構(gòu)建蘭州文旅產(chǎn)業(yè)新場景實現(xiàn)全域旅游發(fā)展新格局

賀為

以新理念、新場景、新格局加快文化和旅游融合發(fā)展，整合資源，重塑產(chǎn)業(yè)空間，建設(shè)山水蘭州、生態(tài)蘭州、文化蘭州，充分展示黃河文化，構(gòu)建生態(tài)旅游新格局，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟倍增。

美麗蘭州黃河橫城，支流分布廣闊。黃河蘭州段沿線，蘊藏著豐富的歷史文化遺存，有獨特宏偉壯觀的丹霞地貌，中國近代毛紡織工業(yè)也由此起步，一脈獨特的文化塑造了古老的城市，高質(zhì)量發(fā)展是文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主旋律。

一河兩岸蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的新機遇，追尋黃河文化，保護、傳承、利用黃河文化，精準把握定位，創(chuàng)新思路、方法，系統(tǒng)推進，正是對習近平總書記有關(guān)蘭州“要在黃河水體健康方面先發(fā)力，帶好頭?！敝匾甘揪竦膶嵺`。找準城市文化的主線，找到根、有靈魂，重建文化構(gòu)想，優(yōu)化文化資源，以“文化+”促進文化和旅游深度融合發(fā)展，給旅游產(chǎn)品賦予文化內(nèi)容，文化通過旅游產(chǎn)品有效展示，加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，形成蘭州文旅產(chǎn)業(yè)新場景。

如何讓游客有物可看，有故事可聽，有想要來的沖動，延長游客在蘭州游玩的時間，有留的下來的理由和再要來的想法，從而實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟倍增是一個亟待解決的課題。

一、蘭州文脈特征、地域特征

（一）蘭州歷史文化特征

蘭州，位于黃河上游，是一座歷史悠久的古城，具有2200多年建城史，可以考證實的歷史是距今5100年的新石器時期。

公元前3100年—2000年的新石器時代，蘭州先民在湟水河、大通河、阿干河兩岸的臺階地依河而居。蘭州真正成為一座城池是在漢代。公元581年，隋文帝將金城郡改置為蘭州總管府，始稱蘭州。

明代朱元璋封其十四子朱模為肅王。公元1764年，清朝設(shè)立陜甘總督府于蘭州。

1941年國民政府正式設(shè)立蘭州市，當時的市域面積146平方公里，城區(qū)面積16平方公里。

歷史上蘭州作為古“絲綢之路”的必經(jīng)交通要沖和貨物集散、商埠重鎮(zhèn)，是中原政權(quán)統(tǒng)治和控制西域地區(qū)的軍事重鎮(zhèn)，是中原地區(qū)通往西亞、中東、歐洲的必經(jīng)之路。公元前138年、前119年漢朝兩次派張騫出使西域，標志著絲綢之路正式開通形成。

蘭州居住著漢、回、藏、東鄉(xiāng)、裕固、撒拉等55個民族，少數(shù)民族約16萬，占總?cè)丝?%。

蘭州自西漢設(shè)金城郡以來，始終是比較穩(wěn)定的區(qū)域性政治經(jīng)濟、商品貿(mào)易和文化交流中心，有歷史悠久的黃河文化、民族文化、絲路文化，有鮮明的開放性與包容性。

（二）地域特征

第—特征：黃河橫城。蘭州是萬里黃河流經(jīng)的第一個省會城市，又是黃河唯—穿城而過的省會城市。分布廣闊的黃河支流和沿黃河各類季節(jié)河多達21條。

第二特征：蘭州位于隴西黃土高原的西部，是青藏高原向黃土高原的過渡地區(qū)。地形由黃土丘陵區(qū)、黃土梁區(qū)、基巖山地區(qū)和黃河河谷區(qū)四大地貌單元組成。市域內(nèi)丹霞地貌綿延600平方公里，猶如一幅超級巨大的中國水墨丹青畫卷。

