“百日攻堅”補齊兩新黨建短板

白迎斌

通榆縣在開展兩新組織固本強基“百日攻堅行動”中，堅持聚焦重點任務(wù)，圍繞打好黨組織組建攻堅戰(zhàn)，從六個方面集中力量攻堅，有效提升全縣新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作整體水平，穩(wěn)步推進基層黨組織有效覆蓋，進一步強化全縣兩新組織黨組織組織力和凝聚力。

開展精準摸排，提高兩個覆蓋質(zhì)量。制定并下發(fā)《關(guān)于開展2023年全縣新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建情況摸底排查的通知》，縣非公黨工委會同市場監(jiān)管、民政部門，在第一時間調(diào)取了全縣登記注冊的非公企業(yè)和社會組織最新名單，并按屬地、行業(yè)監(jiān)管部門進行劃分，按照“有固定經(jīng)營場所、有一定數(shù)量職工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動”標準要求，以職工10人以上非公企業(yè)、從業(yè)人員30人以上的實體性社會組織、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體為重點，深入開展摸底排查，對正常生產(chǎn)經(jīng)營的非公企業(yè)和社會組織摸清職工隊伍、黨員數(shù)量、建立黨組織情況、出資人（負責(zé)人）情況等基本信息，確保信息真實、數(shù)據(jù)準確，并按照已建黨組織、派駐黨支部、未建黨組織三種情況分類健全完善工作臺賬，做到底數(shù)準、情況明。截至目前，全縣非公企業(yè)建立黨組織47個，覆蓋企業(yè)104戶；社會組織建立黨組織25個，覆蓋社會組織70家。

強化派駐管理，規(guī)范派駐工作形式。根據(jù)實際摸排情況，參照派駐黨支部選派和管理辦法，重點在有流動黨員的兩新黨建工作對象中成立派駐黨支部。根據(jù)企業(yè)特點，優(yōu)先從往來密切的行業(yè)監(jiān)管部門整建制選派優(yōu)秀黨員干部，深入兩新組織開展派駐工作。截至目前，調(diào)整組建兩新組織派駐黨支部30個，全部實現(xiàn)整建制派駐。對派出單位不勝任工作或派駐人員不負責(zé)任的派駐黨支部和人員，及時督促整改，對整改不力的通報撤換，確保“5個1”工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。

創(chuàng)新黨建工作，探索兩新黨建新模式。在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域成立臨時性黨組織，并根據(jù)黨章、基層組織選舉工作條例相關(guān)規(guī)定，嚴格履行組織程序，探索創(chuàng)新日常工作方法。對存在黨員黨組織關(guān)系不能及時接轉(zhuǎn)的兩新組織，在行業(yè)主管部門或所在地黨組織指導(dǎo)下，過好雙重組織生活；對于沒有黨員、沒有入黨積極分子的兩新黨建工作對象，充分發(fā)揮各部門（單位）行業(yè)黨委以及行業(yè)協(xié)會商會功能作用，積極落實“三同步”要求，在開展登記、年檢、評估等工作中，同步督促指導(dǎo)、同步檢查推動、同步評估考核兩新黨建工作。截至目前，全縣兩新組織調(diào)整成立臨時性黨組織19個，覆蓋非公企業(yè)35戶、社會組織25家。

抓好隊伍建設(shè)，提升兩新黨建活力。深入實施“火種計劃”，積極把政治覺悟高、政治立場堅定的高級管理人才和生產(chǎn)一線懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀員工培養(yǎng)發(fā)展入黨，并指導(dǎo)派駐、功能型黨組織及時推薦優(yōu)秀員工入黨，指導(dǎo)街道社區(qū)培養(yǎng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中的優(yōu)秀人員入黨。嚴格執(zhí)行黨章和發(fā)展黨員工作細則，對發(fā)展對象進行嚴格政治審查，兩新組織出資人（負責(zé)人）列為發(fā)展對象的，還要征求市場監(jiān)管、稅務(wù)等執(zhí)紀執(zhí)法部門意見建議。今年以來，全縣已確定發(fā)展對象23人，其中，19人來自非公企業(yè)，3人來自社會組織，1人來自新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體；3人是非公企業(yè)高級管理人才，4人是生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工。

關(guān)愛新就業(yè)群體，動員融入基層治理。整合市監(jiān)、商務(wù)、街道社區(qū)等部門資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過“組織找黨員、黨員找組織”，開展全縣新業(yè)態(tài)企業(yè)情況地毯式摸排，精準掌握新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體底數(shù)。經(jīng)過摸排，將全縣11家新業(yè)態(tài)企業(yè)全部納入臺賬管理，建立派駐黨支部5個、臨時黨支部2個。依托街道社區(qū)指導(dǎo)新業(yè)態(tài)企業(yè)開展黨建工作，并積極動員新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理，引導(dǎo)快遞員、外賣騎手簽訂安全通行、文明交通承諾書200余份，開展消防安全知識和醫(yī)療應(yīng)急救護知識培訓(xùn)1次，開展黨的二十大精神宣講7次，受眾400余人次。

強化直接聯(lián)系，加大助企紓困力度?？h委兩新工委根據(jù)成員單位職能特點，采取成員單位認領(lǐng)，兩新工委統(tǒng)籌分配等方式確定成員單位兩新組織黨建聯(lián)系點。按照“抓黨建、促發(fā)展、兩結(jié)合、互為補”工作思路，探索“融合黨建”激發(fā)非公企業(yè)和社會組織參與基層治理活力，切實提升共建共治共享工作成效。依托通榆縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)共同體，助力風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“組織共建、資源共享、服務(wù)共做、事務(wù)共商、黨員共管、人才共育、文化共興、發(fā)展共促”八項工作目標。截至目前，建立黨建聯(lián)系點21個，40余名干部深入21家非公企業(yè)，解決問題8件。（作者單位：中共通榆縣委組織部）

責(zé)任編輯/王若拙