職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素演進(jìn)與時(shí)空分異

藍(lán)潔　羅霞

［摘要］職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)體現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)與時(shí)空變遷。分析三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展在要素演進(jìn)方面呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性要素穩(wěn)健引領(lǐng)、貢獻(xiàn)度要素提質(zhì)增效、現(xiàn)代性要素激發(fā)挖潛的特征；在時(shí)空分異方面呈現(xiàn)省域職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效規(guī)模梯度鮮明、速度分化明顯的特征。據(jù)此提出促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵路徑：推進(jìn)職業(yè)教育類型化、系統(tǒng)化、國(guó)際化，推動(dòng)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；內(nèi)涵式發(fā)展；國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)；要素結(jié)構(gòu)；時(shí)空分異

［作者簡(jiǎn)介］藍(lán)潔（1981- ），女，廣西博白人，南寧師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，博士，碩士生導(dǎo)師；羅霞（1999- ），女，廣西崇左人，南寧師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院在讀碩士。（廣西? 南寧? 541001）

［基金項(xiàng)目］本文系2022年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“廣西職業(yè)院校專業(yè)群發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GXGZJG2022A039，項(xiàng)目主持人：隆廣慶）和2021年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“基于專業(yè)群的廣西職業(yè)院校教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GXGZJG2021A055，項(xiàng)目主持人：藍(lán)潔）的研究成果。

［中圖分類號(hào)］G710? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）21-0036-09

我國(guó)始終高度重視職業(yè)教育，構(gòu)建了職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育格局，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校為主舉辦到多元參與辦學(xué)、從規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展到高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變。政策領(lǐng)域，黨中央、國(guó)務(wù)院與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的方向目標(biāo)與實(shí)踐路徑做出頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃。特別是2019年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)頒布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》等一系列政策文件，進(jìn)一步明確了職業(yè)教育在國(guó)家戰(zhàn)略體系中的地位，有利于加快推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，對(duì)于職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的探索主要集中在兩個(gè)方面：一是關(guān)注宏觀層面的職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略意蘊(yùn)、要素特征、建設(shè)路徑，主要進(jìn)行演繹式的分析；二是關(guān)注微觀層面的職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)模式，主要進(jìn)行歸納式的論述與證明。已有研究為職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合考察與深度分析的文獻(xiàn)仍然比較缺乏。

本文在借鑒和參考已有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)2014年、2018年、2022年職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱教學(xué)成果獎(jiǎng)）的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行了分析。本文的研究貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基于教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目與職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效的相關(guān)性，構(gòu)建職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)，分析職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素演進(jìn)特征，揭示促進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵路徑；二是對(duì)比教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在不同省域的動(dòng)態(tài)分布數(shù)據(jù)，分析職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)空分異特征，探索推動(dòng)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的路徑。

一、職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)體現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)與時(shí)空變遷

國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)是原國(guó)家教委于1989年啟動(dòng)的獎(jiǎng)項(xiàng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院1994年頒布的《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》，教學(xué)成果“是指反映教育教學(xué)規(guī)律，具有獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實(shí)用性，對(duì)提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生明顯效果的教育教學(xué)方案”。從內(nèi)容向度看，國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)重視國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的內(nèi)生性和新穎性，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐檢驗(yàn)效果及其實(shí)用性。從時(shí)間向度看，國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)限定2年以上的實(shí)踐檢驗(yàn)期限，設(shè)定4年一屆的評(píng)審周期，指向內(nèi)涵式發(fā)展在關(guān)鍵時(shí)期的階段性重點(diǎn)任務(wù)，以及在整體戰(zhàn)略上的連續(xù)性進(jìn)階發(fā)展。因此，基于國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的獨(dú)創(chuàng)性、實(shí)用性、連續(xù)性特征，分析歷屆國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的信息，能夠在一定程度上詮釋特定階段教育內(nèi)涵式發(fā)展的典型樣態(tài)和變遷規(guī)律。

職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)于2014年單列，是教育部設(shè)立的國(guó)內(nèi)職業(yè)教育領(lǐng)域最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)，也是推動(dòng)和展示內(nèi)涵式發(fā)展成效的重要措施之一。截至2023年，教育部已經(jīng)開展三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)審。綜合考察三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)在成果主題、產(chǎn)業(yè)分類、區(qū)域分布等方面的豐富信息，有助于了解職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素演進(jìn)特征與時(shí)空分異特征。

