寧夏開放大學黨委書記劉煒:融合發(fā)展是開大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇

劉增輝

通過多年探索，寧夏開放大學提供了職業(yè)教育和開放教育高質(zhì)量融合發(fā)展的“寧夏方案”。

關(guān)鍵詞 開放大學 職業(yè)教育 融合發(fā)展 職教本科

“開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展存在統(tǒng)一的價值訴求，有利于教育資源的整合與優(yōu)化，有利于教育機制的改革與完善。這既體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展必須充分體現(xiàn)終身教育理念的內(nèi)在需要，也是開放教育立足新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！比涨?，寧夏開放大學黨委書記劉煒在與本刊對話時做出上述表示。

目前，全國有多所省級開放大學同時開展職業(yè)教育，深入探索兩類教育融合發(fā)展路徑，寧夏開放大學也是其中之一。寧夏開放大學（寧夏職業(yè)技術(shù)學院）是2002年由原寧夏廣播電視大學和寧夏重工業(yè)職工大學等學校合并組建而成，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制。之后，寧夏農(nóng)業(yè)學校、寧夏輕工職工中等專業(yè)學校等學校相繼并入。在多年的辦學歷程中，學校始終堅持開放教育、職業(yè)教育“兩條腿”走路，充分統(tǒng)籌優(yōu)化雙模式下的辦學資源，使兩類教育相互扶持、相互助力，在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)與課程、教學方式與學習方式、教學評價等方面形成了高度的統(tǒng)一。寧夏職業(yè)技術(shù)學院也成為國家示范性高等職業(yè)院校、國家優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校和全國56所“中國特色高水平高職院?！绷㈨椊ㄔO(shè)單位之一，處于全國職教“第一梯隊”，成為寧夏職教領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”。2023年7月，寧夏職業(yè)技術(shù)大學的申報與建設(shè)在緊鑼密鼓地推進，即將實現(xiàn)寧夏職教本科高校零的突破。

“協(xié)同、融通、融合是教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，是新時代黨和國家對教育發(fā)展的要求。通過多年探索，我們提供了職業(yè)教育和開放教育高質(zhì)量融合發(fā)展的‘寧夏方案。”回顧學校的辦學歷程，劉煒表示，積極探索多種教育融合發(fā)展，是開放大學實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是培養(yǎng)造就創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才的重要支撐，更是建設(shè)教育強國的積極實踐，應(yīng)該成為開放大學的重要戰(zhàn)略目標。

融合發(fā)展是建設(shè)教育強國的迫切需求

在線學習：當前，協(xié)同、融通、融合成為教育領(lǐng)域的熱門話題，您認為原因是什么，這反映了怎樣一種趨勢？

劉煒：教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，教育強國建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。加快教育強國建設(shè)必須找準著力點，系統(tǒng)推進，重點發(fā)力。當前，教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)告別了單打獨斗、各自為政的時代。形式上實現(xiàn)協(xié)同、結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)融通、內(nèi)容上實現(xiàn)融合，是教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，是建設(shè)教育強國的迫切需求，是教育高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)的必然

選擇。

在線學習：我們知道，寧夏開放大學是“雙高”院校，學校是從何時開展職業(yè)教育的？

劉煒：21世紀初，隨著教育事業(yè)進入改革攻堅期，為進一步整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，寧夏回族自治區(qū)人民政府于2002年決定整合寧夏廣播電視大學、寧夏機械技工學校、寧夏職工科技學院、寧夏重工業(yè)職工大學，創(chuàng)建寧夏職業(yè)技術(shù)學院，保留寧夏廣播電視大學牌子，并于2004年完成實質(zhì)性合并，2005年寧夏農(nóng)業(yè)學校并入學校辦學。

2006年后，學校又接連融合寧夏輕工業(yè)學校、寧夏農(nóng)墾職工中等專業(yè)學校、寧夏人民武裝學校，進一步發(fā)展壯大。2020年12月，寧夏廣播電視大學正式更名為寧夏開放大學，開啟了學校發(fā)展歷史上的新征程。

在線學習：面對這么多職業(yè)院校的并入，學校確立了怎樣的發(fā)展思路？

劉煒：學校自合并辦學以來，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，始終堅持職業(yè)教育、開放教育“一體辦學、兩翼齊飛”的辦學理念，秉持“開放、包容、合作、發(fā)展”的辦學思路，力促兩類教育資源的深度融合。經(jīng)過多年的辦學實踐，學校已發(fā)展成為一所集中高等職業(yè)教育、成人學歷教育和非學歷教育、繼續(xù)教育等辦學任務(wù)為一體的綜合性高等學校，承擔著健全寧夏職業(yè)教育體系、建設(shè)技能型社會的重要職責，肩負著構(gòu)建寧夏終身教育體系、建設(shè)學習型社會的歷史使命。

