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    以研究型審計(jì)理念創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式

    2023-12-09 17:02:34楊晶晶
    關(guān)鍵詞:研究型成果主體

    楊晶晶

    安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院

    推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化已經(jīng)成為當(dāng)下國家審計(jì)工作的主要目標(biāo)和價(jià)值所在。習(xí)總書記為審計(jì)機(jī)關(guān)提出了“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”的目標(biāo)任務(wù)。對于各級審計(jì)機(jī)關(guān),特別是基層審計(jì)機(jī)關(guān)來說,審計(jì)工作面臨著任務(wù)數(shù)量和業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的雙重考驗(yàn)。因此,優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織方式為審計(jì)全覆蓋提供了必要條件,研究型審計(jì)理念的注入則是提升審計(jì)質(zhì)量的充分保障。本文探討了以研究型審計(jì)理念創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式的實(shí)施路徑,通過研究型審計(jì)理念切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,協(xié)助實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的最終目標(biāo)。

    一、研究型審計(jì)理念

    2022 年1 月,全國審計(jì)工作會議指出:“深入開展研究型審計(jì)是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”。因此,研究型審計(jì)是提升審計(jì)質(zhì)量的必經(jīng)之路。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究,研究型審計(jì)是一個(gè)較為廣闊的概念,其理念可能既包括縱向的審計(jì)全過程管理和橫向的審計(jì)項(xiàng)目組織方式統(tǒng)籌,也涵蓋了事前的風(fēng)險(xiǎn)分析研判、聚焦主責(zé)主業(yè)和事后的審計(jì)人員能力提升、審計(jì)結(jié)果公開透明等領(lǐng)域。例如,鄭石橋和劉星銳(2022)對研究型審計(jì)的內(nèi)涵、類型和運(yùn)用條件進(jìn)行深入探討,對研究型審計(jì)理念作用于審計(jì)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行綜述式的思考。自此,研究型審計(jì)作為一種新的審計(jì)理念引起了學(xué)者們的關(guān)注。

    許多學(xué)者對研究型審計(jì)理念紛紛展開討論。總體來說,目前研究型審計(jì)的研究成果要點(diǎn)歸納為以下三個(gè)方面。

    1.研究型審計(jì)之于審計(jì)思維。研究型審計(jì)首先是一種審計(jì)思維。研究型審計(jì)要求審計(jì)人員在承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),必須把潛心研究的思想狀態(tài)帶入審計(jì)過程。這就要求審計(jì)人員在進(jìn)行審前的風(fēng)險(xiǎn)評估、審中的問題查找和審后的報(bào)告出具乃至問題整改中,都貫穿研究型審計(jì)思路。事實(shí)上,研究型審計(jì)理念直接影響的是審計(jì)人員的職業(yè)判斷,而有研究成果也證實(shí)審計(jì)人員的職業(yè)判斷與審計(jì)質(zhì)量具有直接的因果關(guān)系(楊晶晶、苗連琦,2014)。因此,研究型審計(jì)理念的樹立無疑是一種審計(jì)思維方式的注入。例如,楊靜和秦心恬(2022)著重探討研究型審計(jì)對審計(jì)思維方式的影響,如何將研究型審計(jì)思路注入審計(jì)過程。但是,這方面的研究主要側(cè)重于研究型審計(jì)理念對個(gè)體審計(jì)人員思路的影響,但是團(tuán)隊(duì)協(xié)作是審計(jì)任務(wù)的主要組織形式,對審計(jì)項(xiàng)目組整體而言,整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目組的思維判斷與行事風(fēng)格如何受到研究型審計(jì)理念的指引,這方面的研究目前還比較缺乏。

