可持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建
——以煙臺(tái)大學(xué)海洋學(xué)院為例

劉佳佳，陳春濤

（煙臺(tái)大學(xué)海洋學(xué)院 山東 煙臺(tái) 264005）

2018 年8 月，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》，明確提出 “培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是學(xué)校的根本任務(wù)” “認(rèn)真查找課程建設(shè)和管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)” “加強(qiáng)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度建設(shè)” 的要求[1]。全方位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是學(xué)校建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序、良好的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制、保證人才培養(yǎng)方案實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)[2]。學(xué)校通過(guò)自律、自查、自糾，對(duì)教學(xué)工作過(guò)程及教學(xué)步驟以及涉及的教師、課程、學(xué)生進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)控管理，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

PDCA 是質(zhì)量管理中的一個(gè)循環(huán)體系，將PDCA 理論運(yùn)用于教學(xué)過(guò)程管理，是通過(guò)計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Action）閉環(huán)處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中存在問(wèn)題，并解決，把持續(xù)改進(jìn)理念貫穿教學(xué)管理的全過(guò)程[3]。筆者所在的煙臺(tái)大學(xué)海洋學(xué)院，近幾年在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)方面進(jìn)行了有益的探索，下面將以此為例介紹基于PDCA 循環(huán)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的具體實(shí)踐。

1 PDCA 在教學(xué)管理上的應(yīng)用

將PDCA 循環(huán)理論運(yùn)用于教學(xué)過(guò)程管理中，其目的在于把可持續(xù)改進(jìn)理念貫穿教學(xué)管理的全過(guò)程。P 是指學(xué)校或?qū)W院依據(jù)教學(xué)管理的目標(biāo)，制訂完備可行的教學(xué)計(jì)劃；D是指二級(jí)學(xué)院對(duì)相關(guān)管理方針和教學(xué)計(jì)劃的細(xì)化具體執(zhí)行；C是指通過(guò)督導(dǎo)聽(tīng)課、學(xué)生評(píng)教、期中教學(xué)檢查、教師座談等方式來(lái)檢查執(zhí)行階段存在的不足之處；A 是指將檢查的結(jié)果反饋給責(zé)任人，并確保責(zé)任人給出解決措施，通過(guò)總結(jié)處理，避免此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。通過(guò)循環(huán)往復(fù)，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量管理水平和教學(xué)質(zhì)量的目的。全方位教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，則是通過(guò)調(diào)查、研究教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和參與對(duì)象，找出影響教學(xué)質(zhì)量諸多因素的有效有段，是PDCA 中檢查環(huán)節(jié)的實(shí)施保障。

2 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系在二級(jí)學(xué)院的具體實(shí)踐

2.1 計(jì)劃——制度與規(guī)范的建立

煙臺(tái)大學(xué)始終堅(jiān)持 “本科人才培養(yǎng)是大學(xué)立命之根” 這一理念，積極探討如何引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、提高其自主學(xué)習(xí)性，增強(qiáng)其動(dòng)手實(shí)踐能力。在綜合考慮辦學(xué)理念、學(xué)校環(huán)境、師生關(guān)系、課堂組織形式等因素的基礎(chǔ)上，學(xué)校制訂相應(yīng)的管理制度與規(guī)范，涉及教學(xué)研究、教學(xué)運(yùn)行、實(shí)踐教學(xué)、招生、教材建設(shè)、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)、教師教學(xué)發(fā)展與課程建設(shè)等方面，為教學(xué)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

2.2 執(zhí)行

二級(jí)學(xué)院是高校直屬基層教育教學(xué)主體，是大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分[4]。學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)如教務(wù)處制訂的有關(guān)本科教學(xué)方面的管理規(guī)定，需要通過(guò)二級(jí)學(xué)院來(lái)組織實(shí)施，二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)工作的部門(mén)為業(yè)務(wù)辦，設(shè)有專(zhuān)職教務(wù)員、教學(xué)秘書(shū)等崗位，負(fù)責(zé)學(xué)院本科生的教學(xué)事務(wù)。通過(guò)建立健全二級(jí)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，推進(jìn)全過(guò)程管理，是二級(jí)學(xué)院不斷提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.3 檢查與反饋