第三特征：眾多民族匯聚一域，多種文化交錯、碰撞。具有城市文化空間包容、共生的多樣性，賦予了蘭州聯(lián)通絲綢之路的重大歷史責任。

二、面臨的困境

1.對黃河文化遺產(chǎn)的挖掘、保護、利用不夠，城市文化和地域特點展示不突出，缺少有黃河文化特征的項目，沒有黃河敘事的連續(xù)性。

2.黃河文化發(fā)展不夠，蘭州是萬里黃河流經(jīng)的第一個省會城市，同時，又是全國唯一黃河穿城而過的省會中心城市，地域文化非常豐富。多年來卻因景點散而小，系統(tǒng)性不強，不注重黃河文化的關(guān)聯(lián)性，無法形成景區(qū)規(guī)?；?，難以構(gòu)成旅游目的地，留不住游客。比如黃河水車是作為歷史記憶遺產(chǎn)名品，但規(guī)模太小而且單一，無法形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢和品牌效應。

3.蘭州作為較早發(fā)展工業(yè)、毛紡織業(yè)的城市，中醫(yī)藥基地，可供展示的機械制造業(yè)、毛紡織業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等工業(yè)遺產(chǎn)如何活化、利用目前仍處于空白狀態(tài)。

4.沒有形成有效的旅游人才培養(yǎng)機制，缺少優(yōu)秀的旅游從業(yè)人才群體。

5.沿黃河兩岸旅游景點呈線性布局，多集中在城關(guān)核心地區(qū)的黃河干流兩岸，南北方向沒有充分延展，蘭州西和蘭州東沒有出彩的景點、景區(qū)，聚集游客的效應薄弱。

6.旅游指引方法單一、滯后，缺乏時代特色。

三、建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)新場景，具有新時代高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

文化旅游融合不僅有助于保護和開發(fā)傳統(tǒng)文化以及挖掘特色文化，還能豐富和完善文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和價值，對促進地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)升級起到積極的作用，也將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化旅游融合能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大、價值鏈條更長的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。加快文旅產(chǎn)業(yè)新場景建設(shè)的目的在于，用時間和空間旅游視角來做旅游拓展，推動旅游消費形成規(guī)?；l(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)的帶動性和文旅產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升，實現(xiàn)全域旅游高品質(zhì)、新格局。

（一）文旅產(chǎn)業(yè)永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)。立足蘭州在黃河上游的地域優(yōu)勢，充分展現(xiàn)地質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境，歷史文化、民俗文化。深度挖掘本地域內(nèi)黃河文化遺產(chǎn)的積淀和現(xiàn)實中紛繁現(xiàn)象背后的商機，把資源的本體價值充分顯現(xiàn)出來。把具有全球影響力的黃河文化符號，用文化場景的極致打造，促進旅游產(chǎn)業(yè)在新理念帶動下高質(zhì)量發(fā)展。塑造黃河文旅產(chǎn)業(yè)新場景的標桿，統(tǒng)籌推進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，改善人民生活，拉動城市消費。

（二）提高政策和建設(shè)措施的針對性、有效性，從實際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃。以歷史文脈為引導，自然資源做支撐，依托黃河，謀劃實施生態(tài)、經(jīng)濟、文化、旅游新舉措，著力加快綠色發(fā)展。把文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與編制城市總體規(guī)劃結(jié)合起來，為黃河蘭州段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)固有力的制度保障。以人為本，設(shè)計出互動體驗、親和吸引、情境感悟、個性娛樂的旅游產(chǎn)品，形成旅游項目的市場核心競爭力，促進全域旅游品質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟倍增，為“強省會”戰(zhàn)略做好支撐。

（三）弘揚黃河文化，聚集文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。將黃河文化、城市文脈以宏大敘事的方式，帶給整個文旅行業(yè)方向性的改變。以黃河干流、支流作支撐，構(gòu)建山水蘭州，生態(tài)蘭州。以宏偉遼闊的獨特地形、地貌構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新場景。以IP內(nèi)容、品牌來引領(lǐng)文化旅游打造全產(chǎn)業(yè)鏈，重塑蘭州，給黃河蘭州段帶來新的發(fā)展機遇。加快形成全域旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局，推動全市“強省會”高速發(fā)展，打造出“河道彎曲，雨巷幽深”的“黃河有福之道”，提升城市價值，展示黃河城市新形象。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)新場景發(fā)展，是我市實現(xiàn)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要載體。文旅行業(yè)未來發(fā)展的新趨勢在推動社會進步，一是散客化，家庭出游需求激增。二是定制化，私人定制化的旅游產(chǎn)品需求增加。三是本地化，本地短途旅游需求激增，鄉(xiāng)村旅游和民宿快速發(fā)展。另外，徒步、登山、馬拉松、滑雪、滑翔、游艇等運動、競技體驗游火爆，旅游者需要通過掌握一門特定技術(shù)獲得旅游體驗的技能型旅游在逐步形成。技能陛旅游雖然屬于小眾群體，但消費水平高，頻率高，占用資源少，可以帶動相關(guān)裝備制造業(yè)的發(fā)展，是旅游高質(zhì)量發(fā)展的又一個形態(tài)，這就要求能夠提供優(yōu)質(zhì)的文旅產(chǎn)品。