（一）職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)?wù)蔑@職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵要素

內(nèi)涵式發(fā)展是“以內(nèi)生性、協(xié)調(diào)性的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、體制機(jī)制的改革創(chuàng)新及發(fā)展?jié)摿Φ淖畲蠡诰颉?。在依?jù)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的宏觀政策導(dǎo)向，參考已有研究成果和現(xiàn)有職業(yè)教育實(shí)踐領(lǐng)域熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本文從內(nèi)生性、協(xié)調(diào)性、拓展性三個(gè)方向，將職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展劃分為內(nèi)生的結(jié)構(gòu)性要素、面向社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的貢獻(xiàn)度要素、與時(shí)俱進(jìn)拓展的現(xiàn)代性要素三種類型共13個(gè)主題（見(jiàn)下頁(yè)表1）。歷屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作安排，體現(xiàn)了特定關(guān)鍵期內(nèi)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)；歷屆獲獎(jiǎng)名單，展現(xiàn)了職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效的整體樣貌，以及具有代表性和影響力的實(shí)踐樣態(tài)。

1.職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的結(jié)構(gòu)性要素既是國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審內(nèi)容要求的重要維度，也是獲獎(jiǎng)名單的重點(diǎn)板塊。對(duì)比歷屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作安排以及獲獎(jiǎng)名單，可以看出人才培養(yǎng)模式改革、課程改革、教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)5種主題是職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)遴選的主要內(nèi)容。這些主題對(duì)于提高職業(yè)教育教學(xué)水平和教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)具有內(nèi)生的推動(dòng)作用。在歷屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，人才培養(yǎng)模式改革主要包括以專業(yè)為單位的校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制等改革探索；課程改革主要包括公共課改革、專業(yè)課程體系和結(jié)構(gòu)改革探索；教學(xué)改革主要包括教學(xué)模式改革、課堂革命、教法改革等；實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)主要包括實(shí)踐教學(xué)體系、實(shí)訓(xùn)基地、賽訓(xùn)結(jié)合等；教師隊(duì)伍建設(shè)主要包括“雙師型”教師專業(yè)化成長(zhǎng)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。

2.凸顯職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的貢獻(xiàn)度要素的重點(diǎn)主題是綜合改革、社會(huì)服務(wù)、學(xué)生素養(yǎng)及其他。綜合改革主要包括專業(yè)設(shè)置與專業(yè)群建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需求的探索；社會(huì)服務(wù)主要包括服務(wù)鄉(xiāng)村振興、民族文化共同體建設(shè)、育訓(xùn)結(jié)合、非遺傳承等方面的探索；學(xué)生素養(yǎng)主要包括文化育人、職業(yè)素養(yǎng)、勞動(dòng)教育、綜合素質(zhì)等方面的探索；學(xué)分銀行、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)等未納入上述歸類的主題，納入“其他”的范疇。

3.彰顯職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)代性要素的重點(diǎn)主題是信息化、質(zhì)量保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國(guó)際交流。信息化主要包括虛擬仿真、數(shù)字化、智能化、信息化教學(xué)環(huán)境與資源等方面的探索；質(zhì)量保障主要包括考核評(píng)價(jià)改革、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、內(nèi)部質(zhì)量保障體系診斷與改進(jìn)等方面的探索；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建與實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的改革等方面的探索；國(guó)際交流主要包括職業(yè)教育資源開發(fā)、技術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)研制、師生培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的國(guó)際合作的探索。

（二）職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)?wù)宫F(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的階段變遷

歷屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單中，成果在不同要素類型、所屬專業(yè)大類的數(shù)量演變，展示了職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展在不同階段的重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)踐路徑變遷。一方面，從產(chǎn)業(yè)需求看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)以及新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)能力要求不斷提升。獲獎(jiǎng)名單中，不同專業(yè)大類的項(xiàng)目數(shù)量變化情況較為真實(shí)地反映出不同專業(yè)大類、不同層次技能型人才培養(yǎng)的成效。另一方面，從職業(yè)教育發(fā)展階段看，我國(guó)職業(yè)教育在21世紀(jì)10年代后進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展、外延式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展疊加的關(guān)鍵階段，在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上需要著力于解決特定的重點(diǎn)任務(wù)，因此會(huì)在結(jié)構(gòu)性、貢獻(xiàn)度、現(xiàn)代性的不同要素類型中形成不同的實(shí)踐路徑。考察職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的信息，能夠了解職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效的概貌及趨向，凸顯提高職業(yè)教育適應(yīng)性的核心任務(wù)與邏輯主線。

