地方高校學(xué)科建設(shè)與研究型人才培養(yǎng)質(zhì)量研究
——基于第五輪學(xué)科評(píng)估的思考

王嫚嫚

（三峽大學(xué)，湖北宜昌 443002）

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》強(qiáng)調(diào)了研究生教育改革的核心任務(wù)是提高質(zhì)量。2014 年，全國研究生教育質(zhì)量工作會(huì)議的召開，標(biāo)志著研究生教育進(jìn)入“質(zhì)量建設(shè)時(shí)代”。2015 年，“雙一流”高校和學(xué)科建設(shè)的提出，對(duì)新時(shí)期高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的要求。

1 學(xué)科建設(shè)與研究型人才培養(yǎng)質(zhì)量之間的關(guān)系

1.1 第四輪學(xué)科評(píng)估與第五輪學(xué)科評(píng)估之間的差異

“雙一流”建設(shè)特別強(qiáng)調(diào)，高校和學(xué)科要在支持國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用[1]。在第四輪學(xué)科評(píng)價(jià)中，“社會(huì)服務(wù)”成為一級(jí)指標(biāo)，與“科學(xué)研究”和“人才培養(yǎng)”并重。我國前四輪高校學(xué)科評(píng)估價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生明顯改變[2]。第五輪學(xué)科評(píng)估價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀瞬排囵B(yǎng)為主，評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生明顯變化，在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，增加了學(xué)生國際交流情況、在校生代表性成果等指標(biāo)，更注重人才培養(yǎng)過程和質(zhì)量。

1.2 學(xué)科建設(shè)與研究型人才培養(yǎng)質(zhì)量之間的關(guān)系

學(xué)科建設(shè)是一個(gè)知識(shí)傳播創(chuàng)新與學(xué)科優(yōu)勢資源累積的過程，涉及學(xué)科方向設(shè)置與調(diào)整、學(xué)科隊(duì)伍組成與壯大、學(xué)科基地建立與發(fā)展、學(xué)科研究持續(xù)與創(chuàng)新等方面內(nèi)容[3]。學(xué)科建設(shè)作為高校建設(shè)的核心內(nèi)容，也是提升高校教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)水平的支撐力量，是推動(dòng)高校發(fā)展的主要?jiǎng)恿4]。其內(nèi)容包含學(xué)科方向的確立和布局、科學(xué)研究及其項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)等。最終實(shí)現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)，學(xué)術(shù)水平和科研實(shí)力提升，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式改革，教學(xué)條件改善與提高。

研究型人才教育和培養(yǎng)是在學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展和實(shí)現(xiàn)的。只有學(xué)科形成具有地方或者本校特色的研究方向，并在該學(xué)科領(lǐng)域形成一定的高水平成果、高質(zhì)量研究團(tuán)隊(duì)、良好的學(xué)科環(huán)境，高校才具有培養(yǎng)研究型人才的資格和條件。而在完成高水平研究型人才培養(yǎng)的同時(shí)，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科在教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)方面的發(fā)展，兩者相輔相成。

2 學(xué)科評(píng)估視角下地方高校學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)分析

2.1 地方高校學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)分析

2.1.1 行業(yè)聯(lián)系緊密，地方政府強(qiáng)力支持

較高的學(xué)科評(píng)估水平表明該校的該學(xué)科在人才培養(yǎng)、師資力量、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及社會(huì)認(rèn)可度等方面綜合實(shí)力較強(qiáng)[5]。入選“一流學(xué)科建設(shè)高?！钡牡胤叫袠I(yè)特色高校，大部分由該校優(yōu)勢學(xué)科相對(duì)應(yīng)的行業(yè)部門或教育部與當(dāng)?shù)卣步?，與行業(yè)始終保持密切聯(lián)系，獲得行業(yè)部門的資源支持，并且在與行業(yè)部門共建的過程中能夠主動(dòng)融入行業(yè)領(lǐng)域的變化，及時(shí)滿足行業(yè)的需求。例如，三峽大學(xué)是由水利部與湖北省人民政府共建，始終堅(jiān)持服務(wù)水利電力行業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙服務(wù)”發(fā)展理念，進(jìn)行開放辦學(xué)。

2.1.2 理性的生態(tài)位擴(kuò)展與分離

行業(yè)特色高校與綜合性大學(xué)相比，專業(yè)性更強(qiáng)，但其生態(tài)位普遍偏窄。而生態(tài)位理論認(rèn)為高校所涉及的領(lǐng)域范圍越廣泛，其競爭力就越強(qiáng)。因此，各高校為提升競爭力，普遍增設(shè)新的學(xué)科，擴(kuò)展學(xué)校生態(tài)位。當(dāng)生態(tài)位重疊達(dá)到一定程度時(shí)，高校則通過擴(kuò)展新興交叉學(xué)科來推進(jìn)自身學(xué)科生態(tài)位的移動(dòng)，形成暫時(shí)的生態(tài)位分離，提升競爭力，如此循環(huán)往復(fù)[6]。學(xué)科發(fā)展水平較高的地方行業(yè)特色高校，能夠更為理性地處理其學(xué)科發(fā)展和生態(tài)位擴(kuò)展的動(dòng)態(tài)平衡，精準(zhǔn)尋找新興的特色學(xué)科交叉方向，占據(jù)獨(dú)特的生態(tài)位，保持和提升競爭優(yōu)勢。