（五）加快文化、旅游融合發(fā)展步伐，整合資源，著力推動文旅產(chǎn)業(yè)向新場景轉(zhuǎn)變。整合全市域旅游資源，全方位構(gòu)建大黃河文化旅游經(jīng)濟圈層，從傳統(tǒng)的單一景區(qū)模式向景點、景區(qū)、觀光、體驗、購物、休閑、娛樂、健康等產(chǎn)業(yè)綜合旅游方式轉(zhuǎn)變。打破城城、城鄉(xiāng)區(qū)位界限，以各景點文脈及特性形成旅游層，既有單個景點滿足一日游，又可提供三日以上旅游內(nèi)容供游客選擇的目的地服務范式。圈層結(jié)合，新場景催生新格局實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相互促進、共同提升，為講好“黃河蘭州段故事”提供載體。

四、實現(xiàn)全域旅游發(fā)展新格局，促進文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟倍增的路徑

（一）文化引領(lǐng)，用新理念推動文旅融合發(fā)展

1.順應時代，大力實施文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文旅融合的核心是做好文化內(nèi)容體驗，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。深厚的文化自信，來自文化的積淀與傳承，立足于延續(xù)歷史文脈，著眼于新時代價值需求，構(gòu)建黃河歷史文化的城市脈絡，通過延展蘭州城市文化，增強城市文化軟實力，文化產(chǎn)業(yè)賦能旅游產(chǎn)業(yè)。

以文化資源強大的黏附力與衍生力，在政府主導下，盡快全面展示黃河文化遺產(chǎn)優(yōu)勢。以強烈的融合意識、協(xié)作意識，突破系統(tǒng)與行業(yè)局限，把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。以發(fā)展的思維、全局的思維，打造文旅產(chǎn)業(yè)“新場景”的良好局面。

2.加強文化科技創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)業(yè)科技化、數(shù)字化發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。支持文化企業(yè)聯(lián)合高校、院所承擔實施國家和省級科技文化項目。支持文化企業(yè)申報國家和省級高新技術(shù)企業(yè)、省級科技領(lǐng)軍企業(yè)，參與國家、國際標準研制，推動我省優(yōu)勢技術(shù)與標準成為國內(nèi)、國際標準。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合應用，創(chuàng)新致勝。在新文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢下，打造適合蘭州市場環(huán)境、滿足消費者對于文旅消費的多樣化需求，適配投資者投資能力的項目，是文化資源創(chuàng)造價值、造福社會的必由之路。

（二）堅持生態(tài)優(yōu)先，完善法律保護體系，科學立法

1.堅持可持續(xù)發(fā)展的目標，對旅游生態(tài)環(huán)境充分保護。通過積極的預防來代替末端治理，各個環(huán)節(jié)要全方位地節(jié)約資源和保護環(huán)境，樹立可持續(xù)發(fā)展思想，確定旅游生態(tài)環(huán)境保護的立法目的，制定與可持續(xù)發(fā)展模式相對應的旅游生態(tài)環(huán)境保護法律制度。全域旅游發(fā)展與城市發(fā)展一起規(guī)劃，一并納入地方法規(guī)，保障規(guī)劃的有效性、長期性。圍繞自己的特點打造戰(zhàn)略規(guī)劃、走出自己獨特的道路，解決面臨的困境。

2.從導游必須由旅行社分派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)導游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。

3.把景點景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)納入旅游規(guī)劃，依法保證系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。嚴格把握質(zhì)量、層次，不能把單純增加景點景區(qū)、賓館飯店數(shù)量、擴大規(guī)模等同于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。要防止出現(xiàn)低質(zhì)景點景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”，四處泛濫。

（三）加強對導游高技能人才隊伍的培養(yǎng)

“功以才成，業(yè)由才廣?！痹谔m州生活的每一個人都是蘭州的一張名片，而一個好的導游就是一張金光燦燦的“招牌”。推動優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，必須破解固有的人才觀念和人才瓶頸制約，強化人才支撐。要樹立人才是第一資源的理念，借勢借力，充分利用我市科研院所、高校的資源優(yōu)勢，積極培育旅游業(yè)專門人才，建立人才資源庫，筑好“人才池”，促進人才互動互助。

