“雙減”背景下課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建邏輯及實(shí)施路徑*

馬效義

（北京教育督導(dǎo)評(píng)估院督學(xué)發(fā)展研究培訓(xùn)中心，北京 100034）

課堂教學(xué)督導(dǎo)是“雙減”督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，但目前北京市各區(qū)（縣）教育督導(dǎo)部門對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)工具和方式方法不一，督學(xué)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作的專業(yè)性表現(xiàn)參差不齊。督學(xué)開展中小學(xué)校課堂教學(xué)督導(dǎo)工作的規(guī)范性、專業(yè)性和科學(xué)性亟需理論指導(dǎo)和方法工具參照。

本文中課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)是指在“雙減”政策背景下，北京市各區(qū)（縣）教育督導(dǎo)部門委派中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)，對(duì)本行政區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段的中小學(xué)校，通過運(yùn)用課堂觀察、訪談、問卷調(diào)研、查閱檔案等多種督導(dǎo)方式，收集課堂教學(xué)督導(dǎo)的相關(guān)信息，基于制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)校的管理等影響教育教學(xué)質(zhì)量的要素及其關(guān)系進(jìn)行事實(shí)甄別和價(jià)值判斷。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo)職能，為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提供保障。

一、課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架構(gòu)建的證據(jù)基礎(chǔ)

課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容要素涉及多個(gè)方面，為確保評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、全面和有效，還需對(duì)如下要素進(jìn)行澄清：首先，確定哪些是針對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量本身進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)的要素，主要包括教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)；其次，確定哪些是需要通過課堂教學(xué)來獲取的對(duì)學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的要素，包括教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)校的管理；第三，確定哪些要素僅通過課堂教學(xué)獲取信息是不夠的，還需通過其他方式進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，如要通過查閱檔案、訪談、問卷等方式了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)布置等情況。多種評(píng)價(jià)方式要綜合運(yùn)用、互相驗(yàn)證。

課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架構(gòu)建的證據(jù)基礎(chǔ)有：以政策法規(guī)為合法性基礎(chǔ)，以理論成果為專業(yè)性基礎(chǔ)，以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為可行性基礎(chǔ)。

1.政策法規(guī)：框架構(gòu)建的合法性基礎(chǔ)

政策法規(guī)對(duì)實(shí)施課堂教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)的合法性賦權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性；同時(shí)，政策法規(guī)為課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建提供合法性支持，是框架構(gòu)建的政策依據(jù)。

（1）政策法規(guī)為課堂教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)提供合法性授權(quán)

政策具有工具理性和合法性權(quán)威的特定價(jià)值。政策法規(guī)為課堂教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)提供了合法性支持和授權(quán)，確保課堂教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。教育督導(dǎo)部門實(shí)施課堂教學(xué)督導(dǎo)，需遵循黨和國家的教育方針、政策，依法依規(guī)行使其監(jiān)督指導(dǎo)職能，并按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和督導(dǎo)程序開展工作。教育督導(dǎo)制度體系中的具體規(guī)定賦予了教育督導(dǎo)部門實(shí)施課堂教學(xué)督導(dǎo)的合法性權(quán)利，如《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》等文件提出要加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)的督導(dǎo)。同時(shí)，教育督導(dǎo)部門也要履行對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的法律職責(zé)。

（2）政策法規(guī)為課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建提供合法性支持

政策法規(guī)對(duì)課堂教學(xué)的規(guī)定是課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架構(gòu)建的合法性基礎(chǔ)。課堂教學(xué)督導(dǎo)以督導(dǎo)評(píng)價(jià)課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校教育質(zhì)量為立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)?！半p減”政策最大的特點(diǎn)在于它強(qiáng)調(diào)優(yōu)化教學(xué)方式；［1］2023 年《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)教學(xué)方式變革，重點(diǎn)指向教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)方式。教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)及教學(xué)管理是政策關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容范疇，而教學(xué)方式的變革是政策關(guān)注課堂教學(xué)質(zhì)量的重要切入口，課堂教學(xué)督導(dǎo)正是教育督導(dǎo)部門監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)政策要求在學(xué)校教育教學(xué)中落實(shí)情況的重要方式。

