大遷建

楔子

2017年5月山東省全面啟動(dòng)黃河灘區(qū)居民遷建工程，東明縣在灘區(qū)遷建縣區(qū)中，工程任務(wù)最重、涉遷人口最多、投資數(shù)額最大。全省就近淤筑村臺28個(gè)，東明建了24個(gè)；全省共安置灘區(qū)群眾60.62萬人，東明縣有12萬人；全省規(guī)劃投資共計(jì)260.06億元，東明縣占130億元。

2021年5月30日下午，東明縣最后一批12個(gè)村4843戶村民選房到戶，24個(gè)村臺全部分房到戶，全縣干部群眾上下同欲，眾志成城，最終奪取了灘區(qū)遷建的偉大勝利，圓了12萬灘區(qū)百姓祖祖輩輩苦苦盼望的“安居夢”。

昔日貧窮黃河灘，今朝舊貌換新顏。

2021年3月18日，沙窩鎮(zhèn)3號村臺啟動(dòng)搬遷，當(dāng)月28日，入住完畢。啟動(dòng)搬家的當(dāng)天上午，時(shí)任縣委常委、宣傳部長、縣級指揮長李革新，和沙窩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)邢鵬英及縣鄉(xiāng)指揮部的翟聯(lián)賓、何曉勇、屈軍、黃海軍等同志，站在3號村臺大門口，深情迎接由多種車輛組成的浩浩蕩蕩的搬家隊(duì)伍，望著一排排寬敞明亮的樓房和群眾喜搬新居的情景，大家都眼含熱淚。在縣委、縣政府地領(lǐng)導(dǎo)下，3年多時(shí)間、1200多個(gè)日夜的心血和汗水，讓一座占地1072畝、容納1710戶、6678口人的村臺社區(qū)，終于拔地而起，圓滿竣工。

搬遷：遷出一片藍(lán)天

沙窩鎮(zhèn)3號村臺，涉及西堡城、徐爐、楊寨、李屯、北霍寨5個(gè)行政村，西堡城、徐爐、東雙堌堆、東李屯、西李屯、陳屯、老霍寨、何屯、東水波、高堌10個(gè)自然村，村臺設(shè)計(jì)臺頂面積922畝，臺底面積1072畝。

3號村臺的選址，把高堌村全部圈進(jìn)了村臺的位置。要想開展工作，必須先把高堌村搬走。如何搬？怎么遷？搬遷的群眾往哪去？住哪里？如何安置？一系列問題擺在了指揮部面前。

村里的群眾想不通，不愿意搬離自己的窮窩；村里的干部想不通，不愿意去做群眾工作。村班子大小隊(duì)干部全部撂了挑子，關(guān)閉手機(jī)，回避搬遷工作。群眾把進(jìn)村的道路全部挖成了大溝，不讓工作人員進(jìn)村，并建起微信群，發(fā)布著對抗搬遷的信息。

原計(jì)劃用10天的時(shí)間完成高堌村整體搬遷，三天過去了，群眾連門都不讓進(jìn)，工作沒有一點(diǎn)兒進(jìn)展，一些同志急得掉眼淚。

怎么辦？李革新與時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記張梅、鎮(zhèn)長石英豪組織大伙開了個(gè)會(huì)，讓大家做群眾工作時(shí)，一定要搞清楚三件事：這是一項(xiàng)什么性質(zhì)的工程？這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是從根本上解決灘區(qū)群眾困境的重大惠民工程，是對每一個(gè)參戰(zhàn)同志政治站位、黨性覺悟的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。應(yīng)該以什么樣的態(tài)度看待這項(xiàng)工程？這是黨中央和省、市、縣黨委和政府交給我們的必須完成的重大政治任務(wù)，不是愿意不愿意干的問題，而是必須以鋼鐵般的意志扛起千斤重?fù)?dān)、堅(jiān)決完成任務(wù)的問題。采取什么辦法完成高堌村搬遷任務(wù)？參戰(zhàn)同志必須把涉遷群眾的事當(dāng)作我們自己家里的事去想去做，充分理解群眾難處，關(guān)切群眾訴求，采取14個(gè)方面的具體措施和工作方法，用情、用心、用力解決好群眾能想到的和沒有想到的所有與搬遷有關(guān)的事項(xiàng)，靠真心實(shí)意、扎實(shí)有效的工作，贏得群眾的理解和信任。

