新形勢下企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計及方法分析

■熊 情 慶鈴汽車（集團）有限公司

在經(jīng)濟全球化與市場化進程不斷加快的時代背景下，企業(yè)間競爭的激烈程度日益加劇，很多企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)作為現(xiàn)代企業(yè)管理中重要的組成部分之一，其合理性對于企業(yè)的長遠發(fā)展具有十分重要的意義。企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目標，就必須對自身組織結(jié)構(gòu)進行合理優(yōu)化，從而加強企業(yè)的經(jīng)營管理。對此，探討新形勢下企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設計及優(yōu)化方法具有顯著的實踐性價值。

一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計的理論基礎

1.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其特點

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由不同層次、類型和職能等因素組成，反映企業(yè)在一定時期內(nèi)所擁有或控制的關(guān)系。一般認為，它包括以下基本要素：權(quán)力分配、管理幅度、人力資源配置與流動率、組織各部門之間的協(xié)調(diào)性。其中最重要的是決策權(quán)和控制權(quán)這兩個方面的問題。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的特點主要體現(xiàn)在不同類型、規(guī)模和職能方面。一般情況下，國有企業(yè)由國家財政和稅收部門直接撥款，其管理權(quán)限主要在行政方面，而中小企業(yè)則完全有自主經(jīng)營權(quán)。因此，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的特點主要體現(xiàn)在以下三個方面：①管理幅度較大；②權(quán)力分配較為簡單；③職能分工較清晰。而不同類型的公司在不同時期、不同地區(qū)或行業(yè)之間都會存在一定程度上的差異。

2.組織結(jié)構(gòu)的功能

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是一個有機整體，其功能包括：第一，協(xié)調(diào)職能。通過對組織內(nèi)部各種要素之間的關(guān)系優(yōu)化設計和組合，可以讓企業(yè)達到最佳效率。例如，在管理中，明確不同崗位、部門、員工所承擔的職責以及工作內(nèi)容等問題，使整個生產(chǎn)過程能夠順利完成。第二，溝通職能。企業(yè)各部門只有各司其職，才會有良好的合作氛圍，并且相互信任與支持。第三，約束功能。一個組織結(jié)構(gòu)通過對各種資源的協(xié)調(diào)和分配來實現(xiàn)企業(yè)目標和戰(zhàn)略。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)平衡的過程，在這個過程中，需要不斷地對各部門、崗位和員工進行調(diào)整與完善。第四，激勵功能。通過協(xié)調(diào)職能，可以使管理者能夠更好地為企業(yè)發(fā)展提供服務，并為實現(xiàn)這一目標做出貢獻。比如，在企業(yè)的人力資源管理中，通過對組織結(jié)構(gòu)設計和執(zhí)行情況進行分析，可以看出員工的工作能力與素質(zhì)。

二、新形勢下企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計的必要性

1.企業(yè)自身效率不高，競爭力不強

目前，一些企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)在設計和執(zhí)行方面存在著一定問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，管理層級較多。從我國目前國有企業(yè)改革中可以看出，其管理層級過多、復雜冗長的特點非常突出。雖然很多大型企業(yè)都設置了專門機構(gòu)對下層進行協(xié)調(diào)與控制，保證整個生產(chǎn)過程能夠有序進行，然而，由于這些部門之間的職能交叉、溝通不暢等原因，導致企業(yè)內(nèi)部缺乏有效交流和信息傳遞的渠道，造成決策效率低下以及資源浪費嚴重的問題。第二，管理幅度較小。我國國有企業(yè)的實際情況是，雖然企業(yè)規(guī)模不斷擴大，但是其內(nèi)部結(jié)構(gòu)卻相對較為簡單，很多部門之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)機制，沒有建立起完善的信息反饋系統(tǒng)等問題都影響著整個組織的運行效率。第三，企業(yè)管理模式落后。我國國有企業(yè)的經(jīng)營理念是“抓大放小”，但是在實際情況中，許多國有企業(yè)仍然采取傳統(tǒng)粗放式、單一化的運營方式。這不僅影響了整個組織的系統(tǒng)效率和質(zhì)量水平，也降低了產(chǎn)品競爭力與經(jīng)濟效益增長點；同時，還會使企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為簡單，且容易出現(xiàn)問題，引發(fā)生產(chǎn)成本增加等一系列問題。

