以收縮型戰(zhàn)略重塑組織業(yè)務(wù)流程

張凱豐

組織的戰(zhàn)略是組織為謀求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、適應(yīng)未來(lái)環(huán)境變化而對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、綱領(lǐng)性進(jìn)行的合理規(guī)劃。組織戰(zhàn)略一般劃分為成長(zhǎng)戰(zhàn)略、穩(wěn)定戰(zhàn)略、收縮戰(zhàn)略三種類(lèi)型。其中收縮戰(zhàn)略又稱(chēng)為精簡(jiǎn)戰(zhàn)略，顧名思義，即為組織縮小原有的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，并保留其中精華部分的戰(zhàn)略。采取收縮戰(zhàn)略的組織本身往往與剝離不良業(yè)務(wù)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員、壓縮成本等情況相關(guān)，組織亟須以一種和平穩(wěn)定、代價(jià)最小的方式，剝離不良冗余的資源，集中人力資源于核心優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，所以通常需要重塑業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行工作崗位分析與再設(shè)計(jì)，調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效管理，深化培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，縮減人員招募計(jì)劃，加強(qiáng)員工關(guān)系管理，降低組織成本，提升組織效率，以助力組織脫離困頓時(shí)期。

經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，SN報(bào)社已連續(xù)11年登上中國(guó)傳媒經(jīng)營(yíng)價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜，近年躋身全國(guó)前五。但分析其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還是存在冗員多、效率低、管理和法人層級(jí)多、下屬單位數(shù)量龐大等問(wèn)題。特別是在媒體融合語(yǔ)境下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式深刻變革，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)日益成熟并加速創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大勢(shì)所趨。新媒體所占市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體的生存空間急劇縮小，特別是紙媒的生存境況變得越加艱難。讀者群的流失、發(fā)行量的下降、廣告收入的斷崖式下滑都表明傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩，組織戰(zhàn)略因時(shí)調(diào)整成為傳統(tǒng)媒體生存與發(fā)展的必然選擇。如何維持穩(wěn)定和謀求發(fā)展是傳統(tǒng)媒體無(wú)法回避的問(wèn)題。組織內(nèi)外環(huán)境的變化，使得SN報(bào)社不得不采用趨于收縮的組織戰(zhàn)略，縮小原有紙媒主業(yè)規(guī)模，有計(jì)劃、有部署地向融媒體轉(zhuǎn)型。

●統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚變革合力。SN報(bào)社深刻認(rèn)識(shí)到，紙媒作為媒介之一將逐漸完成其歷史使命，這是一種不可抗拒并且不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。如何有計(jì)劃、有部署、有組織地向融媒體邁進(jìn)是當(dāng)下值得深思的問(wèn)題。在明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移目標(biāo)后，報(bào)社成立了變革轉(zhuǎn)型的決策機(jī)構(gòu)——“融委會(huì)”（媒體融合委員會(huì)），研究統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決融合改革過(guò)程中的重大問(wèn)題。融委會(huì)針對(duì)報(bào)社優(yōu)劣勢(shì)、市場(chǎng)外部環(huán)境、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等方面進(jìn)行了大量的資料數(shù)據(jù)收集分析，形成了較為合理的變革實(shí)施方案，作為變革的原則和基礎(chǔ)，指導(dǎo)推進(jìn)組織變革取得最終效果。

●聚焦主責(zé)主業(yè)，重塑主營(yíng)業(yè)務(wù)。實(shí)行收縮戰(zhàn)略，為能實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，應(yīng)重構(gòu)業(yè)務(wù)架構(gòu)，突出內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，剝離非優(yōu)勢(shì)主體，提高整體效率，重點(diǎn)聚焦能為組織帶來(lái)盈利的業(yè)務(wù)。SN報(bào)社認(rèn)為“內(nèi)容為王”仍是當(dāng)下媒體的立足之本，紙媒在短時(shí)間內(nèi)仍然是報(bào)社的一個(gè)基礎(chǔ)性平臺(tái)，紙媒適量發(fā)行，逐漸往小眾化、個(gè)性化方向“慢行”，保有以政務(wù)服務(wù)為特色的生產(chǎn)力，放大有限的利潤(rùn)空間。同時(shí)，應(yīng)從報(bào)紙中心、新聞中心向影響力中心轉(zhuǎn)型，向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)邁進(jìn)，構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，使其日益成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

