化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀與優(yōu)化建議探析

摘要：隨著化工企業(yè)日益發(fā)展，企業(yè)必須高度重視消防安全問(wèn)題對(duì)人們生產(chǎn)生活的影響，消防安全監(jiān)督管理顯得尤為重要。要想保證化工企業(yè)穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展，化工企業(yè)和相關(guān)部門必須高度重視消防安全監(jiān)督管理工作，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。本文對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)分析，介紹了化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理的作用，闡述現(xiàn)階段化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題，并提出一定的解決策略，確保化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作有效落實(shí)。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；消防安全；監(jiān)督管理

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，化工企業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)制造水平也發(fā)生了極大變化。然而，化工企業(yè)作為高危生產(chǎn)行業(yè)之一，其在日常生產(chǎn)過(guò)程中，或多或少暴露出一些安全生產(chǎn)問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。其中，消防安全問(wèn)題是化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者極為關(guān)注的重要內(nèi)容，但是大部分化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理體系缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性。因此，如何提高和優(yōu)化消防安全監(jiān)督管理是化工企業(yè)亟待解決的一大難題。

一、化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理概述

（一）化工企業(yè)

化工企業(yè)是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步發(fā)展和提升的重要支柱。因化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性和特殊性，使得整個(gè)行業(yè)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用的原材料通常具有一定的危險(xiǎn)性，因此，化工行業(yè)也被評(píng)估為高危行業(yè)之一。在生產(chǎn)過(guò)程中，化工企業(yè)常處于高溫高壓環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡，對(duì)周邊環(huán)境也造成相當(dāng)大的影響[1]。為了避免財(cái)產(chǎn)損失和保障人員安全，必須加強(qiáng)消防安全管理工作，提高整個(gè)化工行業(yè)的消防安全管理水平，降低火災(zāi)發(fā)生概率，推動(dòng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理的意義

安全問(wèn)題嚴(yán)重影響化工企業(yè)的發(fā)展，消防安全問(wèn)題更為關(guān)鍵，如果采取不恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧?huì)造成不可估量的財(cái)產(chǎn)損失和人身安全危害。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，因化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用的原材料化學(xué)成分含量過(guò)高，如果消防人員未能第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)處理火災(zāi)，容易引起大型爆炸事故的發(fā)生，其覆蓋范圍相當(dāng)廣泛，更易加重火災(zāi)影響，并對(duì)周圍的環(huán)境造成傷害。即使火災(zāi)和爆炸事故被處理之后，化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用的化學(xué)原材料在發(fā)生化學(xué)反應(yīng)之后的反應(yīng)產(chǎn)物也有可能擴(kuò)散到空氣中，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以消散，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和居民身體健康會(huì)產(chǎn)生極大影響[2]。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，化學(xué)產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，因此必須高度重視化工安全問(wèn)題，避免化工安全對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。然而，我國(guó)中小型化工企業(yè)存在分散性強(qiáng)、規(guī)模小的缺陷，內(nèi)部員工缺乏較為專業(yè)的知識(shí)水平，在生產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品過(guò)程中，無(wú)法構(gòu)建完善的生產(chǎn)工藝流程，容易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，并且缺乏科學(xué)手段來(lái)處理這些污染物。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，這些物質(zhì)有可能破壞周邊環(huán)境，甚至引發(fā)爆炸事故。此外，中小型企業(yè)在安全教育領(lǐng)域的資金投入較低，無(wú)法適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)需求，未充分認(rèn)識(shí)消防安全防范的重要性，并且在化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)工藝流程未考慮到當(dāng)?shù)氐馁Y源使用情況，未優(yōu)化資源使用效率，導(dǎo)致消防安全事故發(fā)生。因此，對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理工作尤為關(guān)鍵。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家出臺(tái)一系列文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行要求和規(guī)范，以期提高企業(yè)安全管理水平。相關(guān)職能部門針對(duì)性提出相應(yīng)的策略對(duì)提升整個(gè)化工行業(yè)的安全水平具有重要意義，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)目前雖然在消防安全管理方面投入的資金在不斷增加，但是化工行業(yè)消防安全管理仍存在許多不足，因此需要加強(qiáng)化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，降低火災(zāi)事件發(fā)生概率，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全[3-5]。

