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    元宇宙發(fā)展引發(fā)的反壟斷法適用挑戰(zhàn)及解決機制研究

    2023-10-31 13:52:30吳海怡
    中國商論 2023年19期
    關(guān)鍵詞:反壟斷法宇宙區(qū)塊

    吳海怡

    (南京航空航天大學 江蘇南京 210016)

    當前,我國正從信息互聯(lián)網(wǎng)時代邁入價值互聯(lián)網(wǎng)時代。人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)展使價值互聯(lián)網(wǎng)概念已被提出并探索。元宇宙平臺提供的虛擬空間能夠突破時間、空間的限制并且備受期待。資本涌入,技術(shù)整合,使“元宇宙”從一個概念名詞步入實踐性范疇。本文依據(jù)實現(xiàn)元宇宙所需的技術(shù)及其特點分析認為,元宇宙是一個以擴展現(xiàn)實、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈為技術(shù)基礎(chǔ),集合公認價值體系、獨立經(jīng)濟系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享公共平臺的虛擬空間。其中區(qū)塊鏈作為建設(shè)元宇宙平臺的底層技術(shù),共識機制作為底層技術(shù)的應用規(guī)制,智能合約作為元宇宙內(nèi)交易的必要要素,是企業(yè)關(guān)注的熱點和資本牟利的切入點,是反壟斷法適用的難點,也是執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)管的重點。

    1 元宇宙市場發(fā)展中反壟斷法適用挑戰(zhàn)

    元宇宙集合了下一代互聯(lián)網(wǎng)的重要技術(shù),這些技術(shù)在元宇宙平臺中被集中呈現(xiàn)。平臺通過提供各種創(chuàng)作工具,幫助用戶跨越知識和技術(shù)障礙,為用戶提供將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的路徑,這種模式將帶來生產(chǎn)方式的根本性變革,使生產(chǎn)者可以利用近乎零成本的生產(chǎn)工具和近乎全面開放的市場進行生產(chǎn)交易。新型的生產(chǎn)方式可以進一步激發(fā)創(chuàng)新潛力,推動下一輪生產(chǎn)力革命進程。本文結(jié)合元宇宙技術(shù)特點,可以發(fā)現(xiàn)在反壟斷法的適用過程中會遇到四個主要問題:

    1.1 區(qū)塊鏈技術(shù)導致傳統(tǒng)經(jīng)營者身份判斷失靈

    元宇宙市場中被監(jiān)管主體呈現(xiàn)出復雜性特點。任何用戶都具有成為元宇宙平臺內(nèi)經(jīng)營者的資格,平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者地位趨于平等。由于交易方式的變革,主體的商事行為可能面臨反壟斷法的規(guī)制。但是主體的身份屬性多變,反壟斷法對其進行監(jiān)管時面臨身份辨別難題。

    挑戰(zhàn)之一是元宇宙用戶在身份地位上的形式平等使傳統(tǒng)以經(jīng)營資質(zhì)為依據(jù)界定經(jīng)營者身份的方式失靈。以不可篡改、去中心化為特點的區(qū)塊鏈技術(shù)是搭建元宇宙平臺的重要依托。以此為基礎(chǔ)的點對點交易模式破除了當下互聯(lián)網(wǎng)平臺雙邊市場的市場架構(gòu),任何節(jié)點提供商品或服務的資格平等,任何用戶都可以在元宇宙內(nèi)實施經(jīng)營行為,獲得經(jīng)營者身份。如何確定行為主體的身份屬性,確定反壟斷法的適用對象,是反壟斷法應用的難題。挑戰(zhàn)之二是用戶在元宇宙平臺內(nèi)與現(xiàn)實生活中的身份錯位問題。元宇宙虛擬世界與現(xiàn)實世界是兩個“空間”。因此,在一個時間點上一個行為在不同的空間內(nèi)可能被認定為不同的行為屬性。比如在元宇宙虛擬空間中的消費行為,屬于現(xiàn)實世界中的經(jīng)營行為,反之亦然。這種行為可能會排除或限制元宇宙平臺內(nèi)的市場競爭,也可能影響元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場競爭,抑或同時對兩個空間內(nèi)的市場造成影響,應針對主體的哪種行為進行判斷和監(jiān)管,是適用反壟斷法面臨的難題。

