《觀察家報》與1882年英國媒體對埃及事件的報道

葉 亢

(深圳大學(xué) 人文學(xué)院,廣東 深圳 518060)

1882年9月英國占領(lǐng)埃及,這一事件一直受到國內(nèi)外學(xué)界的關(guān)注,中外學(xué)界已有相當(dāng)豐富的研究成果。本文要研究的是,在英國政府未作決策之前,英國國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)普遍的戰(zhàn)爭輿論,反對的聲音很少,為何會出現(xiàn)這種輿論一致的現(xiàn)象呢?英國有眾多報刊對此事進(jìn)行了報道,但對輿論起重要作用的只有少數(shù)大報。《觀察家報》(The Observer)就是其中之一,但迄今并無專門研究。本文以《觀察家報》的報道為核心,試圖通過個案研究來考察1882年英國對埃戰(zhàn)爭輿論形成之過程。

一、埃及奧拉比九月兵諫與《觀察家報》的輿論

19世紀(jì)中葉以后,歐洲列強(qiáng)逐漸向埃及滲透,蘇伊士運河的開鑿使這塊戰(zhàn)略重地更加成為西方爭奪的對象。從拿破侖遠(yuǎn)征埃及開始,英法在這塊土地上進(jìn)行了激烈爭奪。在帕麥斯頓(Palmerston)時期,英埃關(guān)系服從于英國的近東戰(zhàn)略:一方面,英國促使土耳其進(jìn)行改革,實行自由貿(mào)易,放棄以前的專賣權(quán),為英國商人敞開大門。另一方面,帕麥斯頓相信在貿(mào)易過程中,自由、公正的理念會傳播到東方,帝國的影響力會逐步擴(kuò)大。讓土耳其管理埃及成為這個時期英埃關(guān)系的核心內(nèi)容。1874年迪斯累利(Disraeli)領(lǐng)導(dǎo)的保守黨上臺。由于埃及財政狀況惡化,英國政府乘機(jī)購買蘇伊士運河公司的股票。這使得英國在運河事務(wù)上有絕對的發(fā)言權(quán)。這一行動獲得了英國國內(nèi)的普遍贊揚,各報刊也支持政府的行為。此時雖然出現(xiàn)了是否需要占領(lǐng)埃及的討論,但大部分的英國政治家反對占領(lǐng)埃及。迪斯累利認(rèn)為對付俄國的辦法還是要控制奧斯曼帝國,占領(lǐng)埃及起不到實質(zhì)性的作用。在埃及問題上,英法合作是最好的選擇。

1879年6月,在歐洲大國的壓力下埃及赫底威(相當(dāng)于國王)伊斯梅爾(Ismail)退位,他的兒子陶菲克(Tewfik)繼位。在伊斯梅爾統(tǒng)治的15年中,埃及外債從300萬磅增加到超過1億磅。伊斯梅爾不僅揮霍浪費,而且花費大量資金希望獲取埃及的真正獨立,但在名義上埃及仍是土耳其的一個省。為了得到足夠的資金,伊斯梅爾不斷向歐洲借貸。1880年7月,埃及通過《清算法》。這項法律提供解決國際債務(wù)的辦法,由一名法國財政總監(jiān)和一名英國財政總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督埃及的債務(wù)償還。英法“雙重監(jiān)督”體系確立。1880年格拉斯頓(Gladstone)領(lǐng)導(dǎo)的自由黨上臺后,在埃及問題上堅持英法合作的方針,盡量避免干涉埃及內(nèi)部事務(wù)。而在埃及,伊斯梅爾的統(tǒng)治引起各階層的不滿,軍隊問題尤其突出。削減軍費和裁軍是軍隊的主要問題,其矛頭主要對準(zhǔn)埃及土著軍官。許多埃籍軍官只能拿半薪,基本沒有升職的機(jī)會。1881年9月11日,以奧拉比等軍官為首發(fā)動兵諫要求撤換政府,實行憲政,增加軍隊的數(shù)量。九月兵諫成功后,由軍官們推薦的謝里夫帕夏(Sherif Pasha)組閣,局勢暫時穩(wěn)定。九月兵諫后,此事件給既存的埃及政治局勢帶來不小沖擊,也得到英國各大報刊關(guān)注。