（三）職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)體現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)空分異

職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)來(lái)源于不同省域的職業(yè)教育實(shí)踐。依據(jù)《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》，教學(xué)成果申報(bào)的程序包括“按照其行政隸屬關(guān)系，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門教育管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的教育行政部門或者教育管理機(jī)構(gòu)向國(guó)家教育委員會(huì)推薦”。因此，職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)既展現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)職業(yè)教育教學(xué)研究和實(shí)踐前沿的最高水平，也體現(xiàn)了職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效在不同省域的時(shí)空分異。

受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方財(cái)力高低和國(guó)家政策扶持等因素的影響，各省份職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展呈現(xiàn)差異化的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和速度。通過(guò)分析省域職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的差異，能夠有效引導(dǎo)資源流向，夯實(shí)教學(xué)成果的實(shí)踐基礎(chǔ)，推動(dòng)各省份主動(dòng)推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革與創(chuàng)新、提升職業(yè)教育水平和實(shí)現(xiàn)人才高質(zhì)量發(fā)展，從而更好地服務(wù)國(guó)家需求。

二、職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素演進(jìn)

表1對(duì)三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單進(jìn)行了對(duì)比，從三種類型獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)比例和變化趨勢(shì)數(shù)據(jù)中，可以解讀出職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展要素的明顯演進(jìn)特征。

（一）結(jié)構(gòu)性要素穩(wěn)健引領(lǐng)

從結(jié)構(gòu)比例和變化趨勢(shì)看，結(jié)構(gòu)性要素呈現(xiàn)穩(wěn)健引領(lǐng)的演進(jìn)態(tài)勢(shì)。

1.從結(jié)構(gòu)比例看，結(jié)構(gòu)性要素的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量占比高。在三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，結(jié)構(gòu)性要素的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量占總數(shù)的2/3。三屆入圍特等獎(jiǎng)的5個(gè)項(xiàng)目，其中4個(gè)項(xiàng)目均從結(jié)構(gòu)性要素的主題中產(chǎn)生。究其原因，人才培養(yǎng)模式改革、課程改革、教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等屬于職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)性要素，是促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)水平提升、培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)生推動(dòng)力。

2.從變化趨勢(shì)看，三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的結(jié)構(gòu)性要素主題分布體現(xiàn)了職業(yè)教育階段性重點(diǎn)任務(wù)的引領(lǐng)作用。（1）以“人才培養(yǎng)模式”為主題的成果項(xiàng)目數(shù)量和比例呈逐屆上升的趨勢(shì)，這一方面體現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式改革對(duì)于職業(yè)教育類型定位核心任務(wù)的引領(lǐng)；另一方面也體現(xiàn)了職業(yè)教育類型定位從論證、確立到優(yōu)化的階段性進(jìn)展特征。例如，2014年第一屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，校企合作是人才培養(yǎng)模式改革的主要舉措；與2014年相比，2018年以人才培養(yǎng)模式改革為主題的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，現(xiàn)代學(xué)徒制、崗課賽證融通等成為創(chuàng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；2022年第三屆的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，橫向融通、縱向貫通、協(xié)同培養(yǎng)等完善職業(yè)教育體系、優(yōu)化職業(yè)教育類型特征的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成為主流。（2）以“課程改革”為主題的成果呈現(xiàn)從微觀轉(zhuǎn)向宏觀的趨勢(shì)。2014年基于單門課程改革的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有10項(xiàng)，2018年僅有4項(xiàng)，2022年趨向于以模塊化課程、課程思政等內(nèi)容為主導(dǎo)，引領(lǐng)職業(yè)教育課程迭代改革的趨勢(shì)。（3）以“教學(xué)改革”“實(shí)訓(xùn)建設(shè)”“教師隊(duì)伍建設(shè)”為主題的成果數(shù)量占比穩(wěn)定，但是實(shí)踐的革新趨勢(shì)明顯。特別是2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“三教”改革的任務(wù)后，課堂革命、精準(zhǔn)教學(xué)、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等內(nèi)生于職業(yè)教育的實(shí)用性、創(chuàng)新性教育教學(xué)方案不斷被挖掘，并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。

