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經(jīng)濟學家約瑟夫·熊比特認為,稀缺資源是企業(yè)獲得超額利潤的源泉,創(chuàng)新專利、知識產(chǎn)權是重要的稀缺資源,當企業(yè)獲得唯一的、稀缺的創(chuàng)新成果時,其在市場上就獲得了核心競爭力或壟斷優(yōu)勢,因此企業(yè)只有不斷進行創(chuàng)新活動才能持續(xù)獲得顯著的市場競爭優(yōu)勢。在“科技興國”戰(zhàn)略提出后,科技創(chuàng)新投入水平與效率成為衡量企業(yè)研發(fā)投入強度的關鍵要素,而技術創(chuàng)新作為企業(yè)高質(zhì)量、快速發(fā)展的戰(zhàn)略活動,必然受到企業(yè)治理模式的影響,包括促進性因素和障礙性因素[1]。因此從實踐層面探究公司治理模式對技術創(chuàng)新效率的影響,對于提升企業(yè)科技水平與市場競爭力具有積極的意義。
市場經(jīng)濟研究領域并沒有對公司治理總結歸納出清晰、科學與系統(tǒng)的定義和概念內(nèi)涵體系。在學術理論研究中,制度理論認為,企業(yè)治理實質(zhì)上是企業(yè)制度的設計與安排,旨在明確企業(yè)權責分配;結構理論認為,公司治理是股東、董事會、高級管理者形成的具有相互制約關系的一種結構,各主體各司其職,共同推動企業(yè)發(fā)展;制度經(jīng)濟學認為,科學的制度是公司治理的基礎,公司治理是立足于制度約束與支撐而調(diào)節(jié)與協(xié)調(diào)各方利益,包括控制權、管理權、收益權等[2]。綜合學術界對公司治理內(nèi)涵的詮釋,公司治理的概念內(nèi)涵應該是,以制度為約束與支撐,從內(nèi)部治理與外部治理兩個方面保證公司穩(wěn)定發(fā)展,其中內(nèi)部治理是針對股東、董事會等主體的結構、權利義務的安排,外部治理則是在外部環(huán)境中實現(xiàn)各利益主體關系的協(xié)調(diào),外部治理影響企業(yè)控制權與剩余索取權分配的外部市場環(huán)境。產(chǎn)權理論認為,公司治理只有在產(chǎn)權制度的基礎上才能實現(xiàn)其功能,尤其是產(chǎn)權制度明確提出了技術創(chuàng)新活動的投入與產(chǎn)出相關性,即投資者權益最大化的協(xié)調(diào)治理。產(chǎn)權理論不僅協(xié)調(diào)安排企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新產(chǎn)出分配,而且也明確外部環(huán)境中技術創(chuàng)新成果的所有權,因此產(chǎn)權理論與技術創(chuàng)新密切相關。委托代理理論認為,公司治理結構能夠有效克服“經(jīng)紀人”的一些弊端,使企業(yè)在制度設計、機制約束方面達到最佳狀態(tài),盡量減少代理人的逆向選擇和道德風險。
隨著科技的快速發(fā)展以及其在市場中的地位日益突出,美國經(jīng)濟學家惠特曼·羅斯托將技術創(chuàng)新提高到創(chuàng)新的核心地位,認為技術創(chuàng)新使企業(yè)或經(jīng)濟發(fā)展走向成熟??死锼雇懈ァし鹄锫J為技術創(chuàng)新是首次將新產(chǎn)品、新服務或新系統(tǒng)等進行商業(yè)化的過程,包括產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新以及技術擴散。從市場經(jīng)濟理論來看,企業(yè)的技術創(chuàng)新目的在于獲取超額利潤,創(chuàng)新途徑是對生產(chǎn)要素的重新組合,創(chuàng)新范圍包括產(chǎn)品、市場、工藝、材料等,表現(xiàn)是產(chǎn)生新產(chǎn)品、新服務或推出新工藝、新方法,從而開拓市場,在市場競爭中呈現(xiàn)突出優(yōu)勢。熊比特的“新的生產(chǎn)函數(shù)”理論和Kaman 的“創(chuàng)新模型”理論認為,創(chuàng)新行為是企業(yè)內(nèi)生的,同時又受市場的影響,在這種理念下,企業(yè)的技術創(chuàng)新動力的理論研究又呈現(xiàn)三種主流理論,即需求拉動論、技術推動論、推-拉綜合作用論。需求拉動論認為,市場需求推動應用研究與開發(fā)研究,從而為滿足市場需求而創(chuàng)新生產(chǎn)與銷售;技術推動論認為技術創(chuàng)新遵循“基礎研究—應用研究—開發(fā)研究—成果轉換”的流程,社會需求推動了技術創(chuàng)新;推-拉綜合作用論則認為,市場需求與科學技術的發(fā)展共同推動了應用研究,從而創(chuàng)新出新產(chǎn)品、新服務等。
