職業(yè)院校治理數(shù)字化路徑探析

汪國益，阮李全

（重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，重慶 401331）

隨著新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的迭代變遷以及迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會對職業(yè)院校培養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求日趨旺盛。當(dāng)前，“數(shù)字化轉(zhuǎn)型是世界范圍內(nèi)教育轉(zhuǎn)型的重要載體和方向”[1]，數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理也成為現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。職業(yè)院校治理數(shù)字化是“通過職業(yè)院校理念現(xiàn)代化、治理技術(shù)手段現(xiàn)代化等，來實(shí)現(xiàn)對治理者和治理對象的現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人的現(xiàn)代化，以順應(yīng)時代發(fā)展和社會需要”[2]。因此，在“教育數(shù)字化”的時代背景下，如何利用好大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)提升職業(yè)院校治理的現(xiàn)代化水平，更好地服務(wù)新時代職業(yè)教育的發(fā)展轉(zhuǎn)型和善治變革，成為當(dāng)前職業(yè)教育不可回避的重要命題。

1 職業(yè)院校治理數(shù)字化的時代背景和耦合關(guān)系

職業(yè)院校治理數(shù)字化是順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求，基于宏觀維度，通過數(shù)字化賦能下的職業(yè)院校治理建設(shè)的背景分析，厘清數(shù)字化和職業(yè)院校治理間的耦合關(guān)系，探析職業(yè)院校治理數(shù)字化建設(shè)路徑，為職業(yè)院校治理數(shù)字化、現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.1 職業(yè)院校治理數(shù)字化的時代背景

隨著信息時代的到來，大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)蓬勃發(fā)展和交替突破，數(shù)字化技術(shù)逐漸融入社會生活的方方面面，推動了社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。2002年，教育部印發(fā)《教育信息化“十五”發(fā)展規(guī)劃(綱要)》[3]，標(biāo)志著我國教育數(shù)字化發(fā)展已進(jìn)入新階段，該規(guī)劃指出到2010年，基本建成覆蓋全國的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。2012年，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》出臺[4]，確立應(yīng)用驅(qū)動的工作方針，教育數(shù)字化進(jìn)入資源與環(huán)境的共享與應(yīng)用階段，正式開啟我國教育數(shù)字化應(yīng)用驅(qū)動階段。2021年，教育部《關(guān)于加強(qiáng)新時代教育管理信息化工作的通知》提出“要以信息化和數(shù)字化支撐教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化”[5]。數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理作為教育治理體系中一個重要環(huán)節(jié)，其提供的人才資源與技術(shù)支撐催生了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，并極大地促進(jìn)了職業(yè)院校治理的最優(yōu)化，以數(shù)字化促進(jìn)職業(yè)院校治理轉(zhuǎn)型升級并輻射引領(lǐng)專業(yè)群，培養(yǎng)出更多新時代復(fù)合型人才是實(shí)現(xiàn)院校高質(zhì)量發(fā)展不可忽視的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，職業(yè)院校的管理與服務(wù)信息系統(tǒng)日益增多,數(shù)字化治理初見成效。推進(jìn)治理制度和管理活動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展成為新時代賦予職業(yè)院校的歷史使命[6]。

1.2 數(shù)字化和職業(yè)院校治理間的耦合關(guān)系

2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高學(xué)校自主管理能力，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)?！盵“7]治理”是公共或私人領(lǐng)域的個人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的眾多方式的總和。與“管理”不同，“治理”更加強(qiáng)調(diào)權(quán)力的分散化以及權(quán)力的制衡或權(quán)力運(yùn)作過程中的協(xié)作，強(qiáng)調(diào)不同利益主體共同參與以及多種方式和技術(shù)手段的運(yùn)用。面對數(shù)字技術(shù)的洶涌浪潮，各行各業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為關(guān)乎其更好生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”[8]。通過AI、云計(jì)算等先進(jìn)數(shù)字技術(shù),推動職業(yè)教育治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建前瞻性、高效性的治理模式，職業(yè)院校治理亟需結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展，以數(shù)字化、精細(xì)化管理、科學(xué)化評價和智能化服務(wù)帶動。因數(shù)字化和職業(yè)院校治理正處于“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)演變的新型系統(tǒng)模式，所以“要把治理現(xiàn)代化作為高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，加速推進(jìn)治理現(xiàn)代化”[9]，讓數(shù)字化應(yīng)用價值全領(lǐng)域覆蓋。因此，數(shù)字化和職業(yè)院校治理間的耦合關(guān)系具體表現(xiàn)在：數(shù)字化信息技術(shù)改變了傳統(tǒng)的技術(shù)、資源和管理結(jié)構(gòu)，極大值地豐富了職業(yè)院校治理方式，讓職業(yè)院校治理數(shù)字化建設(shè)組織實(shí)踐更高效化、整體化和精準(zhǔn)化。