2.市場環(huán)境變化的客觀所需

市場環(huán)境的變化是一個比較復雜而且多變的過程，在企業(yè)內(nèi)部，市場結(jié)構(gòu)、競爭格局發(fā)生了很大程度上的改變。因此，要想使組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計及創(chuàng)新達到預期效果，就必須對其進行不斷的調(diào)整。從企業(yè)外部環(huán)境來看：隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)進步，以及在經(jīng)濟全球化趨勢加強等因素的影響下，國內(nèi)宏觀政策導向發(fā)生變化；同時，在我國產(chǎn)業(yè)升級速度逐漸加快的情況下，我國產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升幅度相對提高，勞動力價格上漲幅度變大。因此，在這種背景下，企業(yè)的發(fā)展也會受到一定程度的影響，在這種情況下，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計必須進行相應調(diào)整。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來看：國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策不斷出臺和完善、相關(guān)法律法規(guī)體系逐步健全等因素都將使我國市場競爭更加激烈；另外，市場經(jīng)濟體制的逐漸成熟與改革深化，以及科學技術(shù)水平提高所帶來的產(chǎn)品更新周期縮短，也會使企業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計需要充分考慮到市場經(jīng)濟發(fā)展和改革環(huán)境變化對其的影響，進而建立適合自己企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。

3.企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求

企業(yè)的發(fā)展是一個系統(tǒng)化的過程，在這個過程中，會受到很多因素的影響，如經(jīng)濟、政治環(huán)境和社會等，而這些外部條件都對組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了直接且重要的影響。經(jīng)濟方面：隨著我國市場經(jīng)濟體制不斷完善以及市場競爭日益激烈，企業(yè)內(nèi)部管理制度也逐步建立起來，并進行優(yōu)化改革；同時，國家政策法規(guī)也進一步規(guī)范著企業(yè)行為準則與秩序，促進企業(yè)的健康發(fā)展。社會方面：隨著經(jīng)濟全球化，我國市場經(jīng)濟體制不斷完善，市場競爭日趨激烈。這促使企業(yè)要在日益復雜多變且受到不穩(wěn)定因素的影響下進行組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計和創(chuàng)新工作；此外，還要求員工對自身素質(zhì)有更高的認識與提高，加強自我學習能力，適應新形勢環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，這也是企業(yè)實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計和管理的主要目的。

三、新形勢下企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法

1.平衡企業(yè)規(guī)模

組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過對當前環(huán)境下現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)進行分析，利用組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的各種工具，對現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整、完善和重組的過程。組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標是新組織結(jié)構(gòu)與當前的環(huán)境相適應，從而剔除原來不適應企業(yè)發(fā)展的部分，使得組織結(jié)構(gòu)適應環(huán)境和企業(yè)當前發(fā)展階段。企業(yè)規(guī)模越大，它的組織結(jié)構(gòu)越復雜，就會有更多的信息和數(shù)據(jù)需要處理。因此，對企業(yè)來說，要建立更加合理高效、適用靈活、易于操作管理和適應市場變化需求的組織結(jié)構(gòu)。

首先，在實際中，應將“扁平化”作為主要特點。所謂“扁平化”，是指企業(yè)內(nèi)部各個部門之間相互獨立又密切協(xié)作的關(guān)系；各職能機構(gòu)能夠按照其自身職責分工，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的科學性與協(xié)調(diào)性，進而使企業(yè)能夠適應市場環(huán)境的變化，在競爭中發(fā)展壯大。其次，對于業(yè)務流程、管理制度等方面，要進行科學合理的設計。例如，可以將銷售部門和采購部門結(jié)合起來，設置為一個組織結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)品生產(chǎn)過程加以整合優(yōu)化后，再將其與職能部門合并到一起，實現(xiàn)職能的統(tǒng)一化；同時，還應該建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制，保證企業(yè)員工之間能夠互相制約、互相支持，從而使整個組織系統(tǒng)更加高效有序地運行。最后，要考慮企業(yè)規(guī)模的影響。在實際工作中，可以將企業(yè)自身的發(fā)展目標和組織結(jié)構(gòu)進行有機結(jié)合，從而使得各個部門能夠有效地配合完成相應任務。例如，企業(yè)需要擴大生產(chǎn)能力，銷售人員要提高營銷水平，就需要建立一個完善合理且秩序化的管理體系；采購部門與倉儲或儲存庫之間也應相互聯(lián)系并加強溝通協(xié)調(diào)；產(chǎn)品設計部則應當加大力度建設信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，以達到優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的目的，從而使得企業(yè)規(guī)模與員工數(shù)量能夠保持平衡。