通過分析公司治理理論與技術創(chuàng)新理論可知,從企業(yè)層面來看,技術創(chuàng)新的根本原因是市場需求與利潤最大化,技術創(chuàng)新活動的進展依賴于公司治理結構與模式,公司治理與技術創(chuàng)新是同步進行、相互作用的。不同的治理模式對技術創(chuàng)新帶來不同的影響,不同治理理念使企業(yè)對市場需求的敏感度、對技術創(chuàng)新活動的投入存在較大差異。公司治理通過制度安排與約束,對企業(yè)技術創(chuàng)新決策產(chǎn)生深遠影響。治理模式不同,企業(yè)創(chuàng)新投入的激勵與約束存在顯著差異。從公司治理與技術創(chuàng)新二者的概念理論分析來看,市場需求和科技發(fā)展影響企業(yè)外部治理環(huán)境,從而影響企業(yè)治理模式的轉變,推動其技術創(chuàng)新活動的重視與投入。此外,公司的股權結構、董事會制度、監(jiān)事會制度、高管激勵機制等內(nèi)部治理與技術創(chuàng)新也存在顯著的相關性。
公司治理分為內(nèi)部治理與外部治理。內(nèi)部治理機制是通過章程與文化為企業(yè)運營提供監(jiān)督、激勵、決策,包括企業(yè)的創(chuàng)新活動[2]。研究表明,公司的內(nèi)部治理機制是其技術創(chuàng)新投入決策的關鍵影響因素,內(nèi)部治理機制不同,企業(yè)技術創(chuàng)新意愿與行動差異顯著。股權結構層面,上市公司的企業(yè)所有權與經(jīng)營權是適當分離的,這造成控股股東與小股東追求的目標不同,前者追求公司長遠、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,后者追求短期利益最大化,這使得控股股東對技術創(chuàng)新的意愿更強烈,因此股權集中度越高,控股股東對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督力度越強。從股東性質(zhì)來看,國有產(chǎn)權的社會效益屬性更突出,其更追求就業(yè)率、社會穩(wěn)定、社會效益等目標,而且領導者多為任命,市場屬性較低,影響創(chuàng)新意識和行為[3]。機構投資者更注重短期股票上的收益,對企業(yè)長遠發(fā)展關注度低,因此國有股權與機構投資者對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響是消極的?,F(xiàn)代企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離形成了經(jīng)營者對所有者的代理、控股股東對小股東的代理兩種委托代理問題,因此董事會成為重要的激勵與監(jiān)督機構,以及企業(yè)最高決策機構。從企業(yè)經(jīng)營管理實踐來看,技術創(chuàng)新活動的決策屬于企業(yè)重大經(jīng)營決策,是企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一,屬于董事會的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。董事會制度對企業(yè)決策的科學性影響巨大,其中董事會獨立性與領導權結構是主要影響因素[4]。由于技術創(chuàng)新活動具有投資周期長、收益不確定、風險較高等特征,這就要求董事會對技術創(chuàng)新活動的決策更加科學、客觀,以內(nèi)部股東為主體的董事會制度容易造成短視經(jīng)營問題,而引入獨立董事則十分必要,而且獨立董事持股比例越大,董事會獨立性越強,創(chuàng)新決策質(zhì)量越高。在企業(yè)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象普遍存在的情況下,監(jiān)事會制度的有效運作與激勵作用能夠規(guī)范董事會決策,提高決策效率與科學性,完善的監(jiān)事會制度能夠?qū)Χ聲P于技術創(chuàng)新的決策進行有效監(jiān)督與激勵,從而提升技術創(chuàng)新效率。因此監(jiān)事會成員的持股比例越高,其對董事會決策的監(jiān)督與激勵效果越明顯,越能保證技術創(chuàng)新決策的科學性。企業(yè)高管是企業(yè)經(jīng)營管理的受委托代理主體。如果在正常薪資基礎上,給予其一定的股權激勵,則能使其在追求業(yè)界聲譽的同時,更加注重自身價值實現(xiàn)與利益實現(xiàn)。在股權激勵下,企業(yè)的長遠穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展,與企業(yè)高管的財富與價值密切相關,從而使其更關注技術創(chuàng)新。