二、當(dāng)前化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題

（一）消防安全監(jiān)督管理體系相對(duì)落后

在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，為避免消防安全事故的發(fā)生，消防安全管理人員應(yīng)具備充足的消防知識(shí)和消防經(jīng)驗(yàn)，有效應(yīng)對(duì)短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)流程中存在的安全隱患。針對(duì)不同的安全情景，采取不同的安全處理策略；對(duì)于發(fā)生過(guò)的安全問(wèn)題，應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于未發(fā)生的安全問(wèn)題，應(yīng)設(shè)計(jì)有效的預(yù)防措施。然而，從實(shí)際生產(chǎn)流程來(lái)看，消防安全管理人員資歷不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺，缺乏處理突發(fā)事故的能力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和制定相應(yīng)的措施，從而對(duì)化工企業(yè)的消防安全工作造成一定影響。

目前，我國(guó)化工企業(yè)的消防安全管理機(jī)制還不夠完善，無(wú)法有效降低化工企業(yè)消防安全事故發(fā)生概率，同時(shí)未把管理內(nèi)容和管理策略深入落實(shí)到企業(yè)管理工作中，而傳統(tǒng)的消防安全管理制度已經(jīng)不適用于現(xiàn)階段的化工企業(yè)消防安全工作[6-8]。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和化工企業(yè)的不斷進(jìn)步，應(yīng)建立完善的消防安全監(jiān)督管理體系，保證體系的完整性、科學(xué)性和有效性，進(jìn)一步促進(jìn)化工企業(yè)的安全工作。

化工企業(yè)的生產(chǎn)流程工藝復(fù)雜，這就要求相關(guān)工作人員具備極高的專業(yè)性，擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的操作經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)人員若缺乏基本的消防安全知識(shí)，很容易造成消防安全防護(hù)工作處理不好，威脅工作人員的生命安全。大部分情況下，消防安全隱患可以避免，但是如果相關(guān)工作人員缺乏消防安全意識(shí)，無(wú)法實(shí)施及時(shí)的消防安全行動(dòng)，極容易在生產(chǎn)流程中造成不可預(yù)估的消防安全事故。

（二）員工素質(zhì)低下，缺乏常識(shí)性消防安全知識(shí)

我國(guó)大部分中小型化工企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，這些中小企業(yè)往往會(huì)面臨著資金短缺問(wèn)題。因此，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)缺少一定的資金支持來(lái)為新入職員工進(jìn)行基本的消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而且小型企業(yè)員工流動(dòng)性較大，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往不愿意花錢為新員工培訓(xùn)，以減少前期成本投入，避免培訓(xùn)成本和員工產(chǎn)出之間的不對(duì)等。這些中小型化工企業(yè)的員工大部分屬于外來(lái)務(wù)工人員，化工生產(chǎn)中的消防安全工作幾乎沒有得到有效落實(shí)，這些員工缺乏對(duì)化學(xué)原材料特殊屬性的認(rèn)識(shí)，也不熟悉化工企業(yè)的生產(chǎn)操作流程，進(jìn)一步提高了企業(yè)內(nèi)部消防安全問(wèn)題發(fā)生的可能性。另外，中小型化工企業(yè)將盈利作為第一要素，員工需要盡快到崗產(chǎn)生效益，缺乏對(duì)消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作的重視，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，員工缺乏處理突發(fā)火災(zāi)事故的能力，不能在火災(zāi)發(fā)生初期很好控制火勢(shì)，引發(fā)火災(zāi)蔓延，甚至有可能導(dǎo)致爆炸事件發(fā)生，加大企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡情況[9-10]。

（三）消防設(shè)施不完善

在中小型化工企業(yè)中，由于資金短缺、技術(shù)力量薄弱以及企業(yè)規(guī)模小等特點(diǎn)，管理者往往缺乏消防安全意識(shí)。為了追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益，這些中小型企業(yè)會(huì)在生產(chǎn)場(chǎng)地違法建設(shè)車間和倉(cāng)庫(kù)，用于化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和制造，而這些新建區(qū)域未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的評(píng)估和審核，存在一定的安全隱患。除此之外，這些中小型化工企業(yè)也在設(shè)施配置方面存在不完善情況，化工企業(yè)化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)的消防器材配置不完善、消防供水系統(tǒng)設(shè)施不健全，而化工企業(yè)在非法擴(kuò)建之后，未能及時(shí)辦理相關(guān)消防手續(xù)，安全防護(hù)流程實(shí)施不到位，廠房基本的消防設(shè)備缺乏，無(wú)法滿足基本的消防安全要求，增大后續(xù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中消防安全事故發(fā)生幾率[11-13]。