2.3.1 黨政管理干部聽(tīng)課和教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度

黨政管理干部聽(tīng)課是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有效手段，通過(guò)黨政管理干部深入課堂，加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的監(jiān)督和指導(dǎo)。學(xué)校出臺(tái)了《煙臺(tái)大學(xué)關(guān)于黨政管理干部聽(tīng)課的規(guī)定（修訂）》，要求黨政管理干部每學(xué)期聽(tīng)課不少于4 學(xué)時(shí)，覆蓋理論、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)教師教學(xué)的基本狀態(tài)和學(xué)生上課的基本情況作出評(píng)價(jià)。

教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度是構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要手段。學(xué)校出臺(tái)了《煙臺(tái)大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)專(zhuān)家管理辦法（修訂）》，要求教學(xué)督導(dǎo)對(duì)全校所有教師進(jìn)行全覆蓋聽(tīng)課，對(duì)公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)核心課、新開(kāi)課程、全校通選課、青年教師及教學(xué)效果評(píng)價(jià)良好以下的課堂有所側(cè)重，每學(xué)期聽(tīng)課不少于20 學(xué)時(shí)。聽(tīng)課后學(xué)校將意見(jiàn)與建議及時(shí)反饋給授課教師，對(duì)于需要重點(diǎn)整改的教師，向?qū)W院業(yè)務(wù)辦反饋課程情況，由業(yè)務(wù)辦負(fù)責(zé)跟蹤改進(jìn)。

2.3.2 期中教學(xué)檢查

期中教學(xué)檢查主要包括教學(xué)運(yùn)行情況、教學(xué)督導(dǎo)工作情況、黨政干部聽(tīng)課情況、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程管理情況、教材編寫(xiě)與出版情況、學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程管理和考核情況、青年教師培養(yǎng)工作情況、教研室活動(dòng)情況以及召開(kāi)師生教學(xué)座談會(huì)的情況。其中，教學(xué)督導(dǎo)工作情況包括督導(dǎo)工作流程、督導(dǎo)聽(tīng)課和巡視次數(shù)及記錄規(guī)范，針對(duì)督導(dǎo)反饋情況的改進(jìn)流程，黨政干部聽(tīng)課情況。實(shí)踐教學(xué)過(guò)程管理包括：實(shí)驗(yàn)課有教學(xué)安排，實(shí)習(xí)課有實(shí)習(xí)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)報(bào)告規(guī)范有存檔，實(shí)驗(yàn)課考核方式明確，有過(guò)程性考核記錄，畢業(yè)論文相關(guān)工作記錄翔實(shí)。學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程管理和考核情況包括：進(jìn)行課堂教學(xué)改革的課程數(shù)量、進(jìn)行過(guò)程性考核或期中考試的課程數(shù)量，有鼓勵(lì)教師進(jìn)行期中考試的舉措。青年教師培養(yǎng)工作包括：指導(dǎo)教師的選拔符合要求，積極聽(tīng)課、參與學(xué)生答疑批改作業(yè)等。教研室活動(dòng)情況包括：對(duì)教研室活動(dòng)有明確要求，教研室開(kāi)展教學(xué)研討的情況，公開(kāi)課、觀摩課的情況。召開(kāi)師生教學(xué)座談會(huì)的情況包括：召開(kāi)座談會(huì)的次數(shù)，以及對(duì)師生提出的意見(jiàn)整理及改進(jìn)的措施。