    2.研究型審計(jì)之于審計(jì)主體。研究型審計(jì)直接影響了審計(jì)主體的職業(yè)理念。對于研究型審計(jì)理念發(fā)揮的作用而言,主要的研究還停留在政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)方面。隨著研究型審計(jì)理念的提出,全國各地的審計(jì)機(jī)關(guān)紛紛開展研究型審計(jì)的研討,掀起討論的熱潮。與此同時(shí),各級政府機(jī)關(guān)、高校、大型國有企業(yè)等單位的內(nèi)部審計(jì)也開始探索研究型審計(jì)的實(shí)施路徑。例如,洪興旺(2022)介紹在某地級市審計(jì)局中研究型審計(jì)如何貫穿全年的審計(jì)項(xiàng)目;黨紅艷(2022)思考了內(nèi)部審計(jì)開展研究型審計(jì)的實(shí)踐探索框架;李明軍等(2022)和蔡莉(2022)分別介紹了在公路部門和國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)采用研究型審計(jì)理念的實(shí)施路徑;王靈蕙(2022)討論了高校內(nèi)部審計(jì)開展研究型審計(jì)的實(shí)施路徑。其實(shí),對于開展各類審計(jì)項(xiàng)目的不同審計(jì)主體而言,研究型審計(jì)理念是一脈相承的,對于任何審計(jì)主體來說,確保審計(jì)質(zhì)量都是首要關(guān)心的問題,而研究型審計(jì)理念對審計(jì)成果質(zhì)量的保障是毋庸置疑的。

    3.研究型審計(jì)之于審計(jì)對象。研究型審計(jì)間接作用于審計(jì)客體,切實(shí)提高了審計(jì)質(zhì)量。例如,贛州市審計(jì)局(2022)介紹了研究型審計(jì)在開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)的運(yùn)用,特別是在民生資金保障方面的審計(jì)項(xiàng)目,研究型審計(jì)如何發(fā)揮指引作用;董慧等(2022)以新能源專項(xiàng)審計(jì)為例,介紹研究型審計(jì)理念在電力企業(yè)中的新能源審計(jì)項(xiàng)目的運(yùn)用;伊春市審計(jì)局(2022)介紹在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署時(shí),采用研究型審計(jì)理念,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在鄉(xiāng)村振興和民生工程保障方面的積極作用。目前,隨著研究型審計(jì)理念的推進(jìn),研究型審計(jì)理念將會貫穿到更多的審計(jì)領(lǐng)域中。

    可以看出,研究型審計(jì)對于審計(jì)質(zhì)量的提升是保障作用,是主體之于客體的中介橋梁。研究型審計(jì)直接作用于審計(jì)思維方式的轉(zhuǎn)變,將審計(jì)主體思路引導(dǎo)至更高的格局和更廣的視角,強(qiáng)調(diào)審計(jì)全局觀的建立和審計(jì)全過程的把控。在審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)人員可以將研究型審計(jì)付諸于各類審計(jì)項(xiàng)目,以研究型審計(jì)思維研究審計(jì)對象,發(fā)掘?qū)徲?jì)對象的深層次問題,以更廣闊的視角協(xié)助被審計(jì)單位解決難題提供建議,綜合運(yùn)用審計(jì)成果,實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果的“一果多用”,將每一項(xiàng)審計(jì)成果作為“研究成果”形成推廣??傊芯啃蛯徲?jì)理念的推廣,拓展了審計(jì)全覆蓋的價(jià)值范疇,促進(jìn)審計(jì)全覆蓋向縱深發(fā)展。

    二、審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“雙統(tǒng)籌”

    1.創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式的必要性。創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式是在審計(jì)全覆蓋背景下,解決審計(jì)需求與審計(jì)資源不匹配的現(xiàn)實(shí)矛盾的必然選擇。在實(shí)踐中,審計(jì)工作任務(wù)繁雜,審計(jì)人員人手不足情況較為普遍。事實(shí)上,創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式這一理念的提出,讓我們能夠正視審計(jì)資源與現(xiàn)實(shí)需求不匹配的現(xiàn)實(shí)矛盾。隨著審計(jì)全覆蓋要求的提出,審計(jì)資源統(tǒng)籌的難題越來越成為影響審計(jì)質(zhì)量保障的攔路虎。更重要的是,審計(jì)監(jiān)督在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中需要發(fā)揮越來越重要的作用,就必須要求現(xiàn)有的審計(jì)主體以現(xiàn)存的審計(jì)資源滿足越來越多的監(jiān)督需求。審計(jì)資源如何在項(xiàng)目組之間進(jìn)行調(diào)配、如何引入新的技術(shù)方法減輕審計(jì)人員的負(fù)擔(dān)、審計(jì)成果在不同監(jiān)督主體之間共享等等提高審計(jì)效率的方法應(yīng)運(yùn)而生。審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“雙統(tǒng)籌”作為重要因素得以提出。許奎和冷艷梅(2022)通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)審計(jì)資源統(tǒng)籌、審計(jì)計(jì)劃管理等因素對國家審計(jì)項(xiàng)目組織管理效果有顯著的影響。因此,創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式是審計(jì)監(jiān)督效能的重要保障。

