新型研究型大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)與成效分析

趙晨野 余荔

摘? 要：支持新型研究型大學(xué)發(fā)展已成為當(dāng)前國家層面的重要政策。新型研究型大學(xué)崛起的關(guān)鍵因素在于建設(shè)一支國際化、高水平、跨學(xué)科的教師隊(duì)伍，從而保證其學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的快速提升和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的快速增長，這也是新型研究型大學(xué)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。文章以南方科技大學(xué)為例，從理論和實(shí)踐分析入手分析了新型研究型大學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀以及強(qiáng)大師資隊(duì)伍支撐下的卓越辦學(xué)成果，總結(jié)和探討了新型研究型大學(xué)近年來快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，指明了新型研究型大學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)的探索方向。

關(guān)鍵詞：新型研究型大學(xué)；教師隊(duì)伍建設(shè)；后發(fā)優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：G647? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2023）25-0159-06

2020年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上指出：“要加強(qiáng)高?；A(chǔ)研究，布局建設(shè)前沿科學(xué)中心，發(fā)展新型研究型大學(xué)?！保?］這是國家層面首次提出新型研究型大學(xué)的概念。2021年4月，國家《十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，“支持發(fā)展新型研究型大學(xué)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體，推動(dòng)投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化”［2］。創(chuàng)建和發(fā)展“新型研究型大學(xué)”成為國家科技自立自強(qiáng)的新抓手，支持發(fā)展新型研究型大學(xué)更是上升為國家層面政策要點(diǎn)。近年來，國內(nèi)一批新型研究型大學(xué)的典型代表，包括南方科技大學(xué)、上海科技大學(xué)、西湖大學(xué)和中國科學(xué)院大學(xué)在短短幾年或十幾年時(shí)間里迅速崛起，創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)水平得到國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的高度認(rèn)同。最近公布的諸如中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)、福耀科技大學(xué)等一批定位為新型研究型大學(xué)的院校也正在建設(shè)或籌建中。由此可見，發(fā)展新型研究型大學(xué)，已經(jīng)成為國家布局建設(shè)前沿科學(xué)中心的舉措之一，支持發(fā)展新型研究型大學(xué)被視為國家整合優(yōu)化科技資源配置，創(chuàng)新科技體制機(jī)制的重要手段。

阿特巴赫等人對(duì)新型研究型大學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)性研究總結(jié)指出，新型研究型大學(xué)迅速發(fā)展和崛起的原因和秘訣在于這些大學(xué)的特征，具體而言，新型研究型大學(xué)具有四個(gè)共同的特征，即能夠吸引高水平的國際人才；跨學(xué)科而有特色的學(xué)科領(lǐng)域；充足的經(jīng)費(fèi)支持；獨(dú)特的治理模式［3］。這些特點(diǎn)也被認(rèn)為是新型研究型大學(xué)能夠迅速崛起的基本原因。阿特巴赫還認(rèn)為建校者的領(lǐng)導(dǎo)力、借鑒國外合作大學(xué)打造好的學(xué)術(shù)環(huán)境以及良好的生態(tài)環(huán)境是這些大學(xué)成功的重要原因［4］。歸根結(jié)底，任何新型研究型大學(xué)成功的根本都離不開一支精英化、國際化、跨學(xué)科的教師隊(duì)伍，保證學(xué)術(shù)生產(chǎn)力快速提升和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力快速增長。按照國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，國家科創(chuàng)中心建設(shè)，打造吸引集聚人才的平臺(tái)、集中建設(shè)一批國家實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，有利于吸納有國際影響力的學(xué)術(shù)頂尖人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新人才。

一、新型研究型大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀——以南方科技大學(xué)為例

以南方科技大學(xué)為例，這所新型研究型大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的突出特征：通過實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)全球引才，打造了一支國際化、高水平、跨學(xué)科的師資隊(duì)伍。具體分析如下：