（二）貢獻(xiàn)度要素提質(zhì)增效

貢獻(xiàn)度是職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要維度，體現(xiàn)出一段時(shí)期以來(lái)“提高職業(yè)教育適應(yīng)性”的核心任務(wù)達(dá)成成效?；谌龑寐殬I(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)數(shù)據(jù)，本文從兩個(gè)方面來(lái)考察職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展在貢獻(xiàn)度要素上的成效。

1.貢獻(xiàn)度要素的結(jié)構(gòu)與趨勢(shì)。綜合改革、社會(huì)服務(wù)、學(xué)生素養(yǎng)及其他4類主題的貢獻(xiàn)度要素形成提質(zhì)增效的發(fā)展樣態(tài)。從結(jié)構(gòu)比例看，貢獻(xiàn)度要素的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量占比約為總數(shù)的1/5。從變化趨勢(shì)看，貢獻(xiàn)度要素占比變化的幅度不大，提升質(zhì)量、增顯效益的特征主要在主題內(nèi)容的影響力中體現(xiàn)。在“綜合改革”主題中，“產(chǎn)教城融合”“產(chǎn)教全鏈條融合”等職業(yè)教育對(duì)接職業(yè)教育外部宏觀需求、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為第三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)中職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)效益增顯的亮點(diǎn)。在“社會(huì)服務(wù)”的主題中，鄉(xiāng)村振興、社會(huì)培訓(xùn)、非遺傳承、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)共同體建設(shè)等實(shí)踐成果涌現(xiàn)，影響力持續(xù)擴(kuò)大。在“學(xué)生素養(yǎng)”的主題中，職業(yè)素養(yǎng)、文化育人、勞動(dòng)教育、藝術(shù)教育等實(shí)踐成果體現(xiàn)較強(qiáng)的輻射力。

2.專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與趨勢(shì)。職業(yè)教育人才培養(yǎng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的程度與趨勢(shì)，代表職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一定程度上，某個(gè)專業(yè)大類獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占比越多，表明職業(yè)教育在這個(gè)領(lǐng)域的教育教學(xué)改革、人才培養(yǎng)質(zhì)量越具有代表性和影響力，支撐所對(duì)應(yīng)行業(yè)人才需求與技術(shù)技能積累創(chuàng)新的能力越強(qiáng)。本文將三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目按照專業(yè)類型分為“面向?qū)I(yè)大類”“面向所有專業(yè)”和“其他”3種，并依據(jù)中高職專業(yè)目錄對(duì)專業(yè)大類的劃分，分別統(tǒng)計(jì)中職、高職各專業(yè)大類獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的分布情況。通過(guò)分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲知三個(gè)方面的主要信息。

第一，面向?qū)?yīng)行業(yè)企業(yè)崗位需求開展針對(duì)專業(yè)的職業(yè)教育教學(xué)改革，是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要“試驗(yàn)田”。對(duì)比三屆評(píng)比結(jié)果的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“面向?qū)I(yè)大類”獲獎(jiǎng)成果占比穩(wěn)定在60%左右，“面向所有專業(yè)”獲獎(jiǎng)成果占比為34%，“其他”獲獎(jiǎng)成果占比數(shù)據(jù)有輕微浮動(dòng)，主要范圍在5%～8%。

第二，從對(duì)接產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)看，中職、高職獲獎(jiǎng)比例的變化趨勢(shì)符合我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系從建立到完善的階段性發(fā)展特征。中職“面向?qū)I(yè)大類”的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目比例從第一屆的20.8%下降到第二屆的13.5%，第三屆穩(wěn)定在13.6%；高職“面向?qū)I(yè)大類”的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在第一屆占比為40.4%，第二屆上升為44.8%，第三屆繼續(xù)上升到46.7%。究其原因，一方面，隨著職業(yè)教育體系的完善，中等職業(yè)教育逐步定位為職業(yè)教育類型中的基礎(chǔ)教育。在貫通培養(yǎng)的職業(yè)教育體系內(nèi)，中職以就業(yè)為導(dǎo)向的理念式微，其功能更多聚焦于“服務(wù)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展”。由此，中職專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才的內(nèi)生性、獨(dú)創(chuàng)性、實(shí)用性教育教學(xué)改革成果逐年壓縮。另一方面，高等職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，層次與類型也逐步增多，亟須挖掘、總結(jié)有創(chuàng)新性、可輻射推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育在2019年、2020年、2021年實(shí)行了三年“百萬(wàn)擴(kuò)招”專項(xiàng)工作，本科層次的職業(yè)教育逐步從頂層設(shè)計(jì)落地到具體實(shí)踐。大步伐推進(jìn)的宏觀改革，為各級(jí)各類高等職業(yè)學(xué)校提供了創(chuàng)新發(fā)展的土壤。

