全面強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的策略

摘 要：消防安全監(jiān)督管理工作直接影響社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)以及大眾生命的安全，特別是隨著城市化發(fā)展，建筑結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，人員密集度提升，企事業(yè)單位以及公共場(chǎng)所的消防監(jiān)督工作面臨更大的壓力。需要強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探究更科學(xué)的全面消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化策略，保證消防監(jiān)督工作效率，減少火災(zāi)的發(fā)生?；诖?，本文通過對(duì)消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用分析，引出全面強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，從而探尋全面消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化策略，希望可以為全面強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作起到一定參考作用。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，作用，內(nèi)容，策略

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.02.017

Strategy on Comprehensively Strengthening the Standardization Construction of Fire Control Supervision

JU Hong-jie

（Beijing Shunyi District Fire and Rescue Detachment）

Abstract： Fire control safety supervision and management work directly affects the safety of social public property and public life. Especially with the development of urbanization， the building structure is more complex， the personnel intensity is improved， and the fi re control supervision work of enterprises， public institutions and public places is facing greater pressure. It is necessary to strengthen the standardization construction of fi re control supervision， explore more scientifi c and comprehensive standardization strategies of fi re control supervision， ensure the effi ciency of fi re control supervision work， and reduce the occurrence of fire. On this basis， this paper analyzes the role of standardization construction of fire control supervision， introduces the content of comprehensively strengthening the standardization construction of fire control supervision， and explores the strategy， which is expected to provide reference for comprehensively strengthening the standardization construction of fi re control supervision.

Keywords： fi re control supervision， standardized construction， function， content， strategy

1 引言

隨著我國城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，企事業(yè)單位的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)人口生活居住、工作和娛樂都比較集中，使消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作難度也隨之提升。傳統(tǒng)消防安全管理工作已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的城市發(fā)展需求，在火災(zāi)預(yù)防以及后期事故處理中都存在更大的難度，使人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)受到威脅。因此，需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作，構(gòu)建科學(xué)的消防安全管理體系，降低火災(zāi)的發(fā)生概率，提升火災(zāi)處理能力，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定性。

2 消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用

2.1 促進(jìn)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)和制度的雙重轉(zhuǎn)型，為我國各個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都帶來巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探究更高效的高質(zhì)量發(fā)展道路。而任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要基于安全的前提，不能只注重企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全建設(shè)。但是仍然有一部分企業(yè)對(duì)安全不重視，特別是在消防管理中存在僥幸心理，造成火災(zāi)，不僅使企事業(yè)單位自身的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)遭到損失，也會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。通過全面強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠提升社會(huì)各行業(yè)的消防管理意識(shí)，重視消防安全管理工作，促進(jìn)社會(huì)以及各企事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 滿足消防安全管理需求

社會(huì)消防安全管理工作直接影響社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展，是有效消除社會(huì)矛盾的重要方式和手段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新，使消防安全管理工作的任務(wù)增加，要求安全消防管理能夠滿足社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，注重對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的引入，提升消防安全監(jiān)督管理效率[1]。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及定量和定性指標(biāo)的制定，形成更規(guī)范的消防安全監(jiān)督體系，并實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)各行業(yè)的覆蓋，保證民生的穩(wěn)定性，改善社會(huì)安全管理中的混亂局面，促進(jìn)社會(huì)環(huán)境的健康發(fā)展。

3 全面強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容分析

3.1 明確消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)

消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作開展中，需要以政府的引導(dǎo)為工作的指導(dǎo)目標(biāo)，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律和部門規(guī)章制度做好消防監(jiān)督管理，構(gòu)建單位參與、全權(quán)負(fù)責(zé)的消防標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和工作方針，并以此為基礎(chǔ)形成安全管理責(zé)任制度和社會(huì)化消防工作體系網(wǎng)絡(luò)。在消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的建設(shè)中，需要綜合考慮各方面的影響因素，設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，包括火災(zāi)隱患、人員傷亡、培訓(xùn)宣傳以及火災(zāi)損失等不同環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和因素，并針對(duì)不同的目標(biāo)進(jìn)行量化，以目標(biāo)為基礎(chǔ)構(gòu)建各部門的職能，為消防監(jiān)督工作提供指導(dǎo)。

3.2 制定消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化程序

消防安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理中需要嚴(yán)格根據(jù)消防管理程序開展消防監(jiān)督工作，并保證各項(xiàng)程序環(huán)節(jié)的科學(xué)性。為了保證消防監(jiān)督工作的順利開展，消防監(jiān)督管理單位必須要先明確各部門的職責(zé)，使消防監(jiān)督中的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、火災(zāi)預(yù)防和處理程序控制得到有效實(shí)施，同時(shí)制定特殊場(chǎng)所和設(shè)備的監(jiān)督流程，保證火災(zāi)的有效防控。消防安全管理程序制定是消防安全管理后續(xù)工作開展的關(guān)鍵，因此必須要加強(qiáng)對(duì)程序制定和執(zhí)行的重視，積極組織消防技術(shù)人員對(duì)消防監(jiān)督程序進(jìn)行探究和完善，為后續(xù)消防監(jiān)督管理工作開展奠定基礎(chǔ)，提升消防技術(shù)實(shí)踐操作效率[2]。