（一）教師隊(duì)伍特征：國際化

教師隊(duì)伍呈現(xiàn)國際化程度高的顯著特點(diǎn)。教學(xué)科研系列教師90%以上具有海外工作經(jīng)驗(yàn)，60%以上具有在世界排名前100名大學(xué)工作或?qū)W習(xí)的經(jīng)歷，師資隊(duì)伍中高層次人才占比約65%［5］。如表1所示，2011—2021年，引進(jìn)教師中的海歸教師數(shù)量明顯高于本土教師。其中，2012、2015年引進(jìn)海歸教師占比甚至超過80%。已有研究顯示，海歸博士在北大、清華新任教師中所占比例約為47.5%［6］，而南方科技大學(xué)的海歸教師比例更高，遠(yuǎn)高于北大、清華的師資國際化水平。教師師資背景的國際化延展至學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展中，促進(jìn)了教師科研、教學(xué)的國際化水平提高。

（二）教師隊(duì)伍特征：高水平

各類人才項(xiàng)目層出不窮，密集的國家級(jí)、省市級(jí)人才項(xiàng)目疊加造成南方科技大學(xué)的高層次人才占比尤為突出，高層次人才聚集效應(yīng)明顯。根據(jù)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年南方科技大學(xué)已簽約引進(jìn)教師1364人（見表2）。其中，國家項(xiàng)目人才包括院士58人（簽約引進(jìn)與自主培養(yǎng)全職院士40人），另有“百千萬人才工程”國家級(jí)人選者8人，“國家自然科學(xué)基金杰出青年基金”（杰青）入選者41人、“國家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年基金”（優(yōu)青）入選者25人等。省級(jí)項(xiàng)目人才包括廣東省特支計(jì)劃入選者22人、深圳高層次人才32人、深圳鵬程學(xué)者19人等。這些高層次人才的加盟為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

（三）教師隊(duì)伍特征：跨學(xué)科

在學(xué)科設(shè)置方面，南方科技大學(xué)瞄準(zhǔn)世界一流理工科大學(xué)辦學(xué)模式和學(xué)科設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，建立了以理、工、醫(yī)為主，兼具商科和特色人文社科的學(xué)科體系，并在一系列新的學(xué)科方向上開展跨學(xué)科和交叉學(xué)科研究。

2016年，前沿與交叉科學(xué)研究院成立，通過“雙聘制”等方式組織不同學(xué)科和專業(yè)背景的研究人員開展協(xié)同合作研究，致力于促進(jìn)前沿交叉科學(xué)的探索研究與學(xué)科發(fā)展的融會(huì)貫通，聚焦重大科學(xué)問題，跨越學(xué)科固定邊界，突破單一學(xué)科難以解答的重大科學(xué)技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的思維碰撞與技術(shù)共享，并以此為契機(jī)積極地促進(jìn)南方科技大學(xué)的前沿科學(xué)發(fā)展、學(xué)科交叉融合和先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新［7］。截至2021年底，共獲批建設(shè)2個(gè)國家級(jí)科研平臺(tái)、27個(gè)省部級(jí)科研平臺(tái)、53個(gè)市級(jí)科研平臺(tái)，其中包括若干與其他高校、政府部門、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)建的多個(gè)研究中心與實(shí)驗(yàn)室［8］。

二、強(qiáng)大師資隊(duì)伍支撐下的卓越辦學(xué)成效

強(qiáng)大的教師隊(duì)伍和師資力量對(duì)學(xué)校發(fā)展起到了關(guān)鍵作用，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等方面貢獻(xiàn)巨大，取得了卓越的辦學(xué)成效，這所于2010年籌建的大學(xué)在2022年入選國家第二輪“雙一流”建設(shè)學(xué)科高校名單。其辦學(xué)成效具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）科研產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量對(duì)標(biāo)世界一流大學(xué)

