議如何防范國企財務管理風險

趙薔

（山東德達國際貿易有限公司，山東 德州 253000）

在市場經濟條件下，隨著國企的不斷發(fā)展和壯大，財務管理風險成為國企面臨的重要問題。國企作為國家的重要經濟組織，其財務管理風險的防范和控制直接關系到國家經濟和社會發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，如何防范國企財務管理風險，成為當前亟待解決的問題。本文將從國企財務管理的相關概念及構成要素入手，探討國企財務管理風險存在的問題，并提出相應的防范措施。

一、國企財務管理風險的相關概念及構成要素

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，國企在經濟建設中扮演著重要的角色。而國企的財務管理風險也是不可忽視的問題。下面將從財務管理定義、財務管理的內容以及財務管理風險的構成要素三個方面探討國企財務管理風險的相關概念及構成要素。

（一）財務管理定義

財務管理是指企業(yè)在經濟活動中，通過規(guī)劃、組織、指導、控制資金的運用和籌集，以達到企業(yè)經營目標的過程。財務管理的核心是資金管理，包括資金籌集、資金運用、資金監(jiān)控等方面[1]。

（二）財務管理的內容

財務管理的內容包括財務規(guī)劃、資金籌集、資金運用和財務監(jiān)控等方面。

1.財務規(guī)劃

財務規(guī)劃是指企業(yè)根據自身經營情況和市場環(huán)境，制定長期、中期和短期的財務計劃，以達到企業(yè)經營目標的過程。財務規(guī)劃主要包括資金預算、成本控制、利潤分配等方面。

2.資金籌集

資金籌集是指企業(yè)通過各種渠道，籌集所需的資金以支持企業(yè)經營活動。資金籌集的方式包括銀行貸款、發(fā)行債券、股票發(fā)行等途徑。

3.資金運用

資金運用是指企業(yè)將所籌集的資金，用于企業(yè)經營活動中，以實現(xiàn)企業(yè)的經營目標。資金運用的主要方向包括企業(yè)投資、生產經營和財務管理等方面。

4.財務監(jiān)控

財務監(jiān)控是指企業(yè)對資金的運用情況進行監(jiān)督和控制，確保企業(yè)資金運用的安全和有效性。財務監(jiān)控的主要內容包括資金流量分析、成本控制、財務報告等方面。

（三）財務管理風險的構成要素

財務管理風險是指企業(yè)在財務管理過程中，可能面臨的各種不確定性因素。財務管理風險的構成要素包括市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險以及政策風險等方面。

1.市場風險

市場風險是指企業(yè)在市場競爭中，面臨的各種風險因素。市場風險包括市場需求變化、市場價格波動、市場競爭加劇等方面，這些因素可能對企業(yè)的財務狀況和經營效益產生不利影響[2]。

2.信用風險

信用風險是指企業(yè)在資金籌集和資金運用過程中，面臨的各種信用風險因素。信用風險包括企業(yè)自身信用狀況、客戶信用狀況、供應商信用狀況等方面，這些因素可能對企業(yè)的資金運用和資金籌集產生不利影響。

3.流動性風險

流動性風險是指企業(yè)在資金運用和資金籌集過程中，面臨的流動性不足或流動性風險因素。流動性風險包括銀行信貸緊縮、市場流動性不足等方面，這些因素可能對企業(yè)的資金運用和資金籌集產生不利影響。

4.操作風險

操作風險是指企業(yè)在財務管理過程中，面臨的各種操作風險因素。操作風險包括內部控制不力、財務管理不規(guī)范、人員失誤等方面，這些因素可能對企業(yè)的財務狀況和經營效益產生不利影響。

5.政策風險

政策風險是指企業(yè)在財務管理過程中，面臨的各種政策風險因素。政策風險包括財稅政策變化、資本市場政策變化等方面，這些因素可能對企業(yè)的財務狀況和經營效益產生不利影響。

國企在財務管理過程中，需要認真分析和應對各種財務管理風險因素，采取相應的風險管理措施，確保企業(yè)的財務狀況和經營效益的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

二、針對國企財務管理風險的問題

國企財務管理風險的一個主要問題是財務風險意識不足。在國企中，有些企業(yè)的財務管理人員并不了解財務風險管理的重要性，也沒有意識到財務風險管理的必要性。這種情況下，國企在管理風險方面就很難做到有效預防和控制。

（一）財務風險意識不足

由于國企在過去的計劃經濟體制下，往往受到政策性影響，財務管理的重點更多地放在了維持國有資產和政策執(zhí)行上，而忽略了財務風險管理的重要性。此外，一些國企在財務管理中存在著慣性思維和傳統(tǒng)觀念，認為國有企業(yè)不會出現(xiàn)破產的情況，從而忽略了財務風險管理的必要性。另外，在市場化經濟條件下，國企面臨著多種財務風險，如流動性風險、信用風險、匯率風險等。但是，一些國企仍然存在對財務風險的認識不足，缺乏對財務風險的分析和評估，無法及時發(fā)現(xiàn)和應對財務風險[3]。

