聚力增強干部擔當力

孫 虎

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。習近平總書記今年對江蘇工作有兩次重要講話，都對我省干部隊伍建設(shè)提出重要要求，其中特別希望江蘇干部要有“當表率、做示范、走在前”的果敢擔當。全省組織工作會議強調(diào)，要聚焦增強干部擔當力，切實建強堪當現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍?；窗彩惺冀K牢記習近平總書記“把周總理的家鄉(xiāng)建設(shè)好，很有象征意義”殷切囑托，堅持把激勵擔當作為貫穿干部隊伍建設(shè)全過程，大力推動廣大干部感恩奮進、創(chuàng)新實干，主動投身中國式現(xiàn)代化淮安新實踐。

突出鑄忠誠、修心學、當先鋒，全面激發(fā)擔當動力。理想信念是干部擔當作為的動力源泉。我們從思想上入手、理想上著力、典型上帶動，不斷提升領(lǐng)導干部擔當作為的政治覺悟和思想境界。強化理論武裝。只有理論上清醒，才能把理論內(nèi)化為信仰，做到對黨忠貞不渝。堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上用力，教育引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化“攀高比強、跨越趕超、更好展示‘象征意義’”的工作追求，緊跟總書記奮進新征程、建功新時代。強化黨性錘煉。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學”。發(fā)揮周恩來總理誕生地、新安旅行團出發(fā)地、紅色資源富集地的獨特優(yōu)勢，把周恩來“說真話，鼓真勁，做實事，收實效”的工作作風、新旅團員“十七載革命歲月，五萬里救亡征途”的實踐追求、新四軍“茅屋”兵工廠“以創(chuàng)造性的勞動克服一切困難”的精神力量，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，教育引導廣大黨員干部牢記“實事求是就是最大的黨性”，從思想深處解決“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”問題，多做打基礎(chǔ)、利長遠、出實招、創(chuàng)實績的事。強化典型示范。先鋒典型是激勵干部擔當作為最有說服力的教材。大力選樹“最美公務員”和“翔宇先鋒”，選編激勵干部敢為《百篇典型案例》，開展“學身邊榜樣·建發(fā)展新功”活動，每年“新春第一會”旗幟鮮明地表彰改革創(chuàng)新的闖將、攻堅克難的干將、勇于斗爭的猛將，帶動廣大黨員干部見賢思齊、比學趕超、奮勇爭先。

突出練內(nèi)功、用專長、重實踐，系統(tǒng)提升擔當能力。過硬本領(lǐng)是干部擔當作為的底氣所在。我們持續(xù)強化專業(yè)訓練、實踐鍛煉，著力增強各級干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。注重蓄勢賦能。知識有“保質(zhì)期”，本領(lǐng)有“折舊率”，能力有“迭代率”，需要把完善綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平貫穿干部成長全周期。深入實施領(lǐng)導干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升五年行動計劃，聚焦黨政正職、換屆后新任職干部等關(guān)鍵群體，市縣聯(lián)動開展高質(zhì)量全覆蓋干部教育培訓；創(chuàng)新設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展“知行大講堂”，每月邀請專家教授講解宏觀形勢、行業(yè)動態(tài)，部門負責同志講解發(fā)展思路、推進舉措，幫助干部把握大局大勢、提升專業(yè)素養(yǎng)。注重學干相長。用當其時、用其所長，才能最大限度激發(fā)干部的積極性主動性創(chuàng)造性。繪制專業(yè)型干部現(xiàn)狀與需求圖譜，加強緊缺專業(yè)干部培養(yǎng)配備，盤活用好各條戰(zhàn)線、各領(lǐng)域干部資源；建立年輕干部選配編制“周轉(zhuǎn)池”，推行專業(yè)型年輕干部“二次選崗”，33 名干部跨部門交流、26 名名校優(yōu)生選調(diào)生全部專業(yè)對口安置，實現(xiàn)學以致用、以用促學。注重實踐磨礪。經(jīng)風雨、見世面，才能壯筋骨、長才干。實施新錄用公務員三年滾動培養(yǎng)計劃，著眼不同類型公務員培養(yǎng)目標和職業(yè)發(fā)展需求，加大崗位輪換和跨地區(qū)跨部門交流任職力度，推動新錄用公務員加快成長為本職工作的“行家里手”；實施兩輪年輕干部掛職鍛煉“雙百計劃”，分別擇優(yōu)選派206名到省級以上機關(guān)、省屬企業(yè)以及發(fā)達地區(qū)“培優(yōu)鍛煉”，203 名赴鎮(zhèn)街、開發(fā)園區(qū)等基層一線“墩苗歷練”，推動各級年輕干部在火熱實踐中砥礪能擔當、善作為的能力本領(lǐng)。