    1.2 傳統(tǒng)市場支配地位理論不適用于共識機制

    元宇宙平臺的建設(shè)需要依托區(qū)塊鏈技術(shù),區(qū)塊鏈中各節(jié)點呈扁平化的分布狀態(tài),通過點對點信息傳遞和非對稱加密等技術(shù)的應用,可以避免第三方干預,使交易真實、透明、不可篡改。區(qū)塊鏈的技術(shù)特性決定了“記賬權(quán)”的存在,共識機制是區(qū)塊鏈的重要組件和運行規(guī)則,是搭建元宇宙平臺的核心技術(shù),影響記賬權(quán)的獲得和確認。區(qū)塊鏈有不同類型的共識機制,元宇宙平臺可以根據(jù)自己的企業(yè)優(yōu)勢靈活選擇。通過對記賬權(quán)的影響甚至控制,干預用戶在元宇宙平臺內(nèi)的活動,阻礙其他企業(yè)的競爭。這顯然從根本上瓦解了元宇宙開放和平等的理念,具有壟斷風險,應當屬于反壟斷法規(guī)制的范疇。

    元宇宙平臺利用共識機制對記賬權(quán)的掌控能力與現(xiàn)在反壟斷法中所規(guī)制的市場支配地位,在效果上具有一定的相似性;利用共識機制控制記賬結(jié)果與濫用市場支配地位,在行為上具有一定的相似性。但是根據(jù)現(xiàn)行法律關(guān)于市場支配地位認定所規(guī)定的結(jié)構(gòu)性要件和非結(jié)構(gòu)性要件,并不能計算利用共識機制取得的市場份額,也不能據(jù)此解決是否獲得市場支配地位的問題。因此,利用共識機制控制記賬權(quán)實施的限制競爭行為,無法完全被傳統(tǒng)反壟斷法涵蓋,如何破解技術(shù)發(fā)展帶來的法律適用困境,既是法律理念難題,也是法律實踐難題。

    1.3 智能合約增強壟斷協(xié)議隱蔽性加大識別難度

    智能合約是由開發(fā)者預先設(shè)定的一種能夠自動執(zhí)行的操作集合代碼,具有可編程性特點。由于智能合約具備可編程性并且可以內(nèi)置在元宇宙交易中,其有助于實現(xiàn)元宇宙內(nèi)交易的靈活、公正與自治。也可以說,元宇宙中的每一筆交易都離不開智能合約的使用,這為智能合約條款模塊提供者利用智能合約謀取不正當利益提供了誘因。

    一方面,若將可以實現(xiàn)固定價格等壟斷行為的代碼嵌入通用智能合約條款模塊中并且廣泛推廣使用,則會在相關(guān)市場內(nèi)形成“協(xié)同”局面,容易損害市場競爭和消費者利益。在元宇宙背景下,使用該智能合約條款的用戶可能在不知情的情況下被動地參與該“壟斷”活動。此種情況應如何劃定規(guī)制的范疇,需要綜合多方因素進行考量。另一方面,具有壟斷意圖的主體之間也不再依賴于直接的意思聯(lián)絡達成壟斷協(xié)議,算法、人工智能等技術(shù)在此環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要作用。技術(shù)使壟斷行為更加不易被發(fā)覺和證實,隱蔽性增強是新技術(shù)帶來的顯著特點,如何確認主體之間的“壟斷協(xié)議”是反壟斷法面臨的難題。