2.提升企業(yè)業(yè)務的多樣性

企業(yè)業(yè)務的多樣性主要是指其組織結(jié)構(gòu)形式與經(jīng)營方式。在實際工作中，由于生產(chǎn)過程和技術(shù)條件等方面因素不同，導致產(chǎn)品品種、規(guī)格和質(zhì)量也不同。因此，要想使企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，就必須根據(jù)市場需求不斷創(chuàng)新設計，以滿足客戶對個性化服務的要求；同時，還要注意到社會發(fā)展以及科學技術(shù)水平進步所帶來的企業(yè)內(nèi)部管理模式變革與創(chuàng)新，這也是企業(yè)業(yè)務多樣性影響下組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計中應考慮并重視的問題。企業(yè)的業(yè)務創(chuàng)新是一個復雜而漫長的過程，不僅需要進行前期設計，還應該在后期組織結(jié)構(gòu)中加入更多的新元素。

對于員工個人素質(zhì)來說，企業(yè)要從注重培養(yǎng)人才、加強管理、完善激勵機制等方面來提升員工個人能力；企業(yè)應該重視對員工的培訓，提高他們的素質(zhì)，使其能夠更好地適應新形勢下組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計及人才需求。對于企業(yè)業(yè)務創(chuàng)新與開發(fā)來說，企業(yè)的創(chuàng)新能力與技術(shù)含量是密不可分的，技術(shù)創(chuàng)新可以使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，從而促進產(chǎn)品競爭力和市場份額提升，這也是實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計的重要原因。所以，企業(yè)應該不斷引進先進設備以及新工藝方法進行技術(shù)創(chuàng)新，以滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)要求。

3.內(nèi)部調(diào)整

內(nèi)部調(diào)整，即隨著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式不斷發(fā)展，對于不同類型、規(guī)?；蛘卟煌袠I(yè)進行相應的改進。例如，針對規(guī)模較小且業(yè)務量較少的企業(yè)，可以采用直線職能型或平行于垂直化模式。但這種情況下，要根據(jù)實際狀況選擇適合自身特點以及自身經(jīng)營戰(zhàn)略的模式，以達到優(yōu)化目的。而對于規(guī)模較大的企業(yè)，應該在原有組織結(jié)構(gòu)的基礎上，適當?shù)剡M行職能調(diào)整。內(nèi)部調(diào)整主要有以下幾點：首先，應加強對企業(yè)現(xiàn)有組織機構(gòu)和人員的優(yōu)化設計，根據(jù)實際情況選擇合理科學有效、符合自身發(fā)展的戰(zhàn)略要求與目標崗位；其次，要建立相應部門或小組來實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新性變革；最后，還要結(jié)合實際需要不斷完善與改革，以適應新形勢下的企業(yè)新環(huán)境，降低成本，提高效率。

4.加強人員聯(lián)系

人員聯(lián)系是指組織結(jié)構(gòu)中各部門之間以及企業(yè)內(nèi)部各個工作環(huán)節(jié)和職能之間所發(fā)生的相互關(guān)系。要提高員工之間、上下級部門與其他職員之間在業(yè)務上的密切程度，必須加強溝通，建立良好有效的信息交流渠道。

