上海市體育中考發(fā)展歷程回溯及啟示

摘 要：采用文獻(xiàn)資料、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、訪談等方法，分析上海市體育中考中的日常考核、統(tǒng)一測試、體育總分等問題，得出：上海市體育中考考核項(xiàng)目符合初中體育多樣化教學(xué)理念;考核內(nèi)容組合向著多樣化和科學(xué)化發(fā)展;考核機(jī)制需進(jìn)一步完善，如日?？己吮O(jiān)管機(jī)制等;體育中考總分偏低，與其他主課不成比例。建議：完善日常監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化日常考核標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)化統(tǒng)一考核項(xiàng)目及分值;提高體育中考總分。

關(guān)鍵詞：上海市;體育中考;改革研究

中圖分類號：G807.3 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.02.015

收稿日期：2020-02-23

作者簡介：杜郵昌（1990-），男，山東濟(jì)寧人，碩士，中教一級

研究方向：體育教育

當(dāng)前，隨著國家對青少年體質(zhì)健康的日益重視，體育中考已逐步成為社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)問題，體育中考改革更是得到各界人士的重點(diǎn)關(guān)注。上海市作為全國教育改革的排頭兵、先行者，其體育中考方案備受社會關(guān)注?；厮萆虾Ｊ畜w育中考發(fā)展過程，早在1979年4月，上海市崇明中學(xué)就開創(chuàng)了我國初中畢業(yè)升學(xué)體育加試之先河，隨后在1981年全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作報(bào)告中又首次提到，總結(jié)上海市崇明中學(xué)體育加試的經(jīng)驗(yàn)，各省市陸續(xù)在重點(diǎn)高中中考招生考試中進(jìn)行體育加試。截止今日，全國各地初三升學(xué)考試中體育加試已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

自實(shí)施體育中考制度以來，上海市教委一直尋求體育考試的公平化、多元化、多樣化以及評價的最優(yōu)化、全面化。為進(jìn)一步深化學(xué)校素質(zhì)教育改革，提高學(xué)生健康水平，從2007學(xué)年起，上海市增加了學(xué)生體育活動課時，中小學(xué)實(shí)行“三課、兩操、兩活動”[1]，將體育中考分值提高到30分，同時不斷豐富考試內(nèi)容，并將測試類型由必測+選測逐步變革為選測。2021年是上海市新中考的開局之年，體育中考考試項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn)再次做出調(diào)整。文章就上海市體育中考的考核內(nèi)容、體育總分、特殊學(xué)生處置等問題進(jìn)行縱向?qū)Ρ扰c分析，了解上海市體育中考中考核內(nèi)容的變化及改革情況，以期為上海市體育中考今后的實(shí)施提供參考。

1 上海市體育中考考試相關(guān)內(nèi)容分析

1.1 上海市體育中考日?？己藘?nèi)容分析

十余年間上海市教委對日常考核內(nèi)容進(jìn)行過三次改革。每一次改革都不盡相同?？偟膩碇v，體育中考日常考核內(nèi)容正向著具體化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