    1.4 消費者福利外衣的迷惑性容易導致誤判

    元宇宙平臺市場中生產(chǎn)方式發(fā)生變革,極易出現(xiàn)將不合理的經(jīng)濟行為誤判為合理,將損害消費者利益的行為錯誤認定的情況,即出現(xiàn)假陽性錯誤。一方面,元宇宙企業(yè)可以提供生產(chǎn)工具和交易平臺,給予用戶具有娛樂性的新生產(chǎn)方式,但這本質(zhì)上是一種新的勞動模式。元宇宙背景下工作與娛樂發(fā)生混同,在“工作娛樂化”“娛樂工作化”的活動中,這種勞動模式披著“消費者福利”的外衣,誘使用戶進行創(chuàng)造性勞動生產(chǎn),目的是吸引更多用戶加入元宇宙平臺,在虛擬世界中進行勞動并被剝削。對于此種情況可否刺破消費者福利的外衣,維護市場競爭,保護真正、長期的消費者利益是一大難題。并且,在消費者福利的欺騙下,用戶被娛樂化的剝削所蠱惑,相關(guān)部門也難以作出正確判斷,在一定程度上加大了執(zhí)法難度。另一方面,元宇宙平臺內(nèi)市場的潛在經(jīng)營主體擴展至所有平臺用戶,被監(jiān)管對象數(shù)量大量增加,這使得對元宇宙平臺內(nèi)經(jīng)營行為的監(jiān)管能力被稀釋。部分用戶在進行創(chuàng)造生產(chǎn)時并不具有交易目的,創(chuàng)造生產(chǎn)的產(chǎn)品由用戶擁有但并未商品化。而當用戶使用該產(chǎn)品進行交易時,此產(chǎn)品才轉(zhuǎn)化為商品,用戶隨之具有經(jīng)營者身份,這使得監(jiān)管對象復雜化,監(jiān)管難度被加大。

    2 反壟斷法應對元宇宙市場發(fā)展的總體思路

    目前,價值互聯(lián)網(wǎng)仍處于發(fā)展初級階段,元宇宙及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。從市場發(fā)展角度出發(fā),以網(wǎng)絡為媒介的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,元宇宙作為集合了多種技術(shù)和應用場景的綜合性網(wǎng)絡平臺更是下一代價值互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展重點。因此,應對元宇宙市場的出現(xiàn)和發(fā)展,反壟斷法在適用過程中可以參考以下三點作為總體指導思路。

    2.1 開放創(chuàng)新的指導思想

    元宇宙是重要的新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)企業(yè)對虛擬現(xiàn)實、人工智能、區(qū)塊鏈等一系列基礎(chǔ)技術(shù)的使用日趨完善。元宇宙企業(yè)通過對這些技術(shù)加以整合并持續(xù)優(yōu)化,使元宇宙平臺的建設(shè)成為可能。元宇宙平臺作為產(chǎn)業(yè)核心,兼有開放和創(chuàng)新兩大特性,這兩種特性同時也是促進元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

    一方面,從元宇宙概念出發(fā),其致力打造一個具有獨立經(jīng)濟系統(tǒng),并且可在各平臺間實現(xiàn)互聯(lián)互通的虛擬空間。為構(gòu)建理想的元宇宙平臺,在建設(shè)過程中需要以“開放”作為應對元宇宙發(fā)展時適用反壟斷法的指導思想。另一方面,元宇宙平臺創(chuàng)新發(fā)展可以激發(fā)個體潛力,釋放用戶創(chuàng)新力,進而提升產(chǎn)業(yè)能力。元宇宙的發(fā)展動力來源于創(chuàng)新創(chuàng)意的轉(zhuǎn)化和用戶主體的擴大,不論是元宇宙本身還是平臺內(nèi)容發(fā)展都離不開創(chuàng)新。開放能力體現(xiàn)元宇宙平臺的應用廣度,創(chuàng)新能力影響元宇宙平臺的發(fā)展高度。對于元宇宙平臺的整體掌控需要兼顧開放與創(chuàng)新,使兩者相輔相成,互相促進。

