“雙高計(jì)劃”背景下農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)軟實(shí)力提升路徑研究
——以徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

楊 震 胡長(zhǎng)效

徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221006

2020 年12 月，教育部、財(cái)政部印發(fā)的《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃績(jī)效管理暫行辦法》中的《附件2 高水平專業(yè)（群）建設(shè)數(shù)據(jù)采集表》共包含26 個(gè)三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中“軟實(shí)力”指標(biāo)24 個(gè)，占比88.9%；“硬實(shí)力”指標(biāo)3 個(gè)，僅占11.1%。可見，國(guó)家對(duì)專業(yè)建設(shè)水平考察的重點(diǎn)已由過去的“硬實(shí)力”轉(zhuǎn)變?yōu)椤败泴?shí)力”。農(nóng)業(yè)高職院校肩負(fù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代使命，在“雙高計(jì)劃”背景下，更應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力、專業(yè)特色等專業(yè)軟實(shí)力的建設(shè)。

一、“雙高計(jì)劃”背景下農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)軟實(shí)力內(nèi)核

專業(yè)軟實(shí)力是一種相對(duì)于硬實(shí)力而言無(wú)形的、非物質(zhì)的、依賴于資源載體而存在的能力［1］，是一個(gè)專業(yè)生存和發(fā)展的生命線，主要涵蓋專業(yè)特色、專業(yè)文化、管理規(guī)范、社會(huì)服務(wù)、校外資源五個(gè)層面。

（一）專業(yè)文化

專業(yè)文化是以專業(yè)的思想、精神、方法、技術(shù)等交織輻射的相關(guān)文化動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，是學(xué)校整體文化的重要構(gòu)件［2-4］。農(nóng)業(yè)類高職院校的專業(yè)文化除與其他類型高職院校具有共性的“職業(yè)化”特點(diǎn)外，更應(yīng)突顯專業(yè)自身本質(zhì)屬性及服務(wù)鄉(xiāng)村振興功能這一農(nóng)業(yè)類院校特性，要具有引導(dǎo)學(xué)生涵養(yǎng)學(xué)農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)的“三農(nóng)”情懷的功能。在農(nóng)業(yè)高職院校中，這種特性不應(yīng)僅僅局限于農(nóng)牧漁業(yè)大類專業(yè)，也應(yīng)體現(xiàn)于學(xué)校設(shè)置的其他大類專業(yè)中。

（二）專業(yè)特色

專業(yè)特色是專業(yè)與眾不同且優(yōu)于眾者的品質(zhì)［5］，是農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的基本路徑［6-7］。專業(yè)特色需在堅(jiān)守專業(yè)屬性的同時(shí)，結(jié)合學(xué)校類型、辦學(xué)定位和所在區(qū)域并契合學(xué)生實(shí)際來(lái)確定。徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”）作為農(nóng)業(yè)類院校，設(shè)置的所有專業(yè)（含非農(nóng)專業(yè)）應(yīng)定位于服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理，此外由于不同區(qū)域作物種類不同，不同區(qū)域的同一農(nóng)業(yè)類專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容亦存在差異。

（三）專業(yè)社會(huì)服務(wù)

農(nóng)業(yè)高職院校肩負(fù)服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代使命，社會(huì)服務(wù)能力亦成為農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)軟實(shí)力的重要構(gòu)成要素。農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力重點(diǎn)體現(xiàn)在為專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展橫向技術(shù)服務(wù)、縱向科技支撐、新技術(shù)推廣、人員培養(yǎng)培訓(xùn)等方面所具備的潛在能力、區(qū)域貢獻(xiàn)力和服務(wù)對(duì)象滿意度。當(dāng)然，社會(huì)服務(wù)能力得以發(fā)揮的關(guān)鍵還在于學(xué)校各專業(yè)本身的人才支撐力、科技創(chuàng)新力、產(chǎn)教融合度及服務(wù)社會(huì)體制機(jī)制是否健全等。

（四）專業(yè)管理規(guī)范

專業(yè)制度是專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的核心命題，其完善與否直接關(guān)系著一個(gè)專業(yè)的建設(shè)和教育教學(xué)的能否正常運(yùn)行，在某種程度上決定著專業(yè)的管理風(fēng)格和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展［8-9］。農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)制度建設(shè)的核心是在保障專業(yè)建設(shè)、專業(yè)發(fā)展和教學(xué)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化專業(yè)與區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合性和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與崗位任職要求的契合性。標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)專業(yè)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，包含專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、崗位實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備裝備規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，標(biāo)準(zhǔn)的制訂要考慮農(nóng)業(yè)行業(yè)特色和專業(yè)本身屬性，如種植類專業(yè)人才培養(yǎng)方案中課程及實(shí)習(xí)的教學(xué)進(jìn)程安排要注意與季節(jié)契合。

