四會(huì)大沙：走出高質(zhì)量發(fā)展新路子

方怡暉

大沙聚焦制造業(yè)主心骨，破解發(fā)展瓶頸，緊抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，全力抓好“兩化融合”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，走出高質(zhì)量發(fā)展新路子，力爭(zhēng)打造廣東省“百千萬(wàn)工程”的鎮(zhèn)域示范樣板。

大沙鎮(zhèn)，位于西江、北江、綏江交匯處，是肇慶市、四會(huì)市的東大門(mén)，珠三角通往粵西北咽喉要地，是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，省中心鎮(zhèn)、省城鄉(xiāng)融合發(fā)展中心試點(diǎn)鎮(zhèn)、肇慶市新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化融合高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、肇慶市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”及“兩工兩農(nóng)”建設(shè)示范鎮(zhèn)，2021、2022年連續(xù)兩年入選全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。借助優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，大沙鎮(zhèn)成功發(fā)展各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為肇慶當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的工業(yè)大鎮(zhèn)。目前大沙有工業(yè)企業(yè)約280家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)126家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)74家。

大沙如何在“十四五”時(shí)期，走出高質(zhì)量發(fā)展新路子，打造“百千萬(wàn)工程”鎮(zhèn)域示范樣板？

“兩化融合”

產(chǎn)業(yè)體系全面提級(jí)

大沙聚焦制造業(yè)主心骨，破解發(fā)展瓶頸，緊抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，全力抓好“兩化融合”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，全力推動(dòng)廣東省（肇慶）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市管起步區(qū)（下稱市管起步區(qū)）規(guī)劃建設(shè)，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前肇慶大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“十項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)打造新能源汽車(chē)及汽車(chē)零部件、新型儲(chǔ)能等“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)集群。大沙精心謀劃，按照“1+1+2”招商定位，大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，?聚焦大產(chǎn)業(yè)、打造大平臺(tái)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、營(yíng)造大環(huán)境。2023年9月26日，在市管起步區(qū)（富溪片區(qū)），占地348畝的廣東華昌新型鋁材有限公司建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)正熱火朝天地建設(shè)中，廠房已然落成，只剩下生產(chǎn)線的安裝，這個(gè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋁型材建設(shè)很快將成功投產(chǎn)。據(jù)了解，項(xiàng)目總建筑面積為18萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)裝38條擠壓生產(chǎn)線、6條環(huán)保節(jié)能熔煉爐、3座全自動(dòng)智能化立體倉(cāng)庫(kù)，建成達(dá)產(chǎn)后，將打造產(chǎn)值超50億的高度自動(dòng)化、智能化大型鋁材制造標(biāo)桿企業(yè)，產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于新能源汽車(chē)部件、5G通訊設(shè)備等領(lǐng)域。

大沙產(chǎn)業(yè)體系正在全面提級(jí)。大沙全力推動(dòng)同宇新材料有限公司上市步伐，萬(wàn)洋眾創(chuàng)城等11個(gè)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正建成投產(chǎn)，同宇新材料（廣東）股份有限公司等12家企業(yè)實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)，引導(dǎo)10家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造等。

在一系列有效的精準(zhǔn)招商、“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”為抓手的措施下，大沙鎮(zhèn)獲得了亮眼的招商成績(jī)：2023年1-9月中旬，大沙，含南江、市管起步區(qū)（大沙片區(qū)）新引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，計(jì)劃投資額176.59億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值312.86億元。

與此同時(shí)，大沙緊緊圍繞新型工業(yè)化推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化融合高質(zhì)量發(fā)展主題，深化“兩化”融合，著力提升大沙城鎮(zhèn)功能品質(zhì)和綜合承載力，打造協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)。今年以來(lái)，大沙圍繞市管起步區(qū)，已落實(shí)農(nóng)村污水處理廠升級(jí)改造用地25個(gè)。通過(guò)實(shí)施總投資約63億元的大沙起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目和總投資約22億元的富溪工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施提升及配套項(xiàng)目，起步區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)管網(wǎng)框架逐步完善。

