我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認識和發(fā)展路徑

□李曉宇，孟艷玲，蔣子春

（河北工程大學(xué)園林與生態(tài)工程學(xué)院，河北 邯鄲 056038）

休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)密切結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，正在我國興起并快速發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，取得了長足的進步，在一些地區(qū)已經(jīng)成為農(nóng)民致富增收新的經(jīng)濟增長點，有力推動了鄉(xiāng)村振興。但是休閑農(nóng)業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展過程中也面臨著一系列問題亟須解決，具體體現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)理論層次、實踐等方面，其問題的根源在于經(jīng)營管理者對其認識不到位。因此，推進我國休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須要有充分的認識。

1 對我國休閑農(nóng)業(yè)的基本認識

對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展認識不到位，是影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展決策科學(xué)性和健康持續(xù)發(fā)展的因素之一。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須厘清產(chǎn)業(yè)屬性、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能、社會經(jīng)濟背景、自身發(fā)展規(guī)律、主導(dǎo)和主體角色地位作用及核心競爭力6 個方面。

1.1 休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性

國務(wù)院辦公廳的有關(guān)文件指出，將鄉(xiāng)村休閑界定為緊密連接傳統(tǒng)制造、食品制造與現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，并融入產(chǎn)品、活動和環(huán)境等服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)是一個面向市場，以社區(qū)公共服務(wù)為主體的新型社會公共服務(wù)領(lǐng)域。休閑農(nóng)業(yè)作為一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體，不但具有其特有的基本產(chǎn)業(yè)特性，并且隨著我國涉農(nóng)政策的進一步推廣，休閑農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成為一個完整的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)我國現(xiàn)階段的“三農(nóng)”政策，逐漸形成一種特殊屬性，其基本特性屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，吸收旅游、社會服務(wù)、消費、市場、經(jīng)營、工業(yè)文明、現(xiàn)代管理、營銷廣告?zhèn)鞑?、先進科學(xué)技術(shù)、人才、農(nóng)耕文化、品牌、創(chuàng)意、規(guī)劃設(shè)計等一系列元素，使之孕育成一種全新的產(chǎn)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)主要的特點為復(fù)合性、多元性、新穎性、獨特性、獨立性、專業(yè)性、經(jīng)濟性、服務(wù)性、社會性、文化性、生態(tài)性、企業(yè)性以及功能性[1]。

1.2 休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能單一，主要是提供初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)功能。但只看到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能是不全面、不準確的，伴隨全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、信息化的快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了具有生產(chǎn)功能外，還具有其他多種功能，其多功能性被提出來并受到重視。從整體上或者一般意義上看，休閑農(nóng)業(yè)主要功能包括旅游、休閑、觀光、采摘等娛樂功能，身心愉悅、鍛煉、保健等治療功能，致富增收的經(jīng)濟功能，滿足新消費需求的社會服務(wù)功能，以農(nóng)事體驗為主要形式的教育功能，改善生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)人與自然和諧的生態(tài)功能，農(nóng)耕文化挖掘整合傳承功能，先進科學(xué)技術(shù)應(yīng)用示范傳播的科技功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要促進農(nóng)業(yè)多功能的體現(xiàn)，促進產(chǎn)業(yè)融合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值，休閑農(nóng)業(yè)是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性的新形態(tài)之一[2]。

1.3 休閑農(nóng)場開發(fā)的社會經(jīng)濟背景

休閑農(nóng)業(yè)是社會、政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)建設(shè)發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，與社會大背景和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，有以下2 個最核心的因素。

一是社會經(jīng)濟發(fā)展水平。當(dāng)人們收入水平達到一定程度，人們就會產(chǎn)生消費需求，休閑農(nóng)業(yè)也就應(yīng)運而生。根據(jù)資料顯示，當(dāng)我國人均GDP 值超過900 美元時，休閑觀光農(nóng)業(yè)就會發(fā)展，當(dāng)我國人均GDP 值超過3 000 美元時，休閑觀光農(nóng)業(yè)就會進行轉(zhuǎn)化與升級，當(dāng)我國人均GDP 值超過6 000 美元時，就開始步入休閑社會。例如，我國在2014 年人均GDP 值就超過了7 485 美元，因此休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展并向精品化方向邁進。

二是與社會的文明進步程度相關(guān)，主要是休假制度的設(shè)立保障。目前，我國的一系列休假規(guī)定福利已經(jīng)實現(xiàn)了制度化和法制化，確保了人們有比較充裕的時間進行休閑，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供消費的可能性。加上較高經(jīng)濟收入的保障，使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為了一種現(xiàn)實[3]。

1.4 休閑農(nóng)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律

休閑農(nóng)業(yè)作為與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物，其自我發(fā)展過程遵循自然事物發(fā)展的基本規(guī)律，但同時遵循產(chǎn)業(yè)生命理論周期規(guī)律，不同的發(fā)展階段，發(fā)展表現(xiàn)形式不同，具體表現(xiàn)為當(dāng)?shù)氐恼咭龑?dǎo)與外部環(huán)境的制約因素。