指揮部接著召開了全體黨員會(huì)議，鄉(xiāng)級副指揮長張浩戰(zhàn)給每一名黨員發(fā)了一本黨章。李革新解讀了黨章對黨員的基本要求，要求大家以鋼鐵般的意志擔(dān)負(fù)起重?fù)?dān)、以鋼鐵般的意志經(jīng)受住考驗(yàn)、以鋼鐵般的意志堅(jiān)決打贏這場戰(zhàn)役。最后，全體黨員舉起右手，面向黨旗，重溫入黨誓詞，牢記灘建工作是黨組織交給我們的必須如期完成的政治任務(wù)，是必須經(jīng)得起歷史、組織和群眾檢驗(yàn)的戰(zhàn)場和考場。

會(huì)上，指揮部要求派出所的同志撤到鎮(zhèn)里，不要直接介入群眾工作現(xiàn)場。指揮長沒有批評大伙一句話，在壓擔(dān)子的同時(shí)，講清道理，教給方法，用這種最簡單最實(shí)用的方法撼動(dòng)了大伙兒的心。

這次會(huì)議讓參戰(zhàn)同志明確了思路和方法，當(dāng)天就打開了缺口，掀開了茬子。原計(jì)劃用10天時(shí)間完成簽訂協(xié)議和搬遷工作，結(jié)果從第4天開始到第10天就全部完成搬遷工作，僅用了6天半時(shí)間。

罕見的場景出現(xiàn)了，高堌村的村民們爭先恐后地開始了搬遷，唯恐自己是最后一名。

《九天半拆了一個(gè)村》，菏澤電視臺“今日關(guān)注”欄目，當(dāng)時(shí)就是用這個(gè)題目來報(bào)道高堌村搬遷的。齊魯網(wǎng)·閃電新聞客戶端也進(jìn)行了報(bào)道。

在農(nóng)村，遷墳是一件難事兒，在短時(shí)間遷兩次墳，更是難上加難。按照原先的規(guī)劃，西堡城、徐爐兩個(gè)村沒有在這個(gè)房臺規(guī)劃之內(nèi)，后來要求把這兩個(gè)村重新規(guī)劃進(jìn)去，再擴(kuò)大200畝的房臺面積，原本剛剛遷好的墳場又需要遷移。因二次遷墳，好多群眾想不通，經(jīng)過耐心說服，通過各種關(guān)系疏通，打通了癥結(jié)，完成了遷墳任務(wù)。為不讓群眾與群眾之間產(chǎn)生矛盾，鄉(xiāng)級指揮長屈軍，夜里蹲在地里，一個(gè)一個(gè)查墳頭，守了一天一夜。

筑臺：筑起一縷陽光

把群眾的事裝在心里，遇事多一些將心比心、換位思考，關(guān)切好群眾訴求，解決好群眾所盼，始終是村臺指揮部的工作信條。指揮長只要縣里沒有會(huì)議，一有空就往村臺上跑，堅(jiān)持每天到村臺上轉(zhuǎn)幾圈。翟聯(lián)賓同志已經(jīng)63歲了，幾年前就辦過了退休手續(xù)，仍然堅(jiān)持每天住在指揮部，任勞任怨，從沒喊過苦叫過累。當(dāng)初讓群眾搬遷時(shí)，搬哪兒去？把敬老院、大隊(duì)部全部利用起來，搬出去的租賃費(fèi)，誰出？當(dāng)時(shí)，正趕上秋收，指揮部號召全體灘建指揮部的成員，幫助群眾搞好秋收，主動(dòng)聯(lián)系商販上門收購玉米。把群眾的事，當(dāng)成我們自家的事來做。指揮長常常要求全體成員都要帶著感情做群眾工作。他把這種工作方法具體歸納了14條，要求每一位成員都要熟記在心，用心去做。

選址、定位、起墳、清障、打圍堰等，這些都是村臺建設(shè)的前期工作。

可是，正當(dāng)他們準(zhǔn)備抽沙淤村臺時(shí)，問題又出來了。原本不在3號村臺設(shè)計(jì)方案內(nèi)的兩個(gè)編外村找來了，西堡城和徐爐兩個(gè)自然村因?yàn)殡x3號村臺太遠(yuǎn)，原規(guī)劃沒包括這兩個(gè)村，后來要求把這兩個(gè)村納入進(jìn)去，這一下可就出了大問題，光土地占壓就需要再向南延伸200畝。同時(shí)，計(jì)劃搬遷村莊的土地已經(jīng)用盡，再往南延伸圍堰，已不是計(jì)劃搬遷村莊的土地，而是居住在黃河大堤外面的張寨村和新霍寨村的土地。