第三，從對(duì)接產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)看，職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的貢獻(xiàn)度逐年提質(zhì)增效。職業(yè)教育的“專業(yè)大類”對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)，“專業(yè)類”對(duì)應(yīng)行業(yè)，“專業(yè)”對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位群和技術(shù)領(lǐng)域。據(jù)此，分析獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在專業(yè)大類的占比，可以從重合度、協(xié)調(diào)性兩個(gè)方面了解職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的質(zhì)量效益。從重合度的視角看，專業(yè)大類人才培養(yǎng)成效體現(xiàn)為對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全覆蓋與重點(diǎn)支撐兩個(gè)特征。一方面，教學(xué)成果獎(jiǎng)覆蓋各專業(yè)大類的人才培養(yǎng)創(chuàng)新性實(shí)踐。另一方面，在三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)比中，高職的裝備制造大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類2個(gè)專業(yè)大類的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占總獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的比例均超5%，與我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求形成對(duì)應(yīng)和銜接。從穩(wěn)定性的視角看，交通運(yùn)輸大類、農(nóng)林牧漁大類2個(gè)專業(yè)大類的內(nèi)涵建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)形成協(xié)調(diào)發(fā)展，具有典型性。交通運(yùn)輸大類在第一屆、第二屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占比為4%，在第三屆的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占比增長(zhǎng)到9%，體現(xiàn)了職業(yè)教育與近年高速發(fā)展的軌道交通產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè)形成緊密呼應(yīng)，為交通運(yùn)輸領(lǐng)域培養(yǎng)了大量技能型人才；農(nóng)林牧漁大類的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占比穩(wěn)定在4%～5%，體現(xiàn)了職業(yè)教育在助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的背景中探索和形成了具有實(shí)用性和創(chuàng)新性的教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。

（三）現(xiàn)代性要素激發(fā)挖潛

由信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量保障、國(guó)際交流4類主題組成的現(xiàn)代性要素，形成激發(fā)挖潛的成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1.從結(jié)構(gòu)比例看，現(xiàn)代性要素的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量占比相對(duì)不高，需要進(jìn)一步挖掘潛力。在三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單中，現(xiàn)代性要素的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量占總數(shù)的1/10左右，增長(zhǎng)幅度有限。究其原因，在職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的三種要素中，現(xiàn)代性要素的功能在于拓展和突破。無(wú)論是信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量保障的改革實(shí)踐，還是國(guó)際交流的改革實(shí)踐，只有建立在課程、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、教師等要素的良好結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。

2.從變化趨勢(shì)看，三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)在現(xiàn)代性要素中的主題分布，體現(xiàn)了“先試先行、率先突破”的內(nèi)涵。以“國(guó)際交流”的成果演進(jìn)為例，本文將相關(guān)成果分為“引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)模式”“國(guó)際合作與國(guó)際化人才培養(yǎng)”“銜接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”“推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”4個(gè)維度進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育國(guó)際交流體現(xiàn)了從“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”的視角轉(zhuǎn)換。（1）“引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)模式”的成果數(shù)量遞減。2014年共有3項(xiàng)學(xué)習(xí)德國(guó)“雙元制”的成果，2018年以引進(jìn)國(guó)外職業(yè)教育理念和模式為主要視角的成果僅1項(xiàng)，2022年沒(méi)有獨(dú)立引進(jìn)國(guó)外職業(yè)教育理念的成果。（2）“國(guó)際合作與國(guó)際化人才培養(yǎng)”在2014年、2018年僅有3項(xiàng)，2022年增加到6項(xiàng)。以“銜接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”為主導(dǎo)的選題逐屆增多，2014年獲獎(jiǎng)項(xiàng)目?jī)H1項(xiàng)，2018年擴(kuò)展到3項(xiàng)，2022年增加至9項(xiàng)。（3）“推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的選題在2014年未有相關(guān)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，2018年有3項(xiàng)，2022年增至9項(xiàng)。并且2022年關(guān)于“推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目具有代表性，一方面是獲獎(jiǎng)級(jí)別高，如天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)多年實(shí)踐的成果“模式創(chuàng)立、標(biāo)準(zhǔn)研制、資源開發(fā)、師資培養(yǎng)——魯班工坊的創(chuàng)新實(shí)踐”獲得第三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的特等獎(jiǎng)。另一方面是聚焦的視角有所突破，如浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“‘中外融通、標(biāo)準(zhǔn)融匯、校企融智跨境電商在地國(guó)際化人才培養(yǎng)的創(chuàng)新與實(shí)踐”項(xiàng)目，基于電商行業(yè)和數(shù)字化發(fā)展的特殊性，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)“在地國(guó)際化”的有效路徑。

