電力工程施工安全管理以及質(zhì)量控制管理分析

華電重工股份有限公司 陳鑫華

1 引言

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，最基本的能源供應(yīng)是電力，加上當(dāng)前對電能需求量逐年上漲，促使電力工程項目越來越多，以此滿足人民群眾生產(chǎn)、生活等電力需求[1]。但是，電力工程在施工中是非常復(fù)雜的，涉及諸多環(huán)節(jié)，一旦施工中任一環(huán)節(jié)沒有得到有效處理，直接會影響供電穩(wěn)定性，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的安全事故[2]。為確保電力工程建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)對施工安全管理及質(zhì)量控制管理重視，依托電力工程具體情況，制定針對性的管理措施，逐步提升安全管理水平，確保工程質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。

2 電力工程施工安全管理分析

2.1 全面落實責(zé)任制，保障工程經(jīng)濟(jì)效益

責(zé)任制度是電力工程施工安全管理工作得以有效落實的重要基礎(chǔ)，既可以為工程建設(shè)活動提供有效支撐，也可以對施工人員行為進(jìn)行控制[3]。因此，為保障電力工程施工作業(yè)安全，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)對安全責(zé)任制有深刻的認(rèn)知，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)將安全管理責(zé)任落實，以此對工程活動產(chǎn)生積極影響。在施工作業(yè)開始前，施工企業(yè)需要堅持“安全第一、預(yù)防為主”原則，把握安全是施工項目第一要務(wù)，全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理力度。此外，施工企業(yè)涉及不同級別管理人員，都應(yīng)當(dāng)從思想上認(rèn)識到安全施工管理的重要性，在安全生產(chǎn)法規(guī)政策的保障上，對施工環(huán)節(jié)的安全管理工作進(jìn)行有效落實。在制定安全管理規(guī)章制度中，需要從施工企業(yè)具體情況進(jìn)行把握，從而提升安全責(zé)任管理制度的科學(xué)合理性。通過簽訂各個層次的安全生產(chǎn)責(zé)任書，保障安全責(zé)任實現(xiàn)不同層次的負(fù)責(zé)制，讓各級別人員可以清楚認(rèn)識到自身崗位的安全責(zé)任，讓安全管理工作得以順利落實。基于這種基礎(chǔ)上，電力施工現(xiàn)場可以創(chuàng)造出安全管理環(huán)境，以此為施工人員提供安全作業(yè)環(huán)境。

但是，從對電力施工現(xiàn)場管理調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)有的施工及管理人員缺乏安全生產(chǎn)意識，造成電力工程建設(shè)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致安全事故頻繁，直接威脅施工人員的生命安全[4]。因此，為降低此類事故發(fā)生，應(yīng)落實安全責(zé)任制度，施工企業(yè)需要建立全面的獎懲制度，并且對安全責(zé)任制度進(jìn)行銜接，對沒有遵守制度規(guī)定的人員進(jìn)行處罰，逐步提升施工及管理人員安全意識。在這種情況下，既可以保障施工安全質(zhì)量提升，也能降低施工安全事故產(chǎn)生概率，從而保障電力工程實現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 利用安全防范措施，降低安全事故影響

安全防護(hù)措施是電力工程施工現(xiàn)場安全管理不可或缺的管理制度，既可以保障施工人員生命安全，也可以保障施工企業(yè)財產(chǎn)安全。通過對該措施的有效落實，可以對安全事故進(jìn)行有效控制，降低對施工人員及周圍群眾產(chǎn)生的影響，保障施工人員生命安全，以此提升項目經(jīng)濟(jì)效益。但是，有的電力工程施工企業(yè)并未采取科學(xué)合理的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致安全事故頻繁產(chǎn)生。因此，為確保施工人才安全，電力工程施工企業(yè)需要認(rèn)識到安全防護(hù)措施的重大作用，從而結(jié)合施工現(xiàn)場管理情況，對安全防護(hù)措施進(jìn)行合理制定，保障安全防護(hù)措施的有效落實，以此降低安全事故產(chǎn)生概率。在具體工作中，施工企業(yè)需要利用施工管理制度及獎懲機(jī)制的作用，對各項安全防護(hù)措施進(jìn)行分析，確保其與施工現(xiàn)場相符合，并且有著較好的科學(xué)合理性，才能保障施工過程安全。在電力工程項目施工前，施工企業(yè)需要編制施工作業(yè)指導(dǎo)方案、施工技術(shù)使用方案、施工組織方案等，并且對這些內(nèi)容進(jìn)行全面分析，確保每項工作都具有規(guī)范性和可行性，以此才能保障施工安全質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。