此時(shí)，正趕上縣里規(guī)劃的外遷社區(qū)遇到征地梗阻，給存在同樣問題的沙窩鎮(zhèn)3號村臺，帶來了困擾和難度。

怎么辦？村臺指揮部召開會(huì)議，反復(fù)分析研判，制定克難方案。時(shí)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)張梅、石英豪和縣級副指揮長翟聯(lián)賓，鄉(xiāng)級指揮長屈軍，鎮(zhèn)管區(qū)主任楊昌禮等同志，日夜奔走在灘外的張寨村與新霍寨村之間。一開始村里的干部不同意，他們就與村里的干部談話，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識。張寨村黨支部書記霍春法說：“看到縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)沒白沒黑地給我們這樣做工作，說什么也要顧全大局，把灘內(nèi)的耕地讓出來?！痹谒膸?dòng)下，黨員帶頭，群眾代表帶頭，10天時(shí)間完成了征地任務(wù)。

管道已鋪好，挖泥船已定位，渾濁的黃河水經(jīng)過長長的管道向圍堰內(nèi)噴去，可抽了半天不見沙粒。怎么回事？趕緊查找原因，經(jīng)過查看，當(dāng)?shù)厝罕姺从?，原來是挖泥船定位在了兩處村莊的遺址上了，沒有沙源。

一時(shí)間，抽沙工作陷入了困境，沙抽不出來，如何辦呢？指揮部的同志與施工企業(yè)負(fù)責(zé)人王沂燦開始沿著黃河沿岸跑，反反復(fù)復(fù)，來來回回查看，去打聽當(dāng)?shù)卮迕?，最后確定重新鋪設(shè)管道，結(jié)果多鋪了五六里。

沙窩鎮(zhèn)3號村臺是東明縣一期10個(gè)村臺之一，這個(gè)村臺由于高堌村整體搬遷、二次征地遷墳、對應(yīng)河道找不到沙源等原因，從前期工程進(jìn)度全縣倒數(shù)，到吹沙結(jié)束時(shí)位居前列，離不開一個(gè)人，他就是3號村臺縣級副指揮長翟聯(lián)賓。

有人用手機(jī)拍了一張彌足珍貴的照片，照片中的人，身穿軍大衣，正坐在抽沙管道上想事的鏡頭。鏡頭中的主人公正是翟聯(lián)賓，是他在3號村臺吹沙階段留下的。當(dāng)時(shí)正值寒冬，翟聯(lián)賓眼看村臺進(jìn)入吹沙困難期，工程進(jìn)度緩慢，就天天跑到施工現(xiàn)場督導(dǎo)施工進(jìn)度。

3號村臺抽沙的河道里，有三個(gè)村莊老遺址，有兩個(gè)落河村莊舊遺址，南邊有鐵路大橋，北邊有高速公路大橋。這段河道是一個(gè)旋風(fēng)帶，一場又一場的大風(fēng)，導(dǎo)致抽沙管道多次斷裂，船抽沙抽不出來，沙場沒有，管道挪了5次，才把管道固定下來。在吹沙期間，特別是冬天，黃河結(jié)冰，寒風(fēng)刺骨，讓人伸不開手。翟聯(lián)賓穿著軍大衣，一天都沒耽擱，堅(jiān)守在施工第一線。

那年冬天，河道里風(fēng)大溜灣，指揮部的同志里面穿著棉襖，外面穿著大衣還冷得刺骨，在河邊站不大會(huì)兒，寒風(fēng)就吹得眼淚噗嚕嚕直流，擦都擦不及。

為了找到更多的沙源，指揮部的同志和河工水手劃著小船，在河道里面探，到底哪里有沙場，一連挪了五次管道，挪了五次沙場。

為確保抽沙淤填進(jìn)度，采取“人盯船，人盯管道”戰(zhàn)術(shù)，結(jié)合黃河河勢和抽沙需求，及時(shí)調(diào)整抽沙船數(shù)量，更換抽沙地點(diǎn)。施工人員頂風(fēng)冒雨，晝夜值守。

抽沙期間，施工企業(yè)原本準(zhǔn)備了5條抽沙船，指揮部經(jīng)過測算，抽沙量遠(yuǎn)達(dá)不到要求，想方設(shè)法幫助企業(yè)調(diào)來了7條小船、3條大船，其中有濟(jì)寧的、滕州的、曹縣的，抽沙地點(diǎn)換了一個(gè)又一個(gè)地方，僅抽沙船就往北移動(dòng)了3公里。