三、職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)空分異

從省域?qū)用鎸?duì)比職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)空分異特征，可以了解職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展在需求、資源上的時(shí)間演進(jìn)與空間布局特征。

（一）省域職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效的規(guī)模梯度鮮明

統(tǒng)計(jì)和對(duì)比三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)參評(píng)省份的獲獎(jiǎng)數(shù)量（見(jiàn)下頁(yè)表2），發(fā)現(xiàn)省域?qū)用娴穆殬I(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效形成四個(gè)鮮明的梯度。三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)總數(shù)，均分到各參評(píng)省份的平均項(xiàng)數(shù)是45。以平均數(shù)為對(duì)比的基點(diǎn)，第一梯度的獲獎(jiǎng)總數(shù)是平均數(shù)的2倍以上，包含江蘇、北京、山東、廣東、浙江5個(gè)?。ㄖ陛犑校?；第二梯度的獲獎(jiǎng)總數(shù)是平均數(shù)的1～2倍，包含湖南、重慶、廣西、上海、四川5個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）；第三梯度的獲獎(jiǎng)總數(shù)是平均數(shù)的0.5～1倍，包含陜西、天津、福建、河南、遼寧、安徽、湖北、江西、吉林、河北10個(gè)?。ㄖ陛犑校?；第四梯度的獲獎(jiǎng)總數(shù)低于平均數(shù)的一半，包含黑龍江、新疆、貴州、山西、云南、海南、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、西藏、青海11個(gè)省（自治區(qū)）。

（二）省域職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展成效的速度分化明顯

統(tǒng)計(jì)和對(duì)比三屆職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)參評(píng)省份獲獎(jiǎng)數(shù)量的變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)省域?qū)用娴穆殬I(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展速度分化為加速、波動(dòng)、滯后三種類型。加速發(fā)展包括穩(wěn)步加速與蓄力加速兩種。穩(wěn)步加速體現(xiàn)為，在三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單中，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占獲獎(jiǎng)總數(shù)的比例持續(xù)上升。天津、山東、陜西、西藏、四川、安徽、山西7個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的數(shù)據(jù)可納入穩(wěn)步加速的類型。蓄力加速體現(xiàn)為，在三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單中，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占獲獎(jiǎng)總數(shù)的比例呈現(xiàn)下降后上升的趨勢(shì)，如江蘇、浙江、重慶、湖南、河南5省。波動(dòng)發(fā)展的速度特征體現(xiàn)為加速與滯后的交叉出現(xiàn)，如北京、海南、湖北、貴州、江西、甘肅6個(gè)省（直轄市）第二屆的獲獎(jiǎng)數(shù)據(jù)上升，第三屆則未能超過(guò)第一、第二屆的占比水平。另外，上海、廣東、廣西、福建、吉林、河北、新疆、內(nèi)蒙古、云南9個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的獲獎(jiǎng)?wù)急瘸尸F(xiàn)波動(dòng)或者微弱下降的情況。速度滯后體現(xiàn)為，在三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單中，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占獲獎(jiǎng)總數(shù)的比例持續(xù)下降。黑龍江、遼寧、寧夏3個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)展速度呈現(xiàn)相對(duì)滯后的特征。