為最大限度激發(fā)“兩化融合”高質(zhì)量發(fā)展活力，大沙鎮(zhèn)推動(dòng)體制機(jī)制深化改革，深入推進(jìn)“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，擴(kuò)大該鎮(zhèn)在規(guī)劃審批、土地管理、行政執(zhí)法等領(lǐng)域管理權(quán)限，并做好事權(quán)下放的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和評(píng)估工作。目前，大沙鎮(zhèn)累計(jì)承接上級(jí)委托或下放職權(quán)263項(xiàng)，其中行政事權(quán)173項(xiàng)，公共服務(wù)事權(quán)90項(xiàng)。

工業(yè)賦能

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

9月22日，“大沙漁”區(qū)域公用品牌正式發(fā)布，進(jìn)一步提升了大沙漁產(chǎn)品的品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)打造區(qū)域品牌促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓大沙5.9萬(wàn)畝魚(yú)塘資源走向現(xiàn)代化，這也是大沙從農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的表現(xiàn)。

大沙堅(jiān)持以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展打造農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年居全市第一。以大沙鎮(zhèn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為例，大沙水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)近年呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造出集漁業(yè)深加工、冷鏈配送、預(yù)制菜深加工于一體的省級(jí)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園。其中首期投資2000萬(wàn)元的太二“預(yù)制菜”深加工基地加快建設(shè)，富溪羅氏蝦、陳沖鱸魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)生產(chǎn)正在持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，四會(huì)首家“水產(chǎn)醫(yī)院”——大沙鎮(zhèn)水產(chǎn)品病害檢測(cè)中心投成使用……一系列項(xiàng)目將全面打通整條漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓現(xiàn)代化、智能化、工業(yè)化賦能農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合。

此外，近年來(lái)，大沙鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，不斷夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)廣東肇慶四會(huì)沙糖桔科技有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)讓本土產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“華麗變身”，有效帶動(dòng)沙糖桔種植農(nóng)戶1300戶以上，帶動(dòng)新增收購(gòu)沙糖桔超4500噸，帶動(dòng)種植面積約?3000畝。

黨建引領(lǐng)

打造“百千萬(wàn)工程”鎮(zhèn)域示范樣板

在大沙鎮(zhèn)崗美村，村民們享受著人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村工程帶來(lái)的紅利。恰逢臨近國(guó)慶節(jié)，沿途村道紛紛掛出五星紅旗，表達(dá)對(duì)祖國(guó)的感謝?！艾F(xiàn)在村民生活越來(lái)越好，離不開(kāi)黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”崗美村黨支部副書(shū)記、村委委員馬啟聰說(shuō)道，“省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)書(shū)記，現(xiàn)在都在全面貫徹‘百千萬(wàn)工程部署。各級(jí)黨支部向下傳遞發(fā)展理念，我們以上級(jí)書(shū)記為榜樣，把鄉(xiāng)村振興作為‘一把手工程，超前完成了一系列征地、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等工作，讓村集體經(jīng)濟(jì)不斷健康發(fā)展。”

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的重要環(huán)節(jié)。大沙鎮(zhèn)積極挖掘鎮(zhèn)、村“潛能”，制定出提高村集體經(jīng)濟(jì)收入“一村一策”，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)賦能抓變量”“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盤(pán)存量”“土地銀行擴(kuò)增量”“考核激勵(lì)提質(zhì)量”四量齊驅(qū)，有力推動(dòng)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。其中，仁馬村完成集約村1200畝連片魚(yú)塘，帶動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展，推動(dòng)各村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收；崗美村、富溪村、南江村依靠轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)優(yōu)勢(shì)，為村民提供大量就業(yè)崗位……截至2023年8月，全鎮(zhèn)13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部突破20萬(wàn)元，總經(jīng)營(yíng)性收入突破1000萬(wàn)元，村集體得到切實(shí)的壯大。

接下來(lái)，大沙鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署要求，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委書(shū)記“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”和各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”作用，深化“兩工兩農(nóng)”示范建設(shè)，全力把大沙打造成為廣東省“百千萬(wàn)工程”的鎮(zhèn)域示范樣板。

編輯/張玉榮