    2.優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織方式的理論探討。關(guān)于如何統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式,有不少學(xué)者依據(jù)不同方向的理論角度開展了理論研究。例如,江蘇省審計(jì)學(xué)會(2021)從公共管理角度對審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“雙統(tǒng)籌”機(jī)制進(jìn)行了理論研討,并從組織關(guān)系角度提出了優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式的理論路徑。他們的研究表明,傳統(tǒng)的項(xiàng)目組織方式存在著天然弊端:項(xiàng)目在各個(gè)審計(jì)主體之間進(jìn)行分配,但由于審計(jì)主體的目標(biāo)不同導(dǎo)致整體的管理效能被削弱;根據(jù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì),上下級審計(jì)機(jī)關(guān)為指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,雙方并不具備平等的協(xié)商溝通條件;雖然理論上說,同一任務(wù)在不同主體間進(jìn)行分配,可以發(fā)揮“1+1>2”的系統(tǒng)大于整體的效益,但是鑒于主體之間,特別是權(quán)限設(shè)定平行的主體之間(例如同級別的審計(jì)機(jī)關(guān)),可能出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明確、職權(quán)劃分不清晰的情況,反而影響了整體的審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,為了實(shí)現(xiàn)從組織角度提升管理績效的目標(biāo),建議將組織(審計(jì)主體)之間的關(guān)系重新梳理,構(gòu)建雙向信任的合作機(jī)制和跨部門的任務(wù)工作導(dǎo)向組織,提高審計(jì)主體之間的信賴程度和伙伴式的合作協(xié)同。通過上述的路徑設(shè)計(jì),可以將審計(jì)組織方式的理論困境予以妥善解決。

    3.創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式的實(shí)踐成果。經(jīng)過實(shí)踐積累,各級審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)探索創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式的各種路徑,不少文獻(xiàn)也整理出了許多關(guān)于審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式方面的實(shí)踐成果?;鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享和理論總結(jié)成果十分豐碩,特別是產(chǎn)出了許多鮮活的案例成果。例如,北京市審計(jì)學(xué)會(2022)介紹了北京市審計(jì)局在審計(jì)項(xiàng)目組織方式方面的特色做法,北京市審計(jì)局采用網(wǎng)格化管理的治理形式來管理審計(jì)項(xiàng)目的分配和審計(jì)資源的調(diào)配,在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政策跟蹤審計(jì)方面都取得了很好的應(yīng)用效果。山東省審計(jì)廳針對大數(shù)據(jù)審計(jì)專題開辟了慕課學(xué)習(xí)平臺,圍繞扶貧資金審計(jì)進(jìn)行了理論總結(jié)和升華推廣。因此,中國審計(jì)學(xué)會在2021 年召開專題研討會,集中收集了來自全國各級審計(jì)機(jī)關(guān)的一線案例。這方面的實(shí)踐成果包括建立審計(jì)合作框架的體制機(jī)制、提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政策跟蹤審計(jì)“三大平臺”之間的項(xiàng)目協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目管理方法和提高上下級審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)動(王慧,2021)。

    4.創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式方面的現(xiàn)實(shí)難題。但是,創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式依舊存在難題。例如,上下級審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)溝通不暢、審計(jì)“三大平臺”融合不充分、審計(jì)力量整合不到位、審計(jì)成果信息共享質(zhì)量不高、審計(jì)機(jī)關(guān)之間數(shù)據(jù)采集和運(yùn)用協(xié)調(diào)不充分、審計(jì)人員專業(yè)勝任能力存在局限等等問題依舊是現(xiàn)實(shí)困擾(王慧,2021)。經(jīng)過多年探索,這些問題依舊停留在審計(jì)工作實(shí)踐中亟待解決。