在我國各個縣、市、區(qū)內(nèi)，休閑農(nóng)場的開發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為大多數(shù)地區(qū)還是處于發(fā)展的初級階段，只有少數(shù)地區(qū)進入了成熟期，因此需要對符合我國國情的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進行深入研究和準確把握[4]。

1.5 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)和主體角色地位作用

從我國休閑農(nóng)業(yè)的推進機制看，政策推動、市場拉動和經(jīng)營主體利益驅(qū)動都是促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。但休閑農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的主體是經(jīng)營者，當(dāng)?shù)卣荒軐⒆陨矸旁谥黧w位置，更不能既做主導(dǎo)又當(dāng)主體。

在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)中，地方政府不能包辦或代替，因為地方政府部門的主要職責(zé)表現(xiàn)為制研究開發(fā)計劃、制訂完善的優(yōu)惠政策、準確把握經(jīng)濟走向、有力把握經(jīng)濟全局、做好經(jīng)濟發(fā)展“總舵手”的身份，為經(jīng)營主體創(chuàng)造出發(fā)展的條件[5]。

1.6 休閑農(nóng)場開發(fā)的核心競爭力

休閑農(nóng)場的開發(fā)應(yīng)同時滿足當(dāng)?shù)乇就撂厣约岸鄻有?、差異化、精品化的發(fā)展需求，應(yīng)確保農(nóng)產(chǎn)品保持健康發(fā)展活力。要使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展取得成就，就必須在設(shè)計、創(chuàng)建、打造上培育鮮明特色，在內(nèi)容、項目、服務(wù)、布局上采取多樣性安排，實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，在管理、經(jīng)營上實現(xiàn)精品化、科學(xué)化、規(guī)范化。因此，多元化的發(fā)展是休閑農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展的核心動力[6]。

式中，qr和cholupdate為標準的Matlab指令，分別表示QR分解和Cholesky分解一階更新。

2 我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑

2.1 以農(nóng)民為主體，注重農(nóng)民增收

農(nóng)民是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主體。無論休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進化到何種地步，休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局、經(jīng)營機制的創(chuàng)新都是圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活展開的，其根本目的是提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，拓寬農(nóng)民的增收渠道。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須充分考慮農(nóng)民的需求和實際利益，充分保障當(dāng)?shù)卮迕竦臋?quán)利。當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是人才振興，因此要及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的人才，進一步激發(fā)廣大農(nóng)民的主人翁意識，充分調(diào)動農(nóng)民參與發(fā)展的積極性[7]。

2.2 用綠色理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，應(yīng)遵循綠色發(fā)展理念，有以下2 個方面。

一方面，體現(xiàn)在資源的開發(fā)上，要堅持農(nóng)業(yè)綠色保護制度，將資源開發(fā)利用與環(huán)境保護并舉，保護當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的土壤、水、空氣等基礎(chǔ)資源條件和良好環(huán)境，充分體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。與此同時，良好的生態(tài)環(huán)境也是提高休閑農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要體現(xiàn)。

另一方面，遵循綠色發(fā)展理念，不僅體現(xiàn)在為休閑農(nóng)業(yè)提供良好生態(tài)環(huán)境，還體現(xiàn)在綠色休閑產(chǎn)品上。例如，通過綠色生產(chǎn)和對農(nóng)產(chǎn)品進行二次加工，提供健康、多樣的綠色食品、有機食品等農(nóng)副產(chǎn)品，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)、節(jié)水灌溉等先進生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)。因此，要充分意識到綠色發(fā)展在休閑農(nóng)業(yè)中的重要地位，牢牢貫徹休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的始終[8]。

2.3 科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的前提是進行科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計，制定發(fā)展戰(zhàn)略、確定主體產(chǎn)業(yè)和空間布局、建設(shè)項目等，并對其進行效益分析，這決定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的發(fā)展方向、資源配置和經(jīng)營決策。要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，在進行充分調(diào)研、討論、論證的基礎(chǔ)上，認真落實規(guī)劃設(shè)計和創(chuàng)新創(chuàng)意。

一是要實現(xiàn)本地資源的獨特性開發(fā)利用，依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、自然生態(tài)條件、歷史人文條件以及地理位置，明確發(fā)展的主題，以休閑農(nóng)業(yè)的主題開發(fā)為例，既可以是動植物觀賞、鄉(xiāng)土民俗展示、農(nóng)耕歷史回顧，也可以是野外垂釣、種植園生活體驗、青少年教育基地等。

二是要有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目作支撐，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并圍繞核心進行體驗、文化等設(shè)計。