而且股權激勵程度越高,其對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的意愿越強。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)技術創(chuàng)新受到多維因素的影響,而且不同的因素帶來的影響程度是不同的,比如市場結構、公司負責、企業(yè)產(chǎn)品供應鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品市場、政策環(huán)境、金融服務等,其中公司負債對企業(yè)來說是一種硬約束,產(chǎn)品市場與供應鏈是企業(yè)競爭能力的體現(xiàn)。企業(yè)負債水平直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流與繼續(xù)投資能力,企業(yè)債務如不能及時處理,則會減少企業(yè)未來融資機會,增加融資成本,以此企業(yè)的負債融資使其在經(jīng)營管理中更趨于穩(wěn)健,這必然會影響技術創(chuàng)新的投入意愿[5]。受到技術創(chuàng)新投資周期長、收益不確定、風險較高等特征的影響,企業(yè)負債率越高,其在技術創(chuàng)新上的投入越謹慎,而且其資金投向也會受到債權人的嚴格監(jiān)督,這使得負債成為約束或阻礙企業(yè)技術創(chuàng)新的重要外部因素。從產(chǎn)品市場與供應鏈的視角來看,企業(yè)為在產(chǎn)品市場上獲得競爭優(yōu)勢,在供應鏈上獲得話語權,就需要在產(chǎn)品上進行創(chuàng)新,擁有產(chǎn)品市場上的核心競爭優(yōu)勢,從而獲得超額利潤。但是當企業(yè)產(chǎn)品獲得競爭優(yōu)勢后,企業(yè)的經(jīng)營重點多位于市場開拓上,尤其是壟斷性的產(chǎn)品,使其對供應商與客戶的依賴性較強,這會抑制企業(yè)的技術創(chuàng)新意愿,使其更愿意在維護客戶關系上獲得更大的短期收益。
根據(jù)研究對象“公司治理對技術創(chuàng)新效率的影響”,自變量為“技術創(chuàng)新”,包括“技術創(chuàng)新投入(R&D)”與“技術創(chuàng)新效率(DI)”,計算方式分別為“研發(fā)投入/營業(yè)收入”“開發(fā)支出/研發(fā)投入”;自變量包括“股權集中度(前3 股東持股量)”“第一大股東性質(zhì)與前10 股東中機構股東持股比例”“獨立董事比例”“監(jiān)事會持股比例”“高管股權激勵(經(jīng)理層持股比例)”“企業(yè)負債率”“供應商依賴度”;控制變量為“公司規(guī)?!???紤]到“技術創(chuàng)新”的需求,選擇上海證券交易所與深圳證券交易所2015-2020 年間上市創(chuàng)業(yè)板上市公司為樣本篩選群體,然后結合巨潮資訊網(wǎng)、上交所與深交所網(wǎng)站中所公布的上市公司年報,排除研發(fā)費用數(shù)據(jù)缺失、業(yè)績過差等企業(yè),剔除對統(tǒng)計有不利影響因素的相關企業(yè),共獲得52 家樣本公司。
根據(jù)前文公司治理對技術創(chuàng)新效率影響的理論分析,提出以下假設:
假設1:在合理范圍內(nèi),公司股權集中度與其技術創(chuàng)新投入力度和效率呈顯著正相關關系;
假設2:國有股權或機構投資者持股比例與企業(yè)技術創(chuàng)新效率呈負相關關系;
假設3:獨立董事持股比例與企業(yè)技術創(chuàng)新投入及技術創(chuàng)新效率呈正相關關系;
假設4:企業(yè)監(jiān)事會成員的持股比例與企業(yè)技術創(chuàng)新投入力度及其效率呈顯著正相關關系;
假設5:高管股權激勵有助于提高企業(yè)技術創(chuàng)新及其效率;
假設6:企業(yè)資產(chǎn)負債率越低,其技術創(chuàng)新投入及其效率越高;
假設7:供應商依賴度與企業(yè)技術創(chuàng)新投入及其效率呈負相關關系。
在研究經(jīng)濟問題時,采用面板數(shù)據(jù)更具優(yōu)勢,因此利用STATA 軟件構建檢驗模型,并使用回歸分析法對上述假設進行驗證分析。對52 家樣本公司的樣本數(shù)據(jù)進行整體描述性分析的結果顯示,研發(fā)投入量每年都有上升,第一大股東持股比例較大且穩(wěn)定,說明公司通常存在一個控制性大股東,機構持股比例不穩(wěn)定,隨股價變動而變動,獨立董事比例呈現(xiàn)上漲趨勢,高管股權激勵不斷優(yōu)化,資產(chǎn)負債率有所下降,但不同企業(yè)間的差異性較大。