●優(yōu)化管理流程，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)賦能。采用收縮戰(zhàn)略的組織，重新規(guī)劃組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，是人力資源的重要內(nèi)容。在縮減紙媒主業(yè)轉(zhuǎn)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的指揮棒下，基于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，SN報(bào)社首先明確了職能式的基本組織形式，隨后開(kāi)啟了自上而下的組織架構(gòu)優(yōu)化改革。一是撤銷(xiāo)與報(bào)社本部管理層級(jí)相平行的MN報(bào)社及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少管理層級(jí)，改制重組成立MN全媒體中心，成為報(bào)社的內(nèi)設(shè)部門(mén)；二是推行職能部門(mén)合并，精簡(jiǎn)工作流程，提升整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。將總編室、黨群工作部合并于綜合管理中心；取消各下屬單位的財(cái)務(wù)職責(zé)，統(tǒng)一歸集報(bào)社財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理；三是成立多元營(yíng)銷(xiāo)公司，將原有公眾服務(wù)平臺(tái)、讀者服務(wù)公司等歸入其中，合并相應(yīng)經(jīng)營(yíng)、行政管理職能，減少管理層次，增加管理寬帶。同時(shí)，加速推進(jìn)下屬“僵尸”企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，注銷(xiāo)“公眾”系子公司、商旅傳媒有限公司等。

●輔業(yè)分離外包，穩(wěn)妥分流冗員。明確主責(zé)主業(yè)后，SN報(bào)社前期發(fā)展所涉獵的公眾服務(wù)、地產(chǎn)、教育、速遞等非主業(yè)產(chǎn)業(yè)，已無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，冗余業(yè)務(wù)，例如報(bào)紙捆扎、運(yùn)輸、配送等原自營(yíng)業(yè)務(wù)，或剝離，或縮減外包。其中，有200余人的自辦發(fā)行隊(duì)伍成為分流的重點(diǎn)。報(bào)社在符合法律法規(guī)要求的情況下，以認(rèn)真細(xì)致調(diào)查為基礎(chǔ)，以維護(hù)職工權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，制定了科學(xué)、合理的分流方案。在征求報(bào)社工會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化分流措施，一對(duì)一地開(kāi)展政策宣傳引導(dǎo)，分門(mén)別類(lèi)地穩(wěn)妥推動(dòng)有序分流。

1.清退臨時(shí)人員。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)行隊(duì)伍里存在應(yīng)退休而未退、退休人員返聘、簽訂勞務(wù)合同人員或勞務(wù)合同已過(guò)期限等存在非正常勞動(dòng)關(guān)系的情況，此類(lèi)臨時(shí)人員作為第一批次予以清退。

2.向外分流。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)行員工關(guān)注的利益核心點(diǎn)在于要有基本的社會(huì)保險(xiǎn)的保障。報(bào)紙發(fā)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由郵政代發(fā)的同時(shí)，報(bào)社積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜]政部門(mén)接收原有的發(fā)行員隊(duì)伍，確保原發(fā)行員工轉(zhuǎn)崗后與新用人單位簽訂勞動(dòng)合同，“五險(xiǎn)一金”應(yīng)繳盡繳，薪資福利待遇穩(wěn)中有升。對(duì)內(nèi)則耐心宣傳引導(dǎo)，讓向外分流的員工充分了解安置的政策，做好思想工作，打消分流安置人員顧慮。

3.提前內(nèi)部退養(yǎng)。按照上級(jí)部門(mén)及報(bào)社的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的員工，動(dòng)員其辦理內(nèi)部退養(yǎng)。內(nèi)部退養(yǎng)人員仍享有一部分生活費(fèi)及社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，解除了員工的后顧之憂。

4.協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系。主動(dòng)或同意解除勞動(dòng)合同的，按照法律規(guī)定協(xié)商支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

5.待崗人員重新培訓(xùn)上崗。人力資源管理部門(mén)根據(jù)空崗及業(yè)務(wù)情況，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立相應(yīng)評(píng)估機(jī)制，培訓(xùn)期滿，由人力資源管理部門(mén)匯總考核結(jié)果，并會(huì)同上崗部門(mén)形成崗位調(diào)整建議。上崗部門(mén)同意使用的，按新的工作崗位確定工資待遇。未被錄用的，延長(zhǎng)培訓(xùn)期或協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系。