2 職業(yè)院校治理的數(shù)字化理論基礎(chǔ)和模型設(shè)計(jì)

近年來，隨著信息技術(shù)的普及，如何為職業(yè)院校治理進(jìn)行數(shù)字化變革提出了挑戰(zhàn)和要求。從數(shù)字化賦能下的職業(yè)院校治理理論出發(fā)，對職業(yè)院校治理全局體系進(jìn)行探索，推動職業(yè)院校治理現(xiàn)代化更高質(zhì)量的發(fā)展。

2.1 理論基礎(chǔ)

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，基于職業(yè)院校治理中數(shù)字化路徑研究，借助協(xié)同治理、公共管理和數(shù)字治理等相關(guān)理論，在結(jié)合實(shí)踐的基礎(chǔ)方案上設(shè)計(jì)關(guān)于職業(yè)院校治理數(shù)字化組織結(jié)構(gòu)與體系。一方面讓職業(yè)院校治理在數(shù)字化賦能場景下更有效運(yùn)行，另一方面讓全校師生員工工作生活更為高效便捷。

2.1.1 協(xié)同治理理論

協(xié)同治理是指多元化主體之間相互協(xié)調(diào)、共同合作，形成職業(yè)院校管理和數(shù)字信息鏈緊密耦合化下有序、合理的治理結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到互動、公平和雙贏的最優(yōu)化局面。協(xié)同治理強(qiáng)調(diào)的是“以‘群贏’和互利為前提條件”[10]，包含主體多元性、信息動態(tài)性、管理有序性、服務(wù)系統(tǒng)性、數(shù)據(jù)共享性和各部門之間協(xié)同性等特征，并從時間、質(zhì)量和成本因素上，把協(xié)同治理理論運(yùn)用到職業(yè)院校治理中，充分調(diào)動各利益相關(guān)主體的積極性和協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校各部門之間資源協(xié)作共享化、系統(tǒng)管理高效化、信息交流連續(xù)化、打破碎片化的運(yùn)行操作模式。

2.1.2 公共管理理論

職業(yè)院校作為教育陣地，屬于公共管理場域，理應(yīng)滿足更多公共服務(wù)需求。理論與實(shí)踐結(jié)合是公共管理理論檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和基本宗旨，同時也為職業(yè)院校數(shù)字化治理研究提供了夯實(shí)的理論基礎(chǔ)。以數(shù)字技術(shù)為主導(dǎo)的復(fù)合型職業(yè)院校治理體系下的公共管理，其具體體現(xiàn)在：第一，以客觀現(xiàn)實(shí)為根基，以職業(yè)院校治理為研究對象，運(yùn)用科學(xué)和數(shù)字技術(shù)互嵌實(shí)現(xiàn)公共管理下的協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置；第二，以理論研究為基礎(chǔ)，實(shí)踐圍繞理論展開探究，在職業(yè)院校治理構(gòu)建中進(jìn)行全領(lǐng)域、系統(tǒng)化、類型化的公共管理，并同時為其提供正確的認(rèn)識論和方法論。

2.1.3 數(shù)字治理理論

隨著數(shù)字時代的到來，新興的數(shù)字智能技術(shù)賦能機(jī)制深刻影響和改造著社會治理。數(shù)字治理是“由重新整合、以需要為基礎(chǔ)的整體主義和數(shù)字化三個部分構(gòu)成，是對傳統(tǒng)政府形態(tài)和治理技術(shù)的超越”[11]。“通過信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)治理理念在基層治理中運(yùn)用、促進(jìn)基層公共服務(wù)效率提高、實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)有效治理的過程?！盵12]在協(xié)同治理和公共管理的理論下，數(shù)字化賦能下的職業(yè)院校治理倡導(dǎo)利用新信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理理念、數(shù)字技術(shù)和相關(guān)機(jī)制流程的變革創(chuàng)新，從而形成校內(nèi)外人員需求服務(wù)型智慧職業(yè)院校。

