堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 奮力擔(dān)當(dāng)作為

李 佺

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨江蘇考察指導(dǎo)，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)把脈、擘畫藍(lán)圖。習(xí)近平總書記對(duì)連云港的發(fā)展非常關(guān)心，2009 年視察調(diào)研連云港時(shí)寄語實(shí)現(xiàn)“后發(fā)先至”，2017 年作出打造“一帶一路”標(biāo)桿和示范項(xiàng)目重要指示，并先后5次親自見證連云港中外合作項(xiàng)目。今年9 月15 日，習(xí)近平總書記專門向在連云港舉辦的中歐班列國際合作論壇致賀信。習(xí)近平總書記的重要講話重要指示精神，為新征程上連云港高質(zhì)量發(fā)展指引了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，成為連云港市黨員干部奮進(jìn)新時(shí)代最強(qiáng)大的信心所在、動(dòng)力所在。近年來，連云港市級(jí)機(jī)關(guān)以黨建引領(lǐng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)攬，抓牢抓實(shí)黨建“第一責(zé)任”，引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，持續(xù)激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在發(fā)展一線干事創(chuàng)業(yè)、在基層一線擔(dān)當(dāng)作為，為奮力實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐，提供組織保障、貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)建設(shè)模范機(jī)關(guān)，在講政治上做好示范。錨定建設(shè)模范機(jī)關(guān)目標(biāo)要求，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊跟習(xí)近平總書記的步伐，走好新時(shí)代的趕考之路。始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，讓“第一屬性”更加鮮明。落實(shí)“第一議題”制度，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神特別是關(guān)于本領(lǐng)域本條線工作的重要指示批示精神，建立健全傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、督促檢查、定期報(bào)告、考核問效的全鏈條閉環(huán)工作機(jī)制，確保有令必行、有禁必止。制定出臺(tái)《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)深入開展黨建引領(lǐng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》，聚焦市委提出的“攻堅(jiān)突破年”等年度工作主題，致力建設(shè)政治堅(jiān)定、組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)作為的模范機(jī)關(guān)，教育機(jī)關(guān)黨員干部始終胸懷“國之大者”，爭當(dāng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的表率。始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，讓“第一方陣”更加牢靠。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮部門黨組（黨委）領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，全覆蓋開展市級(jí)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組巡學(xué)旁聽，舉辦市級(jí)機(jī)關(guān)“貫徹二十大、建功新時(shí)代”理論宣講比賽，創(chuàng)設(shè)機(jī)關(guān)大講堂、市級(jí)機(jī)關(guān)讀書月、“經(jīng)典悅讀”等理論學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)黨員干部全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義和實(shí)踐要求。實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)提升工程，開展“青年大學(xué)習(xí)”“青年大講堂”“馬克思主義青年說”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。始終堅(jiān)持同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，讓“最先一公里”更加通暢。對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作、對(duì)連云港工作的重要指示批示精神，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部落實(shí)“重實(shí)踐”要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。充實(shí)完善“黨建引領(lǐng)、助力爭先”“聚焦大招商、聚力大會(huì)戰(zhàn)”“黨建惠民二十條”“黨建引領(lǐng)、協(xié)力助殘”等一系列行動(dòng)方案，對(duì)接協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)一批具有牽引性的重大事項(xiàng)，不斷匯聚落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)的磅礴力量。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在抓落實(shí)上走在前列。始終堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力，大力弘揚(yáng)“四敢”精神，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，營造狠抓落實(shí)的良好局面。找準(zhǔn)抓實(shí)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以“走在前、做示范”的實(shí)干實(shí)績推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動(dòng)，摸排市場(chǎng)主體和基層群眾所思所盼，制定出臺(tái)《黨建引領(lǐng)聚合力“四聯(lián)四促”助發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、招商引資第一線、民生服務(wù)最前沿。今年以來，市級(jí)機(jī)關(guān)78 家單位聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目116 個(gè)、中小企業(yè)149個(gè)、村居102 個(gè)、社區(qū)123 個(gè)，推動(dòng)實(shí)施“書記帶領(lǐng)、項(xiàng)目引領(lǐng)”雙領(lǐng)項(xiàng)目50 個(gè)，一大批機(jī)關(guān)黨員干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾中經(jīng)受鍛煉磨礪、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。