●本刊評論員
多年來,世界銀行首先提出的社會資本理論在學術(shù)界產(chǎn)生了很大的影響,學術(shù)界對社會資本理論的研究不斷深入。社會資本是與自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本相并列的“社會軟實力”,共同決定一個經(jīng)濟體社會經(jīng)濟發(fā)展的成就和可持續(xù)性。 筆者曾將社會資本分為社會制度、社會關(guān)系、思想文化三類,三者互相聯(lián)系、互相作用,成為有機結(jié)合體。其中,思想文化產(chǎn)生巨大的“理念的力量”,形成認識世界、解釋世界、從事社會實踐的“三觀”和方法論,直接影響制度變遷、社會關(guān)系形成和重構(gòu),對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的“反作用力”。馬克思主義認為“理論一經(jīng)群眾掌握,就會變成物質(zhì)力量”,理論不能代替實踐,但實踐需要理論指導,需要“批判的武器”矯正糾偏,這一普遍真理用之于財政分配關(guān)系的構(gòu)建、財政權(quán)力的配置和財政治理實踐,獲得財政實踐中的“理念的力量”,理所當然。
研究中國財政思想史,是把前人對財政活動中的經(jīng)驗教訓的總結(jié)、前人治財理財?shù)睦砟钜暈楫斍靶枰乃枷胭Y源。歷史對現(xiàn)實的作用內(nèi)在于一個國家、民族成長的過程中,通過學習傳承、習俗、路徑依賴、試錯、革新等途徑沿襲和發(fā)展。脫離傳統(tǒng),搞歷史虛無主義,行不通;因循守舊,不辨精華糟粕,拒絕與時俱進,同樣行不通。 財政思想方面,中國古代先賢留下了很多高尚理想、德治主張、當下也不過時的學術(shù)思想和觀點,學術(shù)界對這些內(nèi)容研究挖掘比較深入全面。另一方面,為過去統(tǒng)治層實行的掠奪性財政、剝削性財政或滿足其利益為目的的賦稅財政辯護和謀劃的思想,家天下、公域關(guān)系與私域關(guān)系混淆、“文治武功”崇拜等與現(xiàn)代文明相悖的理念,有其歷史時空背景,但今天看來,這些是歷史包袱或稱“社會負債”,同樣應該厘清,作為思想文化社會資本積累的鏡鑒。財政思想史研究要更加注重秉承揚棄觀,特別是對當下產(chǎn)生負面影響的“舊時烙印”更要加以揭示。
堅持揚棄觀,要掌握馬克思主義“人民性與科學性相統(tǒng)一”“歷史與邏輯相統(tǒng)一”的科學方法論。 只有以人民為中心,維護人民根本利益的思想理論才具有科學性,因為人才是目的,實現(xiàn)好、維護好人民的利益才是社會經(jīng)濟大系統(tǒng)的目標。 用人民性來檢驗思想觀念的科學性、正當性,作為揚棄的準則,這在中國財政思想史研究上同樣適用。 馬克思主義認為,思維的邏輯應當客觀地揭示歷史發(fā)展過程及其內(nèi)在必然性,中國財政思想研究中也有鑒別標榜式、許愿式、不能反映真實歷史過程的“偽思想”,無法證偽的“偽邏輯”的使命。 思想史的研究容易陷入片面地尋章摘句、歷史真實與邏輯相脫節(jié)的陷阱,需要警惕。中國財政史研究同樣要建立財政治理歷史與邏輯的真實聯(lián)系,把反映歷史進程、推動歷史進步的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化發(fā)揮作用過程和機理講清楚。同樣,也要把成為“社會負債”的糟粕呈現(xiàn)出來,把新理念戰(zhàn)勝舊理念的思想競爭機制和過程系統(tǒng)地加以反映。
中國先賢留下了豐富的思想文化資源,要堅持揚棄觀,把優(yōu)秀文化傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為文化自信,在全社會形成文化自覺。 停留于“知”上遠遠不夠,知行合一的文化自覺才是真正的“理念的力量”。中國財政史的研究要擔當起治財、用財、理財實踐中推動文化自信和文化自覺的責任。