2.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度，提升安全管理意識

施工現(xiàn)場安全管理工作是由安全管理人員負(fù)責(zé)實施的，此環(huán)節(jié)會影響安全管理工作的有效落實，也會對安全管理水平產(chǎn)生直接影響[5]。從具體層面出發(fā)，施工現(xiàn)場安全管理人員的安全意識與安全生產(chǎn)作業(yè)有著非常密切聯(lián)系，這就需要對施工安全意識予以充分重視，并且采取相應(yīng)的安全措施。安全教育培訓(xùn)在整個安全管理工作中是非常重要的，能夠讓施工人員、安全管理人員等具備安全意識，這就需要施工企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。在安全教育培訓(xùn)工作中，需要對各類人員實施安全警示，并且對相應(yīng)的安全事故進(jìn)行全面分析，使相關(guān)人員認(rèn)識到安全管理的重要性，從而可以知道安全事故產(chǎn)生的影響程度，以此分析出安全事故的形成原因，以便對相應(yīng)的安全事故進(jìn)行應(yīng)對。在施工現(xiàn)場條件允許下，應(yīng)當(dāng)利用模擬活動，讓施工人員形成安全第一的觀念，認(rèn)識到安全事故具有可預(yù)防性。此外，也需要對安全考核制度進(jìn)行健全，定期對各類人員實施考核，制定出科學(xué)合理的安全培訓(xùn)教育方案，保障其呈現(xiàn)出針對性發(fā)展趨勢，以此增強(qiáng)安全培訓(xùn)教育質(zhì)量。

2.4 強(qiáng)化設(shè)備安全管理，提升安全管理水平

在電力工程施工中，會使用到諸多機(jī)械設(shè)備，這是保障施工順利開展的基礎(chǔ)條件。但是，從具體情況而言，大型機(jī)械設(shè)備使用上都會存在風(fēng)險性，很容易造成安全事故產(chǎn)生，直接對施工人員產(chǎn)生威脅。因此，為避免這些情況的出現(xiàn)，施工企業(yè)需要對施工區(qū)域進(jìn)行全面分析，依托不同機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)，明確具體性的操作方式，有效保障施工作業(yè)順利開展。安全管理人員需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理力度，保障各類機(jī)械設(shè)備使用過程規(guī)范化。在對機(jī)械設(shè)備使用前，都需要對其進(jìn)行檢修，確保其性能符合要求才能進(jìn)行使用，一旦機(jī)械設(shè)備存在問題，都不得進(jìn)入施工場地，從而降低安全事故產(chǎn)生概率。

3 電力工程質(zhì)量控制管理分析

3.1 決策階段

電力工程項目建設(shè)的初始階段是決策階段，該階段所涉及的質(zhì)量控制工作非常簡單，更多是對電力市場需求進(jìn)行有效分析，選擇出合理的施工區(qū)域，保障施工區(qū)域具備良好的作業(yè)條件，并且符合施工方案的選址要求。此外，技術(shù)人員需要加強(qiáng)電力工程施工項目的可行性研究分析，并且編制施工計劃任務(wù)書，為后續(xù)施工活動奠定良好的基礎(chǔ)。在施工方案選擇中，應(yīng)當(dāng)按照流程出發(fā)，選擇最適合的施工方案。決定方案流程如圖1所示。

圖1 決定方案流程

3.2 設(shè)計階段

在電力工程中，設(shè)計階段的質(zhì)量控制較為復(fù)雜。在具體工作中，如果電力工程項目技術(shù)水平不高，可以僅僅只對初步設(shè)計方案和施工圖紙設(shè)計，能夠符合當(dāng)前項目的需求。如果電力工程項目所使用的施工技術(shù)有著很強(qiáng)的復(fù)雜性，設(shè)計人員需要加入技術(shù)設(shè)計內(nèi)容，從而對技術(shù)的可行性進(jìn)行判斷。此外，在正式施工設(shè)計過程中，設(shè)計單位不能從以往經(jīng)驗出發(fā)，而是需要對施工區(qū)域進(jìn)行全面勘查，依托勘查數(shù)據(jù)資料開展設(shè)計工作，從而保障施工方案設(shè)計的可行性。為保障設(shè)計方案的合理性，需要按照流程出發(fā)，從而提升設(shè)計方案的科學(xué)合理性。設(shè)計流程如圖2所示。

