☉吳小管 宋媛媛
“姜代表,我家的水稻這幾天有點(diǎn)泛黃,可以幫我看看嗎?”“無人機(jī)打藥您可以去指導(dǎo)一下嗎?”“黃主任,我家黃瓜上有線蟲,怎么辦?”……這是泰州市人大代表講壇服務(wù)群眾的一個縮影。
開講堂、解難題、講政策、送服務(wù),泰州市人大常委會切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)人大代表作用,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村人大代表工作站為載體,開設(shè)人大代表講壇,切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。
“人大代表敢于在群眾面前亮明身份,和群眾交朋友,根據(jù)群眾需要,選擇群眾喜聞樂見的形式,把自己的專業(yè)知識說給群眾聽,讓群眾聽得清清楚楚、明明白白?!碧┲菔腥舜蟪N瘯r(nóng)工委主任薛敏介紹道。
泰州人大堅(jiān)持觸角向下、重心下移,根據(jù)農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活需要,堅(jiān)持需求清單、供給“菜單”工作法,量身定制人大代表講壇“菜單”,形成了群眾“點(diǎn)單”、人大“接單”、代表“上菜”的定制化人大代表講壇模式。通過“自下而上、以需定供”的方式,有效對接群眾關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村文化、“三農(nóng)”政策等方面需求,讓人大代表講壇接地氣、有人氣。
目前,泰州人大已收集群眾需求142份,根據(jù)人大代表專業(yè)知識,梳理形成了26個方面的講壇課題,既有種植養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防控、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道拓展等專業(yè)知識,還有圍繞群眾喜聞樂見的淮劇、板橋道情等農(nóng)村文化。
“在水稻孕穗期噴施磷酸二氫鉀,和農(nóng)藥一起施用可促進(jìn)谷粒飽滿,孕穗健康……”近日,泰州市人大代表講壇搬到了田間地頭,市人大代表、姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站副站長刁鳳玲分享代表履職體會的同時,為部分家庭農(nóng)場主、種植大戶上了一堂生動的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課。
“廣大村民朋友們注意了,我是興化市人大代表劉安,今天的人大代表講壇,由我給大家講解大閘蟹施用高蛋白冰魚、螺螄育肥的注意事項(xiàng)……”興化市安豐鎮(zhèn)安東村的廣播“大喇叭”在傍晚六點(diǎn)半準(zhǔn)時響起,又一期人大代表講壇開講了。每年的9 月是里下河蟹農(nóng)們最忙的時候,大家都分散在各個蟹田忙碌著,村里的“大喇叭”就是人大代表講壇的主陣地。
泰州人大不斷創(chuàng)新人大代表講壇形式,以群眾語言、大眾視野、基層實(shí)際來“翻譯”理論、“解釋”時政,變“傳輸式”為“研討式”,變“被動式”為“互動式”。
泰州市人大代表、泰興市鵬程禽蛋專業(yè)合作社理事長周鵬將近年來總結(jié)的養(yǎng)雞技術(shù)以及禽蛋銷售知識進(jìn)行錄播,形成了12 節(jié)人大代表講壇課程,并通過“農(nóng)牧旺”等平臺進(jìn)行播出。廣大群眾可以隨時觀看,目前無限次重播,目前觀看量已超千次。
“小板凳”講壇、網(wǎng)絡(luò)直播、農(nóng)村“大喇叭”……人大代表講壇活躍在農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的各方面。
“人大代表‘田間地頭工作站’就在農(nóng)場的農(nóng)機(jī)庫旁邊,每周四下午我們都在,大伙兒有問題可以過來一起討論?!敝v壇的尾聲,刁鳳玲總是會強(qiáng)調(diào)她的“田間地頭工作站”。
既有不定期舉辦的人大代表講壇,也有定期的人大代表“田間地頭工作站”。群眾在哪里,代表的工作地點(diǎn)就設(shè)在哪里。
興化市“強(qiáng)農(nóng)有我”、靖江“靖心”等一批人大代表“田間地頭工作站”活躍在全市農(nóng)村的多個角落。泰州市人大建立健全專業(yè)代表小組機(jī)制,在群眾較為集中的地區(qū)設(shè)置了人大代表“田間地頭工作站”,常態(tài)化開展各項(xiàng)咨詢“問診”。代表們都是農(nóng)業(yè)方面的專家,有本地農(nóng)業(yè)種植大戶,也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的技術(shù)人員,定期在工作室開展科技興農(nóng)服務(wù),為農(nóng)戶答疑解惑,在群眾集中的現(xiàn)場進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)戶增收致富。
人大代表講壇不僅是授課的講壇,也是收集群眾意見建議的平臺。近年來,泰州人大農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組聚焦垛田保護(hù)、河長制工作、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面收集提出立法意見建議147 條;圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、海陵區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等議題開展各類“微調(diào)研”26 次;參加市人大常委會組織的列席代表座談會、列席市人大常委會會議、參與“主任接待代表日”以及各類執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研132人次。
泰州人大不斷創(chuàng)新專業(yè)代表小組活動機(jī)制,制定人大代表履職評價激勵辦法,對專業(yè)代表小組履職情況進(jìn)行量化評價,將代表履職內(nèi)容量化為綜合評價指標(biāo),支持和保障專業(yè)代表更好依法履職。此外,還出臺《關(guān)于發(fā)揮“雁陣效應(yīng)”提升人大代表工作水平的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)專業(yè)代表充分發(fā)揮先進(jìn)人大代表“頭雁示范”作用,帶動各級人大代表“群雁齊飛”。
“要感謝授課的沙代表,我們農(nóng)場試用了前氮后移施肥新技術(shù),化肥用量下降20%左右、農(nóng)藥用量下降15%以上、產(chǎn)量提高10%左右?!迸d化市釣魚鎮(zhèn)種植大戶王勇感激地說。如今,泰州田間地頭的人大代表講壇已成為“科、教、推”一體化的綜合性講壇。
稻谷顆粒飽滿,成熟的水稻散發(fā)出陣陣稻香。穿梭在水稻田邊,田間地頭也是履職舞臺?!巴ㄟ^人大代表講壇,我們和群眾的關(guān)系更近了。”代表們說,“我們會盡己所能,扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市中貢獻(xiàn)自己的力量?!?/p>