圍繞課堂教學(xué)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)估和“雙減”等關(guān)鍵詞，梳理了2019-2023 年國家層面的11 個(gè)核心政策文件，聚焦文本中對(duì)課堂教學(xué)的規(guī)定性內(nèi)容，對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類和詞頻統(tǒng)計(jì)，析出13 個(gè)關(guān)鍵要素，對(duì)應(yīng)課堂教學(xué)督導(dǎo)關(guān)注的兩大內(nèi)容范疇，即課堂教學(xué)的實(shí)施和課堂教學(xué)的管理。關(guān)于課堂教學(xué)的實(shí)施，如學(xué)情分析、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方式、教學(xué)資源等要素在多個(gè)文件中均有引導(dǎo)性的強(qiáng)調(diào)；關(guān)于課堂教學(xué)的管理，如對(duì)教學(xué)進(jìn)度、課程開設(shè)、課時(shí)設(shè)置和作業(yè)布置等都有規(guī)范性和強(qiáng)制性的規(guī)定（表1）。

表1 2019-2023年課堂教學(xué)督導(dǎo)依據(jù)的政策文件統(tǒng)計(jì)表

2.理論成果：框架構(gòu)建的專業(yè)性基礎(chǔ)

已有研究為課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建提供了理論依據(jù)，其主要觀點(diǎn)聚焦于對(duì)評(píng)價(jià)框架的視角、類型、方法取向及其目的取向的討論。

（1）評(píng)價(jià)框架的立場(chǎng)：教育學(xué)抑或教育督導(dǎo)

從教育學(xué)立場(chǎng)建構(gòu)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)框架，重點(diǎn)倡導(dǎo)以學(xué)生為中心指向教學(xué)改進(jìn)，主要有“新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)框架”［2］“四要素20視角68觀察點(diǎn)的LICC 模式”［3］“六關(guān)系維度、13 指標(biāo)要素的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)框架”［4］“發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”［5］等。基于教育督導(dǎo)視角的觀點(diǎn)有，“中小學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估框架應(yīng)遵循法理框架建構(gòu)”“基于督導(dǎo)職能性質(zhì)的雙重性構(gòu)建雙重課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架”［6］“從‘四個(gè)觀察點(diǎn)’出發(fā)，評(píng)價(jià)教師行為和學(xué)生行為兩個(gè)基本維度”［7］等。以上研究強(qiáng)調(diào)了教學(xué)過程中教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)兩個(gè)基本范疇，體現(xiàn)了課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的發(fā)展性、法理性、學(xué)科性和通識(shí)性等基本屬性。

（2）評(píng)價(jià)框架的定位：學(xué)科型抑或通識(shí)型

集中在學(xué)科型和通識(shí)型兩類評(píng)價(jià)框架的討論。有觀點(diǎn)提出“基于超越學(xué)科特征和教師個(gè)體教學(xué)質(zhì)量”建構(gòu)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)框架，［4］“兼顧不同學(xué)段特點(diǎn)，做到基本框架一致、指標(biāo)體現(xiàn)各有側(cè)重”，［8］還有觀點(diǎn)建議“共性標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同建構(gòu)”。［9］兩類框架服務(wù)的目的和發(fā)揮的功能不同，學(xué)科型框架強(qiáng)調(diào)學(xué)科性質(zhì)，更兼顧學(xué)科間的異質(zhì)性，如美國數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量觀察框架（MQI）、UTOP 框架、FFT-Math框架、英語語言藝術(shù)學(xué)科PLATO框架等。通識(shí)型框架更強(qiáng)調(diào)跨越學(xué)科，不拘泥于針對(duì)學(xué)科本身和教師個(gè)體，而是尋求影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵要素進(jìn)行整體性評(píng)價(jià)，如德國教學(xué)質(zhì)量通識(shí)維度觀察框架（GDTQ）、美國課堂評(píng)估評(píng)分體系（CLASS），英國教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)局（Ofsted）2019年實(shí)施的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)框架等。

（3）評(píng)價(jià)框架的方法取向：量化分析抑或質(zhì)性描述

隨著人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，以量化技術(shù)為主的方法在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中日益凸顯其可視化、可測(cè)量的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但安桂清等人就量化評(píng)價(jià)的不足，呼吁對(duì)課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)還應(yīng)重視“解釋與理解、傾聽與觀察”的質(zhì)性描述。