    2.2 包容審慎的監(jiān)管態(tài)度

    元宇宙平臺試圖打造一個可供用戶工作娛樂的虛擬空間,平臺的開放性和內(nèi)容的復雜性前所未有,其中更涉及生產(chǎn)方式和交易方式的變革。但“開放”與“創(chuàng)新”不能無序,從保護行業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展的角度出發(fā),對元宇宙產(chǎn)業(yè)的法律監(jiān)管必須謹慎。監(jiān)管作為行政手段,是產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)之一。保持執(zhí)法謙抑性是應對新興產(chǎn)業(yè)的一種較為理性的執(zhí)法策略。

    面對元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新問題時,適用反壟斷法時所采取的行為體現(xiàn)著國家的政策態(tài)度。因此,在處理此類難題時應以護航元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以促進國家整體經(jīng)濟發(fā)展為原則,以爭取在國際市場上取得領(lǐng)先地位為目標,采取審慎監(jiān)管的態(tài)度,借助商業(yè)模式分析企業(yè)行為是否具有合理性。通過預測未來市場發(fā)展演變方向綜合分析法律適用,摒棄靜態(tài)分析范式,運用動態(tài)思維模式,結(jié)合元宇宙領(lǐng)域新特點對相關(guān)市場進行評估分析,以此在處理企業(yè)疑似壟斷行為時作出正確的判斷。在具體案件處理中做到具體情況具體分析,避免抑制企業(yè)的發(fā)展勢頭,打擊研發(fā)的積極性,保證元宇宙相關(guān)企業(yè)在充足的空間中有序發(fā)展。

    2.3 合理為主的適法原則

    我國反壟斷法的立法目的是在保護競爭的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟效率、維護消費者利益和社會公共利益,反壟斷法的適用原則一般認為有本身違法原則和合理原則。為了保證適用法律的一致性,兩者需要明確主次區(qū)分。合理原則的優(yōu)先適用對保障國家宏觀調(diào)控目的實現(xiàn)、保障消費者利益起到重要作用,有助于解決新興產(chǎn)業(yè)導致的反壟斷法適用難題。但合理原則的優(yōu)先適用并不排除本身違法原則的適用必要,元宇宙依托的區(qū)塊鏈技術(shù)具有技術(shù)中立的特性,但并不能保證使用技術(shù)的主體始終保持中立。元宇宙平臺企業(yè)在建設(shè)元宇宙的過程中可以將壟斷行為嵌入技術(shù)中,從根本上實施限制市場競爭的行為。

    因此,為了保障國家宏觀經(jīng)濟政策的一致性,保障國家科技創(chuàng)新的先進性,結(jié)合我國社會主義以人民為中心的發(fā)展思想,對元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營行為進行壟斷分析時應以“合理原則為主,本身違法原則為輔”的態(tài)度進行處理,這樣既可以保證元宇宙相關(guān)企業(yè)在國家可控的框架內(nèi)有序發(fā)展,也可以化解技術(shù)發(fā)展與法律穩(wěn)定性之間的沖突問題。

    3 反壟斷法應對元宇宙市場發(fā)展的具體策略

    3.1 相關(guān)市場

    界定相關(guān)市場是反壟斷法得以實施的關(guān)鍵步驟,直接影響著壟斷案件的處理結(jié)果。從虛擬服務角度看,不同元宇宙平臺企業(yè)所提供的服務內(nèi)容可能相似,但是相同的服務內(nèi)容可能具有不同的服務內(nèi)在特性。因此,基于替代性分析的基本思路和邏輯演繹,界定元宇宙平臺相關(guān)市場時,可以利用元宇宙平臺使用的區(qū)塊鏈類別判斷平臺服務內(nèi)在特性,具體應用如下。