科研水平的提升是新型研究型大學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)之一，人才隊(duì)伍的質(zhì)量決定了科研產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量是否能夠與世界一流大學(xué)直接對(duì)標(biāo)。如圖1所示，以麻省理工學(xué)院、香港科技大學(xué)和42所第一輪入圍雙一流的高校作為參照院校，南方科技大學(xué)科研產(chǎn)出表現(xiàn)出低起點(diǎn)、高增長、產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量甚至反超部分世界一流高校的特點(diǎn)。從論文數(shù)量看，2016年以前學(xué)校論文保持在500篇以下，大幅落后于其他高校。2016年后南方科技大學(xué)科研產(chǎn)出的數(shù)量迅速增長，并在2020年完成了對(duì)香港科技大學(xué)的超越（圖1.a）。不僅如此，近幾年，頂尖期刊（10%）論文發(fā)表的比例更是超過50%，表現(xiàn)與世界一流大學(xué)水平相當(dāng)（圖1.b）。從被引頻次看，頂級(jí)期刊（10%）論文被引占比在許多年份同樣已經(jīng)達(dá)到甚至超越世界一流大學(xué)的水平（圖1.c）。此外，既有研究表明，國際科研論文合作產(chǎn)出的科研成果往往具有更高的學(xué)術(shù)質(zhì)量、更大的學(xué)術(shù)影響力［9］。近幾年南方科技大學(xué)國際合作論文占比雖略有下降，但依舊保持了較高的水平，并明顯領(lǐng)先于國內(nèi)雙一流大學(xué)（圖1.d）。由此可見，無論是在科研數(shù)量、科研質(zhì)量還是國際合作方面，南方科技大學(xué)與世界一流大學(xué)的表現(xiàn)都較為接近，用高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，在10多年里走過了一些世界上一流大學(xué)上百年走過的歷程，在科研產(chǎn)出方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)世界一流大學(xué)的追趕，甚至超越。

（二）教學(xué)國際化水平高，表現(xiàn)突出

南方科技大學(xué)的教學(xué)水平國際化突出表現(xiàn)在課程國際化、合作辦學(xué)國際化和教育產(chǎn)出國際化等三個(gè)方面。一是通過加強(qiáng)國際教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，學(xué)校成功推進(jìn)一批特色鮮明，適應(yīng)學(xué)生需求的國際化項(xiàng)目和“全英文授課”的課程。2019年，語言中心為全校國內(nèi)和國際本科生提供100%的英文授課。二是積極開展與海外高水平大學(xué)的交流合作，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的人才培養(yǎng)，并拓展學(xué)生外出交流的各類項(xiàng)目。包括聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)期交流、交換生、短期游學(xué)等。三是得益于學(xué)校的國際化辦學(xué)進(jìn)程，更多的本科應(yīng)屆畢業(yè)生選擇外出升學(xué)深造。加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國際化人才是我國教育國際影響力的重要一環(huán)，教師的國際化理念、知識(shí)、經(jīng)歷和視野對(duì)其所在院校和所從事的學(xué)科領(lǐng)域具有直接的影響［10］，更有助于拓展學(xué)生的全球化視野以及培養(yǎng)學(xué)生國際競(jìng)爭(zhēng)力。2021年，南方科技大學(xué)本科畢業(yè)生去向構(gòu)成以“升學(xué)（70.01%）”為主。其中，有34.62%的畢業(yè)生選擇出國出境繼續(xù)深造，領(lǐng)先于清華（13%）、北大（18.9%）等高校（表3）。更高的出國留學(xué)比例將培養(yǎng)更多具有家國情懷、國際視野、創(chuàng)新能力的各類人才。

