)教育同樣重要。專業(yè)能力關(guān)注的是學(xué)生的專業(yè)知識和技能，而素質(zhì)教育則關(guān)注的是學(xué)生的思維能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及職業(yè)道德等綜合素質(zhì)。專業(yè)能力的培養(yǎng)可以通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n程教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練來實(shí)現(xiàn)。學(xué)生需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)交通規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)、交通管理等專業(yè)知識，并通過實(shí)習(xí)、實(shí)踐、項(xiàng)目研究等方式，將所學(xué)的理論知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高解決問題的能力。素質(zhì)教育的重要性則在于為學(xué)生的全面發(fā)展提供基礎(chǔ)。例如，通過批判性思維訓(xùn)練，學(xué)生可以學(xué)會獨(dú)立思考，提高分析和解決問題的能力；通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作訓(xùn)練，他們可以學(xué)會與人合作提高團(tuán)隊(duì)合作的能力；通過創(chuàng)新思維訓(xùn)練，他們可以學(xué)會創(chuàng)新，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力；通過職業(yè)道德教育，他們可以明白自己的責(zé)任和義務(wù)，提高職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。因此，在路政人才的培養(yǎng)過程中，專業(yè)能力與素質(zhì)教育應(yīng)該并重。通過全面、均衡的教育，培養(yǎng)出既具有扎實(shí)的專業(yè)知識和技能，又具有良好綜合素質(zhì)的路政人才，他們將更好地應(yīng)對交通運(yùn)輸業(yè)的挑戰(zhàn)，更有效地服務(wù)于社會。

（三）新技術(shù)與新理念的融入

交通運(yùn)輸業(yè)人才培養(yǎng)的過程中，新技術(shù)與新理念的融入是必不可少的一部分，可以幫助人才更好地適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。新技術(shù)與新理念的融入，可以使人才更好地適應(yīng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，更有效地解決實(shí)際的交通問題。這對于人才的培養(yǎng)提出了新的要求，也為他們的發(fā)展提供了新的機(jī)會。具體來說，新技術(shù)的融入主要包括信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、無人駕駛等。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理等帶來了重大變革。因此，需要在教學(xué)中融入這些新技術(shù)，使學(xué)生有機(jī)會接觸并掌握這些技術(shù)。例如，可以通過實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)踐項(xiàng)目等方式，讓學(xué)生親自操作和實(shí)踐，以增強(qiáng)他們的技術(shù)實(shí)踐能力。新理念的融入則包括綠色交通、智能交通、可持續(xù)交通等。這些理念強(qiáng)調(diào)的是交通的環(huán)保、智能、可持續(xù)發(fā)展，這對于交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理都提出了新的要求。因此，需要在教學(xué)中融入這些新理念，使學(xué)生理解并接受這些理念，并能將這些理念應(yīng)用到實(shí)際的工作中。例如，可以通過案例教學(xué)、討論課程等方式，讓學(xué)生深入理解和體驗(yàn)這些新理念，以提高他們的創(chuàng)新思維和綜合分析能力。