突出摸實情、考真績、樹導向，切實增強擔當定力。敢于擔當不僅靠能力，更需要定力。我們匡正干的導向、增強干的動力、形成干的合力，推動各級領(lǐng)導干部樹立和踐行正確政績觀，在黨中央頂層設(shè)計框架下創(chuàng)造性作為，在高質(zhì)量發(fā)展軌道上科學作為，在守牢底線前提下積極作為。一線考察摸實情?；鶎右痪€任務重、難度大、壓力強，是干部磨練成長的重要“練兵場”。全方位了解識別考察干部，尤其需要用好用活用足一線“考場”，把考察識別干部的鏡頭拉近。市委主要領(lǐng)導帶隊深入縣區(qū)、園區(qū)開展全覆蓋談心談話，市委組織部開展鎮(zhèn)、街道和市直部門“家家到”調(diào)研，選派組工干部聯(lián)系服務重點項目、重大工程，常態(tài)化、立體式了解班子運行質(zhì)態(tài)和干部履職狀態(tài)。人事聯(lián)考辨實績?！皹I(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績”。堅持以事察人和考人促事相貫通，以干成之事評價干事之人，構(gòu)建干部“擔當指數(shù)”實績評價體系，明確重特大項目“一事肯定”“一事否定”13個事項，定期采集干部“干了什么事、干成什么事”信息，進行季度考評、年度考核，引導各級干部完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在正確政績觀引領(lǐng)下開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。2021 年，全市百億級制造業(yè)項目成功“破零”，截至目前已累計開工建設(shè)11個百億元以上重特大項目。鮮明導向促實干。正確的用人導向是對干部最大的激勵。堅持憑發(fā)展論英雄、看實績用干部、比貢獻定位次，大力選用扛硬活打硬仗的干部，近三年提拔重用的干部中，82.1%來自考核優(yōu)秀單位，76.3%來自經(jīng)濟部門和基層一線。堅決調(diào)整不擔當不作為的干部，今年以來，對因考核長期排名末位、重大項目推進不力等不適宜擔任現(xiàn)職的7 名市管干部及時調(diào)“下”，以組織“動真”推動干部“真動”。

突出撐腰板、鼓干勁、真關(guān)愛，持續(xù)釋放擔當活力。撐腰鼓勁是激勵干部擔當作為的重要抓手。我們堅持系統(tǒng)謀劃，以有底線的包容、有強度的激勵和有溫度的關(guān)愛，真正讓干部卸下包袱、輕裝上陣，心無旁騖干事業(yè)、集中精力抓發(fā)展。大膽容錯糾錯。不分青紅皂白被“打板子”，不僅會寒了干部的心，還會束縛他們的手腳。堅持“三個區(qū)分開來”，主動為探索型、創(chuàng)造型、改革型工作“背書”，明確不以問責數(shù)量評判干部監(jiān)管質(zhì)效，在啟動問責調(diào)查時同步考慮有無減責免責情形，對改革創(chuàng)新出現(xiàn)的非主觀性輕微失誤，原則上不寫入巡察報告、不予審計定責，近三年共為403名干部容錯糾錯、241 名干部澄清正名、對112名處分期滿干部重新使用。強化鼓勵激勵。激勵一群人，可以帶動一片人。全面貫徹省委激勵干部擔當作為“20 條”，細化分解為6 大類75 條具體措施，精準推動落地落實；充分釋放職務職級政策紅利，及時為能干事干成事的干部晉升職級，明確向基層一線傾斜原則，縣區(qū)每批次職級晉升鎮(zhèn)街干部占比不少于50%，進一步激揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風。注重關(guān)心關(guān)愛。干部不是生活在真空里，也有操心事、煩心事、揪心事。深入開展換屆后干部談心談話，全面了解干部所思所想所難所盼，解開思想疙瘩，在政策范圍內(nèi)幫助解決實際困難，傳遞組織溫暖；堅持職務變動、表彰獎勵、考核考察、思想波動、群眾反映、重大挫折等關(guān)鍵節(jié)點“六個必談”，特別是對有苗頭性、傾向性問題的及早扯袖子、及時敲警鐘，防止小毛病演變成大問題；嚴查不實舉報、誣告陷害行為，持續(xù)營造風清氣正、心齊勁足的良好生態(tài)。