給導游人員創(chuàng)造擁有技術(shù)職稱、高技術(shù)級別的晉級機會，把優(yōu)秀導游也列入本市人才隊伍的行列，考試與工作實踐相結(jié)合的方式，以其對市域范圍內(nèi)歷史文脈、黃河文化、傳說、故事了解的程度，帶團的次數(shù)、每次參團的人數(shù)和回頭客的數(shù)量，作為考核的依據(jù)，讓他們能夠有晉升高級職稱、享受與其他高級職稱同等人才待遇的機會，讓導游群體有歸屬感、榮譽感。

（四）重塑產(chǎn)業(yè)空間，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

立足地處黃河上游核心地段的優(yōu)勢，推進實施黃河生態(tài)保護和文化提升重大工程和重點項目。依托南水北調(diào)二期工程，黃河干流及支流、地形地貌、綠地、公園等生態(tài)旅游、休閑等空間載體，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，倡導低碳旅游。結(jié)合沿黃道路的整體建設(shè)貫通，把城市和鄉(xiāng)村連接起來，融合發(fā)展，充實農(nóng)家樂內(nèi)容，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，增加游客的選擇范圍，延長游客的有效旅程，提升游客的旅程體驗，促進文旅產(chǎn)業(yè)升級。建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)和省級生態(tài)旅游示范縣。

1.把市域范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的恐龍化石、遺址，史前古人類遺址及仰韶、馬家窯、齊家文化等統(tǒng)籌規(guī)劃，打造出“史前古人類”旅游路線。

2.充分利用大自然賦予的獨特資源，以黃河干流和支流做骨架，向南、北方向拓展，以面帶線，以線帶點，優(yōu)化和拓展黃河蘭州段旅游發(fā)展空間布局，構(gòu)建山水城市。

沿莊浪河、咸水河流域向北，將永登縣內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入其中。沿宛川河、龕谷子干渠，高崖西干渠、官灘溝、興隆山、馬銜山保護區(qū)，將榆中縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入其中。沿大通河把紅古區(qū)所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來。創(chuàng)新旅游方式，把康養(yǎng)度假、康養(yǎng)旅游、農(nóng)業(yè)種植體驗游等與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，緊貼黃河文化、構(gòu)建生態(tài)鄉(xiāng)村、田園生活體驗區(qū)及多樣化生態(tài)文旅產(chǎn)品體系，打通節(jié)點，拓展游客旅游線路，

3.利用溫泉資源，制定溫泉旅游規(guī)劃。溫泉旅游、非遺體驗旅游、體育項目體驗旅游等新型業(yè)態(tài)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，增加農(nóng)家樂的實質(zhì)性內(nèi)容，給游客留下來的理由。結(jié)合甘肅中醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢，開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游基地、生態(tài)旅游目的地。

4.利用獨特的地形、地貌特征申報國家地質(zhì)公園，構(gòu)建西北宏偉壯闊，山大溝深，充滿險、峻的特色旅游路線。蘭州位于隴西黃土高原的西部，是青藏高原向黃土高原的過渡地區(qū)。地形由黃土丘陵區(qū)、黃土梁區(qū)、基巖山地區(qū)和黃河河谷區(qū)四大地貌單元組成，丹霞地貌宏偉遼闊。以600平方公里恢宏壯麗的丹霞地貌做資源，水墨丹霞為龍頭。將西固、永登、安寧、皋蘭四個縣區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，在西固達川鎮(zhèn)強力打造黃河上游“萬里黃河第一城”景區(qū)；把永登縣域內(nèi)的漢長城、豬馱山、魯吐司衙門等景點，南邊安寧區(qū)的仁壽山景區(qū)、天斧沙宮等孤立的小景點打通，形成西固、永登及安寧、皋蘭兩大旅游圈。培育低空旅游、研學旅游，高原探險，徒步健身等項目，拓展游客的視角，延長游客在蘭的逗留時間，改變游客對蘭州旅游“無事可做”的固有印象。更可改變一個小鎮(zhèn)、一個景點單打獨斗無法形成有效旅程優(yōu)勢的現(xiàn)狀。