6.引入法律途徑解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。針對(duì)表現(xiàn)不佳，常有違規(guī)違紀(jì)行為的員工，或在分流過(guò)程中遇到的不可調(diào)和的爭(zhēng)議糾紛，報(bào)社積極引入法律途徑，用仲裁和訴訟等方式合法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

●崗位雙向選擇，人崗精準(zhǔn)適配。部門(mén)機(jī)構(gòu)確定后，報(bào)社根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)人事政策、法規(guī)，以人盡其才、人崗相適、雙向選擇、組織調(diào)配的原則，發(fā)布《雙向選擇競(jìng)聘上崗工作方案》，啟動(dòng)雙向選擇競(jìng)聘上崗工作。通過(guò)公平公開(kāi)的形式，鼓勵(lì)所有員工根據(jù)本人專(zhuān)長(zhǎng)、崗位需要在報(bào)社產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域內(nèi)的相關(guān)崗位上自愿進(jìn)行崗位交流，實(shí)現(xiàn)多崗位鍛煉。

●摸清崗位空缺，適度開(kāi)展招聘。人員招聘是人力資源戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)內(nèi)容。在收縮戰(zhàn)略下，不同崗位的人員需求情況不同，分流和招聘并不矛盾。針對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，報(bào)社明確對(duì)于新媒體采編、流媒體制作、整合營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)崗位的需求，改變傳統(tǒng)的“筆試+面試”模式，創(chuàng)新招聘的渠道和方式，采取情境化、案例式的招募和選拔方式，提高招聘的效果。同時(shí)，制定專(zhuān)門(mén)方案，引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)型融媒體人才，在政治待遇、崗位晉升、薪資福利等方面給予政策傾斜。

●目標(biāo)責(zé)任分解，結(jié)果導(dǎo)向考核。引入效率管理模型，以組織目標(biāo)為終點(diǎn)，堅(jiān)持“SMART”目標(biāo)管理原則，分解具體的采編策劃任務(wù)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)和職能管理目標(biāo)；科學(xué)設(shè)置明確可行的量化或非量化評(píng)價(jià)指標(biāo)；以定性定量相結(jié)合的方式，以結(jié)果導(dǎo)向，突出“轉(zhuǎn)型”和“項(xiàng)目”，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新項(xiàng)目指標(biāo)的考核權(quán)重，實(shí)施分類(lèi)考核、分別計(jì)獎(jiǎng)。

●完善薪酬制度，激發(fā)員工動(dòng)力。充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用，進(jìn)一步提高員工工作的積極性，以效率為先、多勞多得、兼顧公平的原則，調(diào)整并重新制定薪酬體系，主要由基礎(chǔ)性薪酬和績(jī)效性薪酬兩大部分組成，調(diào)升績(jī)效性薪酬比重，績(jī)效性薪酬占比約為70%。與此同時(shí)，設(shè)定與報(bào)社經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的發(fā)展系數(shù)，發(fā)展系數(shù)影響整體定薪水平。

●強(qiáng)化在崗培訓(xùn)，提升員工本領(lǐng)。較大規(guī)模的人力資源戰(zhàn)略管理調(diào)整后，培訓(xùn)工作面臨較大壓力，除做好待崗人員培訓(xùn)外，重點(diǎn)要做好在崗人員的培訓(xùn)。在業(yè)務(wù)量下降，員工任務(wù)量不飽和的情況下，報(bào)社利用該階段較多閑余的時(shí)機(jī)，著眼于報(bào)社轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究，精心策劃在崗培訓(xùn)，從組織文化、行為規(guī)范、操作技能、職業(yè)規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，穩(wěn)定在崗員工的情緒及精神狀態(tài)，努力提高員工的思想素質(zhì)，提高隊(duì)伍凝聚力，提高員工業(yè)務(wù)技能，提升組織產(chǎn)出效率，進(jìn)而提高人力資源的投資回報(bào)率。

收縮戰(zhàn)略運(yùn)行的周期比較短，收縮是階段性策略，不是最終的目的。采取收縮戰(zhàn)略是科學(xué)地將人力資源戰(zhàn)略管理落到實(shí)處的過(guò)程，是一個(gè)取其精華去其糟粕的過(guò)程。組織應(yīng)利用各項(xiàng)舉措重塑組織文化，提升人員素質(zhì)，提高組織效率；丟掉包袱，輕裝上陣，推動(dòng)組織發(fā)展。

作者單位 福建日?qǐng)?bào)人事處