（三）產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化成果高速增長

一是近十年，學(xué)校發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量及專利有效性呈快速增長趨勢(shì)。根據(jù)incoPat全球?qū)＠麛?shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)（圖2），2012—2021年間，學(xué)校累積申請(qǐng)專利3840件，授權(quán)專利699件，申請(qǐng)數(shù)量呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì)，年均授權(quán)率達(dá)到79.92%；同期，清華、北大的專利申請(qǐng)量分別為84888件、23809件，授權(quán)專利為23264件、5858件，申請(qǐng)數(shù)量都開始出現(xiàn)負(fù)增長，年均授權(quán)率為80.95%、77.19%。雖然在專利申請(qǐng)量方面，南方科技大學(xué)與清華、北大等學(xué)校之間的仍有差距，但較快的增長態(tài)勢(shì)會(huì)不斷縮小數(shù)量差異。較高的專利授權(quán)率也反映出南方科技大學(xué)專利質(zhì)量高、價(jià)值大。

二是科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)活躍，注重將成果服務(wù)于社會(huì)。2021年，學(xué)校以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資三種方式轉(zhuǎn)化科技成果合同金額達(dá)到9445.50萬元，位居全國第25位［11］。自創(chuàng)建以來，南方科技大學(xué)注重發(fā)揮科技創(chuàng)新和學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的具體需求以及針對(duì)重大科學(xué)問題，孵化多項(xiàng)真正具有世界影響力的科研成果。例如2022年，南方科技大學(xué)王培毅團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研究首次揭示新冠流行變異毒株Omicron和Delta入侵機(jī)制，為疫苗研發(fā)和藥物篩選奠定了關(guān)鍵的分子基礎(chǔ)［12］。

三、充分發(fā)揮新型研究型大學(xué)的人才后發(fā)優(yōu)勢(shì)

從理論上解釋，短時(shí)間內(nèi)取得的各項(xiàng)辦學(xué)成果是新型研究型大學(xué)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論（Late-developing Advantage Theory），原指發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中借鑒先行者的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，躍過先行者必需的現(xiàn)代化進(jìn)程的一些早期階段，以縮短實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷程［13］。在建設(shè)世界一流大學(xué)的歷史進(jìn)程中也同樣存在著后發(fā)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。當(dāng)今世界一流大學(xué)的形成過程可以分為兩種類型，一類是以劍橋、牛津、耶魯、哈佛等為首的有長期辦學(xué)歷史、文化積淀和經(jīng)久不衰學(xué)術(shù)聲譽(yù)的古典世界一流大學(xué)。這些英美世界一流大學(xué)成為工業(yè)革命的主要發(fā)起者，引領(lǐng)了所在國家成為世界科技中心和高等教育中心，而其所在國也發(fā)展為世界強(qiáng)國。另一類是近幾十年涌現(xiàn)出一批新興研究型大學(xué)成功的案例，如香港科技大學(xué)、奧林工學(xué)院、洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院等，它們引領(lǐng)了高等教育和知識(shí)創(chuàng)新的未來走向。

南方科技大學(xué)創(chuàng)辦十余年來，在黨建工作、治理體系、人才培養(yǎng)模式、師資管理、科研組織制度創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)與科技成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行了高校治理的創(chuàng)新探索，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，始終以回流海歸人才充當(dāng)師資隊(duì)伍主體，并借助其國際化優(yōu)勢(shì)充分地借鑒發(fā)達(dá)國家世界一流大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，迅速在國際上達(dá)到較高的辦學(xué)水平。通過國際環(huán)流、國外引流、國內(nèi)外循環(huán)、引進(jìn)國際化高水平人才等方式能夠直接切入科研尖端與前沿。在學(xué)科布局上定位于一所理工主導(dǎo)的大學(xué)，既符合深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，又較少受到文化阻抗，容易與國際接軌［14］，這些都不失為“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的集中體現(xiàn)。