（四）與產(chǎn)業(yè)界的合作提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

在交通運(yùn)輸業(yè)人才培養(yǎng)過程中，與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作尤為重要，不僅能讓學(xué)生獲得真實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也能使教育更貼近實(shí)際，培養(yǎng)出更符合行業(yè)需求的人才。學(xué)校和事業(yè)單位可以通過各種形式的合作，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會。例如，可以開設(shè)事業(yè)單位導(dǎo)師制度，讓事業(yè)單位的專業(yè)人士參與到學(xué)生的教育和培訓(xùn)中來，他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識對學(xué)生來說是非常寶貴的。另外，學(xué)校還可以與事業(yè)單位合作設(shè)立實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生有機(jī)會進(jìn)入事業(yè)單位實(shí)習(xí)，親身體驗(yàn)并參與到真實(shí)的工作環(huán)境中，提升他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，學(xué)校和事業(yè)單位還可以聯(lián)合開發(fā)課程，使教學(xué)內(nèi)容更加貼近實(shí)際，更加符合行業(yè)發(fā)展的需求。這種事業(yè)單位參與的課程開發(fā)，可以使學(xué)生更深入地理解行業(yè)的發(fā)展趨勢，更好地掌握應(yīng)用技能。與此同時，事業(yè)單位也可以通過與學(xué)校合作，參與到人才培養(yǎng)的過程中，以此培養(yǎng)出更符合自己需求的人才。事業(yè)單位可以根據(jù)自身的需求，向?qū)W校提供反饋，調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和方式。與產(chǎn)業(yè)界的合作是提升學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出符合行業(yè)需求人才的重要方式。通過實(shí)踐，學(xué)生可以更好地將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作，同時也能讓他們更早地接觸到行業(yè)發(fā)展的前沿，了解行業(yè)的實(shí)際需求，為將來的職業(yè)生涯做好充分準(zhǔn)備。例如，某物流事業(yè)單位，是我國最大的電商物流事業(yè)單位之一，它與多所大學(xué)合作，開設(shè)了物流管理與工程專業(yè)，為學(xué)生提供了豐富的實(shí)踐機(jī)會。在合作過程中，該物流事業(yè)單位不僅提供了課程指導(dǎo)，還提供了豐富的實(shí)踐平臺。學(xué)生可以在該物流事業(yè)單位的倉庫、配送中心等地方進(jìn)行實(shí)習(xí)，了解物流運(yùn)營的全過程，從中學(xué)習(xí)到物流管理的知識和技能。此外，該物流事業(yè)單位還會定期舉辦各種比賽和挑戰(zhàn)賽，讓學(xué)生在實(shí)踐中提升自己。經(jīng)過這樣的實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生不僅掌握了物流管理的理論知識，還了解了物流行業(yè)的實(shí)際運(yùn)作，提升了自己的實(shí)踐能力。對于該物流事業(yè)單位來說，這樣的合作也幫助他們培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才，提升了他們的運(yùn)營效率。這個案例表明，與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作不僅能夠提升學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也能夠?yàn)槭聵I(yè)單位培養(yǎng)所需的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

三、路政人才管理策略

（一）人才激勵與留任策略

在交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中，人才是最寶貴的資源。因此，制定有效的人才激勵與留任策略，對于保持人才穩(wěn)定、提升團(tuán)隊(duì)效能，乃至推動組織發(fā)展具有關(guān)鍵作用。人才激勵與留任策略的目標(biāo)是創(chuàng)造一個能讓事業(yè)單位工作人員感到被重視、有成就感和歸屬感的工作環(huán)境。只有當(dāng)事業(yè)單位工作人員感到滿意和快樂，他們才會愿意留下來，才會用心工作，才能發(fā)揮出最大的潛力，推動組織的發(fā)展。具體而言，對于人才激勵策略，需要結(jié)合具體的職位特點(diǎn)和事業(yè)單位工作人員個人情況，提供多元化的激勵手段。這可能包括豐富的待遇，例如，基本工資、獎金等，以滿足工作人員的物質(zhì)需求；同時，也包括各種職業(yè)發(fā)展機(jī)會，例如，提供晉升空間、提供專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵工作人員參與重要項(xiàng)目等，以滿足工作人員的職業(yè)成長需求；還包括良好的工作環(huán)境和氛圍。

（二）人才評估與激勵機(jī)制

在交通運(yùn)輸業(yè)的人才管理中，人才評估與激勵機(jī)制是兩個重要的環(huán)節(jié)，能夠幫助組織更好地激發(fā)人才潛力、提高工作效能，同時也有助于人才的職業(yè)發(fā)展。人才評估與激勵機(jī)制的目標(biāo)，是建立一個能讓事業(yè)單位工作人員看到自身價值、發(fā)揮潛力、實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的環(huán)境，從而達(dá)到提高工作效能、推動組織發(fā)展的目標(biāo)。這需要精心設(shè)計(jì)、持續(xù)優(yōu)化、并結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用。具體來說，人才評估是衡量和了解事業(yè)單位工作人員工作表現(xiàn)、技能能力、潛力等的重要手段。這包括定期的績效評估，例如，通過設(shè)定明確的工作目標(biāo)，定期檢查事業(yè)單位工作人員的工作進(jìn)度和成果，以及不定期的360度評估，包括上級、同事、下屬等多角度的反饋，都可以提供更全面的工作人員表現(xiàn)信息。