    3.1.1 相關(guān)商品市場界定

    在對元宇宙相關(guān)商品市場進行需求替代分析時主要考量的因素是不同元宇宙平臺所提供的商品或服務之間是否具有緊密替代性。元宇宙平臺提供的商品主要以虛擬服務的方式呈現(xiàn),其因依托的區(qū)塊鏈不同展現(xiàn)出不同的服務特性,用戶可以基于需求選擇不同平臺提供的商品或服務。區(qū)塊鏈根據(jù)公開范圍的不同,可分為公有鏈、私有鏈和聯(lián)盟鏈三種類型?;诠墟湸罱ǖ脑钪嫫脚_可以為用戶提供彼此之間無需互信、公開性強、交易透明的服務平臺;基于聯(lián)盟鏈搭建的元宇宙平臺可以為具有一定信賴基礎(chǔ)的用戶提供服務,實現(xiàn)低成本、靈活交易;基于私有鏈搭建的元宇宙平臺主要服務于特定機構(gòu)內(nèi)部的數(shù)據(jù)管理和運營,能夠有效保證交易速度和交易隱私。以上列舉的三類元宇宙平臺,在服務內(nèi)容上可能類似,但因為其服務內(nèi)在特性差異導致對應的用戶群體不同。在進行相關(guān)商品市場需求替代分析時,可以借助平臺依托的區(qū)塊鏈技術(shù),將元宇宙平臺提供的服務特性、服務內(nèi)容與用戶實際需求進行關(guān)聯(lián)考察。

    對供給替代進行分析時同樣需注意元宇宙平臺依托的區(qū)塊鏈類型,公有鏈、私有鏈和聯(lián)盟鏈三者之間基本無技術(shù)跨越障礙。但是不能因技術(shù)上存在可替代性,便視為彼此具有供給替代層面的可緊密替代性,其只是有供給替代的可能,所以不能認為元宇宙企業(yè)掌握區(qū)塊鏈技術(shù)便具有和所有相關(guān)企業(yè)競爭的能力或者具有代替供給的必然。

    3.1.2 相關(guān)地域市場界定

    在相關(guān)地域市場的需求替代分析中,應當考慮用戶在元宇宙平臺之間可以進行有效選擇的地域,從用戶角度考慮其在轉(zhuǎn)向不同地域的元宇宙平臺時是否存在障礙。在信息互聯(lián)網(wǎng)時代具體體現(xiàn)為因地域引起的服務語言、支付結(jié)算、配送服務等方面的障礙。但是元宇宙提供的是一個互聯(lián)互通的虛擬世界,隨著技術(shù)的發(fā)展很多障礙正被技術(shù)克服,如元宇宙平臺內(nèi)統(tǒng)一支付系統(tǒng)的建立,使商品交易簡便易行;元宇宙商品的虛擬化使基于國家間或地域間的配送限制也不復存在,地域性障礙被極大消除。

    在對元宇宙相關(guān)地域市場進行供給替代分析時,應當弱化客觀技術(shù)障礙的影響,注意考量元宇宙平臺企業(yè)進入物理地域發(fā)展的難易程度。目前存在如下可能情況,部分國家在技術(shù)層面已經(jīng)具備提供域外元宇宙平臺企業(yè)在本國內(nèi)運行的能力,但是由于當?shù)氐姆苫蛳嚓P(guān)政策要求,對域外平臺企業(yè)的經(jīng)營進行了限制甚至禁止。這使得禁止對象與非禁止對象之間沒有競爭關(guān)系,該國內(nèi)領(lǐng)域不屬于域外元宇宙平臺企業(yè)能夠進行競爭的地域市場。

    綜上所述,根據(jù)需求、供給替代分析,經(jīng)營者提供的元宇宙平臺服務天然地具有全球化屬性,將元宇宙平臺企業(yè)相關(guān)地域市場界定為全球市場更符合客觀情況。但是因非技術(shù)導致部分企業(yè)在該地域沒有發(fā)展的可能時,則可以排除受限制的地域作為相關(guān)地域市場,避免地域市場界定過大。

    3.2 行為識別

    3.2.1 主體身份界定

    元宇宙應用模式和生產(chǎn)方式的變革,使傳統(tǒng)區(qū)分經(jīng)營者與消費者身份的辦法不能有效解決新技術(shù)帶來的身份混同問題。用戶在現(xiàn)實與虛擬世界的身份發(fā)生錯位,根據(jù)傳統(tǒng)分析辦法極易出現(xiàn)兩個世界的身份屬性完全不同的情況,這將導致后續(xù)的監(jiān)管走向完全不同的方向。

