李昕潼 劉 陽 石露露
(1.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州貴陽 550025;2.哈爾濱阿城區(qū)委組織部 黑龍江哈爾濱 150399)
貴州省作為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的重要載體,肩負(fù)著筑牢國家生態(tài)安全屏障、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的使命。因此,量化貴州省生態(tài)資源利用效率、協(xié)調(diào)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,對(duì)推進(jìn)貴州省乃至西南地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。在此背景下,本文應(yīng)用超效率SBM-Undesirable模型測度貴州省生態(tài)資源效率水平,探索貴州生態(tài)資源效率的時(shí)空規(guī)律特征,從而挖掘貴州生態(tài)資源效率的提升路徑,以期實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展。
生態(tài)資源效率衡量了自然資源、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間的協(xié)調(diào)程度,其強(qiáng)調(diào)用最少的自然資源消耗、最低程度的環(huán)境破壞,獲取最大的經(jīng)濟(jì)收入[1-3]?,F(xiàn)階段,生態(tài)資源的測度方法有很多[4-6]?;谏鷳B(tài)資源效率內(nèi)涵,本文選擇超效率SBMUndesirable模型測度貴州生態(tài)資源效率。與傳統(tǒng)的DEA模型、SBM-Undesirable模型不同,超效率SBM-Undesirable不僅考慮了投入變量的“松弛”問題,也能夠解決多個(gè)有效的決策單元之間的比較問題[8-9]。超效率SBM-Undesirable模型的具體設(shè)計(jì)如下:
式中,ρ為生態(tài)資源效率,ρ>1、ρ=1、ρ<1分別表示超出有效水平、等于有效水平和低于有效水平;m為投入指標(biāo)的數(shù)量;q1和q2分別為期望產(chǎn)出指標(biāo)和非期望產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量;xik、xrk、分別為生態(tài)資源投入要素、期望產(chǎn)出要素與非期望產(chǎn)出要素值;、、分別為生態(tài)資源投入要素、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的松弛變量,分別表示投入要素需要減少的量、期望產(chǎn)出需要增加的量和非期望產(chǎn)出需要減少的量;分別代表達(dá)到前沿的量。
基于生態(tài)資源效率的內(nèi)涵,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)有研究與貴州發(fā)展特征,本文選取如表1所示的生態(tài)資源效率投入產(chǎn)出指標(biāo)及表征變量。
表1 生態(tài)資源效率測度指標(biāo)
本文選擇2017年—2021年為研究期,其中,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)通過手工搜集《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》、貴州省各市州《統(tǒng)計(jì)年鑒》獲取。PM2.5濃度數(shù)據(jù)來源于中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測平臺(tái),通過計(jì)算各地區(qū)PM2.5歷史均值所得。
2017年—2021年貴州生態(tài)資源效率水平均值為0.762,整體水平偏低(見圖1)。盡管貴州生態(tài)資源效率水平從2017年的0.728提升至2018年的0.806,但2019年又回落至0.73,此后一直保持在0.8以下水平。五年間,各市州間存在較大差距。其中,畢節(jié)市的生態(tài)資源效率除2019年未達(dá)到有效水平外,其余四年均達(dá)到有效水平;貴陽市和安順市的平均生態(tài)資源效率分別為0.982和0.945,略低于有效值1,但在考察期內(nèi),兩市均有三年達(dá)到了有效水平;六盤水市的生態(tài)資源效率水平雖在2018年達(dá)到有效水平,但2019年便急劇下降至0.646;黔東南州、黔西南州和黔南州的生態(tài)資源效率均值分別為0.478、0.668、0.551,整體水平偏低。
圖1 2017年—2021年貴州生態(tài)資源效率
2017年—2021年貴州生態(tài)資源投入要素存在冗余,且部分要素的冗余情況較為嚴(yán)重。圖2繪制了2017年—2021年貴州生態(tài)資源投入要素、非期望產(chǎn)出和期望產(chǎn)出的冗余及不足情況。其中,距離中心點(diǎn)越近表示對(duì)應(yīng)的投入要素或非期望產(chǎn)出的冗余程度越低、期望產(chǎn)出不足的程度越低;相反距離中心點(diǎn)越遠(yuǎn),對(duì)應(yīng)的投入要素或非期望產(chǎn)出冗余程度越高、期望產(chǎn)出不足的程度越高??梢钥闯觯?017年—2021年,貴州資本投入、土地投入、能源投入和人力投入平均冗余度分別為8.39%、24.54%、14.04%和18.97%;非期望產(chǎn)出冗余度為36.10%;而期望產(chǎn)出要素GDP和地方財(cái)政收入不足,分別需增加6.52%、12.39%。
圖2 2017年—2021年貴州生態(tài)資源投入、產(chǎn)出冗余情況
具體到各市州(見圖3),2017年—2021年,黔東南州、黔西南州、黔南州的生態(tài)資源投入冗余情況較為嚴(yán)重,多數(shù)生態(tài)資源投入要素冗余均遠(yuǎn)超其他城市。其中,土地投入冗余度分別為72.36%、26.32%和36.33%;能源投入冗余度分別為39.01%、10.49%和18.51%;人力投入冗余度分別為47.33%、19.10%和40.00%。同時(shí),3個(gè)州的非期望產(chǎn)出冗余度分別高達(dá)66.71%、56.71%和63.54%。銅仁市、六盤水市部分生態(tài)資源投入要素和非期望產(chǎn)出要素也存在大量冗余。其中,資本投入冗余度分別為25.31%和21.92%;能源投入冗余度分別為22.71%和32.74%;銅仁市的人力投入冗余度則高達(dá)41.01%。安順市和遵義市的各生態(tài)資源投入、產(chǎn)出要素的冗余情況整體優(yōu)于銅仁市、六盤水市以及3個(gè)州,但遵義市的土地投入冗余和地方財(cái)政預(yù)算收入不足情況較嚴(yán)重。在考察期內(nèi),貴陽市和畢節(jié)市各要素的冗余度較低。其中,畢節(jié)市僅在人力和能源投入方面存在冗余,且冗余度均低于2%。貴陽市非期望產(chǎn)出冗余度雖為5.12%,但各資源投入冗余度均低于3%。
圖3 2017年—2021年貴州各市州生態(tài)資源投入、產(chǎn)出冗余情況
本文采用超效率SBM-Undesirable模型對(duì)2017年—2021年貴州省9市州的生態(tài)資源效率進(jìn)行了測度分析。結(jié)果顯示,貴州生態(tài)資源效率在研究期內(nèi)雖基本保持穩(wěn)定,但整體水平偏低。此外,貴州省9市州的生態(tài)資源效率水平嚴(yán)重不均衡,這也是導(dǎo)致貴州省生態(tài)資源效率整體偏低的主要原因。總體而言,貴州省的生態(tài)資源效率水平提升空間較大。未來,各市州應(yīng)在政府的引領(lǐng)和帶動(dòng)下積極加強(qiáng)區(qū)域間的互通交流、鼓勵(lì)“強(qiáng)帶弱”式幫扶,通過跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)縮小各市州生態(tài)資源利用能力間的差距。此外,各個(gè)市州也應(yīng)積極尋求平衡經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的創(chuàng)新路徑,結(jié)合區(qū)域資源條件優(yōu)化資源利用模式,從而實(shí)現(xiàn)貴州生態(tài)資源效率水平的整體提升。