2.3.3 試卷和畢業(yè)論文檢查

考試和畢業(yè)論文是教學(xué)中的核心教學(xué)環(huán)節(jié)，通過(guò)自查可以促進(jìn)考試質(zhì)量和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量的提高，有助于二級(jí)學(xué)院加強(qiáng)考試和畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的管理。試卷檢查的主要內(nèi)容為：本學(xué)年所有課程的教學(xué)資料包括教學(xué)大綱、課程考核方案、試卷（A、B 卷）參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程考核記錄、成績(jī)單與試卷分析報(bào)告、學(xué)院期末考試閱卷規(guī)范等。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）檢查的主要內(nèi)容為：本屆本科畢業(yè)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），學(xué)院自行制訂的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法、規(guī)范化要求、評(píng)分辦法和標(biāo)準(zhǔn)等，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作過(guò)程中前期、中期、后期檢查的工作記錄、總結(jié)等材料。

2.3.4 學(xué)生評(píng)教

教學(xué)工作應(yīng)堅(jiān)持 “以學(xué)生為中心” ，學(xué)生作為教學(xué)的主體，對(duì)教師的教學(xué)工作具有重要發(fā)言權(quán)。學(xué)生對(duì)任課教師教學(xué)工作的綜合打分，有助于激發(fā)教師的教學(xué)積極性，增強(qiáng)教師對(duì)教學(xué)工作的責(zé)任心和質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高。煙臺(tái)大學(xué)的評(píng)教、評(píng)學(xué)與自評(píng)工作一般在每學(xué)期的13―16 周進(jìn)行，在下一個(gè)學(xué)期的第2―3 周對(duì)評(píng)教結(jié)果進(jìn)行反饋，有助于教師根據(jù)數(shù)據(jù)全局把控教學(xué)情況，為教學(xué)整改提供數(shù)據(jù)支持。

2.4 處理

學(xué)院在每學(xué)期開(kāi)學(xué)第1 周，會(huì)收取全部課程的教學(xué)日歷、PPT，并組織教學(xué)督導(dǎo)對(duì)教學(xué)日歷的內(nèi)容、規(guī)范性、合理性，對(duì)課件的教育性、科學(xué)性、技術(shù)性、操作性、藝術(shù)性等方面進(jìn)行檢查。在每學(xué)期的第6―10 周，學(xué)院通常會(huì)組織教學(xué)督導(dǎo)對(duì)上一學(xué)期的試卷進(jìn)行檢查，主要檢查的內(nèi)容包括題量、難易度、閱卷規(guī)范程度等。檢查結(jié)束后，學(xué)院業(yè)務(wù)辦會(huì)匯總并反饋給任課教師，并給出相關(guān)整改建議：①PPT部分。頁(yè)面精簡(jiǎn)文字，只放主要內(nèi)容；增加圖片，和文字結(jié)合增加趣味性；公式自己制作，不使用掃描圖片。②試卷部分。結(jié)合學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)情況出題；試卷中的公式使用公式編輯器輸入，圖片自己繪制；學(xué)習(xí)學(xué)院的閱卷規(guī)范，在后期規(guī)范閱卷。③督導(dǎo)聽(tīng)課部分。采取多樣化教學(xué)手段，增強(qiáng)師生互動(dòng)；參加課程思政的相關(guān)學(xué)習(xí)，在專(zhuān)業(yè)課的講授中融入思政元素。任課教師將在下一輪授課過(guò)程中采取改進(jìn)措施。

3 存在的不足

3.1 重形式，缺少過(guò)程性監(jiān)控

教學(xué)工作是長(zhǎng)期而又持續(xù)，但很多檢查是階段性的，又多為事后檢查，容易出現(xiàn)根據(jù)檢查明細(xì)補(bǔ)材料的情況，偏離了檢查的初衷，預(yù)定的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