（4）評(píng)價(jià)框架的目的取向：質(zhì)量改進(jìn)抑或質(zhì)量控制

已有評(píng)價(jià)框架多致力于教學(xué)改進(jìn)和質(zhì)量提升，目標(biāo)指向教師發(fā)展和學(xué)生成長，但也有評(píng)價(jià)框架明確提出旨在教學(xué)質(zhì)量控制，如2021 年世界銀行的TEACH課堂教學(xué)評(píng)價(jià)框架，就具有教育系統(tǒng)診斷和教師專業(yè)發(fā)展的雙重功能，但為了實(shí)現(xiàn)投入的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等資源使用效益的最大化，其評(píng)價(jià)重點(diǎn)在于關(guān)注新手教師、教學(xué)水平低的教師，旨在對(duì)教學(xué)質(zhì)量的底線控制和過程監(jiān)督。

以上關(guān)于課堂教學(xué)評(píng)價(jià)框架的研究成果為課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建提供了理論基礎(chǔ)。

3.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：框架構(gòu)建的可行性基礎(chǔ)

以北京市為例，部分區(qū)教育督導(dǎo)部門從創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制、督導(dǎo)方式、督導(dǎo)評(píng)價(jià)工具等方面積極探索評(píng)價(jià)模式，積累了課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建提供了可行性基礎(chǔ)。如，學(xué)科督導(dǎo)制度側(cè)重通過督導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新，以課堂教學(xué)為中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域?qū)用鎸W(xué)科性的督導(dǎo)和學(xué)科質(zhì)量的控制和改進(jìn)；診斷式督導(dǎo)側(cè)重在區(qū)督導(dǎo)部門和學(xué)校之間建立一種發(fā)展性協(xié)作式的督導(dǎo)關(guān)系，以改進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量；部分區(qū)教育督導(dǎo)部門也在積極研制課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)量表工具。同時(shí)，北京市級(jí)教育督導(dǎo)部門通過制定課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的操作指南，從市級(jí)層面對(duì)課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)進(jìn)行方向引領(lǐng)和實(shí)操指導(dǎo)。

二、課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建

以政策依據(jù)、理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為構(gòu)建的證據(jù)基礎(chǔ)，以雙重性、整體性和通識(shí)性為其基本價(jià)值屬性，形成了2 個(gè)內(nèi)容領(lǐng)域、3 個(gè)內(nèi)容維度、15 個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的課堂教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容框架。

1.基于督導(dǎo)職能性質(zhì)，確定雙重性的框架屬性

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的課堂教學(xué)督導(dǎo)要遵從社會(huì)本位的工具理性和人文本位的價(jià)值理性這一雙重屬性，既要兼顧督導(dǎo)職能中的法定性和行政性，也要兼顧督導(dǎo)具有專業(yè)指導(dǎo)的人文價(jià)值屬性。［6］教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)具有質(zhì)量控制和質(zhì)量提升的雙重目的，其中質(zhì)量控制體現(xiàn)了督導(dǎo)職能的強(qiáng)制性，具有普遍的法定約束力。具體表現(xiàn)在三方面：一是糾正督導(dǎo)對(duì)象已經(jīng)產(chǎn)生的行為結(jié)果；二是阻止督導(dǎo)對(duì)象正在發(fā)生的行為；三是防止其尚未發(fā)生但可能發(fā)生的行為。［10］這就要求課堂教學(xué)督導(dǎo)的實(shí)施首先要遵循政策法規(guī)規(guī)定的底線和基準(zhǔn)，確保對(duì)教學(xué)質(zhì)量的底線控制和行政監(jiān)督；同時(shí)，又要求督學(xué)從學(xué)校整體視角，遵循教學(xué)改革要求和課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量給予價(jià)值判斷和專業(yè)引導(dǎo)，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)與提升。課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容指標(biāo)既要有課堂管理方面規(guī)范性的基礎(chǔ)指標(biāo)，又要有教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)兩維度上的發(fā)展性指標(biāo)。對(duì)課堂教學(xué)中教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，在遵循通識(shí)性普遍規(guī)律和主要特征的基礎(chǔ)上，也應(yīng)兼顧地域、校際、學(xué)科和學(xué)段等方面的差異。