    三、研究創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式的實(shí)施路徑

    從創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式現(xiàn)存的難題出發(fā),本文試圖分析研究型審計(jì)理念通過作用于審計(jì)項(xiàng)目組織方式的創(chuàng)新,從而提升審計(jì)質(zhì)量的運(yùn)行機(jī)制。一方面,審計(jì)項(xiàng)目組作為審計(jì)業(yè)務(wù)的一線實(shí)踐者,直接決定了審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的高低。通過研究型審計(jì)理念的推廣,審計(jì)人員個(gè)體的職業(yè)判斷受到研究型審計(jì)理念的影響,最終促使項(xiàng)目組整體的思維方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。另一方面,審計(jì)主體作用于審計(jì)對象的過程,就是審計(jì)項(xiàng)目組織方式的運(yùn)行過程。研究型審計(jì)理念的注入,是通過廣義的審計(jì)主體間接作用于審計(jì)項(xiàng)目組織,經(jīng)過組織方式的優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量的提升。因此,本文提出,以研究型審計(jì)理念創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式的運(yùn)行機(jī)制包括以下兩個(gè)階段。

    階段一(直接作用):研究型審計(jì)理念轉(zhuǎn)變了審計(jì)項(xiàng)目組的整體思維方式。

    研究型審計(jì)理念的提出,對審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)心態(tài)有了更高的要求。傳統(tǒng)的審計(jì)職業(yè)判斷往往集中體現(xiàn)在職業(yè)道德要求上。以國家審計(jì)人員職業(yè)道德為例,《國家審計(jì)準(zhǔn)則》第15 條要求,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)恪守“嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密”的基本審計(jì)職業(yè)道德。在審計(jì)執(zhí)業(yè)中,審計(jì)人員往往在執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)才啟用諸如職業(yè)謹(jǐn)慎性、客觀審慎和風(fēng)險(xiǎn)意識等等執(zhí)業(yè)理念,但是現(xiàn)如今的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的時(shí)代背景要求審計(jì)人員提高政治站位,對于重大政策實(shí)施、國家利益相關(guān)、公共資金運(yùn)用和公權(quán)力行使進(jìn)行全覆蓋式的審計(jì)監(jiān)督。

    所以,研究型審計(jì)理念,是審計(jì)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)理念的升華,直接改變了傳統(tǒng)意義上個(gè)體審計(jì)人員看待和處理審計(jì)問題的方式。因此,由每一名審計(jì)人員組成的審計(jì)項(xiàng)目組自然形成了理念的疊加,審計(jì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同持有相同的理念,也就是研究型審計(jì)理念。

    事實(shí)上,不同審計(jì)主體在同一的研究型審計(jì)理念指引下,更加促進(jìn)了審計(jì)項(xiàng)目組織方式的創(chuàng)新,加速了審計(jì)主體之間的協(xié)調(diào)整合。在優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織方式的實(shí)現(xiàn)路徑中,從組織關(guān)系角度闡述,審計(jì)項(xiàng)目組織方式管理效能提升需要建立從權(quán)威依賴到關(guān)系整合的發(fā)展階段(江蘇省審計(jì)學(xué)會課題組,2022)。而組織關(guān)系的協(xié)調(diào)整合首先需要建立共同的工作理念。研究型審計(jì)理念的架構(gòu)一旦樹立,無疑統(tǒng)一了審計(jì)主體的思想和工作理念,直接促進(jìn)了審計(jì)項(xiàng)目中各協(xié)同主體朝著同一業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行整合。從組織協(xié)同的整合效果來看,研究型審計(jì)理念的整合效果自然比傳統(tǒng)外力要求的整合效果更佳。

    階段二(中介作用):通過研究型審計(jì)理念,審計(jì)項(xiàng)目組織方式的創(chuàng)新有助于提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。

    研究型審計(jì)理念的貫徹,不僅僅在于審計(jì)項(xiàng)目組的理念轉(zhuǎn)變,更是貫穿在整個(gè)審計(jì)組織系統(tǒng)中。雖然研究型審計(jì)理念推廣的時(shí)間可能還不長,但是其理論內(nèi)涵正在不斷被挖掘延伸。研究型審計(jì)的理念正在加深一種執(zhí)業(yè)趨勢,即:促使審計(jì)主體變被動接受審計(jì)項(xiàng)目為主動思考審計(jì)資源調(diào)配,審計(jì)全過程管理,以及審計(jì)成果信息共享等問題。得益于研究型審計(jì)理念,審計(jì)主體不再是一個(gè)個(gè)孤立作業(yè)的被動者,而是擁有了協(xié)同思維和廣闊視野的主動作為者。