2.2 地方高校學(xué)科建設(shè)存在問題及原因分析

2.2.1 優(yōu)勢學(xué)科綜合實(shí)力不強(qiáng)

“一流學(xué)科建設(shè)高?！笔菍?duì)學(xué)科的人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、師資隊(duì)伍與資源、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考量。學(xué)科評(píng)估具備較高的客觀性、科學(xué)性以及權(quán)威性，并且包含“雙一流”建設(shè)所考慮的部分指標(biāo)[7]。部分地方特色高校一流學(xué)科雖具有明顯的學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢，但相較于大部分非地方性高校的一流學(xué)科，在綜合實(shí)力上存在差距，在師資隊(duì)伍與資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)等方面的綜合發(fā)展水平相對(duì)不足。

2.2.2 缺乏學(xué)科特色群

一流學(xué)科建設(shè)不僅是單一學(xué)科的突出發(fā)展，還需要在此基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的學(xué)科群體，予以支撐，提供充足的后備建設(shè)力量，從而滿足社會(huì)發(fā)展的需求[8]。ESI高被引論文中，多數(shù)論文為交叉學(xué)科產(chǎn)出成果，而地方行業(yè)特色高校側(cè)重單學(xué)科發(fā)展，在跨學(xué)科交叉研究方面面臨學(xué)科資源不足的問題。從學(xué)科自身發(fā)展來看，學(xué)科知識(shí)的增長需要不斷吸收外部資源，傳統(tǒng)的單學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前我國學(xué)科發(fā)展需求，學(xué)科間相互交叉、相互支撐，進(jìn)而形成良好的學(xué)科生態(tài)群，將是我國一流學(xué)科建設(shè)的主要方向。

2.2.3 制度變革過程存在路徑依賴

擁有一流學(xué)科建設(shè)資格的高校都具有“211工程”身份，這種現(xiàn)象是原有政策的延續(xù)，即高等教育重點(diǎn)建設(shè)制度變革存在路徑依賴現(xiàn)象[9]。從此角度看，“雙一流”部分政策的落實(shí)一定程度上不能完全遵從教育制度改革的核心理念，具備較強(qiáng)實(shí)力的地方行業(yè)特色類高校進(jìn)入一流學(xué)科建設(shè)隊(duì)伍的難度增大。

3 學(xué)科評(píng)估視角下地方高校研究型人才培養(yǎng)存在問題分析

3.1 學(xué)術(shù)資源

3.1.1 科研經(jīng)費(fèi)不足，無法滿足創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要

在科研投入方面，地方行業(yè)特色高校與教育部直屬高校存在很大差距?？蒲薪?jīng)費(fèi)的缺乏帶來的直接結(jié)果就是教師和學(xué)生實(shí)踐基礎(chǔ)條件差、實(shí)驗(yàn)設(shè)備不先進(jìn)、實(shí)驗(yàn)時(shí)間不自由等一系列問題，最終導(dǎo)致科研水平相對(duì)較弱，研究受限。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來，我國高?？蒲腥瞬排囵B(yǎng)資金的短缺將極大影響高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)[10]。

3.1.2 研究型人才在科研實(shí)踐中缺乏溝通與合作

科研無國界，經(jīng)常性的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和合作有益于更好地把握學(xué)科發(fā)展脈絡(luò)，了解學(xué)術(shù)前沿研究，提高科研質(zhì)量。但現(xiàn)實(shí)情況是地方高校受觀念和經(jīng)濟(jì)條件的影響，學(xué)生較少有機(jī)會(huì)參加國內(nèi)外各類高質(zhì)量學(xué)術(shù)活動(dòng)。這種封閉式科研訓(xùn)練，不利于學(xué)生開闊視野、增長見識(shí)，不利于學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)[11]。

3.2 學(xué)生生源

地方高校學(xué)生的生源有限，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）本校學(xué)生外流，特別是專業(yè)成績排名靠前的學(xué)生，借助考研和保研的機(jī)會(huì)，選擇離開地方高校；（2）本校招收的研究生，其本科就讀的學(xué)校辦學(xué)層次相對(duì)靠后，學(xué)生學(xué)習(xí)能力、專業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。