（五）專業(yè)外部資源

外部（軟）資源亦是專業(yè)軟實(shí)力構(gòu)成要素，主要包含學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、校友的良好關(guān)系等［10］。作為擁有67 年辦學(xué)歷史的徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，與政府、企業(yè)、校友團(tuán)體和個(gè)人均具有良性的互動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)擁有緊密型合作關(guān)系企業(yè)1000 余家，與徐州所轄縣（市）及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均簽有校地合作協(xié)議，25%縣級(jí)干部和60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部為我校往屆畢業(yè)生。學(xué)校各專業(yè)通過這些路徑，在資金籌措、招生就業(yè)、教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、社會(huì)服務(wù)等方面贏得了政府、企業(yè)、校友團(tuán)體和個(gè)人的廣泛支持，為專業(yè)辦學(xué)實(shí)力的提升和專業(yè)影響力的擴(kuò)大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、“雙高計(jì)劃”背景下農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)存在的問題

（一）理論支撐薄弱

縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)高校“軟實(shí)力”研究，其內(nèi)容主要停留在校級(jí)層面，有關(guān)專業(yè)“軟實(shí)力”研究卻極少，在中國(guó)知網(wǎng)以篇目“專業(yè)軟實(shí)力”“專業(yè)的軟實(shí)力”搜索僅見2 篇文獻(xiàn)［11-12］，其研究也均未涉及專業(yè)“軟實(shí)力”建設(shè)的一些核心理論。理論的缺失必然增大了高職院校專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的盲目性和低效性。

（二）重視程度不足

重“硬”輕“軟”是農(nóng)業(yè)高職院校較為普遍的現(xiàn)象，院?！笆奈濉睂I(yè)建設(shè)規(guī)劃中仍以專業(yè)“硬實(shí)力”建設(shè)為主，專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)顯現(xiàn)不明顯。此外，目前也缺乏專門的專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃、行動(dòng)方案及專項(xiàng)資金支持，院校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門也很少有專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)相關(guān)工作的布置，可見，院校尚未把專業(yè)“軟實(shí)力”建設(shè)工作提高到應(yīng)有的重要位置。

（三）建設(shè)機(jī)制缺失

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的體制機(jī)制建設(shè)尚未引起足夠的重視，院校既未成立專門的專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)研究和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也未列入二級(jí)學(xué)院及教務(wù)處、科研處等處室的部門職責(zé)中，更未建立相關(guān)的管制制度。

（四）建設(shè)重心懸浮

目前，農(nóng)業(yè)高職院校軟實(shí)力還主要停留在學(xué)校層面，側(cè)重于以院校整體為主體的大學(xué)精神、大學(xué)傳統(tǒng)、大學(xué)理念、大學(xué)制度等院校軟實(shí)力建設(shè)的研究與實(shí)施，尚未將軟實(shí)力建設(shè)的重心放在專業(yè)層面。

（五）考核評(píng)價(jià)缺位

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)高職院校尚缺乏專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)效果的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒有考核評(píng)價(jià)的監(jiān)控，二級(jí)學(xué)院及教務(wù)部門自然缺乏專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，這也是專業(yè)軟實(shí)力長(zhǎng)期無(wú)法得到快速提升的主要原因之一。

三、“雙高計(jì)劃”背景下農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)軟實(shí)力提升策略

在“雙高計(jì)劃”背景下，盡快破解專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)當(dāng)前存在的理論支撐薄弱、重視程度不足、建設(shè)機(jī)制缺失、建設(shè)重心懸浮、考核評(píng)價(jià)缺位等困境，快速提升專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)水平對(duì)于農(nóng)業(yè)高職院校顯得尤為重要和緊迫。

（一）開展專業(yè)軟實(shí)力理論研究，提升專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)指導(dǎo)能力

農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)該把專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程加以深入研究，盡快明晰專業(yè)軟實(shí)力的內(nèi)涵、構(gòu)成要素和影響因素，探尋專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的有效路徑和運(yùn)行機(jī)制，形成具有農(nóng)業(yè)高職院校自身特色的專業(yè)軟實(shí)力理論體系，以提升專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)指導(dǎo)能力。同時(shí)，農(nóng)業(yè)高職院校還應(yīng)盡快制訂專業(yè)軟實(shí)力發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)行動(dòng)方案，明確責(zé)任主體并完善相關(guān)的管理制度。

（二）健全專業(yè)軟實(shí)力培育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)軟硬實(shí)力協(xié)同發(fā)展