《觀察家報》對埃及九月兵諫進(jìn)行了詳細(xì)報道。作為一份獨立報刊,該報在英國享有極大聲譽(yù)。此時的主編是愛德華·迪西(Edward Dicey)。早在1877年,他就在《十九世紀(jì)》(The Nineteenth Century)上發(fā)表文章,認(rèn)為埃及對于英帝國具有重大戰(zhàn)略意義,英國政府最好采取措施保護(hù)這一戰(zhàn)略要地,即使采取戰(zhàn)爭方式占領(lǐng)埃及也無不可[1]。而當(dāng)時反對黨領(lǐng)袖格拉斯頓直接發(fā)表文章批駁迪西的觀點,“占領(lǐng)蘇伊士運河和埃及是愚蠢的建議”[2]。埃及發(fā)生兵諫后,《觀察家報》立即發(fā)表社論指出:就目前的埃及局勢而言,“首先要讓叛軍離開開羅,大幅減少埃及軍隊數(shù)量。如果發(fā)生軍事叛亂,我國艦隊將開往亞歷山大,不要與法國或者土耳其一起行動。我們要保證與法國在埃及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。但是如果埃及發(fā)生混亂,維持秩序的只能是英國”[3]。社論明確指出英國要維護(hù)在埃及的利益,不允許土耳其干涉埃及,必要時單獨行動。

1881年9月18日,迪西在該報上刊登的一封長信更是極力維護(hù)英帝國的利益,必要時采取戰(zhàn)爭手段占領(lǐng)埃及。作者首先指出,“奧拉比所領(lǐng)導(dǎo)的運動就是反對英法的雙重監(jiān)督體系”?，F(xiàn)在只是更換了政府,下一步可能就要推翻英法的統(tǒng)治,我國政府應(yīng)該下定決心采取行動?！按蟛糠秩苏J(rèn)為英國將派土耳其軍隊干涉埃及,而我認(rèn)為采取這個方法將是非常危險的。讓埃及重新被土耳其軍隊占領(lǐng),將會加強(qiáng)埃及土耳其派的實力,會使英國的地位更加危險?！币虼?“在埃及事務(wù)上,我堅決反對土耳其干涉”。爾后作者認(rèn)為,“英法聯(lián)合占領(lǐng)要比土耳其干預(yù)好”。而最佳的解決方式是英國單獨占領(lǐng)埃及?！斑@是對于英國最安全的方式,把保衛(wèi)埃及安全的責(zé)任抓在我們自己手中。在派我們的軍隊去埃及時,我們會告訴他們一旦秩序恢復(fù)我們就會離開,這樣我國不會遇到其他歐洲國家的極大反對。如果可能的話,就不干預(yù)。如果必須干預(yù),只能是英國。我們解決問題越快對英國的利益越有好處?！盵4]

這種言論在英國國內(nèi)并沒有得到太多報紙的響應(yīng),由于早年格拉斯頓已經(jīng)直接批駁了迪西的建議,因此有許多報紙批判《觀察家報》讓英國單獨占領(lǐng)埃及的觀點。埃及九月兵諫在短時間內(nèi)結(jié)束,埃及局勢趨于緩和。特別是在11月17日,外交大臣格蘭維爾(Granville)發(fā)表公開信,闡明政府保持現(xiàn)狀的立場。該報沒有強(qiáng)硬堅持迪西的觀點,基本上認(rèn)同了政府的政策。編者指出,“我們支持政府的政策。保持埃及的秩序是英國的責(zé)任。目前雙重監(jiān)督體系運轉(zhuǎn)良好,將埃及從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中解救出來,如果這個體系遭到破壞,我們就不知道后果該如何,因此要讓它最好的運轉(zhuǎn),這就需要英法兩國共同合作”[5]。