3.3 師資隊(duì)伍年齡、職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理

2000年前后，我國研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變。隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，導(dǎo)師隊(duì)伍也快速壯大，年輕教師占比增加，導(dǎo)致教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“兩頭重，中間輕”的現(xiàn)象。35～45歲是最有創(chuàng)造力的年齡組，研究生導(dǎo)師隊(duì)伍目前不合理的年齡結(jié)構(gòu)勢必會(huì)影響高校的研究水平和學(xué)術(shù)創(chuàng)新水平。還有部分老教師學(xué)歷層次偏低，新進(jìn)教師則職稱偏低，這對(duì)大學(xué)教育水平和學(xué)科發(fā)展?jié)摿τ休^大影響。

4 地方高校學(xué)科建設(shè)與研究型人才培養(yǎng)質(zhì)量路徑分析

4.1 加強(qiáng)與行業(yè)和地方的聯(lián)系，夯實(shí)一流學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)

為行業(yè)和地方發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)與行業(yè)和地方聯(lián)系，是行業(yè)類高校的特色和生存基礎(chǔ)。為更好地推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，普通行業(yè)特色高校要不斷深化與行業(yè)和地方的密切聯(lián)系，獲取更多優(yōu)質(zhì)資源，支撐一流學(xué)科建設(shè)，并產(chǎn)生符合行業(yè)和地方需求的優(yōu)質(zhì)一流學(xué)科建設(shè)成果。行業(yè)型高校需要為行業(yè)和地方培養(yǎng)人才，不僅要促進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，而且要積極探索與行業(yè)企業(yè)、地方的產(chǎn)學(xué)研合作，始終保持對(duì)行業(yè)發(fā)展的敏感性，理性預(yù)測未來行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和變化趨勢，促進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，促進(jìn)學(xué)科之間的創(chuàng)新、融合，結(jié)合行業(yè)需求和地方發(fā)展合理布局學(xué)科。真正將高校發(fā)展與行業(yè)和地方緊密對(duì)接，為行業(yè)和地方發(fā)展提供高質(zhì)量的人才資源和前沿技術(shù)，從而進(jìn)一步獲得行業(yè)企業(yè)和地方政府部門的資源支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研雙贏。

4.2 推進(jìn)學(xué)科群發(fā)展，強(qiáng)化一流學(xué)科建設(shè)學(xué)術(shù)支撐

一流學(xué)科建設(shè)并非單一優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，而是需要在突出優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科相關(guān)學(xué)科群，為優(yōu)勢學(xué)科提供發(fā)展的動(dòng)力和支點(diǎn)。普通的地方行業(yè)特色高校在具體的學(xué)科群建設(shè)過程中，首先應(yīng)重視對(duì)學(xué)科群布局的合理規(guī)劃，構(gòu)筑學(xué)科群建設(shè)的目標(biāo)與方向。其次推進(jìn)規(guī)劃逐步落實(shí)，設(shè)定學(xué)科群的改革特區(qū)，配套相應(yīng)的資源及傾斜政策，成立專門的學(xué)科群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全過程管理學(xué)科群建設(shè)，并將整體建設(shè)任務(wù)加以分解，加強(qiáng)績效考核，積極統(tǒng)籌優(yōu)勢學(xué)科與弱勢學(xué)科間的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的學(xué)科群建設(shè)文化[12]。與此同時(shí)，創(chuàng)新科研組織形式，圍繞行業(yè)需求凝練學(xué)科群的研究方向，加強(qiáng)合作研究，推進(jìn)科學(xué)研究主體間創(chuàng)新聯(lián)合機(jī)制的構(gòu)建[13]。此外，積極整合高校師資，加強(qiáng)跨學(xué)科領(lǐng)軍人才培養(yǎng)[14-15]。通過學(xué)科群的不斷發(fā)展，為一流學(xué)科建設(shè)提供學(xué)術(shù)方面的有力支持，推進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3 理性擴(kuò)展生態(tài)位，提升一流學(xué)科建設(shè)競爭力

與綜合型大學(xué)相比，行業(yè)特色高校學(xué)科建設(shè)相對(duì)單一，生態(tài)位狹窄，可用資源稀缺。部分高校增加新的學(xué)科，積極拓展高校生態(tài)位，甚至在高校轉(zhuǎn)型后改名，從行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向綜合發(fā)展，短期內(nèi)有一定效果。但有些行業(yè)特色地方高校未合理拓展自身的生態(tài)位，盲目增加與產(chǎn)業(yè)特色無關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，由于新學(xué)科培養(yǎng)時(shí)間短，投入不足，與綜合性大學(xué)的學(xué)科生態(tài)位重疊，缺乏競爭力。因此，普通地方行業(yè)院校應(yīng)在依據(jù)自身情況合理定位的基礎(chǔ)上，處理好學(xué)科發(fā)展與生態(tài)位拓展的動(dòng)態(tài)平衡，適當(dāng)擴(kuò)大自身生態(tài)位，準(zhǔn)確尋找新興的跨學(xué)科方向，挖掘?qū)W科特色，進(jìn)一步推動(dòng)原有生態(tài)位的分離，占據(jù)獨(dú)特的生態(tài)位，提高一流學(xué)科建設(shè)競爭力。