2.遵循整體性督導(dǎo)理念，定位通識(shí)性的框架類型

基于學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的頂層視角，遵循整體性的督導(dǎo)理念，建構(gòu)跨學(xué)科的、通識(shí)性的課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架。在此框架下，督導(dǎo)評(píng)價(jià)的對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果使用等主要不是針對(duì)教師個(gè)體、學(xué)科本身，而是針對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的普適性內(nèi)容，督學(xué)通過聽課獲取督導(dǎo)信息，對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量給出整體性評(píng)判。這要求督學(xué)不僅要關(guān)注課堂教學(xué)本身，還要立足于高質(zhì)量教育體系戰(zhàn)略，通過參與教育治理體系的重構(gòu)，提升教育督導(dǎo)效能，助力學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展。

3.基于證據(jù)基礎(chǔ)和價(jià)值屬性，構(gòu)建“2 個(gè)領(lǐng)域、3個(gè)維度、15個(gè)指標(biāo)”的框架內(nèi)容

以政策規(guī)定性、理論專業(yè)性和實(shí)踐可行性為證據(jù)基礎(chǔ)，遵循雙重性、整體性和通識(shí)性的價(jià)值屬性，構(gòu)建課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)框架。該框架包括課堂教學(xué)實(shí)施和課堂教學(xué)管理2 個(gè)內(nèi)容領(lǐng)域，關(guān)注教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)校的管理3個(gè)維度，通過結(jié)構(gòu)化聚焦課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容要素，確定了與學(xué)校教育質(zhì)量直接關(guān)聯(lián)且可觀察、可評(píng)價(jià)的15個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)（表2）。課堂教學(xué)的實(shí)施是通過督導(dǎo)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)性“增質(zhì)”，指向教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)兩個(gè)維度；關(guān)注學(xué)情分析與診斷、教學(xué)目標(biāo)與學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)定、教學(xué)內(nèi)容選擇、教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式表現(xiàn)、教學(xué)資源與學(xué)習(xí)資源運(yùn)用以及教學(xué)效果與學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)等關(guān)鍵要素及其相互關(guān)系。課堂教學(xué)的管理關(guān)注學(xué)校在課堂教學(xué)上是否實(shí)現(xiàn)規(guī)范性“減負(fù)”，包括教學(xué)秩序、教學(xué)進(jìn)度、教材使用、課程設(shè)置、課時(shí)安排等方面的具體實(shí)施是否符合政策要求。課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容維度及指標(biāo)體現(xiàn)了基礎(chǔ)性、規(guī)范性、發(fā)展性和通識(shí)性的特點(diǎn)。

表2 課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容框架

隨著教學(xué)組織形態(tài)的變革，課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)發(fā)揮著推進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式向核心素養(yǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的重要作用。如對(duì)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的評(píng)價(jià)，督學(xué)不僅要關(guān)注探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等教學(xué)形式在課堂教學(xué)中是否有所體現(xiàn)，還應(yīng)關(guān)注在此形式下學(xué)生學(xué)習(xí)過程的開展，教師在此過程中問題的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)資源的準(zhǔn)備、探究過程的引導(dǎo)、問題的生成、解決方案的呈現(xiàn)及相應(yīng)的評(píng)價(jià)活動(dòng)的設(shè)計(jì)等是否落實(shí)了核心素養(yǎng)的具體要求。同時(shí)，督學(xué)還應(yīng)關(guān)注課堂教學(xué)過程中教育公平、育人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，關(guān)注目標(biāo)是否指向?qū)W生的身心健康發(fā)展，和最終是否落位于立德樹人的根本任務(wù)。

三、課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑

為確保課堂教學(xué)督導(dǎo)的有效實(shí)施，需在已有評(píng)價(jià)框架的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體實(shí)際細(xì)化督導(dǎo)要點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)督導(dǎo)方式、督導(dǎo)程序和督導(dǎo)判斷等也有具體要求，建議采用分類督導(dǎo)、細(xì)化程序、整體研判和組織協(xié)同等路徑優(yōu)化督導(dǎo)工作。

1.督導(dǎo)方式：靶向定位分類督導(dǎo)

課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的實(shí)施可在綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)的基礎(chǔ)上遵循分類督導(dǎo)原則。