2.2 模型設(shè)計(jì)

當(dāng)前，我國職業(yè)院校治理在數(shù)字化模式上存在部分不協(xié)同問題。如何有效在職業(yè)院校治理過程中進(jìn)行數(shù)字化嵌入，使其系統(tǒng)智能化、技術(shù)現(xiàn)代化、處理高效化，這需要一個迭代升級的創(chuàng)新方案。

根據(jù)職業(yè)院校各部門之間協(xié)同治理、公共管理和數(shù)字治理理路，制作出關(guān)于職業(yè)院校治理數(shù)字化組織結(jié)構(gòu)與體系圖。根據(jù)圖1所示，主要強(qiáng)調(diào)在教師、學(xué)生和工作人員多元主體互利群贏條件協(xié)同下，運(yùn)用公共管理理論在數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用、數(shù)字化院校集成構(gòu)架、數(shù)字化信息資源管理和數(shù)字化校園公共服務(wù)四個部分，更完備地構(gòu)建出職業(yè)院校治理數(shù)字化組織結(jié)構(gòu)與體系。同時結(jié)合職業(yè)院校治理數(shù)字化三個特點(diǎn)，在數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力、數(shù)字化政策與規(guī)范、數(shù)字化安全保障體系和數(shù)字化運(yùn)維管理體系四個部分中，為全校師生員工提供更好的體驗(yàn)，從而在動態(tài)管理下展現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能職業(yè)院校治理路徑上的完善過程。

圖1 職業(yè)院校治理數(shù)字化組織結(jié)構(gòu)與體系

2.2.1 信息化

數(shù)字信息技術(shù)是推動職業(yè)院校治理走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，因此信息化在職業(yè)院校治理數(shù)字化建設(shè)中扮演著重要角色。從技術(shù)屬性看，職業(yè)院校治理數(shù)字信息化的特征是智能化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒化；從流通屬性看，職業(yè)院校治理數(shù)字信息化的特征是共享性、交互性和開放性。如在職業(yè)院校治理數(shù)字化組織結(jié)構(gòu)與體系中（如圖1所示），數(shù)字信息化的普及，促使職業(yè)院校間各項(xiàng)資源流通領(lǐng)域更廣闊，更好地推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)一體化連接，從而建設(shè)數(shù)字智慧型校園。如圖1所示，一方面，將互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)的信息化貫穿整個職業(yè)院校治理數(shù)字化建設(shè)過程中，利用信息化進(jìn)行個性精準(zhǔn)、科學(xué)豐富以及化靜為動的管理與服務(wù)，運(yùn)用區(qū)塊鏈、人工智能和云計(jì)算等技術(shù)與職業(yè)院校治理進(jìn)行融合發(fā)展，讓校內(nèi)外人員、學(xué)校和社會多元主體更好地互動、交流和共享。另一方面，利用數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理的信息化優(yōu)勢，保留相關(guān)數(shù)據(jù)作為教師、學(xué)生和工作人員相關(guān)成績考核證明，讓考核做到有據(jù)可查，全面發(fā)揮職業(yè)院校治理信息化的價值，增強(qiáng)其透明度和公開度，提高治理的公信力和權(quán)威性。

2.2.2 整體化

協(xié)同治理主張多元化主體共同協(xié)調(diào)合作，并同時強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校治理數(shù)字化全領(lǐng)域、全流程和全要素的整體推進(jìn)。如圖1所示，整體性作為職業(yè)院校治理的一部分，不僅體現(xiàn)主體間的整體性，還表現(xiàn)多元協(xié)同下的資源平臺共享性、過程協(xié)同性和規(guī)則同一性。鑒于職業(yè)院校治理中大部分運(yùn)營機(jī)制是自上而下的組織結(jié)構(gòu)，在傳遞信息數(shù)據(jù)的路徑上易形成“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息繭房”等現(xiàn)象。由圖1所示，將教師、學(xué)生和工作人員進(jìn)行整體協(xié)同合作，形成數(shù)字化全覆蓋新模式，讓在職業(yè)院校治理數(shù)字化組織結(jié)構(gòu)與體系下的多元主體可以信息互聯(lián)互通，從而優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少多程序的傳遞，提高工作效率，讓數(shù)字化運(yùn)維管理體系更高效化，從而形成良好的組織性整體合作關(guān)系。