三是參與體驗項目的設(shè)計，這是休閑農(nóng)業(yè)區(qū)別于普通農(nóng)業(yè)最富有創(chuàng)意的環(huán)節(jié)之一，如種植、飼養(yǎng)、采摘、捕釣、制作等，也是提升休閑農(nóng)業(yè)效益的重要贏利點?？臻g功能布局設(shè)計就是對規(guī)劃區(qū)域進行合理、滿足使用功能且具有一定美觀性的空間布局，人為對土地資源進行科學(xué)布局，在一定程度上對總體資源高效的分配，間接提高經(jīng)濟、資源的有效利用水平[9]。

2.4 用綠色理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)

一是遵循綠色發(fā)展理念，不僅體現(xiàn)在為休閑農(nóng)業(yè)提供良好的生態(tài)環(huán)境，還體現(xiàn)在綠色休閑產(chǎn)品上。例如，通過綠色生產(chǎn)和加工方式提供健康、多樣的綠色食品、有機食品等農(nóng)副產(chǎn)品。

二是通過循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)、節(jié)水灌溉等先進生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)，高效設(shè)計休閑農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，增強農(nóng)業(yè)功能。

三是在為游客提供農(nóng)業(yè)體驗、醫(yī)療保健等項目和服務(wù)，如觀光、娛樂、文化、品嘗、健身、產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科普教育等環(huán)節(jié)中進行低碳設(shè)計，包括包裝、設(shè)施、材質(zhì)等，體現(xiàn)綠色時尚，這是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，在日常管理和服務(wù)中，應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展知識的宣傳力度，使游客在游玩過程中獲得生態(tài)、農(nóng)業(yè)、科技相關(guān)領(lǐng)域的知識，提高對農(nóng)業(yè)的認識[10]。

2.5 培育休閑農(nóng)業(yè)品牌，提升核心競爭力

高質(zhì)量休閑農(nóng)業(yè)品牌能夠為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的競爭動力，品牌打造主要應(yīng)做好3 個方面工作。

一是低碳發(fā)展，高品質(zhì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的打造離不開低碳環(huán)保的參與，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打造過程中，應(yīng)對休閑農(nóng)業(yè)所處的地理環(huán)境進行評估，綜合考慮其地理位置、擁有的資源以及承載能力，把當(dāng)?shù)厮鶎俚霓r(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合起來，促進生態(tài)功能發(fā)揮作用。

二是主導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量突出，打造當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，使游客在觀光旅游時，體驗到當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的高質(zhì)量特征，并通過口口相傳，宣傳當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。

三是提升當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)在影響力，通過提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵和品質(zhì)所屬的內(nèi)在影響因素，突出鄉(xiāng)土特色和文化內(nèi)涵，例如打造“土字號”“鄉(xiāng)字號”等休閑農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品和服務(wù)品牌，樹立良好的產(chǎn)業(yè)形象。通過游客購買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，加深對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色印象，通過游客傳播的途徑，達到宣傳當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)品牌的作用，提高當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的影響力[11]。

2.6 堅持以市場為主導(dǎo)、政府為導(dǎo)向的聯(lián)合發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展以政策支持、政府引導(dǎo)為基礎(chǔ)，以市場拉動為動力，發(fā)揮農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社或龍頭企業(yè)等休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的主體作用，建立上下聯(lián)動、多方聯(lián)合的資源開發(fā)機制。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以市場為導(dǎo)向，積極引入市場機制，采取多種經(jīng)營形式，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會和社會力量的積極性，發(fā)揮市場作用，融合當(dāng)?shù)靥厣ㄔO(shè)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，包括爭取市場資金支持，項目投資管理、開發(fā)方案制定、市場營銷和環(huán)境形象塑造等[12]。

政府部門應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)資源。強化政府在政策扶持、營商環(huán)境、放管服等方面的作用。政策支持中最為關(guān)鍵的部分是合理進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與地方發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，幫助休閑農(nóng)業(yè)項目完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，保障投融資渠道的暢通。將企業(yè)、社會力量有效結(jié)合起來，加強政策和資金的支持，為其高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，進行科學(xué)合理地指導(dǎo)。歷年出臺的中央一號文件多次涉及休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合“三農(nóng)”問題解決多樣化路徑，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上升到一個新的高度。在國家相關(guān)政策的支持下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該樹立良好的導(dǎo)向，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，這也體現(xiàn)了我國政府在指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面重要的指導(dǎo)作用[13-14]。

3 結(jié)束語

近年來，隨著我國社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)不斷發(fā)展，國民經(jīng)濟得到了大幅度提升。2022 年，我國人均GDP 上升為1.41 萬美元，這也意味著人們消費意識逐步增強。隨著我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民也越來越向往鄉(xiāng)村愜意的田園生活，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐漸成為“三農(nóng)”中的熱點問題。文章分析了對我國休閑農(nóng)業(yè)的認識，為制訂休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項目提供理論支撐。在鄉(xiāng)村振興大背景下，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)能夠充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)的融合和關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民就業(yè)增收，提高資源利用率，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有積極的推動作用。