四、促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵路徑

已經(jīng)開展的三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)比，彰顯了職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要素演進(jìn)特征與時(shí)空分異特征。當(dāng)下，職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)入再提升的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步明確職業(yè)教育類型化發(fā)展的目標(biāo)定位，持續(xù)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。

（一）推進(jìn)職業(yè)教育類型化、系統(tǒng)化、國(guó)際化

持續(xù)改革創(chuàng)新職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的結(jié)構(gòu)性要素、貢獻(xiàn)度要素、現(xiàn)代性要素，成為推進(jìn)職業(yè)教育類型化、系統(tǒng)化、國(guó)際化的重要路徑。

1.以結(jié)構(gòu)性要素為基本依托，推動(dòng)職業(yè)教育類型化發(fā)展。提高職業(yè)教育育人水平，需要依托結(jié)構(gòu)性要素的改革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的自立自強(qiáng)，推動(dòng)職業(yè)教育類型化發(fā)展。

第一，進(jìn)一步推進(jìn)課程改革是鞏固職業(yè)教育類型定位的根基。一是進(jìn)一步對(duì)接崗位需求，依據(jù)技術(shù)發(fā)展與工藝流程重構(gòu)或改造專業(yè)課程體系，革新專業(yè)課的課程模塊和課程內(nèi)容。二是縱向貫通，即從初中到高中和大學(xué)實(shí)現(xiàn)全面貫通，形成系統(tǒng)的職業(yè)教育課程體系。橫向融通，即職業(yè)教育與高等教育、中等教育、職業(yè)技能培訓(xùn)緊密銜接，統(tǒng)籌培養(yǎng)人才。三是推動(dòng)在線課程、精品課程迭代發(fā)展。四是改革高職院校通識(shí)課程、中職學(xué)校公共課程。

第二，重視與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的教學(xué)改革是鞏固職業(yè)教育類型定位的抓手。職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，必須提高自身的創(chuàng)新能力，不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，深化教育教學(xué)改革。從教學(xué)制度和教學(xué)管理看，對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程的工學(xué)交替，將成為不同專業(yè)培養(yǎng)模式中最為活躍的變量，如涉農(nóng)類專業(yè)“依農(nóng)時(shí)”開展工學(xué)交替，旅游類專業(yè)根據(jù)淡季和旺季的周期靈活進(jìn)行教學(xué)管理。從教學(xué)組織形式看，對(duì)接真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景的“課堂革命”成為重點(diǎn)任務(wù)，如第三屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單中出現(xiàn)的“大地課堂”“民宿實(shí)景課堂”“耕讀課堂”，都顯現(xiàn)了職業(yè)教育教學(xué)組織形式的改革重點(diǎn)。從教學(xué)手段看，重視信息化教學(xué)資源的開發(fā)與應(yīng)用。職業(yè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)改革趨勢(shì)體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是改革“重選拔與淘汰”的評(píng)價(jià)目標(biāo)，重視過(guò)程性評(píng)價(jià)；二是豐富評(píng)價(jià)方式方法，探索課賽融通、課證融通的評(píng)價(jià)改革。

第三，深入推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)是鞏固職業(yè)教育類型定位的保障。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的重點(diǎn)方向包括公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面。公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)基于實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)的共享功能，聚焦于政府搭臺(tái)、多元協(xié)同的探索路徑；生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)則具體落實(shí)到技能人才培養(yǎng)的場(chǎng)景支持、流程再現(xiàn)。教師隊(duì)伍建設(shè)的主要方向包括教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)、教師實(shí)踐能力提升、教師教學(xué)能力提升、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面，具體到“雙師型”教師的企業(yè)實(shí)踐、名校長(zhǎng)名師（名匠）培育、企業(yè)兼職教師管理等創(chuàng)新性實(shí)踐探索。

第四，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是鞏固職業(yè)教育類型定位的手段。職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革需要緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、市場(chǎng)信號(hào)、技術(shù)前沿和民生需求，在專業(yè)設(shè)置口徑、設(shè)置方向、設(shè)置時(shí)間和空間等方面進(jìn)行形態(tài)變化設(shè)計(jì)，理性確立專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)價(jià)值、功能任務(wù)、活動(dòng)原則，并在操作層面上創(chuàng)新人才培養(yǎng)程序與環(huán)節(jié)，形成結(jié)構(gòu)化、可效仿的人才培養(yǎng)理論模型和操作樣式。