從高等教育改革實(shí)踐的角度，如何充分發(fā)揮人才隊(duì)伍建設(shè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)？第一，由于新型研究型大學(xué)建校時(shí)間短，束縛少，比如人員聘用不受編制限制，不用實(shí)行老人老辦法、新人新辦法，也沒有形成學(xué)科間的固化壁壘。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面沒有傳統(tǒng)高校的包袱和后顧之憂。第二，后發(fā)優(yōu)勢(shì)使新型研究型大學(xué)得以在全球遴選最優(yōu)秀的人才為我所用，從而省去了人才培養(yǎng)的漫長周期，直接根據(jù)崗位需求匹配所需人才，增強(qiáng)了任職匹配程度。能進(jìn)能出的用人機(jī)制使得新型研究型大學(xué)的人才隊(duì)伍具有高選拔性和靈活退出性。第三，后發(fā)優(yōu)勢(shì)本質(zhì)上是一種潛在優(yōu)勢(shì)，需要?jiǎng)?chuàng)造出一系列新的制度條件和保障條件使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)變現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，特別是建立新型的人力資源管理制度。引進(jìn)海外高層次人才之后還需“用好人、留住人”。南方科技大學(xué)在人事管理方面，建立與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的人事管理制度，包括取消編制，實(shí)行“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、合同管理”的全員聘用制、員額制的人事制度改革；全面實(shí)施國際通用的終身聘期制（Tenured）、準(zhǔn)終身聘期制（Tenure-track）和固定聘期制（Non-Tenure）教師分類聘用制度；實(shí)行獨(dú)立課題組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制（PI制）；建立考核評(píng)估、晉升制度體系，建立教師晉升和退出機(jī)制；打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系等［15］。在人事管理的制度保障的“組合拳”之下，海歸教師和高層次人才得到了事業(yè)發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。因此，人才還需要制度配套，新型研究型大學(xué)的成功要素需要相輔相成才能發(fā)揮作用。

四、新型研究型大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的探索

近年來，新型研究型大學(xué)以其高起點(diǎn)、研究型、辦學(xué)時(shí)間短、對(duì)外開放程度高、小而精等鮮明特點(diǎn)，在科研產(chǎn)出、教育國際化、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化等方面取得令人矚目的成績(jī)。在興辦新型研究型大學(xué)的熱潮下，文章探析了南方科技大學(xué)等新型研究型大學(xué)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并提出此類型高校教師隊(duì)伍建設(shè)的探索方向。

新型研究型大學(xué)由于其肩負(fù)教育改革創(chuàng)新的重責(zé)和先行探索的使命，更應(yīng)該發(fā)揮主體多元化、辦學(xué)多樣化的特點(diǎn)，結(jié)合自身所處區(qū)域社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)，在建設(shè)新型研究型大學(xué)熱潮下找準(zhǔn)自己小而精的獨(dú)特定位，有所為有所不為，辦出自己的特色和品牌。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，及時(shí)總結(jié)國外和現(xiàn)有實(shí)踐的高等教育人事制度體制機(jī)制改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，加強(qiáng)新型研究型大學(xué)院校研究，將探索出的成熟、有成效的創(chuàng)新體制、機(jī)制、制度、舉措反饋到上級(jí)有關(guān)部門，從而由點(diǎn)及面，推廣為普遍性的制度安排，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)范式。也應(yīng)該注意總結(jié)失敗案例和教訓(xùn)以便趨利避害，避免新型研究型大學(xué)盲目跟風(fēng)模仿和復(fù)制。

師資水平很大程度上決定了新型研究型大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量，新型研究型大學(xué)必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，在創(chuàng)建初期快速集聚一批優(yōu)秀資深戰(zhàn)略科學(xué)家和青年人才，深化新型研究型大學(xué)國際化、高水平、跨學(xué)科的人才特征優(yōu)勢(shì)。高等教育國際化仍然是加速我國教育質(zhì)量的利器，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和國際合作項(xiàng)目不斷維持和加強(qiáng)國際合作，吸納世界一流大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源和成功辦學(xué)范例，這有助于縮短新型研究型大學(xué)的成長時(shí)間，向世界最先進(jìn)的一流大學(xué)看齊。除了提供優(yōu)厚的待遇和有國際競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬之外，新型研究型大學(xué)還應(yīng)給予戰(zhàn)略科學(xué)家更大的平臺(tái)，支持他們針對(duì)重大科學(xué)問題承擔(dān)重點(diǎn)科研計(jì)劃或項(xiàng)目，自主組建團(tuán)隊(duì)，打造大平臺(tái)，挑戰(zhàn)大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)學(xué)科相互交叉、交融，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新突破。