二、《英法聯(lián)合備忘錄》與《觀察家報》輿論的發(fā)展

九月兵諫后,謝里夫組閣,埃及局勢暫時穩(wěn)定。1881年底埃及議會召開。謝里夫制定了一部基本法(憲法),但是這部基本法剝奪了議會討論、通過預(yù)算的權(quán)力,遭到了議員們的反對。謝里夫認(rèn)為,討論預(yù)算會引發(fā)外國的干涉,因此在此問題上絕不退讓。法國總統(tǒng)甘必大看到埃及議員對于預(yù)算的爭論,擔(dān)心埃及局勢不穩(wěn),于是與英國一起在1882年1月初推出《英法聯(lián)合備忘錄》,其主要內(nèi)容是:“英法兩國政府確認(rèn),按素丹敕令所定且為兩國政府正式認(rèn)可的條件維護(hù)赫底威殿下的權(quán)位。兩國政府緊密配合,堅決以聯(lián)合努力反對可能威脅埃及現(xiàn)存秩序的所有內(nèi)外干擾的根源?！盵6]63所謂反對“內(nèi)外干擾”,即對內(nèi)反對奧拉比領(lǐng)導(dǎo)的民族運動,對外反對土耳其的干涉。備忘錄想傳達(dá)的信息是兩國政府為了維護(hù)赫底威的地位,必要時將進(jìn)行武力干涉。這份備忘錄是法國精心策劃的,盡管英國議會十分擔(dān)心是否能與法國合作解決埃及問題,最終法國拿出的聯(lián)合備忘錄的內(nèi)容還是出乎英國人的預(yù)料。英國政府不希望進(jìn)行任何形式的征服,但是英國為了維護(hù)與法國在埃及問題上的合作關(guān)系,沒有對備忘錄進(jìn)行任何修改或者說明。

《英法聯(lián)合備忘錄》在埃及引起強(qiáng)烈反響。奧拉比等人認(rèn)為,埃及可能遭受與突尼斯一樣的命運,遭到外國的武裝入侵。聯(lián)合備忘錄發(fā)布的直接后果就是埃及人推翻了謝里夫政府。2月4日,巴魯?shù)蟽?nèi)閣成立。這屆內(nèi)閣祖國黨成員占多數(shù),奧拉比出任陸軍大臣,并成為內(nèi)閣的實際領(lǐng)導(dǎo)人。內(nèi)閣通過了一系列改革法令:制定了新憲法,確立了議會有權(quán)討論、通過全部國家預(yù)算等重大原則。同時解雇了一批在政府中的歐洲官吏,提升了六百名埃籍軍官,罷免了三百名土族、契族軍官。英法駐埃及的財政總監(jiān)德布里葉(M. de Blignières)和科爾文(Sir Auckland Colvin)聯(lián)合給兩國政府寫信,要求處理埃及問題,特別提到埃及新政府的新憲法對于預(yù)算的干涉,但是此事沒有得到兩國的關(guān)注,反而導(dǎo)致法國財政總監(jiān)德布里葉辭職。

《觀察家報》認(rèn)為,聯(lián)合備忘錄的發(fā)表不會導(dǎo)致埃及局勢惡化?！皬哪壳皝砜?我國對法國在雙重監(jiān)督體系中所起的作用很滿意,但是我們不希望其他國家干涉埃及。備忘錄的措辭相當(dāng)含糊,如果要進(jìn)行干涉,也沒有澄清如何進(jìn)行干涉,因此我們不必太重視這份文件。”[7]該報并不認(rèn)同《泰晤士報》上格雷戈里(Gregory)和布倫特(Blunt)的觀點。特別是1882年2月以奧拉比為首的內(nèi)閣主政后,格雷戈里與布倫特認(rèn)為,這是“憲政的勝利”。該報指出,“這并不是憲政的勝利,而是軍事主義的勝利。埃及政府只是在軍事專制者的要求下才垮臺的。九月的叛亂不僅僅是更迭政府,他們下一步的目標(biāo)就是廢除英法監(jiān)督體系”。保守黨的《旗幟報》和《晨郵報》認(rèn)為,要讓土耳其干涉埃及,《觀察家報》反對這種觀點,“土耳其干涉對英國不利。該報認(rèn)為保持現(xiàn)狀就是目前最好的解決辦法,不需要任何的干涉行動”[8]。

