松江新橋鎮(zhèn)：建好“小空間” 發(fā)揮“大作用”

今年以來，松江區(qū)新橋鎮(zhèn)人大深入踐行全過程人民民主重大理念，堅持高質(zhì)量推進(jìn)人大代表“家、站、點”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，助力全過程人民民主在基層落地生根，展現(xiàn)人大代表履行職責(zé)“新姿態(tài)”。

優(yōu)化點位布局，拓寬人大工作“新渠道”

鎮(zhèn)人大結(jié)合不同居委會（管委會）實際，整合相關(guān)資源發(fā)揮實效，在優(yōu)化中實現(xiàn)三個“明確”。明確功能布局，設(shè)置了1 個人大代表之家、1 個人大代表聯(lián)絡(luò)站、15 個人大代表聯(lián)系點，規(guī)范人大代表接待和活動制度，形成選民意見建議收集整理、調(diào)研視察、處理反饋、歸檔立卷的閉環(huán)措施。明確進(jìn)駐安排，2 名市人大代表、16名區(qū)人大代表、70 名鎮(zhèn)人大代表分別編組進(jìn)駐“家、站、點”平臺，常態(tài)化開展聯(lián)系選民活動，在代表和群眾之間架起了溝通的橋梁。明確目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)“家、站、點”積極組織人大代表對重點工程、安全生產(chǎn)工作、民生實事項目、社區(qū)建設(shè)等積極建言獻(xiàn)策，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

完善運行機(jī)制，筑牢代表履職“主陣地”

建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。鎮(zhèn)人大要求各“家、站、點”設(shè)立1 名負(fù)責(zé)人、1 名聯(lián)絡(luò)員，保證“家、站、點”日常有人管、工作有人做。做好日常管理工作和代表履職服務(wù)的過程中，各項工作制度被一一完善。完善工作職責(zé)和各項制度，修訂了包括代表學(xué)習(xí)、選民接待、小組活動、代表視察、意見建議辦理、代表報告履職等19 項工作制度，匯編成冊并上墻公布。完善年度工作計劃和活動安排，根據(jù)代表履職的需要，將代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、選民接待等納入活動內(nèi)容，每月有針對性地組織開展活動。完善代表活動工作機(jī)制，向每位代表發(fā)放告知書，并在微信公眾號設(shè)置專欄介紹“家、站、點”的信息、活動、代表履職要求等，為方便選民聯(lián)系代表、反映情況，上墻公布代表的信息和聯(lián)系方式。

積極搭建平臺，架起社情民意“連心橋”

以人大代表“家、站、點”為平臺，積極組織開展代表履職活動。圍繞人大履職認(rèn)真開展調(diào)研：組織代表前往政府相關(guān)部門、各管委會、鎮(zhèn)屬公司等單位開展調(diào)研了解情況，并就加強(qiáng)相關(guān)工作管理、提升居民滿意度等工作提出意見和建議。圍繞中心工作深入組織視察，組織代表對涉及民生工作的學(xué)校、醫(yī)院、動遷安置小區(qū)和科創(chuàng)云廊建筑工地進(jìn)行視察，聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于重點項目推進(jìn)落實情況的報告。圍繞監(jiān)督重點加強(qiáng)執(zhí)法檢查，代表之家發(fā)揮平臺作用，組織代表開展貫徹落實《上海市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《上海市生活垃圾管理條例》等綜合執(zhí)法檢查，圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查，全方位排查在生產(chǎn)、運輸、管理、流通和生活領(lǐng)域的安全隱患。圍繞社會關(guān)切積極收集民意，上半年共有77 名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表參加了集中聯(lián)系選民活動，收集涉及社區(qū)管理、交通管理、城市建設(shè)等方面問題71 個，及時組織召開意見建議辦理協(xié)調(diào)會，推進(jìn)限期辦理反饋，并開展?jié)M意度測評。圍繞代表特長有效發(fā)揮作用，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域的人大代表為居民提供教育政策、醫(yī)療衛(wèi)生知識咨詢和服務(wù)，組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人大代表深入企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)反映困難和問題，并協(xié)助推動解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營等方面的困難。

打造特色工作，當(dāng)好法治社區(qū)“助攻手”

新橋鎮(zhèn)外來人口多、社區(qū)治理難度大、動遷安置歷史遺留問題多，對此，鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)新實踐，以“家、站、點”為載體和空間，組織全體鎮(zhèn)人大代表“上中下”三策齊施、齊頭并進(jìn)。依托人大代表積極參與法治社區(qū)建設(shè)，下沉基層，與社區(qū)矛盾調(diào)解員隊伍共同參與社區(qū)矛盾調(diào)解；與車墩法庭結(jié)對共建，邀請車墩法庭法官作法治社區(qū)建設(shè)講座和社區(qū)案例的解讀，對社區(qū)干部開展法治培訓(xùn)，提升調(diào)解能力；召開專題會議，包括定期和鎮(zhèn)司法所、平安辦召開推動基層社會治理座談會，專門舉辦開展踐行全過程人民民主、推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)交流會，進(jìn)一步聚焦重點問題強(qiáng)化溝通研討，把人大代表的作用落到實處。（松江區(qū)新橋鎮(zhèn)人大供稿）