產(chǎn)業(yè)強市看溧陽

□ 本刊記者 陳學科 段培華

地處蘇南的溧陽一直以生態(tài)環(huán)境優(yōu)美聞名遐邇，但溧陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣出色。聚焦蘇南綠色崛起品質(zhì)城市建設目標，致力推進經(jīng)濟發(fā)展、開放創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)融合、共同富裕、社會治理等六大品質(zhì)，2022年，溧陽縣域綜合實力躋身全國52 個千億縣和全省95個縣市區(qū)第21位，榮列中國縣級市現(xiàn)代化指數(shù)百強榜第17位。2023年上半年，溧陽全市地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政收入、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)應稅銷售等5 項主要經(jīng)濟指標增幅均位居常州首位、全省前列，走出了一條生態(tài)優(yōu)美和經(jīng)濟發(fā)展相得益彰的實踐之路，展現(xiàn)了溧陽干群“走在前、做示范”的昂揚面貌。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群異軍突起

城市與區(qū)域的競爭歸根到底在于產(chǎn)業(yè)綜合實力。近年來，溧陽聚力打造以動力電池、綠色精品鋼2 個千億級產(chǎn)業(yè)集群，智能電網(wǎng)、智能裝備制造2 個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，以及新材料、新能源等多個百億級特色產(chǎn)業(yè)為架構(gòu)的“2+2+X”產(chǎn)業(yè)集群。2023年上半年，溧陽“2+2+X”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1287.4 億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達88.6%，同比增長25.3%，高于全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速5.9 個百分點；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)應稅銷售收入1565.7億元，同比增長57.0%。

產(chǎn)業(yè)培育是高質(zhì)量發(fā)展的關鍵支撐和動力源泉。多年來，溧陽堅持項目為王，以鏈式思維打造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“2+2+X”產(chǎn)業(yè)集群，加大高能級創(chuàng)新平臺建設，全力支持龍頭企業(yè)做大做強，接續(xù)補鏈強鏈延鏈，聚力打造關聯(lián)緊密、融通互促、具有生態(tài)圈形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈群。十年接續(xù)奮斗，從“零”起步，到百億項目，再到千億產(chǎn)業(yè)，溧陽正以“超跑”姿態(tài)全速沖刺，向著“國內(nèi)縣域產(chǎn)業(yè)鏈最全、產(chǎn)出規(guī)模最大、創(chuàng)新能力最強的動力電池產(chǎn)業(yè)高地”邁進。越來越多的行業(yè)龍頭企業(yè)選擇溧陽，一家家優(yōu)質(zhì)企業(yè)相繼落地，一個個項目欣欣向榮，讓這座城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展越發(fā)迅猛。目前，溧陽百億項目持續(xù)突破，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高歌猛進，2022年首次實現(xiàn)總量凈增千億的歷史性突破。其中，動力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億達1050 億、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效全國縣域第一，托舉溧陽有力挺進全國縣域工業(yè)經(jīng)濟百強縣第18位。

抓住實體經(jīng)濟才能抓住高質(zhì)量發(fā)展主動權，唯有自我突破矢志轉(zhuǎn)型升級，邁向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中高端，才能在變局中搶占先機、贏得主動。一直以來，溧陽堅持將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為吸引產(chǎn)業(yè)、科技、人才集聚的發(fā)展優(yōu)勢。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以三輪“天目湖英才榜”為引領，以“校地、院府”合作為依托，推動長三角物理研究中心、天目湖先進儲能研究院等十余家高端平臺“協(xié)溧同行”。如今的溧陽創(chuàng)新活力迸發(fā)，一批批科技含量高、經(jīng)濟效益好的合作成果在這里轉(zhuǎn)化，一批批“卡脖子”技術在這里攻克，一批批科技領軍人才脫穎而出……溧陽，創(chuàng)新活力涌動，加速成長。

新能源產(chǎn)業(yè)高地快速成勢

前瞻性布局重點突破，才能更好在新賽道上搶奪先機。近年來，溧陽搶抓“雙碳”戰(zhàn)略背景下的新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展機遇，推動新能源在全社會各領域的應用推廣，全力構(gòu)建常州引領“長三角、輻射全國、全球有影響力的‘新能源之都’”縣域高地。2022年，溧陽新能源領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1796.3 億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超60%，占常州新能源領域的1/3以上。