4月份埃及出現(xiàn)了少數(shù)土、切族的軍官陰謀叛亂和殺害奧拉比的事件。雖然奧拉比挫敗了這個陰謀,但是赫底威拒絕批準(zhǔn)對于這些軍官的判決。赫底威的舉動使得他的地位岌岌可危。5月初,英法兩國政府派艦隊到亞歷山大港進(jìn)行武裝示威,埃及巴魯?shù)蟽?nèi)閣下臺。赫底威組織新的內(nèi)閣,但在國內(nèi)的巨大壓力下,奧拉比仍然留任陸軍大臣。埃及問題依然沒有解決。

在此期間,《觀察家報》看到埃及危機(jī)逐步升級,其輿論開始支持土耳其干涉埃及。5月14日社論指出,“最近埃及的局勢開始復(fù)雜。赫底威有可能被奧拉比廢掉。英法派艦船去亞歷山大,我們擔(dān)心可能會引起更大的危機(jī)。雖然艦船可以給歐洲人以保護(hù),但是如果沒有軍隊,就起不到作用。就目前局勢看,赫底威的權(quán)威需要軍隊的支持。而土耳其干涉可能造成的損失最小。如果赫底威的權(quán)威任由踐踏,那么我國在埃及的利益會受到嚴(yán)重破壞。法國跟我國在埃及的利益并不一致,兩國的聯(lián)合行動會造成政策的失誤。對于我國來說蘇伊士運河有重要作用,因此我國要著重考慮自己的利益,不可被這種關(guān)系束縛住”[9]。該報反對英法聯(lián)合解決埃及危機(jī)。

三、亞歷山大騷亂與《觀察家報》的戰(zhàn)爭輿論

6月11日,亞歷山大發(fā)生嚴(yán)重騷亂。此次事件進(jìn)一步惡化了埃及局勢。事件的起因是一位英籍馬耳他人租用了當(dāng)?shù)鼐用竦囊黄ンH子四處游逛,他不僅不給錢,反而還行兇殺人。兩旁行人路見不平,奮力追趕。四周僑民開槍射擊,打死、打傷多人。全市居民怒不可遏,手持棍棒,奮起反抗,殺死一些僑民。英國駐亞歷山大領(lǐng)事庫克森也被擊傷。據(jù)統(tǒng)計,在這次沖突中,雙方死亡人數(shù)達(dá)238名,其中埃及人163名,歐洲人75名[10]217、161、209。

事件發(fā)生后,《觀察家報》批評政府沒有采取措施保護(hù)英國公民的安全。6月18日社論指出,“亞歷山大騷亂發(fā)生在亞歷山大的市中心,而英法的艦隊就?？吭趤啔v山大港,大屠殺持續(xù)了四個小時,而艦隊并沒有鎮(zhèn)壓騷亂。當(dāng)?shù)氐木煲矝]有保護(hù)歐洲居民。這次襲擊主要針對英國人。當(dāng)英國人在亞歷山大的街道上被謀殺,英國艦隊居然可以不采取行動。英國的將軍居然還可以電告國內(nèi)事件不具有政治特征。我們從其他渠道獲得的信息是這場騷亂絕對具有政治特征?？梢悦黠@看出亞歷山大騷亂對于埃及的軍事集團(tuán)有利。我國政府根本沒有考慮到保護(hù)公民的安全。政府根本不愿意干涉埃及。為了英國的尊嚴(yán),為了帝國的安全,我國政府都應(yīng)該有所行動”[11]。該報的結(jié)論是:亞歷山大騷亂主要是針對英國人,對埃及軍事集團(tuán)有利,批評政府不采取行動保護(hù)英國人的利益。