    產(chǎn)生身份錯位難題是因為元宇宙平臺營造的虛擬世界與現(xiàn)實世界屬于兩個空間,行為在不同空間的客觀表現(xiàn)與主觀目的的不同,導致主體所實施的行為在不同空間可能被認定為不同的法律性質(zhì),發(fā)生身份錯位。應對此類難題時,可以暫且擱置對行為的法律性質(zhì)認定,先對行為導致的限制競爭情況所發(fā)生的空間進行判斷,即分析限制競爭的效果發(fā)生在哪個“空間”。若限制競爭情況發(fā)生在現(xiàn)實世界,則應當以現(xiàn)實空間的經(jīng)營行為為依據(jù),對相關(guān)主體和行為進行確認分析。若元宇宙平臺內(nèi)的市場競爭被限制則應當以虛擬空間中的交易行為為依據(jù),進而分析相關(guān)主體及其行為。通過這種方式有助于準確區(qū)分現(xiàn)實與虛擬空間中的行為,幫助明確壟斷行為實施主體,輔助壟斷行為的證明。

    3.2.2 市場支配地位判斷

    對元宇宙平臺而言,控制元宇宙平臺所依托的核心技術(shù),即區(qū)塊鏈技術(shù)是其取得市場力量的重要方式,具有極大的商業(yè)價值。區(qū)塊鏈運行的規(guī)則依賴共識機制確定,區(qū)塊鏈可以支持不同的共識機制。經(jīng)營者可以利用依據(jù)共識機制構(gòu)建起的運行規(guī)則,實現(xiàn)對區(qū)塊鏈的控制,進而影響元宇宙平臺的運行。利用共識機制可以使經(jīng)營者市場力量極度增強,是其影響甚至控制市場的一種手段,使其具有反壟斷法意義上的市場支配地位。

    想要對元宇宙市場產(chǎn)生影響,實現(xiàn)對區(qū)塊鏈的控制便需要了解平臺所依托區(qū)塊鏈技術(shù)的運行規(guī)則,即掌握共識機制的運作模式;反之,若要對經(jīng)營者是否利用共識機制具有市場支配地位進行判斷,也需要掌握共識機制的運作模式,并且借此輔助判斷。共識機制有多種模式,比如當下最為常見的PoW機制和PoS機制。對于使用以PoW機制作為元宇宙平臺底層區(qū)塊鏈技術(shù)規(guī)則的相關(guān)企業(yè),可以根據(jù)算力統(tǒng)計進行推定,當某一主體取得優(yōu)勢算力時,即可認為其對該區(qū)塊鏈有很強的影響力,進而獲得該相關(guān)市場的控制能力。對于使用以PoS機制的相關(guān)企業(yè),可以根據(jù)其持有的代幣數(shù)量和持有的時間來計算其是否可以控制區(qū)塊鏈。在進行實際判斷中,確定元宇宙平臺依托的區(qū)塊鏈共識機制,有針對性地對企業(yè)是否利用共識機制形成對某區(qū)塊鏈的控制進行監(jiān)測,可以對其是否具有市場支配力進行分析,以此對企業(yè)的市場支配地位進行輔助判斷。

    3.2.3 算法壟斷協(xié)議識別

    元宇宙背景下基于算法達成壟斷協(xié)議的壟斷方式更加隱蔽,但技術(shù)也同時為算法壟斷的識別提供了幫助。借鑒1972年“Elder-Beerman訴聯(lián)合百貨案”對壟斷協(xié)議的確定方式,在元宇宙市場內(nèi)可以通過以下三要件進行判斷。第一,存在一個可以起到限制市場競爭作用的智能合約;第二,涉案方明知其他涉案方也會使用該智能合約;第三,有證據(jù)證明所有的涉案方都積極利用或主張使用上述智能合約。如若符合上述三要件,則該行為符合壟斷協(xié)議的認定標準,極有可能屬于具有壟斷意圖的壟斷行為。