由表1可以看出，上海市體育中考日常內(nèi)容改革大致分“三步走”戰(zhàn)略。第一步，上海市根據(jù)國務(wù)院7號（2007）文件精神，于2008年正式實(shí)施日常考核內(nèi)容（體育與健身課程、健身鍛煉活動、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》）。當(dāng)時為鼓勵學(xué)生參與體育鍛煉的積極性，測試標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為“完成…測試，給予計(jì)20分”。完成即得滿分，參與就有成績。不足之處在于鍛煉效果的評價并沒有明確規(guī)定，評價標(biāo)準(zhǔn)較低。第二步，與第一步相比分值無變化，但日?？己藘?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)卻與前者不盡一致?？己藘?nèi)容劃分為體育學(xué)習(xí)態(tài)度、體育學(xué)習(xí)能力和體育學(xué)習(xí)效果。考核內(nèi)容中包括了定量評價（體育學(xué)習(xí)出勤率、國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)）和定性評價（體育學(xué)習(xí)表現(xiàn)狀況、體育學(xué)習(xí)能力）。其益處在于對學(xué)生進(jìn)行多元化評價，從而激發(fā)學(xué)生參與體育鍛煉的積極性，同時順應(yīng)教育發(fā)展趨勢。與第一步中“完成計(jì)滿分”相比，第二步運(yùn)用“等第制”對不同體育水平的學(xué)生進(jìn)行區(qū)分。但由于當(dāng)時定性評價尚待完善，一線體育教師缺乏合理定性評價能力，致使出現(xiàn)“文化課好的學(xué)生分?jǐn)?shù)高，文化課不好的學(xué)生分?jǐn)?shù)低”現(xiàn)象，更有甚者出現(xiàn)全班、全年級、全校都是優(yōu)秀的怪象。第三步，與前兩步相比分值從20分降至15分?？己藘?nèi)容更加具體、考試項(xiàng)目種類更多，其中最大亮點(diǎn)在于把體育課成績納入到中考總成績中。為積極落實(shí)“初中體育多樣化”教育理念，每學(xué)期《體育與健身》課考核內(nèi)容也不盡相同。同時改變了評價方式，并設(shè)計(jì)出一整套不同水平下的評定標(biāo)準(zhǔn)。一線體育教師可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對參與鍛煉的學(xué)生進(jìn)行有效評價。

1.2 上海市體育中考統(tǒng)一測試內(nèi)容分析

由表2可以看出，上海市體育中考統(tǒng)一測試內(nèi)容進(jìn)行了六次調(diào)整，主要從測試類型、測試項(xiàng)目、測試項(xiàng)目所占分值等方面做了相關(guān)調(diào)整。

2007年以前，上海市并沒有全面實(shí)施體育中考政策。各縣區(qū)的體育中考實(shí)施未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2008年以后，體育中考開始逐步試行必測和選測項(xiàng)目，耐力項(xiàng)目和籃球?yàn)楸販y項(xiàng)目，分值各占2.5分;選測項(xiàng)目中根據(jù)項(xiàng)群訓(xùn)練理論劃分為速度力量類和技術(shù)能力類，從中各選擇1項(xiàng)進(jìn)行測試，分值各占2.5分。

2009年上海市教委對體育中考測試項(xiàng)目進(jìn)行重新分類，取消了武術(shù)基本動作組合內(nèi)容，把測試內(nèi)容分為耐力項(xiàng)目、定量項(xiàng)目和定性項(xiàng)目三大類。其中耐力項(xiàng)目是必測項(xiàng)目，分值占4分，定量項(xiàng)目和定性項(xiàng)目分值各占3分。

2010年上海市體育中考在耐力項(xiàng)目上增加了200米游泳，其他方面與2009年相同。

2011年到2020年，上海市體育中考統(tǒng)一測試項(xiàng)目分為四類?？忌柙诿恳活愴?xiàng)目中選擇一項(xiàng)運(yùn)動作為考試項(xiàng)目，四類項(xiàng)目的分值依次是6分、3分、3分、3分。

2021年，上海市體育中考再一次做出相關(guān)調(diào)整，在第一類項(xiàng)目中增加4分鐘跳繩;第三類項(xiàng)目中增加武術(shù)、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球等運(yùn)動，如選擇體操類項(xiàng)目，須選擇給定內(nèi)容的其中兩項(xiàng)進(jìn)行考核。其他方面與之前相同。

從目前上海市體育中考統(tǒng)一測試項(xiàng)目及分值分配的演變趨勢來看，體育中考的考試內(nèi)容和考試形式一直在改革中不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，主要表現(xiàn)在增強(qiáng)學(xué)生體育項(xiàng)目的選擇權(quán)和提升學(xué)生體育學(xué)習(xí)的主動性上，學(xué)生可根據(jù)自身特點(diǎn)選擇考試項(xiàng)目。這一特點(diǎn)也符合上海市初中體育多樣化的課程教學(xué)理念。