2.2.3 高效化

職業(yè)院校治理數(shù)字化的根本目的在于打造高質(zhì)量校園環(huán)境，高效便捷是其鮮明特征之一。在職業(yè)院校治理數(shù)字化組織結(jié)構(gòu)與體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息化和整體化的特點(diǎn)，讓職業(yè)院校治理后的工作更高效化，主要體現(xiàn)以下兩個方面。第一，在落實(shí)數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理過程中，通過構(gòu)建智慧職業(yè)院校環(huán)境、優(yōu)化各類資源，實(shí)施精準(zhǔn)個性化的服務(wù)推送，讓職業(yè)院校信息化從1.0邁進(jìn)2.0時代，使其管理結(jié)構(gòu)更加一體化，質(zhì)量和總體實(shí)力均得到進(jìn)一步提升。第二，依托職業(yè)院校各部門間、校內(nèi)外合作機(jī)構(gòu)、院校師生等多元化主體協(xié)同，組織結(jié)構(gòu)與體系由傳統(tǒng)模式向新型數(shù)字技術(shù)以及全新思維模式過渡，使職業(yè)院校傳統(tǒng)治理方式與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，讓工作任務(wù)完成度更加質(zhì)量化、高效化。

3 職業(yè)院校治理數(shù)字化路徑的現(xiàn)實(shí)困境

隨著數(shù)字信息技術(shù)的速猛發(fā)展，數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理雖有成效，但在其相融合的創(chuàng)新背景下，現(xiàn)實(shí)問題卻日益顯現(xiàn)，并面臨不同程度的困境。

3.1 數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用存在滯后現(xiàn)象

從創(chuàng)新和應(yīng)用層面出發(fā)，數(shù)字化技術(shù)賦能下的職業(yè)院校治理建設(shè)存在兩個層面的滯后現(xiàn)象。縱向上，職業(yè)院校治理數(shù)字化技術(shù)在管理應(yīng)用中實(shí)踐水平較低，存在“重建設(shè)輕應(yīng)用”的問題，同時職業(yè)院校治理數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的滯后限制了公眾服務(wù)性和信息共享性，導(dǎo)致職業(yè)院校治理未能在數(shù)字化路徑中發(fā)揮真正的效益。橫向上，職業(yè)院校治理領(lǐng)域在數(shù)字化意識、內(nèi)容和方式維度上存在滯后，數(shù)字化建設(shè)仍停留在傳統(tǒng)模式，在數(shù)字化轉(zhuǎn)換升級上缺乏有效運(yùn)營，與智慧校園脫節(jié)，使職業(yè)院校治理和數(shù)字化實(shí)踐耦合關(guān)系出現(xiàn)矛盾化和瓶頸化。

3.2 職業(yè)院校治理數(shù)字化隱私存在的隱憂

數(shù)字化作為工具，其概念和應(yīng)用在職業(yè)院校治理中被重構(gòu)，隨之隱私風(fēng)險也暗藏其中。首先，部分職業(yè)院校治理在數(shù)字化管理系統(tǒng)過程中，由于“技術(shù)失序、關(guān)系失衡、制度缺位”[13]，“個人信息數(shù)據(jù)容易受到攻擊，面臨著被盜用、竊取、泄露等風(fēng)險，帶來數(shù)據(jù)泄露和數(shù)據(jù)倫理失范等隱患”[14]。其次，在職業(yè)院校治理數(shù)字化路徑中，因其主體的多樣性以及數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜性，致使院校在提供個性化服務(wù)的同時又容易落入海量的隱私陷阱中。

3.3 由“信息孤島”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)孤島”

“信息孤島”是在職業(yè)院校治理中因不同部門管理的分化和信息差，在多功能領(lǐng)域下編碼和傳播中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)偏差，從而阻塞良性數(shù)據(jù)信息的共享、互通的現(xiàn)象。隨著數(shù)字技術(shù)的嬗變，多場景數(shù)據(jù)技術(shù)賦能下產(chǎn)生的“信息落差”“知識分割”，因缺乏宏觀管控和科學(xué)設(shè)計(jì)，由“信息壁壘”建立的“信息孤島”逐步演變?yōu)椤皵?shù)據(jù)孤島”“數(shù)字鴻溝”“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息繭房”等問題。因數(shù)字信息傳播多樣化模式產(chǎn)生多元化內(nèi)容，并定向投送到通過數(shù)據(jù)透視下不同極化的群體中，讓網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中群眾的信息選擇被定式化、程序化和固定化，讓不同群體在被選擇投送信息的限定中獲取到割裂的數(shù)據(jù)，最終形成“數(shù)據(jù)孤島”。