3.2 重檢查，輕反饋

當(dāng)下很多教學(xué)檢查存在注重檢查過(guò)程，缺少規(guī)范化反饋和改進(jìn)流程，以檢查教學(xué)文件的齊備與否作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。比如督導(dǎo)聽(tīng)課，看聽(tīng)課記錄表是否齊全；教研室活動(dòng)，看教研室活動(dòng)記錄表是否齊全，但對(duì)表里各項(xiàng)內(nèi)容記錄的情況未予以足夠重視，對(duì)提出的問(wèn)題存在反饋不及時(shí)的現(xiàn)象，改進(jìn)流程和再跟蹤機(jī)制，不完善甚至缺失。

4 可持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

4.1 以檢查結(jié)果倒逼教學(xué)的過(guò)程管理

檢查的結(jié)果不僅是為了發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中存在的不足之處，或者是將反饋結(jié)果匯集至相關(guān)部門(mén)，而且是針對(duì)反饋問(wèn)題提出改進(jìn)和提升的措施，提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量，這就需要從制度上建立改進(jìn)流程和跟蹤機(jī)制，讓檢查結(jié)果不再只停留在紙面。

督導(dǎo)在聽(tīng)課后應(yīng)及時(shí)就教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題與任課教師溝通反饋，教師對(duì)督導(dǎo)提出的學(xué)生到課情況、師生互動(dòng)情況、教師教學(xué)情況的意見(jiàn)和建議進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于教學(xué)過(guò)程中存在不足較多的教師，督導(dǎo)將聽(tīng)課意見(jiàn)反饋至學(xué)院管理部門(mén)，該教師后期的教學(xué)過(guò)程中將安排其他督導(dǎo)持續(xù)跟蹤改進(jìn)情況，直至整改完成。

4.2 加強(qiáng)過(guò)程性監(jiān)控

動(dòng)態(tài)化、長(zhǎng)期化的教學(xué)檢查是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性原則，不局限于某個(gè)階段、某種形式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)檢查從被動(dòng)檢查向主動(dòng)檢查轉(zhuǎn)換，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量[5]。把PDCA 理念應(yīng)用在本科教學(xué)的各項(xiàng)工作中，教師以學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出和學(xué)習(xí)能力提升作為課程評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多種手段了解學(xué)生對(duì)課程的滿(mǎn)意度，有針對(duì)性地再研究、再開(kāi)發(fā)和再設(shè)計(jì)，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)，形成課程特色，使課程以螺旋、階梯式不斷上升到新的建設(shè)水平[6]。真正做到以學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，切實(shí)提高課程質(zhì)量和教學(xué)效果。

5 工作展望

建立多部門(mén)協(xié)同機(jī)制。目前學(xué)工組和業(yè)務(wù)辦各司其職，學(xué)工組雖然能及時(shí)獲得學(xué)生對(duì)教師的各種評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，但兩個(gè)部門(mén)之間溝通交流相對(duì)缺乏，導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦無(wú)法第一時(shí)間收到學(xué)生的評(píng)價(jià)。后期學(xué)院將打通各部門(mén)之間的壁壘，建立互通機(jī)制，讓學(xué)生的反饋不僅局限在評(píng)教的時(shí)候，建立多層級(jí)信息發(fā)布制度。目前期中教學(xué)檢查、教學(xué)評(píng)估的結(jié)果一般由教務(wù)處通知學(xué)院后，學(xué)院業(yè)務(wù)辦負(fù)責(zé)相應(yīng)的整改，但不會(huì)再通知到專(zhuān)業(yè)、系或者授課教師，缺少相應(yīng)的信息發(fā)布制度。后期學(xué)院會(huì)探索建立多層級(jí)信息發(fā)布制度，及時(shí)將各項(xiàng)教學(xué)信息通知到專(zhuān)業(yè)、系或責(zé)任教師，保障教師的知情權(quán)，充分發(fā)揮教師作為直接責(zé)任人的主觀能動(dòng)作用，提高校、院領(lǐng)導(dǎo)和教師全員參與提高教學(xué)質(zhì)量的積極性。