    但是并非所有使用智能合約實施壟斷協(xié)議內(nèi)容行為的主體都是反壟斷法規(guī)制的對象,確定被規(guī)制的對象時應當具體情況具體分析。對于意識到智能合約的壟斷屬性,并且積極利用或主張該智能合約的情況,行為人在客觀行為和主觀目的方面都具有不正當性,當然屬于反壟斷法規(guī)制對象。

    3.3 競爭影響分析

    企業(yè)以給予消費者大量福利為手段實施的部分商業(yè)行為,即使對其他競爭者有負面影響,造成了排除、限制競爭的效果,也無法直接落入反壟斷法管制范疇。另外,企業(yè)往往以消費者福利為外衣,短期內(nèi)為消費者帶來福利,但是在企業(yè)排擠掉其他競爭者,幾乎完全控制市場后,則有可能不再保障消費者福利,甚至損害消費者基本利益,完全不用擔心消費者數(shù)量減少,在滴滴和快的網(wǎng)約車價格戰(zhàn)的案例中就有類似現(xiàn)象。

    當下正處于元宇宙行業(yè)的發(fā)展初期,資本大量涌入,市場不斷擴大。消費者福利外衣是吸引用戶進入元宇宙平臺的手段,也是激發(fā)用戶創(chuàng)作保證元宇宙發(fā)展的方式。但消費者福利外衣具有短暫性和迷惑性。在對元宇宙企業(yè)行為進行分析時,應對市場整體利益進行考量,理清合理競爭行為和不當競爭行為的界限,區(qū)分消費者利益與消費者福利的不同,明確反壟斷法所保護的是消費者利益而非消費者福利,警惕披著消費者福利外衣?lián)p害消費者利益的情況發(fā)生。因此,為保證元宇宙市場競爭和市場發(fā)展,在不損害消費者利益的前提下,可以適當放棄消費者福利。辨別消費者利益與消費者福利需要從第三方角度對消費者應得的商品或服務進行客觀分析,而不是以消費者或經(jīng)營者主觀角度判斷。何為應得的商品或服務,最直接的方式便是通過價格進行衡量判斷,即根據(jù)商品或服務的市場價格確定合理浮動區(qū)間,過分高于該區(qū)間的則應當屬于消費者福利。當然,價格標準隨著市場變動和經(jīng)濟發(fā)展會不斷變化,這需要靈活判斷,全方面分析,避免固化。

    在對競爭影響進行分析時,既要從橫向維度考慮本產(chǎn)業(yè)的市場競爭秩序,也要從縱向維度考慮消費者的長期利益。若不能做出正確的辨別,則會限制市場競爭活力,損害消費者利益和社會公共利益,影響經(jīng)濟效率。

    3.4 正當理由

    在元宇宙領(lǐng)域競爭激烈的國際局勢下,為了保護本土企業(yè)競爭力,搶占科技創(chuàng)新高地,適應國家的整體經(jīng)濟戰(zhàn)略。在對相關(guān)企業(yè)的壟斷行為進行判斷后,應分析該行為是否具有正當理由,進而決定是否對相關(guān)主體進行規(guī)制或處罰。這主要涉及反壟斷法第20條豁免條款和第68條適用除外條款。以此為基礎(chǔ)結(jié)合元宇宙產(chǎn)業(yè)特點,反壟斷法在進行判斷時可以針對以下三種情況予以考慮。

