職教高質(zhì)量發(fā)展背景下高職教師隊(duì)伍建設(shè)略論

李慧敏

遼寧職業(yè)學(xué)院，遼寧 鐵嶺 112099

一、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景

（一）對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出新要求

2014 年6 月，包括教育部在內(nèi)的六個(gè)部門共同發(fā)布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》 （以下簡(jiǎn)稱為《建設(shè)規(guī)劃》）?！督ㄔO(shè)規(guī)劃》明確指出：“高職教育要大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)，大力發(fā)展高職院校，培養(yǎng)高職院校本科水平的專業(yè)人才?！盵1]與此同時(shí)，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施方案》） 于2019 年1 月發(fā)布，并提出了“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。由此可見，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展在當(dāng)前教育行業(yè)發(fā)展中具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示，在2019 年和2020 年，一共有21 所?？茖哟蔚母呗氃盒＾D(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類型高校，立足不同的階段，培養(yǎng)高素養(yǎng)人才。當(dāng)前高職發(fā)展水平提升速度非常快，對(duì)于教師的素質(zhì)能力也提出了較高要求，需要在高職院校中建設(shè)一支高水平的師資隊(duì)伍。

（二）高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境

近幾年我國(guó)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略在實(shí)踐中得以落地，并加速推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新，突破人才發(fā)展在思想以及體制機(jī)制等方面存在的限制，同時(shí)相關(guān)部門也推出了相關(guān)政策文件，確定改革指導(dǎo)思想、基本原則以及基本方向，真正體現(xiàn)出人才優(yōu)先、項(xiàng)目支持、簡(jiǎn)政放權(quán)的意義。各?。ㄊ校?教育以及人事人才管理部門在實(shí)踐中大力落實(shí)國(guó)家政策，相繼推出了一系列人才工作改革舉措，并逐漸將人才引進(jìn)、崗位設(shè)置以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘等方面的權(quán)力下放至高校，使高職院校教師隊(duì)伍更加制度化與規(guī)范化。

二、高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)要求與現(xiàn)狀

（一）建設(shè)要求

高職院校在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下，需要建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍?！半p師型”教師在學(xué)術(shù)上沒(méi)有統(tǒng)一的概念，它主要是指教師在獲得教師職業(yè)資格之后，還必須取得另外一個(gè)職業(yè)（行業(yè)） 的職稱認(rèn)定[2]。換言之，教師既要具備教學(xué)技能，又要具備實(shí)際應(yīng)用技能。所以，“雙師型”教師是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。

結(jié)合職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀，高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)，需要達(dá)到如下要求：

第一，高職院校中的教師要具備專業(yè)素質(zhì)以及規(guī)范的行為習(xí)慣，這樣才能夠?qū)⒔滩闹械闹R(shí)以及專業(yè)文化精神傳遞給學(xué)生。教師在人才培養(yǎng)過(guò)程中，要根據(jù)高職學(xué)校的特點(diǎn)，調(diào)整職業(yè)發(fā)展的重要方向。

第二，教師需要對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有很強(qiáng)的洞察力，能及時(shí)把握當(dāng)前教育產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的要求，并能洞悉熱門行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，從而調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。

第三，教師需要具備較強(qiáng)的人際交往能力，上課時(shí)像朋友一樣和學(xué)生交流，工作上有疑問(wèn)也可以與同事研究討論。

第四，教師需要有積極向上以及適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的精神。在新的教育理念面前，教師必須加強(qiáng)自身創(chuàng)造力，積極地學(xué)習(xí)新技術(shù)與新知識(shí)，掌握新的設(shè)備操作要領(lǐng)。在教學(xué)過(guò)程中，教師還應(yīng)熟練運(yùn)用電腦等各種教學(xué)器材，發(fā)揮教師的作用，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流。此外，教師還需要擁有終身學(xué)習(xí)理念，在教師這一工作崗位上不斷實(shí)踐，提高自身教學(xué)與育人能力，從而滿足高職院校的教學(xué)需要。

桃花的眼睛變瞎，跟了空法師有關(guān)，了空法師出家前，是一個(gè)非常英俊的少年，桃花被他深深地迷戀住了。后來(lái)，他還是受了戒，就在他受戒的那一天，桃花就突然瘋了，過(guò)了幾年，她的眼睛也瞎了。據(jù)說(shuō)，桃花太癡情了，一日不見，如隔三秋，望穿秋水的她，因?yàn)闊o(wú)望而非常痛苦，淚水漣漣，后來(lái)，淚水越來(lái)越少，流出來(lái)的淚水是紅色的，已經(jīng)凝成了血珠子，再后來(lái)，她的眼睛再也看不清楚了。

