基于德國雙元制的人才培養(yǎng)模式改革研究

張榮貴　蘇慶列　劉國平

摘 要：隨著我國職業(yè)教育改革的不斷深入，借鑒德國雙元制職業(yè)教育理念的現(xiàn)代學(xué)徒制改革也取得了階段性成果。在此背景下，本文以福建船政交通職業(yè)學(xué)院汽車學(xué)院汽檢專業(yè)新奇特二元制班為例，借鑒德國雙元制辦學(xué)理念，解決高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制改革瓶頸，促進(jìn)福建省現(xiàn)代學(xué)徒制改革。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 雙元制 教學(xué)改革

1 引言

2014年教育部提出現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案，向全國職業(yè)教育院校推廣職業(yè)教育改革新舉措。為順應(yīng)國家職教改革要求，推動教學(xué)模式改革，福建省教育廳先后出臺：閩教職成【2015】41號、閩政【2015】46號等文件，落實改革試點工作。2016年，福建省教育廳在總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的基礎(chǔ)上，借鑒德國雙元制辦學(xué)理念，聯(lián)合人設(shè)廳等四部門共同出臺（閩教職成【2016】10號文）福建特色的“二元制”改革試點項目。2018年開始招生試點，進(jìn)一步推動現(xiàn)代學(xué)徒制在我省職業(yè)教育改革中取得新突破。

2 現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)試點

現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，推動了學(xué)校與合作企業(yè)共同開發(fā)“校企一體、工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式，同時學(xué)校按照企業(yè)崗位所需的綜合技能，設(shè)置職業(yè)核心課程。以職業(yè)崗位為切入點，以工作內(nèi)容為主線，以工作任務(wù)為中心，以行業(yè)和職業(yè)資格要求為標(biāo)準(zhǔn)，以真實工作任務(wù)及工作過程所需要的職業(yè)素養(yǎng)及知識體系為依據(jù)，構(gòu)建課程體系。通過學(xué)校學(xué)習(xí)和企業(yè)實訓(xùn)，交替培養(yǎng)職業(yè)崗位所需的知識體系以及職業(yè)技能[1]。

在教育廳的指導(dǎo)下，通過校企密切合作，現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育改革試點工作取得許多成果，但也出現(xiàn)了一些制約試點工作的瓶頸，例如：

2.1 學(xué)徒身份流于形式

現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班的學(xué)生，大多數(shù)是統(tǒng)招入學(xué)，再按學(xué)生意愿組班。組班后，學(xué)生要簽訂學(xué)校、企業(yè)、學(xué)徒的三方協(xié)議，以此確定學(xué)生和學(xué)徒的雙重身份，學(xué)生在頂崗實習(xí)期間，可以獲得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒基本工資和相應(yīng)的業(yè)績獎金。但協(xié)議大都留予形式，在實際執(zhí)行過程，學(xué)生很難獲得相應(yīng)工資獎金，學(xué)生和學(xué)徒的雙重身份無法落到實處，導(dǎo)致學(xué)生及其家長對現(xiàn)代學(xué)徒制存在疑慮，參與積極性下降。

2.2 企業(yè)頂崗實習(xí)時間短

現(xiàn)代學(xué)徒制強(qiáng)調(diào)校企共同培養(yǎng)，突出企業(yè)頂崗實習(xí)對學(xué)生技能培養(yǎng)的重要性。而許多學(xué)校并沒有意識到頂崗實習(xí)的重要作用或由于學(xué)生頂崗實習(xí)不好安排等影響，企業(yè)頂崗實習(xí)仍停留在以往的訂單班合作模式，學(xué)生定崗實習(xí)時間大約5-8個月。企業(yè)指導(dǎo)老師大多數(shù)也沒有將學(xué)生當(dāng)學(xué)徒看待，依然采用原有放羊式的下企業(yè)實習(xí)模式，根本無法滿足現(xiàn)代學(xué)徒制以真實工作任務(wù)及工作過程，培養(yǎng)職業(yè)崗位所需的實踐技術(shù)和專門技能的要求，更無法實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)雙元管理的初衷。

2.3 企業(yè)的參與主動性不斷減弱

在試點過程，政府在現(xiàn)代學(xué)徒制工作的專項投入和政策扶持不夠， 加之學(xué)徒學(xué)成之后，另謀高就現(xiàn)象屢屢發(fā)生，學(xué)生流失率高，部分訂單班學(xué)生流失率超過50%，不僅給導(dǎo)致帶來了經(jīng)濟(jì)損失還導(dǎo)致人才流失，進(jìn)一步影響企業(yè)的積極性[2]。汽車學(xué)院2015-2018年的現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班，80%的合作企業(yè)在組班一次后就沒有繼續(xù)合作的積極性。