1.3 對上海市體育中考總分的分析

雖然早在上世紀(jì)70年代上海市崇明中學(xué)就試行了體育中考加試政策，但是體育加試一直沒有在初三畢業(yè)升學(xué)考試中賦予分值。直到2000年上海市教委將體育加試成績賦予2至4分，并計(jì)入初三畢業(yè)升學(xué)考試中。試行了三年又因特殊原因終止。2007年國務(wù)院頒布7號文件，要求全國全面實(shí)施體育中考政策[2]。上海市教委根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)將體育中考分值調(diào)整至30分。并計(jì)入初中升學(xué)考試總成績中。

由表3可以看出，上海市體育中考分值由日?？己朔种岛徒y(tǒng)一測試分值構(gòu)成，其中2008年至2010年體育中考日?？己朔种凳?0分，統(tǒng)一測試分值是10分。2011年以來，上海市教委調(diào)整了日?？己撕徒y(tǒng)一測試分值的比例。將日常考核分值調(diào)整為15分，統(tǒng)一測試分值調(diào)整為15分。這說明上海市體育中考既注重對學(xué)生體育學(xué)習(xí)的過程性評價，也注重對學(xué)生體育學(xué)習(xí)的結(jié)果性評價。

2 上海市體育中考的優(yōu)點(diǎn)與不足

2.1 優(yōu)點(diǎn)

2.1.1 上海市體育中考考核項(xiàng)目符合初中體育多樣化教學(xué)理念

自上海市實(shí)行體育中考考試以來，考核項(xiàng)目選擇范圍不斷增加，這反映出上海市對青少年體質(zhì)健康愈發(fā)重視，通過對體育中考考試項(xiàng)目的調(diào)整，讓學(xué)生有更多的選擇，從而培養(yǎng)學(xué)生廣泛的運(yùn)動興趣，提高學(xué)生參與體育運(yùn)動的積極性，為終身體育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1.2 上海市體育中考考核內(nèi)容組合向多樣化和科學(xué)化發(fā)展

上海市體育中考自2008年全面試行以來，考核內(nèi)容經(jīng)歷了五次調(diào)整。由原來的必測+選測的組合形式發(fā)展成選測形式，其中選測考核項(xiàng)目不斷增加，不僅拓寬了學(xué)生的選擇面，而且極大的激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。從2008年體育中考試行之初，上海市體育中考就將日?？己顺煽兗{入考試之中，這一導(dǎo)向性的政策，其目的就是激發(fā)學(xué)生的日常體育鍛煉熱情，培養(yǎng)終身體育意識。日?？己撕徒y(tǒng)一測試模式的不斷發(fā)展完善，上海市體育中考考核內(nèi)容不斷向著多元化和科學(xué)化發(fā)展。

2.2 不足

2.2.1 上海市體育中考考核機(jī)制需進(jìn)一步完善

（1）日?？己藱C(jī)制需進(jìn)一步完善

①日?？己说脑u價作用被弱化。雖然上海市教委每年都會發(fā)布體育中考相關(guān)政策，并對日常考核方式進(jìn)行明確規(guī)定，但是在具體的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題。雖然政策要求日?？己顺煽兠繉W(xué)年進(jìn)行統(tǒng)一上報(bào)，但在以往的實(shí)際操作中僅以初三學(xué)年日?？己说目偝煽冞M(jìn)行上報(bào)。甚至還會對一些體育后進(jìn)生的日?？己顺煽冞M(jìn)行“修改”后再上傳。因此，日?？己说脑u價作用被嚴(yán)重削弱。

②日?？己吮O(jiān)管程序有待完善。當(dāng)前日?？己嗽u分是在校內(nèi)自主完成，而學(xué)校與學(xué)生在升學(xué)方面形成了利益共同體。在缺少有效監(jiān)督的情況下極易滋生日常成績造假情況，使日常考核成績可信度降低。