（二）建設(shè)現(xiàn)狀

基于目前職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨如下不足：

第一，建設(shè)教師隊(duì)伍缺乏相應(yīng)的制度保障，導(dǎo)致在實(shí)踐中的一些問(wèn)題沒(méi)有相應(yīng)的制度措施加以解決，找不到解決方向，不利于高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)和長(zhǎng)效發(fā)展。

第二，教師隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)不到位，無(wú)論是專業(yè)教師還是理論研究，在此前提下均無(wú)法有序開展。

第三，教師隊(duì)伍建設(shè)以及推動(dòng)教師發(fā)展的路徑較單一，長(zhǎng)此以往教師很難實(shí)現(xiàn)自身水平的提升。

第四，對(duì)培養(yǎng)“雙師型”教師缺乏重視以及多元方法，這也會(huì)對(duì)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展形成阻礙。

三、基于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

（一）為教師隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建保障制度

政府應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升高職院校師資素質(zhì)等方面制定出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，且有高職院校辦學(xué)特色的師資培養(yǎng)政策。教育部門更應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大人社、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)力度，制定相關(guān)政策，從經(jīng)費(fèi)保障、高層次人才培養(yǎng)渠道、“雙師型”師資引進(jìn)培養(yǎng)等多個(gè)角度，為師資隊(duì)伍建設(shè)與專業(yè)成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支持[3]。高職院校還需要以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、高質(zhì)量人才培養(yǎng)為著力點(diǎn)，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)高且具有創(chuàng)新能力的師資隊(duì)伍。從高職院校角度分析，擬定教師團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃發(fā)展，加大政策及制度支持，著力培養(yǎng)“雙師型”師資[4]。另外，當(dāng)?shù)卣?、教育部門和高職院校之間，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，從而能夠在政策、制度、考評(píng)評(píng)估、保障性舉措等維度，構(gòu)建相互貫通的保障機(jī)制，為高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障，適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求。

（二）為教師隊(duì)伍發(fā)展提供指導(dǎo)

首先，精神層面需要加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，使教師能夠在工作中做到心無(wú)旁騖，真正發(fā)揮出教師這一職業(yè)的教書育人作用，在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下成為一名優(yōu)秀的教育行業(yè)從業(yè)者。

其次，高職院校需要面向教師、輔導(dǎo)員以及管理人員提供能夠促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。根據(jù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)需要關(guān)注教師的專業(yè)能力、興趣愛(ài)好等，遵循學(xué)校統(tǒng)籌以及教師志愿兩點(diǎn)原則，將所有教師分為教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研型這三類，在教學(xué)以及安排工作崗位時(shí)可以真正做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，最大程度發(fā)揮出教師專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及個(gè)人特長(zhǎng)，從而在高職院校中創(chuàng)建適合教師專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。在高職院校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，除了要將國(guó)家有關(guān)輔導(dǎo)員崗位津貼制度加以貫徹落實(shí)之外，更要從政治素養(yǎng)、職業(yè)能力兩個(gè)維度對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)和培養(yǎng)，真正提升輔導(dǎo)員政治理論水平以及業(yè)務(wù)能力，在工作崗位中也能體現(xiàn)出自身價(jià)值以及靈活的應(yīng)變能力[5]。在管理干部方面，高職院校應(yīng)大力開展創(chuàng)新，為管理隊(duì)伍人員職務(wù)職稱晉升提供上升的通道，同一時(shí)段進(jìn)校的管理人員可以與教師享受相同的工資待遇，如此一來(lái)才能更好地為教育教學(xué)工作而努力。

再次，要改善高職院校教師物質(zhì)福利待遇。根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》相關(guān)文件的精神，高職院校在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下，建設(shè)教師隊(duì)伍需要從薪資福利待遇著手，并優(yōu)化教職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將復(fù)雜的評(píng)價(jià)體系簡(jiǎn)化，增強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的針對(duì)性和清晰性，讓教職工能夠根據(jù)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行自我提高、自我調(diào)節(jié)，充分體現(xiàn)出評(píng)價(jià)體系在教職工內(nèi)在動(dòng)力方面的調(diào)動(dòng)與激發(fā)作用，變被動(dòng)為主動(dòng)。高職院校還需按照“雙高”建設(shè)提出的各項(xiàng)要求，結(jié)合教師個(gè)性特征以及職業(yè)成長(zhǎng)需求，對(duì)教師工作崗位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，增強(qiáng)高職院校發(fā)展的適應(yīng)性，使教師能夠始終在最適合自身發(fā)展的位置做好教書育人工作。