4 職業(yè)院校治理數(shù)字化路徑研究的實(shí)踐轉(zhuǎn)向

基于協(xié)同理論和公共管理下的職業(yè)院校治理數(shù)字化，從協(xié)同和整合邏輯分析數(shù)字化賦能下的職業(yè)院校治理危機(jī)中的實(shí)踐轉(zhuǎn)向，從而形成良性的職業(yè)院校治理數(shù)字化生態(tài)軌道。

4.1 協(xié)同邏輯：數(shù)字化為職業(yè)院校治理提供支撐

數(shù)字化賦能下的職業(yè)院校治理建設(shè)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、建設(shè)周期長、涉及面寬廣的系統(tǒng)性建設(shè)工程，因此在多元主體協(xié)同邏輯下亟待優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，并通過信息技術(shù)、頂層設(shè)計(jì)以及完善機(jī)制為職業(yè)院校治理數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃。

4.1.1 職業(yè)院校治理數(shù)字化以信息技術(shù)為規(guī)劃

“職業(yè)院校治理體系及治理能力現(xiàn)代化建設(shè)直接影響著職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展，也是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需要”[15]，以信息技術(shù)為導(dǎo)向的職業(yè)院校治理數(shù)字化發(fā)展更是現(xiàn)代化治理能力的必然趨勢。一是有效利用數(shù)字化賦能的信息技術(shù)建立應(yīng)用型職業(yè)院校治理工作與數(shù)字技術(shù)信息化2.0 融合創(chuàng)新的機(jī)制，揚(yáng)棄扁平化、線條化、單一化的傳統(tǒng)職業(yè)院校治理模式，靈活運(yùn)用數(shù)字化信息技術(shù)處理職業(yè)院校治理中發(fā)現(xiàn)的問題、破解在治理過程中的障礙和瓶頸。二是將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù)和職業(yè)院校治理有機(jī)融合實(shí)現(xiàn)從“線下跑”到“網(wǎng)上辦”的演變，以此提高數(shù)字信息技術(shù)賦能下的職業(yè)院校治理決策的科學(xué)性和管理效率。

4.1.2 職業(yè)院校治理數(shù)字化以頂層設(shè)計(jì)為統(tǒng)籌

在數(shù)字化賦能下的職業(yè)院校治理歷程中，頂層設(shè)計(jì)發(fā)揮著秉軸持鈞的重要作用。首先，為統(tǒng)籌制定符合職業(yè)院校治理數(shù)字化的最佳方案，其可根據(jù)教育部印發(fā)的《教育信息化十三五規(guī)劃》[16]的部署要求，深入貫徹落實(shí)國家法律規(guī)范以及中央文件精神，以頂層設(shè)計(jì)為職業(yè)院校治理數(shù)字化提供明確的方向，使之符合學(xué)校內(nèi)部治理的需求。其次，根據(jù)職業(yè)院校治理規(guī)律開展頂層設(shè)計(jì)，在治理范圍內(nèi)兼顧多元化主體協(xié)同合作，促進(jìn)政府、社會、學(xué)校多方互動，均衡劃分職業(yè)院校各部門間的權(quán)責(zé)。最后，以頂層設(shè)計(jì)為基點(diǎn)，嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)范開展內(nèi)部治理建設(shè)，緊緊圍繞“以人為本”的職業(yè)院校治理數(shù)字化展開，堅(jiān)持服務(wù)師生的價值導(dǎo)向，提升治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。

4.1.3 職業(yè)院校治理數(shù)字化以完善機(jī)制為保障

在數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理現(xiàn)代化建設(shè)的改革和發(fā)展路徑中，亟需完善相關(guān)機(jī)制保障推進(jìn)其發(fā)展。一是應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管和追責(zé)機(jī)制，不斷提升職業(yè)院校人員的數(shù)字化素養(yǎng)，以便其更好地應(yīng)用和掌握制度規(guī)范原則，同時又高度重視數(shù)據(jù)信息安全，嚴(yán)懲數(shù)字化發(fā)展過程中違法違紀(jì)、有駁道德的行為；二是應(yīng)完善職業(yè)院校內(nèi)部治理體系，在對數(shù)據(jù)的收集、儲存、處理和共享等流程上使用安全預(yù)警管理機(jī)制，“微小化”劃分網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，“網(wǎng)格化”統(tǒng)籌管理安全，“精準(zhǔn)化”提供服務(wù)保障，加強(qiáng)特殊和應(yīng)急事件的管轄力度，形成行之有效、嚴(yán)之可行的治理機(jī)制。