土建：建成一座豐碑

臺頂澆灌好了，需要沉沙。沉沙完畢，接著強(qiáng)夯。

2019年11月12日，3號村臺的土建工程正式拉開帷幕。

3號村臺建筑面積25萬多平方米，需要建設(shè)1710套23萬多平方米的民居，一所可容納18個(gè)班的小學(xué)，一所9個(gè)班規(guī)模的幼兒園，9個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)+公廁，2個(gè)1600多平方米的超市……

施工期間，村臺指揮部十分重視工作合力、嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度、優(yōu)化施工環(huán)境。指揮部和鎮(zhèn)黨委政府、施工企業(yè)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理等各有關(guān)方面，始終堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)方向、一門心思、一塊加油，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力。翟聯(lián)彬、何曉勇、屈軍、黃海軍等同志始終堅(jiān)守在工地，對村臺施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格檢查和督導(dǎo)。指揮部多次為施工企業(yè)排除干擾，排憂解難，盡最大努力營造良好施工環(huán)境。

戰(zhàn)“疫”防控等因素對工期產(chǎn)生了很大的影響，施工企業(yè)一度失去信心。村臺指揮部及時(shí)召開會(huì)議，提出了“五個(gè)怎么看”“十個(gè)怎么干”的工作思路：怎么看灘建工程的重大意義、怎么看工期目標(biāo)的剛性要求、怎么看完成任務(wù)的有利條件、怎么看影響工期的不利因素、怎么看施工企業(yè)的多重效益，以及必須確保施工力量、物料供應(yīng)、工程質(zhì)量、施工安全等10個(gè)方面的具體要求，讓大家堅(jiān)定工作信心，增強(qiáng)必勝信念。

村臺指揮部的工作務(wù)實(shí)高效，開會(huì)就要有一次開會(huì)的效果，從不玩虛套。指揮長盡管很少開會(huì)批評下屬和企業(yè)，但每天都盯得很死，到處轉(zhuǎn)悠，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。1200個(gè)多個(gè)日夜里，大伙就見他發(fā)過兩次火，拍過兩次桌子。一次是因?yàn)槌樯尺M(jìn)度慢，施工企業(yè)不愿增加管道和船只；另一次是村臺建設(shè)時(shí)上工人員少，企業(yè)組織施工不力。他的工作方法是多鼓勵(lì)，關(guān)起門來毫不留情地去說，開開門啥都是正面的形象。

在全縣24個(gè)村臺和一個(gè)外遷社區(qū)的縣級指揮部里，縣級副指揮長中，唯獨(dú)60多歲的翟聯(lián)賓是職工身份，父親住院，他白天沒陪過，都是晚上伺候老人，白天在工地，晚上去醫(yī)院。每天吃飯時(shí)，翟聯(lián)賓都在工地和大伙一起吃，有時(shí)候趕不上飯點(diǎn)，就自己吃碗泡面，或者在小吃點(diǎn)上買份涼皮，帶回到指揮部吃。早起晚歸開的是自家的車，從開始到現(xiàn)在，里程顯示已經(jīng)過了7萬多公里。

為了加快工程進(jìn)度，趕在春節(jié)前把村臺的主干道鋪好，過了年好開工，指揮部的同志陪著施工人員在工地一直干到大年三十晚上將近12點(diǎn)，把主干道全部打好，鋪上保暖層才收工。

年后開工，開始打巷道，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行著。榜樣的力量是無窮的，領(lǐng)導(dǎo)的力量是無窮的。指揮部的同志每天堅(jiān)守在村臺，縣里上午開會(huì)，下午必到；下午開會(huì)，晚上必到，總之每天必到。有時(shí)晚上發(fā)現(xiàn)了問題沒解決，第二天早晨必到，直至問題解決。有時(shí)一天跑幾趟，有沒有問題都要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看一看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

鄉(xiāng)級指揮長屈軍說了一段風(fēng)趣的話：“看指揮長到?jīng)]到村臺，有‘三看：一看手機(jī)，轉(zhuǎn)一圈村臺8000多步，看看手機(jī)上的步數(shù)就知道；二看褲腿，看看上面有沒有半截塵土就知道；三看鞋的腳后跟，看看上面磨得印痕多深就知道?！?/p>