（二）盲目投資風險大

盲目投資風險是指企業(yè)在進行投資決策時，缺乏科學的分析和評估，盲目跟風或投資不成熟的項目，從而導致投資失敗和損失。在國企中，盲目投資風險往往更加突出，主要原因有以下幾點。

國企在政策和市場環(huán)境的影響下，存在較強的盲目跟風心態(tài)。政策性和市場性因素往往會影響國企的投資決策，導致國企盲目跟風，不進行充分的風險評估和研究，從而導致投資失敗。

國企在業(yè)務發(fā)展中，往往存在較大的利益驅動，為了追求業(yè)績和利潤，一些國企會盲目追求高風險、高收益的投資項目，忽視風險管理和投資回報率的核算，從而導致投資風險增大。

國企的決策機制和管理結構存在缺陷，國企的決策往往集中在少數高層領導手中，而下屬部門在決策中的參與度較低，缺乏有效的風險控制和管理機制，容易導致盲目決策和風險擴大。

（三）風險防控系統(tǒng)不健全

國企在財務管理方面存在的另一個問題是風險防控系統(tǒng)不健全。由于財務管理的復雜性和多樣性，國企在風險防控方面面臨諸多挑戰(zhàn)。一些企業(yè)存在風險管理手段缺失、風險管理體系不完善、風險管理責任不明確等問題。國企財務管理風險防控體系不健全的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.風險管理意識不足

國企財務管理人員對風險管理的認識不夠深刻，對風險管理工作缺乏足夠的重視。在日常工作中，缺乏對各種風險因素的全面分析和評估，未能及時發(fā)現(xiàn)和應對各種風險[4]。

2.風險管理制度不健全

國企缺乏完善的風險管理制度，缺乏一套完整的風險管理流程和標準，導致在風險管理的過程中出現(xiàn)漏洞和疏忽，不能夠有效地識別、評估和控制各種風險。

3.風險管理工具和方法不完備

國企在風險管理方面的工具和方法相對落后，缺乏先進的風險管理技術和工具支持。國企財務管理人員的風險管理能力和水平亟待提高，需要加強對風險管理知識和技術的培訓和學習。

4.管理模式不夠深入

首先，國企財務管理風險的管理模式過于簡單，在國企財務管理中，往往只注重風險的發(fā)現(xiàn)和防范，忽視了風險的應對和處理。這種模式的問題在于，當風險出現(xiàn)時，國企往往缺乏有效的應對措施，進而導致財務損失的擴大。還有國企財務管理風險的管理模式過于依賴外部監(jiān)管。由于國企在行業(yè)內的地位和資源優(yōu)勢，往往能夠依靠政府部門的支持和監(jiān)管來規(guī)避風險。然而，這種依賴性過高的模式存在著政策風險和監(jiān)管風險，一旦政策或監(jiān)管發(fā)生變化，國企就難以應對風險。

其次，國企財務管理風險的管理模式過于重視短期利益。由于國企存在著政績和利益的壓力，其財務管理往往更加注重短期利益的實現(xiàn)，而忽略了長期風險的考慮。這種模式的問題在于，一旦出現(xiàn)風險，國企往往難以承受較大的損失，進而影響企業(yè)的長期發(fā)展。

國企在財務管理方面存在的風險問題是多方面的，需要針對不同的問題采取相應的解決辦法。只有通過加強風險管理和財務管理的能力，才能有效地避免和控制各種財務風險，確保國企的穩(wěn)定發(fā)展。

三、國企財務管理風險的防范措施

目前國企改革的深入推進，國企財務管理風險管理也變得越來越重要。國企財務管理風險涉及企業(yè)的經濟利益、聲譽和市場地位等方面，一旦出現(xiàn)問題，將對企業(yè)的發(fā)展產生嚴重影響。因此，增強國企財務管理風險防范意識，制定有效的風險管理措施，對于保障國企的長期穩(wěn)健發(fā)展具有重要意義。

（一）強化國企財務管理風險防范意識

國企應該加強內部控制，建立完善的財務管理體系。國企應該明確各部門的職責和權責，建立健全的內部審計制度，加強對各項業(yè)務的監(jiān)管，確保所有財務活動符合法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。同時，國企應該加強對財務人員的培訓，增強他們的財務管理水平和風險防范意識，避免因人員不當導致的風險。還有國企應該加強對外部環(huán)境的分析和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和應對各種風險。

國企應該關注市場變化、政策變動、競爭態(tài)勢等因素的變化，及時做出應對措施，避免因外部環(huán)境變化而導致的風險。同時，國企應該加強與銀行、保險、審計等機構的合作，共同防范各種風險的發(fā)生[5]。

國企應該加強信息化建設，提高財務信息化水平和管理效率，國企應該建立完善的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務信息的實時共享和分析，提高風險識別和應對的能力。同時，國企應該加強對數據的保護，防范信息泄露和攻擊，避免因信息安全問題導致的風險。

