大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安車輛管理中的應(yīng)用分析

王琦

（長春市公安局，吉林 長春 130000）

0 引言

隨著信息、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)被視為“靈丹妙藥”，可以有效地解決許多難題，同時(shí)伴隨著智慧交通概念的提出，以大數(shù)據(jù)為核心的智慧交通得到了空前的重視。

目前，我國道路智慧交通管理的發(fā)展尚處于起步階段，在數(shù)據(jù)采集、處理、系統(tǒng)運(yùn)行等方面做了很多探索與嘗試。如何利用“大數(shù)據(jù)”的思想、技術(shù)和方法，使之與城市道路交通管理工作相融合是當(dāng)前城市道路交通領(lǐng)域亟待解決的問題。

1 大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵

“大數(shù)據(jù)”也就是所謂的“巨量資料”，起源于IT產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)是指大量的、高成長率的、多元化的依賴于新的處理模式來實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的決策力、洞察力和過程優(yōu)化能力的一種技術(shù)。

總之，大數(shù)據(jù)是建立在不同來源和不同屬性的數(shù)據(jù)之上，在處理方法上采用了關(guān)聯(lián)性與互補(bǔ)性相結(jié)合的模式，其核心價(jià)值具有預(yù)見性。本文認(rèn)為“大數(shù)據(jù)”不僅意味著信息的數(shù)量龐大，而且著重信息的篩選和處理。近年來，大數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活、政治博弈、社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生很大影響。在文化、教育、衛(wèi)生等方面得到空前的發(fā)展。

從我國一線城市到二線、三線城市，城市道路交通管理的復(fù)雜性越來越強(qiáng)。因而，以“人?！薄叭肆Α睘橹鞯膫鹘y(tǒng)管理方法已無法滿足道路運(yùn)輸體系發(fā)展的要求。在網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù)”的背景下，如何快速有效地解決當(dāng)前道路交通管理中存在的缺陷和不足，提高公安交管工作為社會(huì)、為人民服務(wù)的水平，是公安交管部門亟待解決的問題。

2 大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安交通管理中的特點(diǎn)

2.1 規(guī)范性

以機(jī)動(dòng)車資料、駕駛?cè)速Y料、交通事故資料和交通違規(guī)信息等為代表的交通管理數(shù)據(jù)信息是絕對(duì)規(guī)范的，這主要是由于公共安全部門制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化的互聯(lián)網(wǎng)信息能夠?qū)崿F(xiàn)無障礙的查詢、傳輸、存儲(chǔ)、備份等功能。在標(biāo)準(zhǔn)的公安交通管理網(wǎng)絡(luò)上，不需要中轉(zhuǎn)平臺(tái)和交換平臺(tái)，由此節(jié)約了大量的警力和財(cái)力。

2.2 系統(tǒng)性

以某一違法行為為例，該違法行為的違法時(shí)間、地點(diǎn)及抓拍的圖像和視頻為確定違法行為的證據(jù)，并以此開展處罰過程。交通安全大數(shù)據(jù)是以單一交通事故為單位，對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)集成的結(jié)果。所以，數(shù)據(jù)信息的整體性既包括全面性、綜合性，又包括系統(tǒng)性。

2.3 共享性

近年來，我國高速公路建設(shè)取得長足進(jìn)步。從隧道中得到的影像資料呈爆炸式增加。在此基礎(chǔ)上，將道路交通局已有的資料與公安交管系統(tǒng)中已有的資料進(jìn)行共享和利用，可以避免重復(fù)投資，降低資源浪費(fèi)。

3 大數(shù)據(jù)對(duì)于公安車輛管理的作用

3.1 適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要

現(xiàn)在全國擁有的機(jī)動(dòng)車輛超過4.5 億輛，約4.6 億人持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，我國的機(jī)動(dòng)車輛及駕車者總數(shù)都位居全球首位。在過去十年里，我國居民的出行方式發(fā)生了根本性改變，機(jī)動(dòng)車已經(jīng)變成日常通勤的交通方式。專家預(yù)測(cè)，未來汽車和駕駛?cè)说臄?shù)量將會(huì)以每年2000 萬和2500 萬的速度持續(xù)增長?，F(xiàn)在，全國的公路總里程已經(jīng)達(dá)到528 萬km，預(yù)計(jì)到2030 年，城市的交通需求量和主要干線的客流量將會(huì)增加3～4倍。目前，我國公路建設(shè)面臨著車輛、駕駛?cè)藬?shù)量增加與道路資源緊張等一系列突出的矛盾；機(jī)動(dòng)化速度過快，群眾安全意識(shí)淡薄，缺乏綜合管理制度，導(dǎo)致道路交通安全問題突出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)交通服務(wù)的要求越來越高，但供給卻跟不上發(fā)展的形勢(shì)；交通保障工作繁重，而警力短缺，這也是目前相對(duì)突出的矛盾。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)環(huán)境下，如何進(jìn)一步提升公安交管系統(tǒng)的信息化水平，是一個(gè)亟待解決的問題，同時(shí)是實(shí)現(xiàn)公安交通管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的客觀需要、現(xiàn)實(shí)選擇和唯一途徑，也是為人民群眾提供服務(wù)的最佳手段。