3.3 做好消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)估是消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中的重要內(nèi)容，影響消防安全監(jiān)督的目標(biāo)實(shí)施以及消防安全監(jiān)督管理效率。在火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需要嚴(yán)格根據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方式》的指導(dǎo)，針對(duì)不同行業(yè)、建筑形式、建筑功能等方面做好分類，對(duì)不同場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況的綜合評(píng)估，并根據(jù)不同的評(píng)估結(jié)果和等級(jí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控方式，形成標(biāo)準(zhǔn)化消防管理制度。同時(shí)在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的技術(shù)層面，也可以根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)識(shí)別情況確定火災(zāi)的可操作性應(yīng)對(duì)技術(shù)。

4 全面消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化策略

4.1 完善消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任機(jī)制

消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐工作中，必須要落實(shí)安全責(zé)任制，提升消防監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)消防目標(biāo)的落實(shí)。以各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)安排為指導(dǎo)，做好對(duì)消防安全的監(jiān)管，形成全面的消防工作管理理念。同時(shí)，政府相關(guān)部門需要將安全消防標(biāo)準(zhǔn)化納入到民生保證工作中，并從政府中派遣專門的管理小組對(duì)消防標(biāo)準(zhǔn)化工作全權(quán)負(fù)責(zé)，保證消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建與社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)相符。同時(shí)，構(gòu)建公安機(jī)關(guān)、社區(qū)組織等聯(lián)動(dòng)消防檢查模式，使消防監(jiān)督控制目標(biāo)在社會(huì)各行業(yè)和單位有效落實(shí)。

4.2 加強(qiáng)消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化隱患管理

消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作中需要構(gòu)建科學(xué)的隱患排查制度，明確消防監(jiān)督工作的范圍和排查方法，同時(shí)制定科學(xué)的監(jiān)督管理預(yù)案，保證火災(zāi)隱患排查效率。通過火災(zāi)隱患的管理和記錄，可以為火災(zāi)隱患分析和等級(jí)評(píng)估提供相應(yīng)的參考依據(jù)。并通過消防隱患的專業(yè)檢查、日常檢查以及火災(zāi)的調(diào)查等，形成消防綜合排查模式，構(gòu)建消防安全檢查表，檢查表填寫完成后責(zé)任人需要簽字確認(rèn)。此外，在隱患整改中需要結(jié)合相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)的整改方案，能夠嚴(yán)格按照消防監(jiān)督管理制度開展實(shí)踐工作，針對(duì)等級(jí)比較高的火災(zāi)隱患，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，構(gòu)建更完善的應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防火災(zāi)事故[3]。此外，構(gòu)建消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核制度，明確安全評(píng)價(jià)內(nèi)容，針對(duì)評(píng)價(jià)中的問題做好相關(guān)資料保存和管理體系的完善。

4.3 促進(jìn)消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化信息化發(fā)展

信息化社會(huì)背景下，信息技術(shù)已經(jīng)融入到各個(gè)行業(yè)中，消防安全監(jiān)督管理機(jī)制的構(gòu)建中也需要與時(shí)俱進(jìn)引入信息化管理技術(shù)，并根據(jù)工作實(shí)踐情況，建設(shè)信息化管理平臺(tái)和模式。安全信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，首先需要做好對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和分類存儲(chǔ)，為后續(xù)的消防安全監(jiān)督管理工作提供數(shù)據(jù)支持。在消防安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的模型構(gòu)建中需要以傳統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)消防監(jiān)督管理的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定消防管理預(yù)警機(jī)制，為消防監(jiān)督管理決策提供參考。信息化消防監(jiān)督平臺(tái)的構(gòu)建還有利于實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的監(jiān)督對(duì)象控制，保證消防安全管理目標(biāo)的精準(zhǔn)性。消防安全監(jiān)督管理部門要注重對(duì)安全信息的搜集和整理，為政府消防安全管理與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況提供有效的關(guān)聯(lián)渠道，形成一套完善的消防安全監(jiān)管信息化體系。此外還可以通過信息化技術(shù)手段構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)管理體系，能夠根據(jù)安全管理?xiàng)l例和消防安全管理目標(biāo)，形成系統(tǒng)性、全面性的管理系統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)字化和線性化的安全管理體系。

5 結(jié) 語

綜上所述，消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保障都具有重要作用。在消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理中需要通過構(gòu)建責(zé)任機(jī)制、健全相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)隱患排查管理以及促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化發(fā)展等方式提升消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理效果，強(qiáng)化消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，形成消防安全管理的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮消防安全監(jiān)督管理作用，保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張繼元.大型商業(yè)綜合體消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理難點(diǎn)及措施[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2021（24）：1-3.

[2]孫多嬌.消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理措施分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2021（21）：2064.

[3]范建華.消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理措施分析[J].今日消防，2021，6（4）： 70-71.

作者簡(jiǎn)介

鞠洪杰，本科，研究方向?yàn)橄辣O(jiān)督管理。

（責(zé)任編輯：劉憲銀）