6月23日,英國政府埃及問題藍(lán)皮書出版,其內(nèi)容主要是英國駐埃及總領(lǐng)事馬列特寫給外交部有關(guān)埃及局勢的公文,涉及1882年1月到5月間的埃及局勢。藍(lán)皮書的發(fā)表引發(fā)了英國輿論的普遍關(guān)注?！队^察家報》認(rèn)為,“有關(guān)埃及問題的藍(lán)皮書非常令人失望。目前我國政府認(rèn)為在君士坦丁堡的會議能夠解決埃及問題,但是土耳其不愿意參與。如果會議并不能保護(hù)英國在埃及的利益,就沒有任何作用”[12]。7月2日的社論認(rèn)為,“最近出版的藍(lán)皮書讓我們知道政府的外交政策是多么失敗。英國在埃及有重大利益,決不允許這些利益遭到破壞。我們必須保證通往印度道路的安全,要保護(hù)英國的利益和尊嚴(yán)”[13]。此后該報鼓吹要對埃及采取行動,不惜以戰(zhàn)爭方式維護(hù)英國在埃及的利益。7月11日,英國政府炮轟亞歷山大,獲得了該報的熱烈支持。

四、《觀察家報》戰(zhàn)爭輿論形成的原因

埃及藍(lán)皮書的公布導(dǎo)致《觀察家報》開始確定立場,提出“要對埃及采取行動,維護(hù)英國的利益”。戰(zhàn)爭輿論的出現(xiàn)與埃及藍(lán)皮書的出版有密切關(guān)系,那么藍(lán)皮書是如何描述埃及局勢的呢?英國駐埃及總領(lǐng)事馬列特(E.Malet)是藍(lán)皮書的主要作者,他不斷向外交部發(fā)回電報,其關(guān)于埃及形勢的分析對國內(nèi)輿論有重要影響。那么這些公文都寫了什么呢?1882年1月初,馬列特給外交部遞交的公文指出:“我相信能夠解決危機(jī),因為我討厭為了債權(quán)人的利益而進(jìn)行戰(zhàn)爭?！盵14]245、781雖然有1881年9月的奧拉比兵諫,但此時馬列特認(rèn)為埃及局勢并不危險,根本沒有必要進(jìn)行戰(zhàn)爭。英法聯(lián)合備忘錄發(fā)表后,埃及的政局發(fā)生了變化。2月4日,埃及新內(nèi)閣上臺。這屆新內(nèi)閣實際上由奧拉比領(lǐng)導(dǎo),提出了一系列改革措施。自此后馬列特寫給外交部的公文有明顯變化。他不斷強(qiáng)調(diào)埃及危機(jī)嚴(yán)重,目前局面很難維持,敦促政府解決危機(jī)。2月27日,馬列特給外交大臣格蘭維爾的信中指出:“如果現(xiàn)狀不能維持,就該考慮占領(lǐng)國家,但是在采取這個行動之前,應(yīng)該允許它實驗。”[15]3月份,格蘭維爾向馬列特尋求建議,馬列特的答復(fù)是:“不要與現(xiàn)在的埃及政府談判?？梢杂靡淮魏＼娛就铀侔＜罢目迮_。”[16]后來這兩個建議都被接受。4月初,格蘭維爾準(zhǔn)備重新討論是否給予埃及人管理埃及經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,馬列特卻建議外交部不要與埃及政府協(xié)商,他認(rèn)為“埃及政府極不穩(wěn)定”。格蘭維爾聽從了他的建議。格蘭維爾想要聽到更多關(guān)于“奧拉比政府”的情況,馬列特認(rèn)為根本沒有必要了解這些情況。4月發(fā)生切族軍官謀殺奧拉比事件,這些軍官被判處流放蘇丹。馬列特促使赫底威不同意判決。5月7日,馬列特給格蘭維爾的信中說:“我相信在獲得任何滿意的解決埃及問題的方法產(chǎn)生之前,都應(yīng)該阻止復(fù)雜的形勢進(jìn)一步惡化,因為混亂狀態(tài)持續(xù)得越久,修正它所產(chǎn)生的錯誤就會越困難。”[17]從以上公文可以看出,埃及危機(jī)相當(dāng)嚴(yán)重,整個局面非?；靵y,這就是馬列特傳達(dá)給英國外交部的信息。