（二）改善國企財務管理組織結構

首先，國企應該建立完善的財務管理制度，財務管理制度是國企財務管理的基礎，其完善程度直接影響到國企的財務風險防范水平。國企應該根據自身的特點和市場需求，制定科學、合理、可行的財務管理制度，確保各項財務活動的合規(guī)性和規(guī)范性。同時，國企應該加大對財務管理制度的執(zhí)行力度，確保制度的有效性。

其次，國企應該建立完善的內部控制機制。內部控制是國企財務管理的重要組成部分，能有效地防范各種財務風險。國企應該建立起一套完整的內部控制機制，包括內部審計、內部監(jiān)控、風險評估等環(huán)節(jié)，確保國企各項財務活動的透明度和規(guī)范性。同時，國企應該加強對內部控制機制的執(zhí)行和監(jiān)督，確?？刂拼胧┑挠行浴?/p>

最后，國企應該加強與外部機構的合作和溝通。國企作為市場經濟體制中的重要組成部分，需要與各種外部機構建立良好的合作關系和溝通渠道，以獲取更多的信息和資源，提高國企的經濟效益和財務管理水平。同時，國企應該加強對外部機構的監(jiān)管和風險評估，確保與外部機構的合作和溝通能夠為國企的發(fā)展帶來更多的機遇和收益。

（三）提高財務管理人員素質水平

財務管理人員需要具備優(yōu)秀的財務知識和技能，他們需要了解財務報表的編制和分析、預算和成本控制、稅務計劃和稅務申報等基本財務管理知識。另外，他們還需要熟悉企業(yè)的業(yè)務模式和運營流程，以便更好地理解企業(yè)的財務狀況。還有就是財務管理人員需要具備良好的溝通能力和團隊合作能力，他們需要與內部各部門和外部合作伙伴進行有效的溝通，并積極協(xié)調各方面資源。此外，他們還需要與財務領導人員保持密切聯(lián)系，及時匯報企業(yè)的財務狀況和風險情況。

同時財務管理人員需要具有高度的責任心和誠信度，他們需要嚴格遵守財務管理的法律法規(guī)和企業(yè)的內部規(guī)章制度，確保財務信息的真實性和完整性，此外，他們還需要始終堅持客觀公正的原則，不得利用職務之便謀取不當利益[6]。

（四）完善企業(yè)財務信息化建設

一方面，國企財務管理風險防范需要依靠信息化技術的支持，隨著信息技術的快速發(fā)展，企業(yè)財務信息化建設得到了廣泛應用。信息化技術能夠加強企業(yè)內部的財務管理和監(jiān)控，提高財務信息披露的透明度和真實性，降低企業(yè)的財務風險。例如，企業(yè)可以通過財務信息化系統(tǒng)管理財務數據，自動生成財務報表，減少財務工作量和錯誤率。此外，企業(yè)還可以利用信息化技術實現(xiàn)財務模擬分析，幫助企業(yè)決策者更好地制定財務策略，降低企業(yè)經營風險。

另一方面，企業(yè)財務信息化建設也需要考慮信息安全等方面的風險防范，現(xiàn)如今企業(yè)信息化水平的提高，企業(yè)信息安全風險也隨之增加。因此，企業(yè)在進行財務信息化建設時應該注意信息安全的保護。企業(yè)可以采取多種方式實現(xiàn)信息安全防范，如加強網絡安全管理、加密數據傳輸、制定完善的信息安全政策等。

（五）加強企業(yè)內控與預算管理制度

國企需要加強內部控制制度的建設，內部控制制度是企業(yè)財務管理的基石，對于規(guī)范企業(yè)財務管理行為、強化風險防范具有重要作用。國企應該建立健全完善的內部控制制度，包括財務管理、資產管理、采購管理等方面，確保企業(yè)內部各個環(huán)節(jié)的合規(guī)性和透明度。

另外就是國企需要加強預算管理制度的建設，預算管理是企業(yè)財務管理的重要組成部分，對于企業(yè)的經營決策、風險防范和資源配置具有重要作用。國企應該建立科學合理的預算管理制度，包括預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督等方面，通過預算管理，實現(xiàn)企業(yè)資源的有效配置和風險的有效防范。

還有國企需要加強內外部審計的監(jiān)督，內部審計是企業(yè)內部對財務管理行為的自我審查，外部審計是企業(yè)對外部監(jiān)管機構的財務管理行為的接受審查。國企應該加強內外部審計的監(jiān)督，確保企業(yè)財務管理的合規(guī)性和透明度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正財務管理中存在的問題。

此外，國企需要加強人員培訓，人員是企業(yè)內部控制和預算管理的重要環(huán)節(jié)，國企應該加強人員培訓，增強員工的財務管理意識，提高專業(yè)能力，從而提升企業(yè)財務管理的效率和效果。

四、結束語

國企作為國家的重要經濟組織，其財務管理風險的防范和控制直接關系到國家經濟和社會發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，如何防范國企財務管理風險，成為當前亟待解決的問題。本文探討了國企財務管理風險存在的問題，并提出相應的防范措施，希望對國企財務管理風險防范提供一些參考。