3.2 加強(qiáng)交通管理規(guī)范性

將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于公安交警部門的內(nèi)部系統(tǒng)可以使車輛管理更加規(guī)范化。公安交通關(guān)系網(wǎng)包括機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、交通違法以及事故等信息，并且可以通過標(biāo)準(zhǔn)的資料管理系統(tǒng)在國內(nèi)任何地方查詢到有關(guān)交通事故的信息資料，有效地節(jié)約交警部門的警力，在出現(xiàn)一例交通違法事件時(shí)，只需安排執(zhí)勤人員將事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、照片、視頻和處理情況等記錄在公安交通管理系統(tǒng)中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以基于交通事故，將有關(guān)的資料收集匯總，大幅度提高資料的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化程度。

3.3 發(fā)揮便民利民的價(jià)值

在“大數(shù)據(jù)”的支持下，公安交管系統(tǒng)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更多的服務(wù)，并能夠在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建和擴(kuò)展公安交管數(shù)據(jù)邊緣平臺(tái)，充分發(fā)揮公安交管大數(shù)據(jù)信息的服務(wù)屬性。這對(duì)推進(jìn)便民服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變工作方式，都有很大的現(xiàn)實(shí)意義。以汽車4S 店為例，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車登記信息、車輛檢驗(yàn)信息、車輛維修信息和駕駛員信息的有效融合和對(duì)接，一方面可以改善公安交管大數(shù)據(jù)的信息品質(zhì)，另一方面也可以為廣大機(jī)動(dòng)車駕駛員提供更多方便。所以，在公安交通管理的日常工作中，可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)更好地應(yīng)用到公安交通管理中，創(chuàng)新各級(jí)公安機(jī)關(guān)、交通管理部門的工作思維，更好地為人民群眾提供服務(wù)。

4 大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安車輛管理中的應(yīng)用實(shí)例分析

上海和深圳等地的交警部門已經(jīng)開始利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行車輛管理工作，傾向于用效益最大化的方式完成交管資源的合理分配，從而極大地提高交通控制和為人民提供服務(wù)等方面的全面性和效率。

4.1 應(yīng)用大數(shù)據(jù)查處失駕人員

為了防止“無證駕車”等違法行為的發(fā)生，深圳市交管部門利用大數(shù)據(jù)對(duì)“無證駕車”行為進(jìn)行深度分析，通過對(duì)全市“酒駕”和“醉駕”被吊銷駕照人員的車輛軌跡和圖像等信息進(jìn)行全面的分析和比對(duì)，得出具有價(jià)值的結(jié)論，并初步確定有“失駕”嫌疑的駕駛?cè)藛T。在交通管理部門的統(tǒng)一指揮下，組織專項(xiàng)部門人員上門蹲守和設(shè)卡攔截，對(duì)“失駕”車輛進(jìn)行依法處理，采用快速發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊的方式，對(duì)交通違法行為予以有效的震懾，同時(shí)也向社會(huì)展示出公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法效率和質(zhì)量。

4.2 利用大數(shù)據(jù)發(fā)布誘導(dǎo)信息

近日，上海市延安東路隧道大修正式拉開帷幕，上海市交通警察支隊(duì)在全市范圍內(nèi)發(fā)布《三天交通狀況匯總》，供廣大機(jī)動(dòng)車駕駛員參考。對(duì)人民路、復(fù)興東路、新建路隧道等起到分流作用的道路及南浦大橋周圍路段的交通流數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)擁堵路段交通流數(shù)據(jù)的有效處理，以期通過對(duì)施工前和施工后交通量的比較全面反映出道路的實(shí)際情況，并在此基礎(chǔ)上提出下一步出行的最優(yōu)方案，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)總體交通運(yùn)行的平穩(wěn)性。深圳市交管部門將收集到的近幾年來重大節(jié)日交通數(shù)據(jù)及出行信息向社會(huì)公布，其中包含從各個(gè)主要高速公路進(jìn)入深圳的高峰時(shí)段，以及深圳周邊高速公路的擁堵情況和市區(qū)各景點(diǎn)的交通情況。同時(shí)，在節(jié)前對(duì)城市主干道路、高速公路的交通狀況進(jìn)行了實(shí)時(shí)通報(bào)，確保不會(huì)出現(xiàn)長時(shí)間大范圍的堵車現(xiàn)象。