（三）通過(guò)多渠道促進(jìn)教師發(fā)展

1.鼓勵(lì)提高教師學(xué)術(shù)水平

高職院校發(fā)展歷史直接決定了學(xué)校中的教師群體中的年輕教師占多數(shù)。但是從今后的發(fā)展來(lái)看，如果想要讓職業(yè)教育的吸引力得到增強(qiáng)，讓人才培養(yǎng)質(zhì)量得到明顯提升，并且讓職業(yè)教育招生規(guī)模大于普通高等教育招生規(guī)模，那么一方面需要將地方本科院校調(diào)整為應(yīng)用型大學(xué)，另一方面優(yōu)質(zhì)高職院校也必須要大力實(shí)現(xiàn)專業(yè)升本或者是學(xué)校升本。為了達(dá)到此目標(biāo)，現(xiàn)有的本科和碩士研究生學(xué)歷教師務(wù)必要不斷提升學(xué)歷水平。建議高職院校大力引進(jìn)博士學(xué)位的教師人才，并在高職院校采取內(nèi)部培養(yǎng)的方式，提升師資綜合素質(zhì)，這兩點(diǎn)是建設(shè)教師隊(duì)伍非常重要的途徑[6]。高職院校方面需要提出對(duì)教師有足夠吸引力的管理及獎(jiǎng)勵(lì)措施，以吸引教師主動(dòng)提升其學(xué)歷[7]。另外，高職院校發(fā)展要求也要和教師個(gè)人意愿相融合，立足于精神、物質(zhì)維度對(duì)教師給予鼓勵(lì)。

2.為教師職業(yè)資格評(píng)價(jià)制定積極導(dǎo)向的政策

依據(jù)《人力資源社會(huì)保障部教育部關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》中關(guān)于高等學(xué)校教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、評(píng)審條件的相關(guān)規(guī)定，高職院校要根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，制定符合教師職業(yè)發(fā)展、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的教師職稱評(píng)審政策[8]。另外，高職院校實(shí)施的教師績(jī)效考核管理辦法、科研考核辦法以及“雙師型”教師認(rèn)定等文件，必須形成閉環(huán)體系，以提高教職工綜合素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)為著力點(diǎn)，對(duì)所有教師進(jìn)行激勵(lì)和引導(dǎo)，使教師能夠在本職工作中施展才華。這樣一來(lái)可以在高職院校的教師隊(duì)伍中形成促使教師積極參與到學(xué)校建設(shè)中的氛圍，為教師職業(yè)生涯營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使其達(dá)到一個(gè)良性的雙向循環(huán)。

3.對(duì)教師的培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃

教師培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)立足于學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方向、“雙高”建設(shè)、教師資格認(rèn)證、未來(lái)高職院校發(fā)展需要、學(xué)校教師專業(yè)結(jié)構(gòu)，以及職稱結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀維度，制定一套有針對(duì)性的短中長(zhǎng)期教師培訓(xùn)計(jì)劃[9]。在培訓(xùn)方法上，高職院校要考慮學(xué)校發(fā)展需求、教師入職時(shí)間、專業(yè)需求等制定培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持外部引進(jìn)與內(nèi)部培訓(xùn)、集體培訓(xùn)與個(gè)性化培訓(xùn)、分層培訓(xùn)與分類培訓(xùn)的融合，使培訓(xùn)達(dá)到最佳效果。教職工在參與培訓(xùn)的過(guò)程中可以開闊視野，吸收新的思想和觀念，提高教職工專業(yè)知識(shí)水平，并且形成終身教育理念[10]。

（四）多元化渠道培養(yǎng)“雙師型”教師

高職院校組建教師隊(duì)伍，需參考《實(shí)施方案》，致力于培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能好的教師人才，采取多元舉措，建立“雙師型”教師隊(duì)伍[11]。由此可以看出，“雙師型”師資是高職教育的重要組成部分，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)和技能人才的重要手段。部分高職院校對(duì)培養(yǎng)“雙師型”師資要求非常明確，大力實(shí)施“成長(zhǎng)計(jì)劃”“引培計(jì)劃”“鍛造計(jì)劃”，以及“攀峰計(jì)劃”，從而提高“雙師型”師資數(shù)量在師資隊(duì)伍中的比重，達(dá)到50%乃至更高，而且?guī)熧Y質(zhì)量也能夠得到保障[12]。

綜上所述，高職院校師資是人才培養(yǎng)不可缺少的組成部分，尤其是在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的背景下，高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)更是面臨嚴(yán)格要求。高職院校在建設(shè)師資隊(duì)伍時(shí)，需要著眼于當(dāng)下學(xué)校內(nèi)部教師團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的提升策略。采取外部引進(jìn)師資人才和內(nèi)部培訓(xùn)雙管齊下的方式，壯大“雙師型”師資隊(duì)伍，從而為高職院校短期、中期與長(zhǎng)期發(fā)展提供支持。