圖2 設(shè)計流程

3.3 施工階段

對于任何電力工程中，所有的質(zhì)量問題基本會在施工階段呈現(xiàn)，這是整個質(zhì)量控制工作中的重要環(huán)節(jié)。在施工階段質(zhì)量控制中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到工序控制的重大作用，并且將其作為切入點(diǎn)，按照施工方案要求對質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行合理設(shè)置，加強(qiáng)工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理力度。對于施工流程，既需要對施工方法、施工材料等進(jìn)行質(zhì)量檢測，這是質(zhì)量管控的重要部分，也是施工過程的組成部分。為保障所有施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量符合施工方案要求，需要對其中存在的質(zhì)量影響因素明確，科學(xué)合理采用質(zhì)量管理措施；也要對不同施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量變化情況進(jìn)行把握，能夠?qū)|(zhì)量起到保障作用；在具體施工作業(yè)中，質(zhì)量管理人員需要深入一線施工作業(yè)區(qū)域，按照質(zhì)量管理制度對施工人員操作步驟進(jìn)行合理檢查，對其中存在的不合理情況進(jìn)行糾正，保障施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，避免違規(guī)作業(yè)產(chǎn)生質(zhì)量問題。

3.4 竣工階段

在電力工程中，竣工階段也是需要質(zhì)量控制參與的，才能確保項目工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才能保障電力工程的使用性能良好發(fā)揮。對于竣工驗收，這是整個項目工程重要的工序，在整個竣工程序中，項目部需要對工程建設(shè)成果進(jìn)行嚴(yán)格檢查，判斷質(zhì)量是否符合施工方案要求，是否具備投入使用的價值?？⒐を炇展ぷ魍瓿珊?，表示本電力工程項目的建設(shè)任務(wù)全部結(jié)束，并且工程項目立即投入使用。

竣工驗收一般包含兩個部分，由全部驗收和單項目驗收組成。其中，單項目驗收主要是項目單位、監(jiān)理單位等對單項工程或者工程一部分進(jìn)行驗收，并且在初次驗收中確定工程施工符合施工方案要求，從而開展的驗收工作。而全部驗收主要是電力工程項目全部建設(shè)完畢，按照設(shè)計方案要求完成所有施工任務(wù)，工期及任務(wù)等都符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，并且施工單位已經(jīng)對工程項目完成驗收且通過時，由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等組織人員對其進(jìn)行竣工驗收。從系統(tǒng)性層面而言，竣工驗收是電力工程項目的事后分析，能夠判斷出項目工程是否存在使用價值。因此，應(yīng)當(dāng)重視竣工階段的質(zhì)量控制工作，避免竣工驗收結(jié)果產(chǎn)生問題，并且對運(yùn)營階段產(chǎn)生重大影響，以此導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

3.5 運(yùn)營階段

在電力工程進(jìn)入運(yùn)營階段中，隨著使用時間延長，工程中本身的質(zhì)量問題越來越多，直接對運(yùn)營過程產(chǎn)生重大影響?；谶@種情況下，運(yùn)營階段是對電力工程質(zhì)量的考驗過程，也可以體現(xiàn)出施工企業(yè)的質(zhì)量控制能力。在竣工驗收后一段時間內(nèi)，施工企業(yè)需要按照相關(guān)法律規(guī)定，組織相應(yīng)人員對工程項目運(yùn)營過程中的情況進(jìn)行了解，掌握使用者的感受，并且對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，將具體結(jié)果上報管理層。

在電力工程項目運(yùn)營期間中，施工企業(yè)需要強(qiáng)化質(zhì)量管控意識，定期對項目進(jìn)行檢查分析。一般情況下的檢查內(nèi)容包括：對詢問結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理利用，掌握當(dāng)前電力工程的具體使用情況，從而分析出電力工程存在的質(zhì)量問題等。如果在回訪過程中，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營中的電力工程存在質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)及時制定有效的處理方案，保障工程項目的安全質(zhì)量可靠。在電力工程項目質(zhì)量問題處理后，需要對相應(yīng)的處理方案、問題產(chǎn)生原因等資料進(jìn)行歸檔，為其他項目工程建設(shè)提供依據(jù)。

4 結(jié)語

電力工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活保障。如果電力工程無法保障質(zhì)量，則會產(chǎn)生重大問題，甚至威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。并且，電力工程在建設(shè)過程中，也會存在很多安全問題，容易影響施工人員的生命安全?；谶@種情況下，應(yīng)重視電力工程施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量控制。從這兩個方面出發(fā)，制定出有效的施工現(xiàn)場安全管理措施，同時要加強(qiáng)工程項目的質(zhì)量控制，逐步提升施工項目的質(zhì)量安全管理水平，以此保障電力工程項目的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)。