在當(dāng)前土地、校舍、教師、設(shè)備等辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均早已達(dá)標(biāo)或超標(biāo)的情況下，農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)該把專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)由硬實(shí)力轉(zhuǎn)向軟、硬實(shí)力的協(xié)調(diào)發(fā)展和同頻共振上。為快速補(bǔ)齊軟實(shí)力短板，院校應(yīng)成立專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)同專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)工作。院校應(yīng)健全專業(yè)（群）軟實(shí)力建設(shè)的策劃、組織、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等方面相關(guān)制度，制訂院校、專業(yè)（群）軟實(shí)力建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃（或?qū)嵤┓桨福源_保專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)實(shí)效。

（三）加大對(duì)外宣傳力度，提升專業(yè)品牌形象力

要提升一個(gè)專業(yè)的知名度和美譽(yù)度，在提升專業(yè)自身實(shí)力的基礎(chǔ)上，尚需要充分利用社會(huì)公眾媒體宣傳經(jīng)營(yíng)自身的形象和創(chuàng)建自己的品牌。首先，院校要積極與各大社會(huì)新聞媒體聯(lián)系與溝通，研究新聞媒體的傳播規(guī)律，圍繞專業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法與成效，多篇幅、多角度在媒體上發(fā)布；其次，二級(jí)學(xué)院應(yīng)做好專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，重點(diǎn)呈現(xiàn)專業(yè)簡(jiǎn)介、師資實(shí)力、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件先進(jìn)性、課程教學(xué)資源、就業(yè)情況等內(nèi)容；最后，通過提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)師生對(duì)專業(yè)認(rèn)同感和自豪感，通過師生“現(xiàn)身說(shuō)法”宣傳所學(xué)專業(yè)的辦學(xué)思想和辦學(xué)成效。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，優(yōu)先聚焦骨干專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)

農(nóng)業(yè)高職院校多年的去農(nóng)化、非農(nóng)化專業(yè)設(shè)置傾向?qū)е缕滢r(nóng)業(yè)類專業(yè)減少的同時(shí)，增設(shè)了醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、裝備制造、電子與信息、土木建筑類等很多“熱門”專業(yè)，龐雜的專業(yè)類別無(wú)形中給農(nóng)業(yè)高職院校專業(yè)軟實(shí)力整體建設(shè)帶來(lái)難度。鑒此，農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施，先重點(diǎn)推進(jìn)體現(xiàn)院校自身辦學(xué)特色和實(shí)力的骨干專業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)，待骨干專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)基本成熟后，再以骨干專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成效帶動(dòng)或推進(jìn)其他專業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)。

（五）融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明晰專業(yè)時(shí)代辦學(xué)使命

農(nóng)業(yè)高職院校在鄉(xiāng)村振興中肩負(fù)著義不容辭的時(shí)代使命，專業(yè)是院校人才培養(yǎng)的基本單位，是落實(shí)院校辦學(xué)使命最重要的載體。專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)質(zhì)量好壞直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)能否得以有效落實(shí)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的專業(yè)辦學(xué)使命定位，使院校和專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)擁有了強(qiáng)烈的使命感，進(jìn)而激發(fā)“弱勢(shì)”的農(nóng)業(yè)類專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，促使其不斷恢復(fù)辦學(xué)活力，最終走出農(nóng)業(yè)類專業(yè)辦學(xué)困境。

（六）健全考核評(píng)價(jià)體系，激活專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)動(dòng)能

制訂專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)情況定期和不定期考核，并將考核結(jié)果作為相關(guān)處室、二級(jí)學(xué)院、教研室、專業(yè)帶頭人及專業(yè)團(tuán)隊(duì)的重要考評(píng)指標(biāo)。對(duì)于考核優(yōu)秀的專業(yè)在建設(shè)經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)支持，相應(yīng)專業(yè)帶頭人、教研室主任在晉職晉級(jí)中予以優(yōu)先考慮，對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的專業(yè)，則給予相應(yīng)的懲罰。

四、結(jié)語(yǔ)

專業(yè)軟實(shí)力是院校軟實(shí)力的重要組成部分，與院校軟實(shí)力間存在著互促互進(jìn)、共生共存的關(guān)系，專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)必須置于院校軟實(shí)力整體建設(shè)框架下進(jìn)行，切不可把兩者切割開來(lái)。因此，不管是哪一個(gè)專業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施，絕不僅是專業(yè)帶頭人或二級(jí)學(xué)院的事情，需要院校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門統(tǒng)籌思考。此外，專業(yè)特色、專業(yè)文化、管理規(guī)范、社會(huì)服務(wù)、校外資源是專業(yè)軟實(shí)力的“五位一體”，專業(yè)軟實(shí)力建設(shè)應(yīng)一體化系統(tǒng)推進(jìn)。