公司第一大股東持股量系數(shù)為3.7156,并在1%水平下高度顯著。公司前3 大股東持股量系數(shù)所表示的股權集中度與技術創(chuàng)新投入顯著相關,在5%水平下呈顯著正相關關系。這個結果說明,在合理的股權結構范圍內(nèi),股權在前十大股東中的集中度越高,企業(yè)在技術創(chuàng)新投入方面的力度和效率越高,大股東對企業(yè)的監(jiān)督?jīng)Q策地位越高,為保持企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展進行決策時的技術創(chuàng)新效率越高,這與假設1 一致。當公司第一大股東為國有控股性質(zhì)時,其控股地位越強,公司技術創(chuàng)新投入及其效率越低,國有控股與技術創(chuàng)新投入及其效率在10%水平呈顯著負相關關系,這說明第一大股東的國有控股性質(zhì)不利于企業(yè)技術創(chuàng)新投入。機構持股比例的回歸系數(shù)為負,在顯著性水平10%下通過了檢驗,說明機構持股比例越高,公司技術創(chuàng)新的效率越低。假設2 得到了實質(zhì)性的支持。獨立董事的存在確實為企業(yè)技術創(chuàng)新決策帶來了促進作用,獨立董事持股比例在5%水平下呈正相關關系,但是獨立董事比例與技術創(chuàng)新效率的關系實證結果不顯著,這可能和證監(jiān)會對上市企業(yè)獨立董事的相關規(guī)定有關。證監(jiān)會《指導意見》明確了上市公司董事會至少1/3 董事為獨立董事的規(guī)定,這使得上市企業(yè)在獨立董事比例層面的操作空間很小,從而使得獨立董事在科技創(chuàng)新方面的功能作用發(fā)揮不顯著。不過獨立董事的存在,確實為公司技術創(chuàng)新投入起到了積極作用,而且獨立董事持股比例越高,公司技術創(chuàng)新投入越高,驗證了假設3。公司監(jiān)事會持股比例與技術創(chuàng)新投入及其效率的關系顯著,在5%水平下呈顯著正相關關系,這說明監(jiān)事會成員持股比例越高,其通過企業(yè)發(fā)展獲取更多收益的意愿越強烈,對公司決策的監(jiān)督越嚴謹科學,從而促進公司的技術創(chuàng)新活動,驗證了假設4。公司管理層股權激勵與技術創(chuàng)新投入的相關性不明顯,而且不同企業(yè)間存在較大差異,這與管理層的經(jīng)營風險偏好具有一定的關系,風險承受能力強的管理者的技術創(chuàng)新投入意愿高,反之則低。這說明公司技術創(chuàng)新投入與管理者的風險偏好有關,與股權激勵的關系不明顯,假設5 未得到驗證。公司資產(chǎn)負債率與技術創(chuàng)新投入及其效率的負相關性,在10%顯著水平下通過檢驗,這也說明企業(yè)的負債率越高,其經(jīng)營越謹慎,越注重短期的收益,避免債務水平的持續(xù)增高,驗證了假設6。企業(yè)對供應商的依賴度與技術創(chuàng)新也呈現(xiàn)一定的負相關關系,與假設7 一致。從實踐結果來看,企業(yè)在整個供應鏈上,對上游供應商產(chǎn)品的依賴度越高,其自身的產(chǎn)品創(chuàng)新意愿越低。穩(wěn)定的供需關系在短期內(nèi)能保持企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定,這在一定程度上影響了企業(yè)的技術創(chuàng)新投入,進而影響到技術創(chuàng)新效率。
通過實踐研究可知,公司治理模式對其技術創(chuàng)新投入及其創(chuàng)新效率具有促進作用,不同的公司治理要素發(fā)揮不同的功能作用,其中激勵機制、監(jiān)督與制衡、外部壓力三個方面是推動企業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵因素?;诠局卫淼纳鲜泄緲影鍞?shù)據(jù)分析、技術創(chuàng)新投入數(shù)據(jù)總結,以及二者相關性的實踐研究結果,筆者提出以下建議:上市公司要進一步完善股權結構,適當提高公司股權集中度,通過股權集中來提升企業(yè)的技術創(chuàng)新意愿。公司本身也要建立完善的技術創(chuàng)新體系,政府則要進一步完善相關支持與優(yōu)惠政策,增強企業(yè)技術創(chuàng)新意愿和能力。國有企業(yè)應進行股權改革,適當降低國有資本持股比重,制定有針對性的激勵機制,鼓勵機構投資者正確對待公司發(fā)展[6]。要進一步完善獨立董事制度與監(jiān)事制度,從市場環(huán)境、公司層面實施配套措施,保障獨立董事與監(jiān)事會的功能作用。上市公司應結合企業(yè)實際,適當降低公司負債,政府也應加強支持與優(yōu)惠力度,降低企業(yè)融資負債成本。上市公司需要結合實際需求,在法律范圍內(nèi)進行適當?shù)墓緝r值管理,通過提高自身企業(yè)價值來提高股權融資的吸引力,從而降低企業(yè)負債水平。