2021年正月初六，村臺指揮部召開動(dòng)員會(huì)，提出爭分奪秒、保質(zhì)保量趕工期，確保3月底前全面完成搬遷任務(wù)的工作目標(biāo)，3號村臺建設(shè)掀起了新的高潮。

3月18日，沙窩鎮(zhèn)3號村臺開始交房入居。3月28日，5個(gè)行政村、10個(gè)自然村的1710戶、6678人，全部搬遷入住。至此，沙窩鎮(zhèn)3號村臺居民遷建工作，全面完成任務(wù)。

在沙窩鎮(zhèn)3號村臺建設(shè)過程中，先后經(jīng)歷了三任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，原鎮(zhèn)黨委書記張梅，原鎮(zhèn)黨委書記張廣柱，原鎮(zhèn)長石英豪，現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委書記邢鵬英等同志，在村臺建設(shè)的相應(yīng)階段，靠前指揮，率先垂范，為3號村臺建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

入住：圓了一個(gè)夢想

3月18日，村民們開著車開始搬家，車身上掛著“憧憬新生活，打開新畫卷”的橫幅，村臺大門上一副對聯(lián)寫著：“聽黨話跟黨走陽春三月遷新居，新社區(qū)新面貌鄉(xiāng)村振興奔前程”，橫批是“沐浴黨恩”。

縣級指揮長李革新和他的兩位“司機(jī)干部”翟聯(lián)賓、何曉勇，沙窩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)邢鵬英和鎮(zhèn)指揮部的屈軍、黃海軍等同志，在村臺大門口喜迎搬遷的群眾，村民們喜遷新居，昔日黃河灘，舊貌換新顏。

在此前的幾天里，沙窩鎮(zhèn)3號村臺每天都擠滿了人，村民早早地就在這里等候選房拿鑰匙?！拔疫x了個(gè)175平的，兩層，現(xiàn)在只是預(yù)選，看過了，位置比較滿意，戶型房間比較滿意。馬上要住新房了，家里邊房子也該拆了，拆完房子馬上就搬，早上7點(diǎn)我就過來了?！币晃淮迕裾f。

有的村民還在焦急地不知道選哪一戶，有的則胸有成竹，不急不躁?！拔业氖?1-2，提前預(yù)選好的，到那直接報(bào)一下就行了，6口人的加一起一共是56家，它有兩個(gè)戶型，俺那個(gè)是一個(gè)中間門的一個(gè)偏門的，中間戶型有20家，俺20家還都認(rèn)識，所以在一塊分了?！?/p>

初春的暖陽下，裝飾一新的沙窩鎮(zhèn)3號村臺顯得格外亮麗。在村臺新居里，村民們洋溢著笑容介紹著自己新家的模樣，大大的院子，白白的墻壁，寬敞明亮的新居讓老人們打心眼里感到高興?！斑@是臥室，上面一個(gè)臥室，這是客廳，那是餐廳?！贝迕駛兿矏偟卣f著。

隨著一陣陣此起彼伏的鞭炮聲，村民正忙著給新家貼對聯(lián)，一張張質(zhì)樸的臉上充滿了對新生活的憧憬和渴望。

從3月18日到28日的11天里，在3號村臺的入口處，載滿家具電器、棉被衣物的農(nóng)用車排起了長龍，發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲夾雜著村民的歡聲笑語，舞獅、扭秧歌、放鞭炮，村民們開始陸續(xù)往新家里搬東西?！吧舷聝蓪訋г?，水電暖氣齊全，真沒想到，咱莊稼人能住上這么好的小洋樓。”正忙著搬家的村民說。

從灘區(qū)到社區(qū)，改變的不只是村名，更是千百年來窩在灘里的苦日子終于變甜了。新村臺按照新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，小學(xué)、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等公共設(shè)施一應(yīng)俱全，垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理站、消防站等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綠化、亮化、美化、硬化特色鮮明，村臺社區(qū)成為美麗村居建設(shè)的樣板工程。

（本文節(jié)選自長篇報(bào)告文學(xué)《大遷建》）

作者簡介：

田豐，山東東明人。中國散文學(xué)會(huì)、中國報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)、山東省作家協(xié)會(huì)、山東省攝影家協(xié)會(huì)、山東省散文學(xué)會(huì)、山東省報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員。著有長篇報(bào)告文學(xué)《大遷建》《筑夢黃河灘》等文學(xué)專著六部，編著《東明莊子傳說》等四部。

責(zé)任編輯/雨晶