4.2 整合邏輯：數(shù)字化為職業(yè)院校治理篩選管理

職業(yè)院校應(yīng)培養(yǎng)全局意識，強(qiáng)調(diào)在其治理的整體層面去統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、保持?jǐn)?shù)據(jù)連續(xù)性，從宏觀上化靜為動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

4.2.1 系統(tǒng)前端把控，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

在數(shù)字信息化高速發(fā)展的時代，為助力院校更高質(zhì)量的發(fā)展，在系統(tǒng)前端亟需“進(jìn)行通盤規(guī)劃、合理分析和科學(xué)整合，使需要和可能在文件形成階段實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)的功能盡量在這個階段實(shí)現(xiàn)”[17]。首先，對數(shù)字化信息技術(shù)下的數(shù)據(jù)流動，后臺管理員應(yīng)在數(shù)據(jù)信息形成質(zhì)量之前提前介入審查；其次，應(yīng)在系統(tǒng)前端完成對院校中相關(guān)管理職權(quán)的劃分、工作流程的重構(gòu)、多平臺言論上的發(fā)言等都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)查；最后，為提高數(shù)據(jù)的高質(zhì)量化，對相關(guān)內(nèi)容提出的范圍進(jìn)行規(guī)定，促進(jìn)其結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，凸顯數(shù)字化在職業(yè)院校治理中的影響力。

4.2.2 發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢，保持?jǐn)?shù)據(jù)連續(xù)性

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化革命已對職業(yè)院校治理產(chǎn)生全領(lǐng)域的影響。首先，許多職業(yè)院校治理數(shù)字化建設(shè)在從采集、收集和處理的實(shí)踐過程中，融入學(xué)校學(xué)生一體化服務(wù)，充分發(fā)揮數(shù)字化賦能下職業(yè)院校治理的優(yōu)勢。其次，從學(xué)工系統(tǒng)、教務(wù)辦公室和智慧校園等模塊積極融入創(chuàng)新協(xié)同合作，對各類流動信息隨時把控，讓各部門都能保持信息數(shù)據(jù)的全流程、全方位、動態(tài)化的掌握。最后，在全過程職業(yè)院校治理中進(jìn)行數(shù)字資源重構(gòu)和靈活組織重塑，改進(jìn)教學(xué)、優(yōu)化管理、保持?jǐn)?shù)據(jù)連續(xù)性，讓現(xiàn)實(shí)生活和數(shù)字世界全域貫通，使職業(yè)院校治理的信息具有連貫性和完整性。

4.2.3 打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享化

“信息孤島形成的前提條件就是各自為陣，互相不合作?！盵18]首先，在職業(yè)院校治理平臺上，減少直線式垂直管理模式，強(qiáng)調(diào)多元主體協(xié)同合作，以數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理，通過資料內(nèi)容的整合、組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，打破各部門間的“信息壁壘”“信息孤島”，以此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換共享。其次，以數(shù)字技術(shù)為支撐，在職業(yè)院校治理范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息庫，強(qiáng)化內(nèi)控和網(wǎng)絡(luò)管理，嵌入規(guī)范內(nèi)的價值規(guī)律，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享化及一體化檢索平臺，構(gòu)建更加完善的職業(yè)院校治理信息化建設(shè)體系，使職業(yè)院校治理日益科學(xué)化和精細(xì)化。

5 結(jié)束語

近年來，中共中央、國務(wù)院和教育部密集出臺了多個文件，其指明了數(shù)字化發(fā)展對學(xué)校革命性的影響，數(shù)字信息化建設(shè)成效直接關(guān)系到學(xué)校的治理能力和治理水平。隨著數(shù)字信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，職業(yè)院校應(yīng)“統(tǒng)籌推進(jìn)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”去形成符合治理數(shù)字化的可行路徑，推動常態(tài)化、生態(tài)化和規(guī)模化發(fā)展，全面提升職業(yè)院校信息化建設(shè)，做好大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推廣數(shù)字信息化技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能驅(qū)動下的信息化、高效化和現(xiàn)代化的職業(yè)院校治理。