4.3 利用大數(shù)據(jù)公布駕校合格率

近日，貴州省交通警察支隊(duì)公布了貴陽市43 家駕校共96 萬名駕駛員參加考試的相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)，通過大數(shù)據(jù)分析，將當(dāng)前貴陽市駕照考試的平均通過率、綜合成績等信息以圖文并茂的方式呈現(xiàn)給人們。其中涵蓋貴陽市“報(bào)名人數(shù)最多以及最少”的駕校信息、“駕照考試的平均通過率最高以及最低”的駕校教練、“駕照考試通過率最高、最低”的駕校位置、“科目三安全文明考試通過率最高、最低”的考試道路，該資料形象地展示了貴陽市各個(gè)駕校參加考試的人數(shù)和各個(gè)科目的通過率等詳細(xì)數(shù)據(jù)，為廣大群眾選擇高質(zhì)量的駕校、培養(yǎng)良好的駕駛?cè)藛T以及增強(qiáng)道路安全意識(shí)提供了保證，從源頭上對(duì)道路交通事故進(jìn)行了有效防治。與此同時(shí)，通過社會(huì)的監(jiān)督與大眾的選擇，可以有效地促進(jìn)駕培產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5 大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安車輛管理中應(yīng)用的優(yōu)化策略

從技術(shù)層面考慮，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的公安交通管理本質(zhì)上屬于交管信息化的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用。當(dāng)前，我國道路交通管理工作正處于全新的發(fā)展階段，給交通管理工作帶來新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革程度的不斷深入，我國城鎮(zhèn)化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程不斷加快，交通需求和供給的矛盾日益突出。利用信息化模式解決城市的交通問題已是各方的必然選擇，有關(guān)部門針對(duì)目前智慧交通模式的現(xiàn)狀，提出全新的管理方式，以此構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代下全新的交通警務(wù)體系，全面提高道路交通管理向智能化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型[1]。

5.1 建立互聯(lián)信息平臺(tái)，提升管理水平

為保證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的有效性，建議有關(guān)部門基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的智能交通指揮與控制系統(tǒng)進(jìn)行改造，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化綜合指揮管控、事故警情處理、指揮大屏展示等應(yīng)用，提升在大數(shù)據(jù)環(huán)境下交通信息智能追溯與分析應(yīng)用能力，并以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交通信息服務(wù)平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)和移動(dòng)設(shè)備向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)道路交通信息，切實(shí)提高交通服務(wù)質(zhì)量；為提升靜態(tài)管理效果，建議管理層在交管部門內(nèi)增設(shè)靜態(tài)車輛停放管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲取車輛停放的時(shí)間、位置、具體時(shí)長等動(dòng)態(tài)影像信息，提高停車經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)和運(yùn)營能力。

5.2 挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)揮最大效能

為推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在道路安全領(lǐng)域應(yīng)用的效果和質(zhì)量，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)智慧型車輛管理技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用力度，強(qiáng)化情報(bào)預(yù)警功能，從海量的系統(tǒng)信息中挖掘類似擁堵和突發(fā)事件等各類交通事件的產(chǎn)生機(jī)理，為有目標(biāo)地制定政策和行動(dòng)方案提供依據(jù)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐缆返木€形、坡度以及可能出現(xiàn)的氣象條件進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，規(guī)定交通流量、平均車速、最高車速以及交通工具的種類和駕駛?cè)说娜后w特征等，并對(duì)具有潮汐流量的路段、易發(fā)生交通事故和交通違法行為的路段進(jìn)行深度分析和研判，將信息數(shù)據(jù)全部記錄在電子表格中，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、人口比重、社區(qū)規(guī)劃以及出行方式等方面進(jìn)行綜合研究，并對(duì)新建城區(qū)的交通設(shè)施、道路引導(dǎo)方式和管理設(shè)備進(jìn)行有效規(guī)劃，對(duì)警力配置及服務(wù)方式等做出合理安排，保證公安車輛管理的效果和質(zhì)量。