我們需要注意公文中所傳達(dá)出的信息在1882年2月埃及新內(nèi)閣上臺后開始變化。以上公文顯示,埃及危機(jī)非常嚴(yán)重,如英國政府不采取措施,其在埃及的利益將受到損害。但在整個過程中會出現(xiàn)馬列特所說的“危機(jī)”嗎?法國總領(lǐng)事在此時認(rèn)為,“形勢并不嚴(yán)峻,沒有采取任何形式干預(yù)措施的必要”。德國總領(lǐng)事在4月30日的報告中指出:“埃及政府在正常運作,公共債務(wù)的利息在按規(guī)定償還,甚至有盈余。外國人在埃及的權(quán)利和所有國際協(xié)定都獲得遵守,混合法庭的決議也在按時執(zhí)行。”[16]這顯然與馬列特傳回國內(nèi)的消息不符。

馬列特對于形勢的判斷來自1882年2月奧拉比的改革。奧拉比領(lǐng)導(dǎo)的政府希望埃及逐步擺脫外國的政治和經(jīng)濟(jì)控制,其核心破壞了英法建立起來的“雙重監(jiān)督體系”。與其說“歐洲國家”在埃及有重大權(quán)力,還不如說英國在埃及有重大利益。維護(hù)這種利益靠的是保持“體系”的正常運轉(zhuǎn)。而馬列特認(rèn)為奧拉比破壞了體系和英國在埃及的利益。要保護(hù)這種利益,占領(lǐng)埃及就是最好的辦法。因此馬列特通過給外交部遞交的公文,間接地煽動輿論,最終英國國內(nèi)形成了普遍的戰(zhàn)爭輿論。

五、結(jié)語

1881年奧拉比發(fā)動兵諫后,《觀察家報》的主編愛德華·迪西發(fā)表文章認(rèn)為英國在埃及有重大利益,英國政府應(yīng)該考慮采取措施保護(hù)自己的利益。當(dāng)外交大臣格蘭維爾發(fā)表文章,表明英國政府在埃及問題上保持英法合作時,該報也基本上認(rèn)同這一看法。英法聯(lián)合備忘錄出臺后造成埃及局勢動蕩,該報認(rèn)為應(yīng)該讓土耳其干涉埃及,這樣付出的代價最小。亞歷山大騷亂后,該報批評政府沒有保護(hù)英國在埃及的利益,埃及藍(lán)皮書的公布促使該報形成戰(zhàn)爭輿論。從整個輿論的變化可以看出,藍(lán)皮書的發(fā)表對于該報形成戰(zhàn)爭輿論有著重大影響。藍(lán)皮書的作者是英國駐埃及總領(lǐng)事馬列特,他認(rèn)為1882年2月奧拉比新政府提出的一系列改革措施破壞了英法“雙重監(jiān)督體系”,而這一體系是維護(hù)英國在埃及利益的最好屏障。這一體系賦予英國駐埃及“當(dāng)事人”權(quán)力,權(quán)力與體系的密切聯(lián)系使得馬列特煽動輿論,促成英國國內(nèi)戰(zhàn)爭輿論的形成?！队^察家報》的輿論中一直強(qiáng)調(diào)英帝國的利益。19世紀(jì)最后30年,英國的輿論更多地傾向于支持帝國的存在,更加強(qiáng)調(diào)瓜分世界的重要性,這體現(xiàn)出“有形帝國”成為英帝國政策的重要內(nèi)容。