首先，基于區(qū)域?qū)用媪x務(wù)教育階段學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行整體判斷，區(qū)分校際間的差異，分析影響教育教學(xué)質(zhì)量的重要因素。其次，針對(duì)不同類別、不同發(fā)展階段的學(xué)校，根據(jù)其教育需求實(shí)施不同的督導(dǎo)方式，采用不同的督導(dǎo)類型和督導(dǎo)頻次。對(duì)薄弱校、新建校、發(fā)展初期階段的學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，發(fā)揮督導(dǎo)在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量控制和規(guī)范引導(dǎo)方面的職能；對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)?？蓽p少督導(dǎo)頻次，重點(diǎn)關(guān)注其教學(xué)質(zhì)量的典型經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行總結(jié)推介，發(fā)揮督導(dǎo)的專業(yè)引領(lǐng)職能。

通過這種分類督導(dǎo)模式，可實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的教育質(zhì)量提升和資源優(yōu)化配置，更好地滿足不同學(xué)校的發(fā)展需求。同時(shí)，這種模式有助于提高督導(dǎo)效率和效果，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量的整體提升。

2.督導(dǎo)程序：細(xì)化分析整體研判

課堂教學(xué)督導(dǎo)程序需對(duì)實(shí)施前的準(zhǔn)備、實(shí)施過程中的信息收集和實(shí)施后的結(jié)果判斷進(jìn)行細(xì)化分析，確保督導(dǎo)工作的有效性和準(zhǔn)確性。具體步驟如下。

實(shí)施前的準(zhǔn)備階段。確定聽課對(duì)象（班級(jí)、教師）、學(xué)科、聽課頻率（如聽多少門課程、多少節(jié)課）；明確聽課目標(biāo)，處理好聽課目標(biāo)和督導(dǎo)目標(biāo)間的關(guān)系；確定信息獲取的方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工具的使用。

實(shí)施中的信息收集。根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定督導(dǎo)要點(diǎn)或觀測(cè)點(diǎn)；收集聽課信息，做好聽課觀察記錄。

實(shí)施后的結(jié)果判斷。對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和判斷；采用三角論證法，結(jié)合查閱資料、訪談、問卷等多種方式進(jìn)行驗(yàn)證；可將課堂教學(xué)督導(dǎo)與督導(dǎo)主題、督導(dǎo)任務(wù)結(jié)合，形成整體判斷；注重不同證據(jù)間的關(guān)聯(lián)，形成基于鏈?zhǔn)椒治龅呐袛?；將?duì)課堂教學(xué)的督導(dǎo)判斷和督導(dǎo)結(jié)論放入學(xué)校整體層面進(jìn)行綜合研判。

通過以上步驟，課堂教學(xué)督導(dǎo)工作可更有效地進(jìn)行；同時(shí)，這種細(xì)化分析的方法有助于提高督導(dǎo)工作的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，為學(xué)校提供更有價(jià)值的改進(jìn)建議。

3.督導(dǎo)機(jī)制：溝通合作組織協(xié)同

協(xié)同工作機(jī)制體現(xiàn)在督導(dǎo)內(nèi)部的市、區(qū)（縣）、督學(xué)責(zé)任區(qū)三級(jí)部門自上而下的縱向協(xié)同，以及督導(dǎo)部門和學(xué)校及教研部門不同組織間的橫向協(xié)同。

縱向協(xié)同。首先，市級(jí)教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；其次，區(qū)（縣）級(jí)教育督導(dǎo)部門根據(jù)本區(qū)學(xué)校整體情況研制具體評(píng)價(jià)細(xì)則、實(shí)施方案和操作工具；最后，督學(xué)責(zé)任區(qū)根據(jù)學(xué)校督導(dǎo)實(shí)際細(xì)化和選取督導(dǎo)要點(diǎn)。

橫向協(xié)同。首先，督導(dǎo)部門與學(xué)校可建立溝通合作機(jī)制，提前就課堂教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、方法、結(jié)果使用等方面達(dá)成共識(shí)；其次，將外部督導(dǎo)與學(xué)校內(nèi)部課堂教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)化；最后，督導(dǎo)部門和教研部門可建立協(xié)同工作機(jī)制，共享教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和結(jié)果，依職能側(cè)重對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮診斷、調(diào)控和改進(jìn)的作用。

通過以上措施，可實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)和部門間的有效協(xié)同，提高督導(dǎo)工作效率；同時(shí)，這種協(xié)同工作機(jī)制有助于減輕外部評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校造成的負(fù)擔(dān)，使教育資源得到合理配置。