（三）繼續(xù)教育與職業(yè)發(fā)展支持

在交通運(yùn)輸業(yè)人才培養(yǎng)中，繼續(xù)教育與職業(yè)發(fā)展支持是提升事業(yè)單位工作人員能力、維持組織競爭力的重要手段?？梢詭椭聵I(yè)單位工作人員持續(xù)提升技能，滿足職業(yè)發(fā)展的需求，同時也有助于組織保持創(chuàng)新，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)教育包括在職培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、專業(yè)證書等，可以幫助事業(yè)單位工作人員更新知識、提升技能、擴(kuò)寬視野。例如，可以定期提供行業(yè)新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)，讓事業(yè)單位工作人員掌握最新的行業(yè)動態(tài)；可以設(shè)立學(xué)歷進(jìn)修計(jì)劃，鼓勵事業(yè)單位工作人員進(jìn)行深造，提升自身的學(xué)歷水平；還可以提供專業(yè)證書的培訓(xùn)和考試機(jī)會，幫助事業(yè)單位工作人員提升專業(yè)能力，提高市場競爭力。職業(yè)發(fā)展支持包括職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)咨詢、職業(yè)教練等，可以幫助事業(yè)單位工作人員了解自身的興趣、優(yōu)勢、價值，制定和實(shí)施職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。例如，可以提供職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)，幫助事業(yè)單位工作人員明確職業(yè)目標(biāo)，制定職業(yè)發(fā)展策略；可以提供職業(yè)咨詢服務(wù)，幫助事業(yè)單位工作人員解決職業(yè)發(fā)展中的問題，提升職業(yè)滿意度；還可以提供職業(yè)教練服務(wù)，通過一對一的指導(dǎo)和反饋，幫助事業(yè)單位工作人員提升職業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)。

（四）優(yōu)化人才配置和組織結(jié)構(gòu)

人才配置和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對于提高交通運(yùn)輸業(yè)的工作效率、滿足市場變化和推動事業(yè)單位發(fā)展至關(guān)重要。為人才提供了發(fā)揮潛力的平臺，也為組織提供了高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。在人才配置上，需要根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和市場需求，明確各職位的工作職責(zé)和人員要求，然后通過招聘、內(nèi)部調(diào)動等方式，將合適的人才放在合適的位置。同時，也需要建立有效的人才儲備機(jī)制，為組織的長遠(yuǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備。此外，還需要關(guān)注事業(yè)單位工作人員的職業(yè)發(fā)展，提供職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展支持，以吸引和留住人才，同時也激發(fā)他們的工作積極性。在組織結(jié)構(gòu)上，需要根據(jù)組織的規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場環(huán)境，設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)。這包括功能化、事業(yè)部化、矩陣化等各種形式。

四、結(jié)語

綜上所述，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和人才需求之間存在密切的聯(lián)系。隨著新技術(shù)的引進(jìn)和綠色、智能交通理念的興起，行業(yè)對具備深厚專業(yè)知識、廣泛技能、創(chuàng)新精神的人才需求日益旺盛。因此，構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力和素質(zhì)教育的有機(jī)融合，無疑是培養(yǎng)新時代交通運(yùn)輸業(yè)人才的關(guān)鍵。同時，新技術(shù)與新理念的融入，以及與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作，都有助于提升人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)。在人才管理方面，通過設(shè)計(jì)合理的人才激勵與留任策略，提供持續(xù)的教育和職業(yè)發(fā)展支持，以及優(yōu)化人才配置和組織結(jié)構(gòu)，可以有效提升事業(yè)單位工作人員滿意度，提高組織效能，從而推動交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展。