深度研究四縣區(qū)內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)、遺址的文化內(nèi)涵，賦予大旅游圈文化價值，以此為引導，先建立省級地質(zhì)公園，盡快揭碑開園，繼而申報國家地質(zhì)公園，使之成為與黃河文化相適應的地標區(qū)。

5.實施文化和科技賦能，建設(shè)富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。蘭州以西固區(qū)達川鎮(zhèn)三河匯流景觀為依托，在黃河蘭州段門戶建設(shè)“萬里黃河第一城”節(jié)點景觀。打響“萬里黃河第一城”是蘭州這座歷史悠久，敢于引領(lǐng)黃河文化，敢為人先的膽魄。把西固區(qū)的達川鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)等納入，共同構(gòu)建生態(tài)、康養(yǎng)及觀賞多種植物和飛禽的大旅游圈范式。

6.將黃河以北地區(qū)的蘭州文廟、九州臺景區(qū)、文溯閣、五一山省級旅游生態(tài)區(qū)、徐家山國家森林公園、龍頭山森林生態(tài)園等景點一并納入“白塔山”景區(qū)范圍，打造黃河流域蘭州段白塔山生態(tài)環(huán)境為導向的國家級旅游大景區(qū)范式。“九州”不僅是中國的代名詞，更是華夏文明的核心。蘭州九州臺被地理學家認為是黃河最高階地，是一座典型的黃土峁階地，又是一處與大禹傳說有關(guān)的景點。傳說大禹導河積石，登臨此臺眺望黃河水情“關(guān)乎人文，以化成天下”，敬天禮地并在臺上將天下分為九州。

以“九州臺”重大歷史事件為文化線索，充分挖掘九州臺歷史文化，組織專家書寫、敘述史詩般的故事，結(jié)合黃河文化蘊含的時代價值，向世界講述好大禹分天下為九州的故事，賦予九州臺重大人文歷史內(nèi)容，打造全國性重大禮儀節(jié)會。提升城市核心地帶文化影響力，為申請國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)及國家級5A景區(qū)奠定良好的文化基礎(chǔ)。

7.黃河以南沿雷壇河及蘭山山脈的蘭山景區(qū)、五泉山、云頂山景區(qū)、文化宮、太清官、白云觀、石佛溝國家森林公園，構(gòu)建國家公園生態(tài)康養(yǎng)、宗教文化旅游圈。

8.適時融入更多創(chuàng)意和時尚元素。在新城鎮(zhèn)的新橋一帶，利用上游水庫庫區(qū)水流平緩，水面平靜特點，向游客展示并體驗羊皮筏子等水上體育項目。當夕陽開始落山的時候，庫區(qū)范圍景色異常優(yōu)美，水天一色，具備打造“天空之鏡”網(wǎng)紅打卡點。

把工林路城市火車充分利用起來，將鐵道兩邊立面改造成民國時期風格，機車進行改造，在鐵路兩邊營造出具有時代特征的氛圍，建成網(wǎng)紅打卡點，實現(xiàn)快速激活游客對此地區(qū)的旅游興趣。

（五）打造獨具魅力城市風貌新格局，形成旅游產(chǎn)業(yè)層

立足地處黃河核心地段的優(yōu)勢，對黃河沿岸歷史街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)進行保護性修繕，并在保護、傳承歷史文化基礎(chǔ)上積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，形成文旅產(chǎn)業(yè)層。結(jié)合城市公共空間的改造，推進實施黃河兩岸生態(tài)保護、工業(yè)遺產(chǎn)提升工程項目。將“老舊廠房”轉(zhuǎn)為“網(wǎng)紅圈區(qū)”，梳理城市的工業(yè)遺產(chǎn)，保留先前的工業(yè)符號，充實老工業(yè)城市的歷史文脈，重建具有“懷舊商業(yè)”復合符號的歷史景觀。

1.還原歷史街區(qū)，盡快原址恢復金城關(guān)歷史風貌。黃河以西，祁連山以北，雪山、大漠、長河交匯之地形成狹長通道，形似走廊，故稱“河西走廊”，是中原與西域諸國聯(lián)系的戰(zhàn)略通道。出發(fā)西域，古城蘭州的金城關(guān)就是起點，霍去病西征也是從這里出發(fā)。為了突出萬里黃河第一城和絲綢之路經(jīng)濟帶核心節(jié)點城市特征，講好絲綢之路西行起點和出使西域起點的故事。盡快恢復原金城關(guān)歷史風貌，將河口古鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)的青石津古渡口遺址及永登縣境內(nèi)的漢長城與霍去病西征的真實故事為腳本，講述好西征前在蘭州做好戰(zhàn)前準備的故事，打造出使西域重要節(jié)點城市，呈現(xiàn)多民族匯聚一城的絲路文化，讓河西走廊的歷史從這里開始講起。