    3.4.1 本土企業(yè)的國際競爭力

    在元宇宙市場中,本土企業(yè)在進行經(jīng)營活動時,會出現(xiàn)代表國家整體利益進行對外競爭,本土企業(yè)之間實施協(xié)同行為的情況,而這并不屬于反壟斷法第20條已經(jīng)明確列出的豁免情形,企業(yè)請求豁免時可能會出現(xiàn)法律適用無依據(jù)的阻礙。雖然理論上提升企業(yè)國際競爭力不屬于反壟斷法第20條第一款第六項中規(guī)定的“為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的”的范疇,但是該項所述行為的豁免目的是加強我國的國際貿(mào)易能力,促進國內(nèi)外經(jīng)濟流通,激活本國經(jīng)濟活躍度。因此,我國本土元宇宙企業(yè)為了增強本國競爭實力,在國際市場上取得領(lǐng)先地位實施協(xié)同行為時,其行為目的與該項所述行為的豁免目的一致,可以歸屬于本項豁免范圍。退一步講,上述情形可以被本款第七項“其他情形”所涵蓋。分析前六項所列舉的具體情況,其豁免的原因主要是經(jīng)營行為以提高經(jīng)濟效率為目的。因此,若經(jīng)營者實施協(xié)同行為的目的是提高經(jīng)濟效率,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展則應屬于第七項兜底條款的豁免范圍。

    因此,在處理元宇宙產(chǎn)業(yè)相關(guān)案件時,在不存在嚴重損害市場競爭,嚴重損害消費者利益的前提下,元宇宙相關(guān)企業(yè)以提升經(jīng)濟效率為目的,實施的部分限制競爭行為可以納入反壟斷法第20條的豁免范疇。

    3.4.2 對知識產(chǎn)權(quán)合理保護

    元宇宙世界發(fā)展和運行的主要動力之一便是用戶的創(chuàng)新與創(chuàng)造,元宇宙世界內(nèi)創(chuàng)造主體扁平化,創(chuàng)造成本降低,創(chuàng)造作品增多。這可能同時涉及知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法適用問題。在元宇宙背景下,反壟斷法第68條的內(nèi)容需要進一步明晰。在處理元宇宙相關(guān)案件時反壟斷法仍應當對不正當行使知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為進行規(guī)制。應當依據(jù)《反壟斷法》第二章、第三章和第四章分別判斷元宇宙平臺或元宇宙平臺內(nèi)的主體是否有濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為。根據(jù)行為性質(zhì)和表現(xiàn)形式,分析企業(yè)行為是否分別或同時構(gòu)成《反壟斷法》所禁止的行為。

    保護知識產(chǎn)權(quán)往往會被用作正當理由進行抗辯,而在對相關(guān)行為進行判斷時需要具體分析企業(yè)的限制競爭行為是利用知識產(chǎn)權(quán)實施的合理競爭行為,還是僅涉及知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)行為。當從定性、定量的維度深入考察競爭行為的創(chuàng)新效果,以此緩解創(chuàng)新豁免等制度在反壟斷實踐運用中的困境。同時,還應當注意國內(nèi)外法律的銜接適用問題。在應對激烈的國際競爭市場時,為提升我國企業(yè)的競爭優(yōu)勢,應該厘清反壟斷法與知識產(chǎn)權(quán)法的適用邊界,以便相關(guān)主體明晰其行使知識產(chǎn)權(quán)的行為陷入壟斷爭議時應該適用何種法律,在遇到問題時執(zhí)法機構(gòu)亦可以對競爭主體進行指導。

    4 結(jié)語

    元宇宙已從設(shè)想概念步入實踐初期階段,其強大的功能特點和價值屬性已成為下一代價值互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要標簽。在處理元宇宙相關(guān)壟斷難題時,應從國家整體利益出發(fā),結(jié)合元宇宙新興技術(shù)特點,以具有前瞻性的眼光分析企業(yè)的商業(yè)行為。在總體思路和解決辦法方面,反壟斷法應當以開放創(chuàng)新為先導,善于運用區(qū)塊鏈技術(shù)對相關(guān)市場進行判斷,警惕利用共識機制、智能合約等新技術(shù)實施的壟斷行為。以包容審慎的態(tài)度對相關(guān)企業(yè)進行監(jiān)管,合理判斷企業(yè)在發(fā)展過程中的經(jīng)營行為性質(zhì)。在判斷壟斷行為時以合理原則為主,以本身違法原則為輔,靈活運用反壟斷法中的豁免理由,保證我國元宇宙產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展空間。

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