著力提升黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的真本領(lǐng)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)規(guī)律的重要論述精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)踐行干部敢為。加強(qiáng)歷練鍛煉，從嚴(yán)把關(guān)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備，選優(yōu)配齊、調(diào)育管用專業(yè)化人員隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，練就黨務(wù)干部干事成事的寬肩膀、硬本領(lǐng)。近年來，以提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部政治素質(zhì)和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力專題培訓(xùn)為示范，先后舉辦各類讀書班、研討班和專題培訓(xùn)班等226期，覆蓋黨員干部2萬多人次。做實(shí)嚴(yán)管厚愛，落實(shí)談心談話、黨內(nèi)關(guān)懷等制度，推動(dòng)黨組（黨委）建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，實(shí)施一線干部“政治激勵(lì)、工作激勵(lì)、感情激勵(lì)”10 條措施等，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部放下包袱、敢為善為。注重激發(fā)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新活力。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，用好改革創(chuàng)新“關(guān)鍵一招”，激發(fā)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的動(dòng)能活力。注重靶向施策，推行機(jī)關(guān)與企業(yè)項(xiàng)目“1+X”結(jié)對(duì)服務(wù)，市級(jí)機(jī)關(guān)下派惠企專員、開展紅色代辦，與企業(yè)黨組織簽訂黨建共建協(xié)議，全力推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。突出精準(zhǔn)助力，在“黨建引領(lǐng)共建、文明培育共建、項(xiàng)目帶動(dòng)共建、發(fā)展惠民共建”上下功夫，充分發(fā)揮300 余名機(jī)關(guān)駐村“第一書記”職能作用，協(xié)調(diào)富民新村項(xiàng)目201個(gè)，培育種養(yǎng)大戶368 家，促進(jìn)任職村集體收入平均凈增11.2 萬元，打造鄉(xiāng)村振興機(jī)關(guān)黨建“新引擎”。拓展共建共治，出臺(tái)市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織與街道社區(qū)黨組織共駐共建實(shí)施辦法，推行“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，推廣“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”模式，組織在職黨員3800 多人次常態(tài)化下沉社區(qū)參與黨建惠民服務(wù)，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方參與、條塊協(xié)同、聚力服務(wù)、融合共治”的城市基層治理發(fā)展新格局。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)做強(qiáng)紅色引擎，在轉(zhuǎn)作風(fēng)上當(dāng)好表率。著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。擰緊責(zé)任鏈，匡正干的導(dǎo)向。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，制定實(shí)施《市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》，落細(xì)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)、黨支部落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)責(zé)任”，深入開展基層黨組織達(dá)標(biāo)定級(jí)工作，將機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)成果、擔(dān)當(dāng)作為成效納入機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單和年度目標(biāo)考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。錘煉硬作風(fēng)，增強(qiáng)干的動(dòng)力。深入開展黨建引領(lǐng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象”活動(dòng)，擦亮“連心城、貼心港”營商品牌。綜合運(yùn)用作風(fēng)聚焦、政風(fēng)熱線等問政手段，督促解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的“庸、懶、散、拖”等突出問題。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的，及時(shí)采取通報(bào)、約談、督辦等措施，督促履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。活動(dòng)開展以來，市級(jí)機(jī)關(guān)涉企證照辦理時(shí)間顯著壓縮，重大項(xiàng)目“拿地即開工”，“一件事一次辦”辦件量居全省前列，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革在全省考核中位列第三名。連云港自貿(mào)片區(qū)厚植制度創(chuàng)新“沃土”，首創(chuàng)中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼新模式，累計(jì)形成獨(dú)具連云港特色的155 項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)“一帶一路”支點(diǎn)城市建設(shè)取得扎實(shí)成效。提升融合度，形成干的合力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推行黨建引領(lǐng)“尋標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部聚焦崗位職責(zé)、黨性修養(yǎng)，組織5000 余名在職黨員制定個(gè)人黨性要?jiǎng)t，發(fā)揮先鋒模范作用。今年以來，機(jī)關(guān)黨員干部立足本職，先后到企業(yè)和農(nóng)村社區(qū)等基層、發(fā)展一線開展走訪調(diào)研2300余人次，收集意見、建議569 條，幫助企業(yè)和基層群眾協(xié)調(diào)解決問題486個(gè)。