三、化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理策略

（一）加強(qiáng)消防安全管理，明確員工具體職責(zé)

相關(guān)工作人員決定消防安全管理內(nèi)容的應(yīng)用成果。因此，化工企業(yè)應(yīng)選擇專業(yè)的管理人員，構(gòu)建專業(yè)水平較高的管理團(tuán)隊(duì)，制定并執(zhí)行符合國(guó)家規(guī)定的消防安全管理制度，全面提高和優(yōu)化消防安全管理內(nèi)容，在實(shí)踐中總結(jié)、完善的消防安全管理機(jī)制，保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的消防安全管理目標(biāo)。對(duì)于出現(xiàn)差錯(cuò)的管理人員，應(yīng)及時(shí)給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)對(duì)管理人員進(jìn)行工作細(xì)分和權(quán)限分配，保證各個(gè)員工按照其具體職責(zé)開展工作。定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)員工消防意識(shí)，及時(shí)更新陳舊的安全觀念和防范措施，使員工深切意識(shí)到消防安全管理工作對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)的重要性，自覺做好自身職責(zé)內(nèi)的消防安全工作，降低化工企業(yè)火災(zāi)事件發(fā)生概率，切實(shí)提高化工企業(yè)消防安全管理工作成效。

（二）培訓(xùn)員工消防安全知識(shí)，提高其消防安全意識(shí)

相關(guān)工作人員在進(jìn)行作業(yè)之前，應(yīng)接受嚴(yán)格的資質(zhì)審核和專業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的技能和知識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化自身的消防安全意識(shí)，提高員工對(duì)個(gè)人和消防安全的認(rèn)識(shí)和重視程度，并指導(dǎo)相關(guān)工作人員按照規(guī)范加強(qiáng)安全防護(hù)措施，培養(yǎng)員工的責(zé)任意識(shí)，使員工熟知“安全大于生產(chǎn)”，保障員工的人身安全。消防安全管理制度能夠有效避免化工企業(yè)消防安全事故的發(fā)生[14-15]，化工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，對(duì)任何違規(guī)行為采取懲罰措施，維護(hù)消防安全管理制度的權(quán)威性和有效性。同時(shí)，工作人員應(yīng)按照規(guī)章制度履行職責(zé)，有效維護(hù)消防安全，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）構(gòu)建完善的消防安全監(jiān)管體系

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，消防安全管理體系日漸完善，但是仍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防服務(wù)工作不到位等問(wèn)題?；て髽I(yè)應(yīng)積極落實(shí)消防安全主體任務(wù)，建立完善的消防中堅(jiān)力量，有效評(píng)估企業(yè)自身特點(diǎn)，構(gòu)建合理的消防安全管理體系，采用系統(tǒng)性和科學(xué)性原則，將實(shí)現(xiàn)控制作為核心思想。該體系需兼顧事中和事后控制，以提高消防安全管理水平。體系構(gòu)建初期，應(yīng)明確消防安全管理目標(biāo)，并采取一系列應(yīng)急管理措施，綜合使用各種管理手段，加強(qiáng)事前、事中和事后的控制[16]，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的消防安全目標(biāo)。為更好完善消防安全管理系統(tǒng)，化工企業(yè)可以采取監(jiān)督考核機(jī)制，保障消防安全管理制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，避免實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生較復(fù)雜的問(wèn)題。通過(guò)構(gòu)建上述管理體系，化工企業(yè)可以更有效實(shí)現(xiàn)消防安全管理目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)向人們的生產(chǎn)生活提供大量產(chǎn)品，化工企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高發(fā)揮著較為顯著的作用。然而，隨著化工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，消防安全問(wèn)題逐漸成為化工企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)?；て髽I(yè)在尋求創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)不斷加強(qiáng)消防安全管理，明確員工的具體職責(zé)，通過(guò)培訓(xùn)員工的消防安全知識(shí)，提高員工的消防安全意識(shí)，構(gòu)建完善的消防安全監(jiān)管體系，降低化工企業(yè)消防安全事故的發(fā)生概率，減小事故對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全的損害程度，有效杜絕消防事故的發(fā)生，為構(gòu)建良好的社會(huì)環(huán)境做出努力。

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作者簡(jiǎn)介：王建剛（1982- ），男，漢族，甘肅清水人，本科，中級(jí)職稱，研究方向：化工安全與生產(chǎn)。