5.3 整合各方數(shù)據(jù)資源，充分溝通協(xié)作

當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息化程度的持續(xù)提升，道路運(yùn)輸?shù)墓芾韱栴}越來越受到人民群眾的重視。道路的基本交通數(shù)據(jù)已經(jīng)超越了駕駛?cè)?、車輛和道路的范疇。交通警察要加強(qiáng)與城市建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門和社會(huì)媒體經(jīng)營者的交流合作，全面了解各種可能對(duì)公路交通產(chǎn)生影響的信息資料。

一是加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的合作，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)和貨運(yùn)車輛的信息共享，包括公共汽車和機(jī)動(dòng)車的具體數(shù)量，并附加與之對(duì)應(yīng)的路線、時(shí)間、載客數(shù)量等相關(guān)的行車數(shù)據(jù)。

二是與城市建設(shè)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出城區(qū)主干道、支路和鄉(xiāng)村道路的總長度、鋪面寬度和鋪面質(zhì)量的統(tǒng)一，確定斜坡高度變化、彎道、交通標(biāo)志和路段分級(jí)交通流，充分了解區(qū)域內(nèi)全部公路名稱、公路的長度和寬度以及車道數(shù)、路口類型和管理控制模式等。

三是與商業(yè)單位協(xié)同共用大型商場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、賓館以及醫(yī)院等辦公地點(diǎn)，整理人員和車輛容量的信息資料。

四是與微信、微博等社交應(yīng)用程序的開發(fā)者交流和分享區(qū)域內(nèi)道路交通的相關(guān)資料。通過部門和單位之間的緊密合作，讓交通數(shù)據(jù)的信息收集內(nèi)容更加廣泛，結(jié)合各方共同構(gòu)建車輛管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

5.4 加大智能設(shè)備投入，實(shí)現(xiàn)高效管理

為提高車輛管理效率，建議相關(guān)部門在大力增設(shè)道路視頻監(jiān)控、電子警察設(shè)備以及卡口等交通設(shè)施的基礎(chǔ)上，增加智能化技術(shù)裝備的投資。一是開發(fā)智能型紅綠燈。根據(jù)路口和路段在不同時(shí)段內(nèi)的車流情況，對(duì)信號(hào)燈進(jìn)行平衡調(diào)節(jié)，使車輛的擁堵時(shí)間最小化，全面提升交叉路口的通行能力，提高路面利用率。二是開發(fā)智能化交通標(biāo)識(shí)。分區(qū)收集雨雪冰等氣候信息，提前預(yù)測(cè)霜凍以及霧霾等極端氣象資料，并通過系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理，將數(shù)據(jù)的處理結(jié)果反饋給前方的電子交通標(biāo)志，從而對(duì)限速值、引導(dǎo)方式、安全提示語等進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。三是開發(fā)智能化的泊車體系。在政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、超市等公共停車場(chǎng)所，建立智能化停車體系，將泊位信息及時(shí)反饋給ITU 及社會(huì)駕乘人員的車輛終端，實(shí)現(xiàn)車輛泊位信息的實(shí)時(shí)查詢，減少盲目尋找停車位和違章停車等現(xiàn)象，提高公共資源使用效率。四是開發(fā)汽車網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。社會(huì)車輛的數(shù)字化管理主要是利用行車記錄儀和車載全球定位系統(tǒng)，為駕駛員提供交通導(dǎo)航、報(bào)警和幫助等相關(guān)服務(wù)，并為公安交通管理部門提供車輛和駕駛員的行車數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)車輛、道路管理與現(xiàn)實(shí)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。

6 結(jié)語

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國道路交通管理工作已進(jìn)入一個(gè)新的階段，以往難以處理的大規(guī)模非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化多源交通數(shù)據(jù)成為“易如反掌”的工作任務(wù)。在警務(wù)交通信息系統(tǒng)中，機(jī)動(dòng)車交通信息數(shù)據(jù)量大、處理速度快，自動(dòng)系統(tǒng)能夠完成許多以前無法完成的任務(wù)。大量的流量數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的內(nèi)在價(jià)值正得到廣泛、深度的挖掘。但是，科技的開發(fā)與應(yīng)用是需要扎實(shí)基礎(chǔ)、逐步推進(jìn)的，在“大數(shù)據(jù)”的浪潮中，各方更要保持理智，對(duì)大數(shù)據(jù)有相對(duì)準(zhǔn)確的理解，并以此為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動(dòng)道路交通系統(tǒng)向信息化管理方向發(fā)展。