深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述

云南省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院（云南省產(chǎn)業(yè)研究院）

制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，圍繞制造業(yè)戰(zhàn)略地位、轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造強(qiáng)國等重大問題，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，歷史邏輯深厚、科學(xué)內(nèi)涵豐富、實(shí)踐價(jià)值重大，為我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)、指明了實(shí)踐方向。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要論述具有深厚的歷史邏輯

中國共產(chǎn)黨始終把馬克思主義作為制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，將馬克思主義工業(yè)化思想精髓同制造業(yè)發(fā)展融會(huì)貫通起來，帶領(lǐng)中國人民堅(jiān)定不移大力發(fā)展制造業(yè)，不斷探索具有中國特色的“中國自造—中國制造—中國智造”發(fā)展道路。

（一）獨(dú)立自主推進(jìn)“中國自造”

新中國成立之初，以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力探索工業(yè)化發(fā)展道路，確定了把實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化作為新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)，制定了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)、以農(nóng)輕重為序發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針，為中國制造業(yè)發(fā)展明確了思想指向。1953年，黨中央正式提出過渡時(shí)期的總路線，即在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。從“一五”時(shí)期156項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，到第三屆全國人大第一次會(huì)議“把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國”宏偉目標(biāo)制定，再到20世紀(jì)60年代“三線建設(shè)”工業(yè)布局戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，不斷探索社會(huì)主義工業(yè)化道路，獨(dú)立自主推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，鋼鐵、汽車、煤炭、石油加工等制造業(yè)逐步壯大，自力更生建成較為完備的工業(yè)體系，為“中國制造”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）改革開放加速“中國制造”

改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨中央對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行深入思考，通過繼承和發(fā)展毛澤東工業(yè)經(jīng)濟(jì)思想，為“中國制造”提供了澎湃動(dòng)力。1978年2月，鄧小平指出，一個(gè)國家的工業(yè)水平不光決定于鋼。1978年5月，中共中央頒發(fā)《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題的決定（草案）》提出，改進(jìn)工業(yè)管理體制，工業(yè)大力支援農(nóng)業(yè)，把發(fā)展燃料、動(dòng)力、原材料工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)放在突出位置等發(fā)展要求。1988年，鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷，制造業(yè)體系逐步建立健全，開始從簡單的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)含量更高的中低端生產(chǎn)。2001年，中國加入世界貿(mào)易組織，國內(nèi)制造業(yè)積極融入全球分工體系，注重提高質(zhì)量和技術(shù)水平，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷提升對(duì)外貿(mào)易份額。改革開放推行承接產(chǎn)業(yè)、外資引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等政策，引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了良好的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，我國快速成為“制造大國”。

（三）高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)“中國智造”

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承馬克思主義經(jīng)典論著的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期國情世情，從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論去考量我國制造業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視制造業(yè)發(fā)展，多次就制造業(yè)的重要作用、重要地位作出重要論述，把制造業(yè)的發(fā)展提高到了前所未有的高度。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握世界百年未有之大變局，立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，深入回答了什么樣的制造業(yè)是高質(zhì)量制造業(yè)、怎么發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為了誰等理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變，制造業(yè)逐漸從中低端向中高端升級(jí)，企業(yè)從勞動(dòng)密集型、資源密集型向技術(shù)密集型、智力密集型轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高效率和質(zhì)量，提升創(chuàng)新能力和國際競爭力，中國制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入“中國智造”新征程。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要論述具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要論述，明確了制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和中華民族偉大復(fù)興中的戰(zhàn)略地位，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系的繼承和發(fā)展，具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵。

（一）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，既是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍，承載著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要使命。只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)效提升，由傳統(tǒng)制造模式轉(zhuǎn)向智能、綠色、服務(wù)型制造等新模式，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的質(zhì)的飛躍，才能帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色、集約、可協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化制造業(yè)區(qū)域分工和生產(chǎn)力布局

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是統(tǒng)籌好生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)融合等方面，處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系。積極發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，優(yōu)化制造業(yè)區(qū)域發(fā)展格局，把推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略與深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)制造業(yè)各地差異化協(xié)同發(fā)展，走合理分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展路子。

（三）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要堅(jiān)持綠色發(fā)展，構(gòu)建制造業(yè)綠色生產(chǎn)方式和支撐體系

制造業(yè)是貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策的重點(diǎn)領(lǐng)域，綠色化發(fā)展不僅是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。綠色制造是一種低消耗、低排放、高效率、高效益的現(xiàn)代化制造方式，綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康安全、氣候變化等因素，將綠色發(fā)展理念和管理要求貫穿于制造業(yè)全生命周期，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，促進(jìn)粗放型外延式發(fā)展向集約型內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（四）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要堅(jiān)持開放發(fā)展，增強(qiáng)制造業(yè)國際競爭力

塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要推進(jìn)制造業(yè)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)出口產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為制造業(yè)開辟出更為廣闊的發(fā)展空間，成為我國綜合實(shí)力和國際競爭力的重要支撐。

（五）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要堅(jiān)持共享發(fā)展，滿足人民美好生活需要

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為廣大人民群眾生產(chǎn)生活提供基本的產(chǎn)品和服務(wù)，是鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，是滿足人民美好生活需要的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國居民收入不斷提高和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，保持制造業(yè)適度增長，優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮制造業(yè)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用，不斷提高制造業(yè)供給質(zhì)量和效率，才能更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要論述具有重大的實(shí)踐價(jià)值

習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是筑牢制造業(yè)根基的根本遵循，是做好新時(shí)代制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展。

（一）筑牢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證

黨的二十大報(bào)告提出，中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。增進(jìn)民生福祉是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖，大力實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加速制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。

（二）增強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須把創(chuàng)新擺在核心位置，始終聚焦于實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供持續(xù)驅(qū)動(dòng)力。一是加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用，完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，加快制造業(yè)核心技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。二是加大制造業(yè)科研投入力度。健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的公共資金投入，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的研發(fā)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。三是加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，著力營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，大力推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。四是加深科技體制改革。健全產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化整合提升制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

（三）強(qiáng)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)能力

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)化空間布局和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，全面提升制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展能力。一是優(yōu)化制造業(yè)區(qū)域布局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局，東部率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更高層次參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，中部著力打造重要先進(jìn)制造業(yè)基地、積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，西部支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，東北改造提升裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的“母體”，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。三是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、載體、鏈條深度融合，促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域雙向深度融合，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融合。四是推進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合。通過數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變。

（四）加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。一是加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級(jí)。全面推進(jìn)以鋼鐵、有色、化工、建材、輕工、印染等為重點(diǎn)的傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色制造升級(jí)。二是積極構(gòu)建綠色制造體系。支持綠色產(chǎn)品開發(fā)和綠色供應(yīng)鏈打造，鼓勵(lì)建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)發(fā)展綠色金融和企業(yè)綠色管理。三是大力推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式。提升能效節(jié)約發(fā)展，推進(jìn)清潔生產(chǎn)減少排放，強(qiáng)化資源綜合利用推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，全面提升制造業(yè)高效、清潔、循環(huán)發(fā)展水平。四是促進(jìn)制造業(yè)能源消費(fèi)低碳化。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為支撐，優(yōu)化制造業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高制造業(yè)清潔能源和可再生能源消費(fèi)占比。

（五）提高制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的開放水平

構(gòu)建制造業(yè)開放新格局，提升制造業(yè)在全球分工中的位置，促進(jìn)制造業(yè)不斷向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。一是優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。加快打造市場化、法制化、國際化營商環(huán)境步伐，有序擴(kuò)大制造業(yè)領(lǐng)域外資市場準(zhǔn)入。二是創(chuàng)新制造業(yè)對(duì)外投資方式。完善制造業(yè)對(duì)外投資管理服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)海外并購引導(dǎo)，發(fā)展國際化商業(yè)咨詢服務(wù)，規(guī)范海外經(jīng)營行為，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和管理服務(wù)。三是拓展制造業(yè)開放合作空間。促進(jìn)“一帶一路”沿線國家融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系，深化與相關(guān)國家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等對(duì)接，推進(jìn)中國制造業(yè)全球布局。

（六）夯實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共享基礎(chǔ)

制造業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、保障國家安全、改善社會(huì)民生的重要基石，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是共享發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一是做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力，在不斷“做大蛋糕”的過程中“分好蛋糕”，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是提高制造業(yè)就業(yè)質(zhì)量。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)，在促進(jìn)就業(yè)方面具有非常重要的作用。在保障企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，改善制造業(yè)工作環(huán)境，提高工資水平和福利待遇，注重制造業(yè)員工職業(yè)發(fā)展，重視高端制造業(yè)本土人才培養(yǎng)，擴(kuò)大制造業(yè)就業(yè)比例。三是穩(wěn)定制造業(yè)占比。壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，鼓勵(lì)制造業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，形成科學(xué)合理的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。

（七）堅(jiān)定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人民立場

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為價(jià)值取向。制造業(yè)具有提升創(chuàng)造和積累物質(zhì)財(cái)富的能力，是做大做好“蛋糕”的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)保障。我國居民收入穩(wěn)定增長和需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，廣大人民群眾對(duì)美好生活有了更高的期待，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，只有制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

（執(zhí)筆人：齊美虎、黃云平）