2.以貢獻(xiàn)度要素為拓展重點(diǎn)，推動(dòng)職業(yè)教育系統(tǒng)化發(fā)展。在新階段，需要將綜合改革、社會(huì)服務(wù)、學(xué)生素養(yǎng)作為拓展重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，推動(dòng)職業(yè)教育系統(tǒng)化發(fā)展。

第一，職業(yè)教育改革直面產(chǎn)教融合中的堵點(diǎn)問(wèn)題，以及普職融通的痛點(diǎn)問(wèn)題。一方面，深入探索職業(yè)教育與行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)的路徑，促進(jìn)多元主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高人才培養(yǎng)供給側(cè)與需求側(cè)的匹配度，形成政府主導(dǎo)、多元參與、需求驅(qū)動(dòng)、開放融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。另一方面，深入探索職業(yè)教育與普通教育彼此通聯(lián)的育人結(jié)構(gòu)，推動(dòng)職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通。

第二，職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)需要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略兩個(gè)維度謀劃部署。一方面，立足于區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才需求，通過(guò)以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局；另一方面，立足于服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、科教強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育。

第三，職業(yè)教育加強(qiáng)學(xué)生素養(yǎng)教育，重點(diǎn)是服務(wù)于人的全面發(fā)展，超越單純的“就業(yè)教育”，推動(dòng)職業(yè)教育從“謀業(yè)”轉(zhuǎn)向“人本”，促進(jìn)“人人出彩以及人的可持續(xù)發(fā)展”，為不同稟賦和需求的學(xué)生提供多形式銜接、多通道成長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，進(jìn)一步提高學(xué)生的基本素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

3.以現(xiàn)代性要素為突破路徑，推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展。信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量保障、國(guó)際交流等現(xiàn)代性要素，是職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的突破路徑。其中，加快推進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化成為當(dāng)下職業(yè)教育改革的重點(diǎn)任務(wù)。要建立健全職業(yè)教育國(guó)際交流與合作機(jī)制，打造職業(yè)教育國(guó)際合作平臺(tái)，通過(guò)課程國(guó)際化、教師國(guó)際化、評(píng)價(jià)國(guó)際化、跨境合作與交流等具體舉措，開發(fā)具有國(guó)際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備，建設(shè)高水平國(guó)際化職業(yè)學(xué)校，優(yōu)化“教隨產(chǎn)出”“產(chǎn)教同行”的實(shí)踐路徑，服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作和中國(guó)企業(yè)“走出去”，推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展。

（二）推動(dòng)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

省域職業(yè)教育體系是職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要組織支撐。要推動(dòng)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極探索職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的落地路徑，促進(jìn)職業(yè)教育面向產(chǎn)業(yè)、面向人人，更好地服務(wù)人的全面發(fā)展。

1.職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展在省域空間布局上的多樣性將成為常態(tài)。國(guó)家在區(qū)域功能的頂層設(shè)計(jì)中，一方面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極；另一方面實(shí)施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部崛起等旨在縮小區(qū)域差異的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。各省域之間職業(yè)教育發(fā)展體現(xiàn)異步性，與各省域的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)條件、產(chǎn)業(yè)需求形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)。同在一個(gè)主體功能區(qū)內(nèi)，有的省份已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)集聚、校企合作的充足條件，而有的省份夯實(shí)中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的任務(wù)仍然十分艱巨。因此，職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展在省域空間布局上的多樣性將成為常態(tài)，需要客觀、理性地看待規(guī)模與速度分化。

2.省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)有利于推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。一方面，教育部?jī)?yōu)化制度設(shè)計(jì)，實(shí)施“省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”，擬選擇“有迫切需要、條件基礎(chǔ)和改革探索意愿的?。▍^(qū)、市）”，探索一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新范式，形成政策“工具箱”。2023年，已有天津、山東、廣西等?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）與教育部簽訂部省共建方案。部省共建方案列出教育部、各省的任務(wù)清單，并單列省際互補(bǔ)、省際協(xié)同的發(fā)展舉措。另一方面，各省份主要依據(jù)國(guó)家的政策目標(biāo)、政策內(nèi)容和政策工具，探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式，制定推動(dòng)職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展戰(zhàn)略，以指導(dǎo)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教需求的快速匹配。

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