3 德國雙元制職業(yè)教育特色

“雙元制”人培模式培養(yǎng)出大批高技術(shù)技能人才，為德國成為世界制造強(qiáng)國打下了堅實基礎(chǔ)，對聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和社會的做出重要貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在：中小企業(yè)在國際市場上的強(qiáng)大競爭力和保證青年失業(yè)率維持在較低（7.2%）的水平上。雙元制職業(yè)教育的五大特色：

3.1 訂立教育合同

建立教育關(guān)系，訂立教育合同是雙元制職業(yè)教育的起點，類似于工作合同，也是雙元制教育體系的法律依據(jù)。從法律角度確立學(xué)生和學(xué)徒的雙重身份，工會和企業(yè)協(xié)會共同商定支付給受教育者的生活津貼數(shù)額，維護(hù)學(xué)徒的合法權(quán)益。

3.2 學(xué)校與企業(yè)“雙元”管理

學(xué)校與企業(yè)相互協(xié)調(diào)形成學(xué)習(xí)地點“雙元”，二者合作共同完成每一項教育計劃，理論與實踐的比例：在企業(yè)時間占70%和在學(xué)校時間占30%，各企業(yè)根據(jù)自己的實際，執(zhí)行時間略有不同。

3.3 獨(dú)立的職業(yè)教育考試模式

實施單獨(dú)組織考試的職業(yè)教育模式是多方利益相關(guān)者組成考試委員會，由手工業(yè)協(xié)會組建，考試委員會的構(gòu)成包括： 企業(yè) 、雇員 、職業(yè)學(xué)校教師（政府部門）。共同組織期中考試和結(jié)業(yè)考試，保障雙元制職業(yè)教育質(zhì)量，發(fā)放全國認(rèn)可的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書，如雙元制職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的證書。

3.4 合格的職業(yè)教育師資

政府部門為公立職業(yè)學(xué)校提供財政支持，并對其開展的非全日制職業(yè)教育進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會為教育企業(yè)提供咨詢，為企業(yè)教師提供培訓(xùn) ，對企業(yè)和企業(yè)教師進(jìn)行評估、認(rèn)證，確保其職業(yè)教育資格[3]。工作委員會監(jiān)督企業(yè)教育的運(yùn)行，參與企業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。

3.5 職業(yè)教育研究制度化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動了國家對雙元制職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的更新、開發(fā)和不斷完善，促使職業(yè)教育研究制度化。

4 福建省二元制特點

2016年，福建省教育廳在總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的基礎(chǔ)上，充分借鑒德國雙元制職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，聯(lián)合人社廳等四部門出臺二元制試點文件，明確七個“二元”[5-6]：

4.1 構(gòu)建以行業(yè)（企業(yè)）與學(xué)校二元主體，強(qiáng)調(diào)行業(yè)（企業(yè)）在實施“二元制”人才培養(yǎng)模式改革試點工作中的重要作用。

4.2 落實學(xué)徒與學(xué)生的二元身份，明確試點企業(yè)培養(yǎng)對象為與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同并在生產(chǎn)一線的技能崗位新招聘員工、新轉(zhuǎn)崗和崗位技能需要提升人員。

4.3 師傅與教師二元教學(xué)，由行業(yè)（企業(yè)）與學(xué)校采取校企雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)，突出合作企業(yè)導(dǎo)師的責(zé)任，主干專業(yè)課授課要求合作企業(yè)全程參與。企業(yè)要遴選技術(shù)骨干和高級優(yōu)秀管理人員擔(dān)任導(dǎo)師，企業(yè)導(dǎo)師必須直接參與學(xué)徒70%以上主干課程的實踐教學(xué)工作。

4.4 企業(yè)與學(xué)校二元管理。校企共同合作構(gòu)建人才培養(yǎng)方案，共同制定適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的課程體系。

4.5 企業(yè)與學(xué)校二元評價，強(qiáng)化實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)，學(xué)校、行業(yè)（企業(yè)）共同研究制訂實習(xí)實訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱。

4.6 畢業(yè)證與職業(yè)資格證二元證書，職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)的專業(yè)對口率達(dá)到70%，學(xué)生雙證率達(dá)到95%以上；