首先，建立健全人力資源管理制度。對企業(yè)內(nèi)所有人力資源進行合理安排，制定出科學可行并切實執(zhí)行的人才戰(zhàn)略規(guī)劃和實施方案，以及績效考核標準等內(nèi)容。其次，建立健全企業(yè)內(nèi)部人員交流機制，通過員工間的溝通了解到企業(yè)內(nèi)部各部門、崗位之間存在的大量信息資源，從而有利于對人力資源進行合理配置，提高工作效率。最后，加強與其他職員聯(lián)系。在日常工作中，要及時向職工反饋所需信息。第一，要建立起良好的信息網(wǎng)絡，通過對企業(yè)內(nèi)部各個部門、崗位進行合理分工及有效協(xié)調(diào)，可以使工作效率提高；第二，協(xié)調(diào)好各職能單位間的相互配合與協(xié)作關(guān)系，加強人力資源部等相關(guān)管理部門和其他業(yè)務主管、財務人員之間的溝通交流；第三，加強對員工的思想教育，讓其認識到自身存在于企業(yè)之中，要不斷提升自我約束能力。

5.企業(yè)交流，強強聯(lián)合

企業(yè)交流是指組織成員之間的相互溝通，可以使工作效率提高，促進員工之間關(guān)系和諧。

在新形勢下進行有效的工作設計時，應注意以下幾點：首先，加強各個職能機構(gòu)人員對自身職責范圍內(nèi)工作內(nèi)容的了解，明確規(guī)定每個人所承擔的責任以及義務等情況；加強企業(yè)內(nèi)部各部門與其他人員之間信息傳遞的速度和質(zhì)量。其次，各組織機構(gòu)之間要互相溝通，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。企業(yè)進行交流與強弱聯(lián)合時，可以從以下幾方面著手：第一，對員工加強培訓；第二，提高內(nèi)部的管理效率，使每個部門都能夠充分認識到自身存在及發(fā)展過程當中所面臨的挑戰(zhàn)、機遇和威脅；第三，建立良好合理有效的激勵機制和約束制度，激發(fā)組織成員的工作積極性。

6.建設企業(yè)文化

企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，也可以說是組織結(jié)構(gòu)中必不可少的組成部分。在新形勢下，企業(yè)應該建設好自身具有凝聚力、影響力，并且讓員工認可與接受，能夠?qū)崿F(xiàn)共同價值的企業(yè)文化。

在企業(yè)文化中，要充分提升企業(yè)員工和管理層對組織結(jié)構(gòu)建設的重視程度。第一，創(chuàng)新管理體制。企業(yè)文化是一個管理體系，而企業(yè)文化也可以說是一種精神力量或行為導向的體現(xiàn)。第二，建立文化品牌。建立企業(yè)的品牌是一個過程，而不是簡單的復制，要想打造好自己的產(chǎn)品就要有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力。第三，完善組織結(jié)構(gòu)。在新形勢下，企業(yè)必須重視對員工行為習慣以及思維方式方面的培養(yǎng)。從上文可以看出，目前部分企業(yè)存在著一定程度的“重生產(chǎn)輕管理”“以人為本意識差導致人力資源成本高”等問題。因此，企業(yè)應該將加強人才培養(yǎng)作為提高核心競爭力所采取的措施之一，建立起一套完善而又合理有效的企業(yè)文化、制度體系與考核機制，對企業(yè)員工進行全面的評價和培訓。同時，企業(yè)文化建設應該以“利益共享、團隊協(xié)作”為原則，加強員工的溝通能力和對企業(yè)發(fā)展前景的了解，并使其認識到自身與其他組織機構(gòu)之間存在的差異。通過以上措施，可以充分體現(xiàn)企業(yè)文化的優(yōu)勢，也能夠促進員工對自身價值和能力的客觀評價。

四、結(jié)語

企業(yè)管理的核心是人，尤其在人力資源管理方面，人才和資源都是決定性因素。因此，要想使企業(yè)發(fā)展獲得最大程度的提高，就必須加強對員工、組織等各方面的管理工作。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計是一項長期而艱巨的工作，需要企業(yè)不斷地改革創(chuàng)新和完善，也可以從根本上提高員工對組織結(jié)構(gòu)設計工作的重視。