鼓勵(lì)教師打破學(xué)科壁壘加強(qiáng)跨學(xué)科研發(fā)和產(chǎn)學(xué)合作研發(fā)，精準(zhǔn)把握社會(huì)需求設(shè)置與發(fā)展學(xué)科專業(yè)。新型研究型大學(xué)應(yīng)大力發(fā)展“新工科”建設(shè)，摒棄傳統(tǒng)高校大而全的學(xué)科體系，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)明顯的基礎(chǔ)學(xué)科和符合國家戰(zhàn)略發(fā)展需求的新型產(chǎn)業(yè)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)從0到1的突破，解決卡脖子問題，發(fā)掘顛覆性技術(shù)。鑒于PI制（獨(dú)立課題組負(fù)責(zé)人制）各自為戰(zhàn)的科研組織模式難以協(xié)同攻堅(jiān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，新型研究型大學(xué)應(yīng)該進(jìn)一步打破院系和專業(yè)壁壘，以優(yōu)秀科學(xué)家為牽頭人，構(gòu)建重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。鑒于很多重大科研項(xiàng)目單靠高校自身難以完成，可通過構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，將實(shí)驗(yàn)室研究和工程化實(shí)踐、商業(yè)化推廣充分結(jié)合，形成從科研團(tuán)隊(duì)科技創(chuàng)新到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)鏈生成的全鏈條式科技轉(zhuǎn)化模式。深度融入國家科學(xué)中心建設(shè)任務(wù)，對(duì)接國家重大科研設(shè)施建設(shè)和重大科學(xué)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)要素流動(dòng)和結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。

深化創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制改革試點(diǎn)，營造有利于創(chuàng)新人才發(fā)展的良好環(huán)境，持續(xù)壯大人才規(guī)模提升人才質(zhì)量，為先行示范區(qū)建設(shè)和國家高水平科技自立自強(qiáng)提供先行樣板。首先，新型研究型大學(xué)院校管理機(jī)制上可以適當(dāng)放權(quán)，嘗試“教授治?！?，在科研管理體系方面試行“有組織”科研管理新模式，旨在賦予科研人員更大的學(xué)術(shù)研究自主權(quán)和資源支配權(quán)，從而充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的積極性和主動(dòng)性。其次，改革師資考核機(jī)制，探索建立以創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的考核制度，建立有學(xué)科差異和研究類型差異的分類考核方式，注意針對(duì)不同學(xué)科特點(diǎn)，采用側(cè)重點(diǎn)不同的科研成果評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建基礎(chǔ)及基礎(chǔ)應(yīng)用科學(xué)研究評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校不以文章數(shù)量和科研經(jīng)費(fèi)多寡為關(guān)鍵指標(biāo)，而是逐漸全面實(shí)行代表作評(píng)價(jià)制度。該制度以國際同行評(píng)價(jià)為主，偏重考核教師學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)影響力，參考知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的效果，尤其是在工程及臨床醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域的考核評(píng)價(jià)，將突出成果支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益，以及保障人民健康的社會(huì)效益［16］。此外，以更大的政策、經(jīng)費(fèi)支撐力度、更長期穩(wěn)定的方式支持基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)，建立長效考核機(jī)制、淡化年度考核、重視聘期或長周期考核，讓科研人員得以長期甘坐“冷板凳”，持續(xù)探索，終有所成。通過人才建設(shè)推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的整合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市發(fā)展是創(chuàng)新改革試點(diǎn)和先行的應(yīng)有之意，新型研究型大學(xué)的先行探索與試點(diǎn)不僅為先行示范區(qū)樹立新先行樣板，更有助于在深入推進(jìn)深圳國家創(chuàng)新型城市建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。

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