學校充分發(fā)揮合并辦學前各院校的優(yōu)勢特色，匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源，對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，建立完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，逐步發(fā)展形成了與寧夏“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合，以工科、農(nóng)科為主，兼具財經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、紡織服裝等服務(wù)類專業(yè)建設(shè)體系。同時，重點支持培育一批專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)較好、特色明顯、畢業(yè)生就業(yè)率較高、與地方區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)率先發(fā)展，增強專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的耦合度，形成專業(yè)集群效應(yīng)。目前，已建成國家、自治區(qū)和學校三級的“2+4+4”專業(yè)群梯隊發(fā)展模式，即2個國家級高水平專業(yè)群（畜牧獸醫(yī)、機電一體化技術(shù)專業(yè)群）、4個自治區(qū)級高水平專業(yè)群（畜牧獸醫(yī)、機電一體化技術(shù)、現(xiàn)代物流管理、健康管理專業(yè)群）和4個校級高水平專業(yè)群（物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、廣告藝術(shù)設(shè)計、服裝與服飾設(shè)計、安全技術(shù)與管理專業(yè)群）。完成校院兩級管理體制改革，為二級學院辦學賦予了充分的自主權(quán)，有效實現(xiàn)了專業(yè)群各專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的無縫銜接。

兩類教育實現(xiàn)三大融合

在線學習：請您具體談一下，學校的開放教育與職業(yè)教育是如何融合發(fā)展的？

劉煒：寧夏開放大學是全國多所同時開展職業(yè)教育的省級開放大學之一，學校充分統(tǒng)籌優(yōu)化雙模式下的辦學資源，使兩類教育相互扶持、相互助力，在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)與課程、教學方式與學習方式、教學評價等方面形成了高度統(tǒng)一的形態(tài)，實現(xiàn)了開放教育與職業(yè)教育一體化發(fā)展，為寧夏構(gòu)建系統(tǒng)完備的終身教育體系提供了堅強保障。

第一是人才培養(yǎng)方向逐步融合。寧夏職業(yè)技術(shù)學院依托“雙高計劃”建設(shè)項目，逐步打造了“一線雙元三體系”的人才培養(yǎng)模式，走出了多元化人才培養(yǎng)路徑，即以社會主義核心價值觀為主線，通過學校和企業(yè)兩個主體融合發(fā)展、協(xié)同共進，建立起“綜合素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)”三大育人生態(tài)體系。寧夏開放大學依托覆蓋寧夏全區(qū)11個學院、13個學習中心的辦學體系，開設(shè)開放教育本科專業(yè)21個、?？茖I(yè)33個、成人?？茖I(yè)20個，已發(fā)展成為寧夏終身教育、在線教育、靈活教育和對外合作的主要平臺，自建校以來為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送畢業(yè)生156771人，為構(gòu)建寧夏終身教育體系、建設(shè)學習型社會做出了積極貢獻。相較于普通高校而言，開放教育和職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標更具實用性、基礎(chǔ)性和普適性，其最終的目的都是要不斷提升人的綜合競爭能力，促進勞動者潛能的開發(fā)，從而為不斷變革的社會提供優(yōu)秀的勞動者。

第二是教育教學模式逐步融合。寧夏職業(yè)技術(shù)學院堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學方向，教學行為相對單一，師生在課堂中或?qū)嵱?xùn)基地面對面開展固定教學活動，從而滿足學生對技術(shù)技能學習提升的需求。而寧夏開放大學則采用現(xiàn)代信息技術(shù)支持的在線學習，是以學習者為中心、基于網(wǎng)絡(luò)自主學習、遠程支持服務(wù)與面授相結(jié)合的教育模式，能夠滿足不同學習者對學習形式、學習內(nèi)容的多樣化需求。在融合發(fā)展的辦學實踐中，學校逐步拓展職業(yè)教育和開放教育的教學方式，職業(yè)教育各專業(yè)將企業(yè)真實實踐場景轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)課程資源；在開放教育教學平臺實現(xiàn)共享，不僅使區(qū)內(nèi)外中高等職業(yè)院校能夠?qū)崿F(xiàn)同步線上教學，同時也為開放教育學生提供了更為豐富的實踐教學資源。開放教育相關(guān)專業(yè)學生通過校內(nèi)實訓(xùn)資源，完成課程實踐，部分學生結(jié)合自身工作實際，依托學校職業(yè)技能鑒定中心考取相應(yīng)的職業(yè)技能資格，實現(xiàn)課證融通，有效增強了學業(yè)獲得感。學校目前由30%以上的專職教師和40%以上的校外兼職教師同時承擔職業(yè)教育和開放教育教學任務(wù)，全體思政課教師均同時承擔職業(yè)教育和開放教育的思政課程和課程思政教學任務(wù)。開放教育近一半的基層辦學單位實現(xiàn)了職業(yè)教育和開放教育的同步發(fā)展，部分高職學生選擇通過開放教育平臺繼續(xù)獲得成人本科