2.張掖路步行街以及大眾巷、陽明街、正寧路夜市、南關(guān)夜市等特色美食街區(qū)，融入文創(chuàng)市集、夜游、夜娛、夜秀、夜購等業(yè)態(tài)。開展夜間主題文娛活動，帶動提升夜間經(jīng)濟整體發(fā)展。創(chuàng)建國家級文化旅游消費聚集區(qū)。

3.充分發(fā)揮水利工程遺存作用。近代以來興建的黃河水利工程設(shè)施具有文化代表性和突出價值，都屬于黃河文化遺產(chǎn)的構(gòu)成元素，以黃河蘭州段水上庫區(qū)構(gòu)建水上運動項目、羊皮筏子體驗區(qū)。

4.文旅產(chǎn)業(yè)推動工業(yè)遺產(chǎn)再利用。把保護工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局中，本著“修舊如舊、最小干預”原則，對黃河沿岸街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)進行搶救性保護修繕，并在保護、傳承歷史文化基礎(chǔ)上積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

5.美麗的城市大河中流，百里黃河兩岸盡展獨秀，魅力不斷展現(xiàn)。沿黃河的南北濱河路，是目前全國最長的市內(nèi)濱河路，為提升南北濱河路現(xiàn)有形象，不斷展現(xiàn)濱河之城魅力，改變蘭州城市的打開方式，應將南北濱河路改為“世紀黃河大道”和“世紀絲路大道”。

（六）紅色文化遺存是紅色文化資源的重要載體，具有紅色文化遺產(chǎn)“存史、資政、育人”的黨史意義

1.“八辦”、沈家?guī)X、營盤嶺共同構(gòu)建紅色旅游景區(qū)，講好歷史事件，深入挖掘蘭州人民支持、參加革命的歷史細節(jié)，豐富和完善重大歷史事件。與相鄰省、市多元合作，以歷史時間、歷史事件為主線，共同構(gòu)建紅色旅游路線，推動紅色旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。

2.充分調(diào)動紅色旅游資源，拓展研學旅行精品線路。綜合運用專題講座、文藝演出、解說導覽、參與志愿服務等方式，推動青少年在感悟社會主義先進文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中增強文化自信，有效服務中小學社會實踐活動，開展愛國主義、革命傳統(tǒng)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明、國家安全、普法教育等主題公益演出和展覽展示活動。遴選適合進入校園的紅色旅游資源，推動紅色教育和學校課程有機融合。組織紅色旅游“五好”講解員、紅色旅游金牌講解員進校園開展黨史故事宣講。

（七）增強區(qū)域協(xié)作意識，加強與沿黃各省區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系度，建立高效協(xié)同發(fā)展機制，聯(lián)絡四城，襟帶萬里

1.建立健全協(xié)同聯(lián)動的工作機制。齊心協(xié)力、與沿黃各省區(qū)及相鄰城市共同合作、協(xié)力推進黃河生態(tài)保護、治理、利用。共同改善生態(tài)環(huán)境，共同保護、利用黃河資源。大力保護傳承弘揚黃河文化、彰顯中華文明、增進民族團結(jié)、增強文化自信。

2.加強國內(nèi)及國際間的交流，提高文化傳播力，不斷擴大文化影響力。軟硬同行，相互促進，共同發(fā)展，讓更多的國家了解蘭州的發(fā)展。最大程度上展現(xiàn)市民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在的凝聚力?；ù罅馓岣呶幕瘋鞑チ?，開展多層次、寬領(lǐng)域的文化交流活動，拓展歷史故事、歷史傳說，充分展示古城的文化底蘊和優(yōu)雅的氣質(zhì)，向世界講述好“蘭州故事”。把美麗蘭州建設(shè)成充滿自信，充滿活力，充滿魅力，生機勃勃，黃河流域的璀璨明珠，成為絲綢之路上的行者不可或缺的“家園”。

3.構(gòu)建文旅營銷推廣和交流合作機制。充分利用大數(shù)據(jù)，建立信息化、精準化、立體化的全媒體推廣體系，加強國內(nèi)外宣傳營銷。深化國際間“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流與合作。