③尚未形成閉環(huán)反饋機(jī)制。每年的日?？己顺煽兩蠄?bào)以后，上級單位對成績的分析結(jié)果沒有反饋到一線體育教師中。教師只是在被動執(zhí)行上級下發(fā)的指令，在體育工作的決策上沒有參與度，繼而影響體育教師的工作積極性。

（2）統(tǒng)一考核機(jī)制需進(jìn)一步完善

①個別考核項(xiàng)目難易度參差不齊。在每年的體育中考統(tǒng)一考核中，考生在男女生單杠、男生墊上運(yùn)動、引體向上（男）、足球等項(xiàng)目選擇甚少。其根本原因在于測試標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，不容易得分。因此，在選擇考核項(xiàng)目時，學(xué)生自然會趨利避害選擇容易得分的項(xiàng)目，而難度較大的項(xiàng)目則會被摒棄，無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的愿景。

②統(tǒng)一考核成績的真實(shí)性得不到保障。首先是對考評人員的安排和處理上欠妥，本區(qū)考評人員參與本區(qū)學(xué)校的考評;其次在成績評判中尚未統(tǒng)一采用電子計(jì)時;最后考試場地設(shè)施條件不同，考核成績真實(shí)性受到影響。

③考核內(nèi)容評分設(shè)置不合理。目前統(tǒng)一考核項(xiàng)目分值分別是：耐力類6分、力量類3分、體操類3分、球類3分，存在明顯的重體能輕技能局面。不利于學(xué)生樹立終身體育觀念。

2.2.2 體育中考總分設(shè)置不合理

上海市體育中考總分及所占比例不成比例。查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)全國多地體育中考總分均高于上海市。2000年教育部就已規(guī)定體育中考總分不低于中考總分的5%[3]。近期國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)通知并指出：將科學(xué)確定并逐步提高分值。

3 上海市體育中考的優(yōu)化建議

3.1 完善日?？己吮O(jiān)管機(jī)制

首先教育部門應(yīng)完善監(jiān)管機(jī)制，形成良好的閉環(huán)反饋機(jī)制，避免日?？己顺煽冊旒佻F(xiàn)象的出現(xiàn)。其次提高日?？己藘?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，做到日?？己顺煽兝_差距，真正發(fā)揮日?？己说脑u價功能。最后，每學(xué)年日常考核成績統(tǒng)一上報(bào)，上級部門應(yīng)對上報(bào)成績進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)與反饋，保證每學(xué)年日?？己顺煽兊恼鎸?shí)性。

3.2 優(yōu)化統(tǒng)一考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

（1）優(yōu)化統(tǒng)一考核項(xiàng)目中難度較大的內(nèi)容，如男生墊上運(yùn)動中的“頭手倒立”、單杠運(yùn)動中的“一腿向前擺越成騎撐-前腿向后擺越成支撐”等動作，尋找可以替代考察身體素質(zhì)能力相似的、難度低、危險(xiǎn)性低的內(nèi)容。

（2）建議提高技能類項(xiàng)目的分值及標(biāo)準(zhǔn)，其目的在于讓學(xué)生將更多的時間利用在技能類項(xiàng)目中，提高技能類項(xiàng)目的技術(shù)水平，這樣更有利于學(xué)生終身體育意識的養(yǎng)成。

3.3 提高體育中考分值權(quán)重，提升體育學(xué)科地位

適當(dāng)提高體育中考總分分值。體育中考總分在一定程度上影響著體育學(xué)科被重視的程度，因此必須給體育學(xué)科一個正確的定位，以一個客觀的分?jǐn)?shù)來體現(xiàn)體育學(xué)科地位。但從當(dāng)前上海市的情況來看，體育中考分值所占總分比例可謂細(xì)微，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定的比例。近期國家體育總局和教育部同時印發(fā)《深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見的通知》，強(qiáng)調(diào)科學(xué)確定并逐步提高分值。

參考文獻(xiàn)：

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[4]邵申. 梳理、比較及反思：上海市體育中考若干問題研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2018.