    (1)研究審計(jì)資源的調(diào)配——整合審計(jì)力量。在中央審計(jì)委員會辦公室和審計(jì)署發(fā)布的《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中,要求在黨委審計(jì)委員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作的前瞻性、整體性和協(xié)同性的系統(tǒng)工作原則。但在以往的現(xiàn)實(shí)困境中,審計(jì)力量的整合還不夠到位,由于組織目標(biāo)不統(tǒng)一,審計(jì)機(jī)關(guān)之間、機(jī)關(guān)內(nèi)部各處室之間的壁壘依舊存在。所以,研究型審計(jì)理念統(tǒng)一了各層級、各單位的審計(jì)主體的職業(yè)理念,便于樹立審計(jì)計(jì)劃管理的系統(tǒng)性和全局觀,打破阻礙資源調(diào)度的障礙,促進(jìn)審計(jì)資源的系統(tǒng)性流動,為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量保障提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

    (2)研究審計(jì)項(xiàng)目全過程——更新技術(shù)方法。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量是審計(jì)過程管理效能的集中反映,審計(jì)項(xiàng)目的全過程管理水平直接決定了審計(jì)質(zhì)量的高低。因此,研究型審計(jì)理念貫穿在審計(jì)項(xiàng)目管理中,對審計(jì)質(zhì)量保障具有決定性作用。得益于研究型審計(jì)理念,越來越多的審計(jì)人員開始主動思考如何更好地開展審計(jì)業(yè)務(wù),特別是如何通過采用新技術(shù)新方法,高效地完成審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更高層次的審計(jì)目標(biāo)。近幾年來,審計(jì)人員紛紛認(rèn)可大數(shù)據(jù)技術(shù)方法應(yīng)用在審計(jì)領(lǐng)域能取得更好的審計(jì)效果,但是現(xiàn)實(shí)中許多審計(jì)人員也表示自身專業(yè)能力局限困擾了大數(shù)據(jù)審計(jì)的實(shí)施。這就要求審計(jì)人員以潛心研究的心態(tài)對待包括大數(shù)據(jù)技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)新方法,主動學(xué)習(xí)新的技術(shù)方法,主動應(yīng)用新的技術(shù)手段。

    (3)研究審計(jì)成果信息共享——挖掘成果價(jià)值。研究型審計(jì)理念落腳于審計(jì)產(chǎn)出成果的價(jià)值。高質(zhì)量的審計(jì)過程必然產(chǎn)出的是高質(zhì)量的審計(jì)成果,審計(jì)成果的價(jià)值最大化自然是審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的佐證。優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織方式要求審計(jì)人員想方設(shè)法通過實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果“一果多用”,實(shí)現(xiàn)信息共享,減少重復(fù),消除盲區(qū),及時(shí)和充分挖掘?qū)徲?jì)成果。那么,將審計(jì)成果作為研究對象,認(rèn)真分析系統(tǒng)總結(jié),就是研究型審計(jì)為審計(jì)人員看待審計(jì)成果提供了一個(gè)新的思路。

    由此可以看出,研究型審計(jì)理念在優(yōu)化審計(jì)組織方式促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升過程中,扮演了中介變量這一“催化劑”。研究型審計(jì)放大了審計(jì)項(xiàng)目組織方式的創(chuàng)新優(yōu)勢,拓展了審計(jì)項(xiàng)目組織方式的優(yōu)化維度,有助于解決審計(jì)組織中的現(xiàn)實(shí)困境,并最終提升了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。

    四、總結(jié)和建議

    通過研究型審計(jì)理念,創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式這一課題擁有了新的生機(jī)與活力。研究型審計(jì)直接作用于審計(jì)主體,從改變個(gè)體思維方式入手,直接影響了審計(jì)項(xiàng)目組甚至整個(gè)審計(jì)主體的共同理念。同時(shí),研究型審計(jì)理念的樹立,促使審計(jì)人員一改被動承接業(yè)務(wù)的局限性思維,主動研究審計(jì)業(yè)務(wù),包括如何整合審計(jì)力量、如何更新技術(shù)方法和如何挖掘成果價(jià)值,從長遠(yuǎn)意義上促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

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