一個項目就是一個增長點，一批項目形成一個增長極。龍頭企業(yè)的牽引，在產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展與成熟中顯得尤為重要。2016年，溧陽與作為新能源板塊風向標的寧德時代第一次牽手，開啟了電動溧陽的歷史篇章。多年以來，溧陽圍繞動力電池產(chǎn)業(yè)大力實施“建鏈補鏈延鏈強鏈”，集聚資源要素，狠抓項目招引，推動溧陽動力電池產(chǎn)業(yè)“鏈”式騰飛。動力電池產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、江蘇省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。在比亞迪、理想兩家新能源整車廠接連落戶常州后，溧陽持續(xù)筑造新能源汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)新高地。2022年，溧陽新能源汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1145.2億元，同比增長116.3%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39.4%。

溧陽作為常州打造“新能源之都”的先發(fā)地、核心區(qū)、主戰(zhàn)場，逐步完善新能源領域在“發(fā)、儲、送、用”等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，共同鑄造高質(zhì)量發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在發(fā)電環(huán)節(jié)，集聚了以時創(chuàng)能源、金源裝備等企業(yè)為代表的一批優(yōu)勢企業(yè)，在眾多細分行業(yè)中處于領先地位。2022年，光伏風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值119.1 億元，同比增長32.6%。在儲能環(huán)節(jié)，以寧德時代、上汽集團為龍頭，累計引進80多個產(chǎn)業(yè)鏈項目，已成為國內(nèi)最完備、具有較強國際競爭力的動力電池及儲能產(chǎn)業(yè)集群，已建產(chǎn)能120GWh、在建產(chǎn)能60GWh，均位居全省縣（市）首位。在輸送環(huán)節(jié)上，集聚了上上電纜等行業(yè)領軍企業(yè)，以及安靠智電等行業(yè)專精特新小巨人企業(yè)。2022年，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值532.6億元，同比增長9.9%。在應用環(huán)節(jié)上，集聚了以華鵬儀表、盛德電子等為代表的企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)強市的溧陽“密鑰”

創(chuàng)新決定未來。近年來，溧陽通過不斷引入優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源、精準發(fā)力產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、營造一流創(chuàng)新生態(tài)等方式，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，不斷做大做強先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強市提供了堅強支撐。

澎湃發(fā)展新動能，積極匯聚創(chuàng)新資源是關鍵。為鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，溧陽開展“弘揚企業(yè)家精神推動創(chuàng)新型發(fā)展”活動，設置“企業(yè)創(chuàng)新成長獎”，對研發(fā)投入、高企稅收前10 位的企業(yè)進行表彰獎勵。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，積極與頂尖科研院所對接合作，共建高端科創(chuàng)平臺，溧陽科創(chuàng)平臺數(shù)量在全省縣級市中名列前茅。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，陸續(xù)吸引20 余家院士、博士后工作站，近百家省級部門認定的各類研發(fā)機構(gòu)相繼落地，帶動每年引才聚才超3 萬名，推動溧陽全市高新技術產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重在2022年首次實現(xiàn)過半，成功入選全省首批創(chuàng)新型示范城市、全國第二批創(chuàng)新型縣市。

打造“科產(chǎn)城”深度融合樣板示范，溧陽步履不停、探索不止。一方面，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，聚焦“原始創(chuàng)新、技術培育、工程放大、產(chǎn)業(yè)孵化”全鏈條發(fā)展模式，通過創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“鏈鏈緊扣”，共同為溧陽“產(chǎn)業(yè)飛輪”傳遞動力。完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和政府部門對產(chǎn)業(yè)的深刻認知，讓落戶溧陽成為科技型創(chuàng)新型企業(yè)的最佳選擇，加快形成了“2+2+X”先進制造產(chǎn)業(yè)集群格局。另一方面，聚能綠色發(fā)展業(yè)態(tài)構(gòu)建。全力推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推進企業(yè)低碳化、能源綠色化，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和綠色交通，打造“電動中國”縣域樣板。完善水權交易體系，探索林權、排污權等交易方式，做大區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品交易市場和“生態(tài)銀行”，為經(jīng)濟發(fā)展打造新的綠色增長極。

營商環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展要素集聚、經(jīng)濟發(fā)展活力、經(jīng)濟發(fā)展效率都有顯著影響。尤其是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離不開政府“看得見的手”。溧陽始終以“為發(fā)展聚勢、為企業(yè)賦能、為城市增效”為目標，致力深化行政審批制度改革、提升政務服務效能：從“一站式”服務到“一窗式”受理，從單個事項多次跑到集成事項一次跑……多項改革工作走在全省乃至全國前列，“放管服”改革和數(shù)字政府建設、商事制度改革等工作連續(xù)獲省政府督查激勵。路雖遠，行則將至；事雖難，作則必成。手握打造一流創(chuàng)新生態(tài)的“金鑰匙”，溧陽正奮力從產(chǎn)業(yè)高地向產(chǎn)業(yè)高原攀登。