4.7 全日制與非全日制二元學(xué)制，逐步建立和完善適合彈性學(xué)制和學(xué)分制的教學(xué)質(zhì)量評價體系。

以上七個“二元”解決了

5 新奇特二元制試點

新奇特二元制試點班是由福建船政交通職業(yè)學(xué)院聯(lián)合新奇特車業(yè)服務(wù)股份有限公司共同申報，2018年成功入選福建省首批二元制試點項目。新奇特成立于2001年11月，經(jīng)過十多年的市場探索，在國內(nèi)汽車后服務(wù)市場逐步形成了一種全新的經(jīng)營運(yùn)作模式。目前已擁有40多家大型的車業(yè)服務(wù)廣場，遍布全國大中城市，并在這些中心城市開設(shè)了多家不同級別的專營店。新奇特的業(yè)務(wù)涉及汽車維修保養(yǎng)、美容裝飾、音響改裝、輪胎鋁圈及汽車用品銷售等領(lǐng)域，因此，在試點專業(yè)上選擇了《汽車檢測與維修技術(shù)》和《汽車營銷與服務(wù)》兩個專業(yè)作為試點專業(yè)。新奇特二元制試點班的運(yùn)行過程如圖1所示：

5.1 招生考試辦法

由新奇特和福建船政交通職業(yè)學(xué)院提出招生對象、專業(yè)、規(guī)模等需求，上報省教育廳。省教育廳、人社廳授權(quán)組織考試和錄取工作。2018年，首批招收二元制學(xué)生分別為：汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)36人，汽車營銷與服務(wù)33人。因招生對象為新奇特在職員工，學(xué)徒與學(xué)生的二元身份及其相關(guān)問題迎刃而解，學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)的各項權(quán)益得到了有效保護(hù)。

5.2 強(qiáng)化企業(yè)與學(xué)校二元管理

校企按實際崗位需求，共同制定人才培養(yǎng)計劃，共同制定課程體系。企業(yè)100%參與主干專業(yè)課教學(xué)。遴選企業(yè)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理骨干擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)導(dǎo)師承擔(dān)學(xué)徒70%以上實踐課程教學(xué)任務(wù)，極大提高學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)時間，強(qiáng)化崗位技能操作訓(xùn)練，新奇特試點班學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)時間超過總學(xué)時的70%，實踐技能均達(dá)到上崗要求，實現(xiàn)一畢業(yè)就上崗的職教改革目標(biāo)。

5.3 完善企業(yè)與學(xué)校二元評價

如何建立科學(xué)有效的考核評價體系，是將現(xiàn)代學(xué)徒制改革不斷引向深入的根本保證。現(xiàn)代學(xué)徒制開始試行時，曾提出校企二元評價，但由于企業(yè)指導(dǎo)老師選拔、管理和獎勵機(jī)制不健全，企業(yè)評價大多是企業(yè)導(dǎo)師在學(xué)生已填寫好的學(xué)生畢業(yè)實習(xí)手冊相關(guān)表格上簽字，然后蓋上企業(yè)印章，就完成了企業(yè)的考核評價。這種留于形式的企業(yè)評價，不僅導(dǎo)致企業(yè)導(dǎo)師的責(zé)任心越來越差，也使得學(xué)生定崗實習(xí)的積極性受到傷害。在二元制改革中，企業(yè)選拔了合格的企業(yè)導(dǎo)師，學(xué)校出臺《現(xiàn)代學(xué)徒制（二元制）教師管理辦法》，明確了校企指導(dǎo)老師的獎懲辦法，為建立以學(xué)徒自我評價、教師評價、導(dǎo)師評價、企業(yè)評價為核心的學(xué)徒學(xué)業(yè)成績評價考核機(jī)制打下堅實基礎(chǔ)，也為培養(yǎng)高技術(shù)技能人才鋪平了道路[7-8]。

新奇特二元制試點班為企業(yè)培養(yǎng)了大批人才，真正實現(xiàn)校企雙贏目標(biāo)，極大提高企業(yè)參與積極性。從2018年首批試點到2021年，新奇特車業(yè)服務(wù)股份有限公司連續(xù)四年參與該項目試點，已成為福建船政交通職業(yè)學(xué)院連續(xù)參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點次數(shù)最多，培養(yǎng)學(xué)徒最多的合作企業(yè)，為推動學(xué)院進(jìn)一步深化現(xiàn)代學(xué)徒制改革。

6 結(jié)語

現(xiàn)代學(xué)徒制以成為我國職業(yè)教育改革的新突破口，而福建省的二元制職業(yè)教育改革，正是在國家現(xiàn)代學(xué)徒制改革基礎(chǔ)上，結(jié)合本地校企實際，同時借鑒德國雙元制理念，推出的新方法。本文總結(jié)了新奇特車業(yè)服務(wù)股份有限公司參與試點的情況，闡述了福建省的二元制職業(yè)教育改革在現(xiàn)代學(xué)徒制改革中的積極作用，為后續(xù)現(xiàn)代學(xué)徒制改革提供參考。

基金項目： 福建省教育廳2018-2021連續(xù)四年福建省二元制試點項目。

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