學歷。

第三是信息化教學手段逐步融合。開放教育體系對教育資源的信息化建設(shè)非常重視，國家開放大學建有數(shù)字化、多媒體、交互式的學習平臺，寧夏開放大學配套建設(shè)了開放教育學習網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)立社區(qū)教育、專技教育、開放教育、學分銀行等模塊，累計推送各類網(wǎng)上學習資源，包括在線課程1039門，校本課程89門，微課10116集，視頻92945集，提供了更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上終身學習渠道。近年來，寧夏職業(yè)技術(shù)學院依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”試點校建設(shè)項目，高度重視優(yōu)質(zhì)教學資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，致力于“智慧寧職”建設(shè)，建成85間智慧教室和1個“智慧”指揮中心，打造數(shù)字化教育教學環(huán)境。先后與常州工程職業(yè)技術(shù)學院等東部發(fā)達地區(qū)院校、與吳忠市紅寺堡區(qū)職業(yè)教育中心等區(qū)內(nèi)對口幫扶學校、與匯川服裝等合作企業(yè)實現(xiàn)了全方位的遠程教學指導(dǎo)和互動教學。使用“智慧課堂”“職教云”“藍墨云班”、超星爾雅通識教育等互聯(lián)網(wǎng)教學平臺，聯(lián)合企業(yè)推行“線上+線下”混合教學模式改革，完成國家高等職業(yè)教育畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學資源庫和國家精品資源共享課“葡萄酒生產(chǎn)技術(shù)與工藝”建設(shè)，初步實現(xiàn)了“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的校本特色數(shù)字化教學資源建設(shè)目標。學校獲批成為國家數(shù)字化學習資源中心會員單位。應(yīng)該說，教育數(shù)字化已經(jīng)成為開放教育和職業(yè)教育領(lǐng)域的普遍共識，也成為學校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源高效融合的重要保障。

在線學習：我國正在構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系。在這樣的背景下，您認為，開放大學是否應(yīng)走多種教育融合發(fā)展之路？

劉煒：按照國家的導(dǎo)向要求，當前我國推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的著力點就落在了職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的協(xié)同發(fā)展上。各地方開放大學既具備高等教育的屬性、又具備繼續(xù)教育的屬性，是推動“三教”協(xié)同的重要載體，在學分互選、師資互聘、設(shè)施共用、學籍轉(zhuǎn)換等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。開放大學是國家學分銀行制度和資歷框架建設(shè)的重要參與者，在個人學習賬號、學分累計制度與職業(yè)資格證書制度相鏈接，非學歷教育學習成果、職業(yè)技能等級學分轉(zhuǎn)換互認等方面積累了成功經(jīng)驗，對于強化職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育有機融合形成了較為成熟的路徑?；诖?，開放大學積極探索多種教育融合發(fā)展是實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是培養(yǎng)造就創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才的重要支撐，更是建設(shè)教育強國的實踐基礎(chǔ)，應(yīng)該成為開放大學的重要戰(zhàn)略目標。

揭開寧夏職業(yè)教育新篇章

在線學習：目前，寧夏職業(yè)技術(shù)大學的申報與建設(shè)可謂緊鑼密鼓，職教本科高校建設(shè)對學校發(fā)展意味著什么？

劉煒：應(yīng)該說，本科層次職業(yè)教育是我們繼“雙高計劃”院校建設(shè)和開放大學綜合改革之后面臨的又一次重大發(fā)展機遇，也是學校未來發(fā)展的新窗口、新動能。寧夏職業(yè)技術(shù)大學的建設(shè)是學?！叭蟾母锶蝿?wù)”之一，是全體師生員工的共同目標，需要披荊斬棘，繼續(xù)奮斗。職教本科建設(shè)對于我們而言并不僅僅是高職?？频纳壈?，更不是普通本科的復(fù)制版，而是社會所需的一種不可替代的教育類型。我們將成為寧夏構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“先行者”“先遣隊”，書寫新時代寧夏職業(yè)教育的嶄新篇章。對于學校自身發(fā)展而言，本科層次將為我們帶來更為優(yōu)質(zhì)的生源、更加雄厚的師資、更具競爭力的資源、更有影響力的未來。每一名寧職人、寧開人都是這場變革的親歷者、貢獻者和受益者。我們相信，隨著“三教”協(xié)同、“三融”理念的不斷深化，寧夏職業(yè)技術(shù)大學必將為寧夏技能型社會和學習型社會建設(shè)做出重要的貢獻。

責任編輯：周淼 ?郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn