堅定實施重塑性改革 指引地勘企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

張青山

2022年，河南省實施推進省直事業(yè)單位重塑性改革，河南省地質(zhì)系統(tǒng)形成“一局、一院、一集團”新格局。重組地勘航母、地質(zhì)豫軍，既是河南省地質(zhì)系統(tǒng)實施重塑性改革、提升服務(wù)保障能力的迫切需要，也是推進現(xiàn)代化河南建設(shè)的必然要求。在重塑性改革中，河南省的25支公益二類地質(zhì)隊伍整建制轉(zhuǎn)隸至河南省豫地科技集團有限公司，成為國有獨資公益類企業(yè)。

從“事業(yè)單位”到“國有企業(yè)”，河南省第二地質(zhì)大隊有限公司迅速適應(yīng)轉(zhuǎn)變，從思想引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、找礦突破、項目為王、文化塑形等五個方面，持續(xù)推動地勘企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

準(zhǔn)確理解高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵

2021年3月7日，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求?！绷?xí)近平總書記的重要指示要求，為地勘企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。

黨的十九大以來，“高質(zhì)量發(fā)展”成為高頻詞。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的二十大報告強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”，并對加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出部署，為地勘企業(yè)奮進新時代、走好新征程指明了方向，提供了遵循。

對地勘企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的初步認識

2022年10月2日，習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者回信指出：“礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全?！钡刭|(zhì)勘查行業(yè)關(guān)系著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源基礎(chǔ)。長期以來，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性先行性行業(yè)，為國家經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展提供了有力的資源保障和產(chǎn)業(yè)支撐。

《自然資源部關(guān)于促進地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）明確提出，要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障國家能源資源安全和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮重要作用?！吨笇?dǎo)意見》從支撐好新時代生態(tài)文明建設(shè)、提升好能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力、守護好人民生命財產(chǎn)安全等三個方面，為地質(zhì)勘查行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。

河南省地質(zhì)系統(tǒng)重塑性改革形成“一局、一院、一集團”新格局，重組職能機構(gòu)、重構(gòu)運行機制、重建創(chuàng)新平臺、重振地質(zhì)產(chǎn)業(yè)，為推動河南省地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。省委、省政府對河南省豫地科技集團有限公司寄予厚望，明確其“三個當(dāng)好”職能定位，要求地質(zhì)勘查企業(yè)當(dāng)好礦產(chǎn)勘查開發(fā)主力軍、當(dāng)好服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、當(dāng)好地質(zhì)科技和科技創(chuàng)新領(lǐng)頭雁。

河南省第二地質(zhì)大隊有限公司作為河南省豫地科技集團有限公司的二級企業(yè)，在宏觀發(fā)展方向上，主動樹立“大資源、大環(huán)境、大地質(zhì)”理念，在加強傳統(tǒng)地質(zhì)調(diào)查工作基礎(chǔ)上，積極探索拓展地質(zhì)勘查服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域，著力推進地質(zhì)工作向旅游地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、健康地質(zhì)等領(lǐng)域多元化轉(zhuǎn)型，為河南省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供全方位服務(wù)。在微觀具體措施上，積極聚焦并參與新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、新能源新材料礦產(chǎn)供應(yīng)、山水林田湖草沙一體化生態(tài)修復(fù)和保護工程、全域土地綜合整治、碳捕捉和儲存等項目，持續(xù)加強科技攻關(guān)、科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型和持續(xù)健康發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索

2022年，河南省地質(zhì)系統(tǒng)“一局、一院、一集團”新格局形成后，按照上級統(tǒng)一部署，河南省第二地質(zhì)大隊有限公司是在原河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第二地質(zhì)大隊基礎(chǔ)上組建而成，于2023年3月在省市場監(jiān)督管理局注冊成立，注冊資本9000萬元，現(xiàn)為河南省豫地科技集團有限公司所屬二級企業(yè)。重塑性改革前后，在推動經(jīng)濟提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展方面進行了一些嘗試和探索，也取得了一些實效。

堅持“思想引領(lǐng)”，指路高質(zhì)量發(fā)

展。2022年，河南省第二地質(zhì)大隊有限公司堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，制定“圍繞一個中心、加快三個轉(zhuǎn)變、提升三種能力、實現(xiàn)五化目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略，錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”，聚焦河南省豫地科技集團有限公司改革發(fā)展任務(wù)，切實做好地勘事業(yè)單位重塑性改革“后半篇文章”，為推動公司強優(yōu)勢、延鏈條、育特色、補短板、增活力，持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

聚焦“科技創(chuàng)新”，驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。河南省第二地質(zhì)大隊有限公司依托河南省自然資源科技創(chuàng)新中心（礦山生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)研究）和地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)研究中心兩個科技創(chuàng)新平臺，聚焦深部找礦技術(shù)方法及區(qū)帶成礦規(guī)律研究、山水林田湖草沙綜合治理研究、地質(zhì)災(zāi)害防治研究等方向，積極培育“河南省南召—方城地區(qū)螢石礦找礦技術(shù)方法組合與選區(qū)研究”“河南省熊耳山地區(qū)深部找礦綜合方法研究”“三門峽市鋁土礦尾礦綜合利用研究”等科技創(chuàng)新重點項目，加強對外交流合作，以科技創(chuàng)新培育專業(yè)優(yōu)勢、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，打造具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的市場主體，賦能公司高質(zhì)量發(fā)展。

爭取“找礦突破”，支撐高質(zhì)量發(fā)展。積極融入新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，認真組織實施方城石板河鉛鋅礦普查、方城巖基螢石礦勘查、方城喬溝螢石礦普查等項目，助力打造豫西南螢石資源開發(fā)基地。積極拓展境外資源勘查開發(fā)市場，做好俄羅斯協(xié)作區(qū)牽頭工作，加強與俄羅斯格蘭特公司的戰(zhàn)略合作和交流，謀劃實施俄羅斯地質(zhì)勘查項目，在保障國家能源資源安全方面展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。謀劃推動嵩縣栗子溝金礦詳查和欒川潭玉溝銀礦勘探兩個探礦權(quán)經(jīng)營運作，與山東省地礦局第六地質(zhì)大隊開展互訪交流，就地質(zhì)勘查、科技攻關(guān)、礦權(quán)合作等方面合作進行充分溝通，并組建聯(lián)合考察組到嵩縣、欒川金銀礦區(qū)進行實地踏勘，探討礦區(qū)礦床特征及成礦前景，提出找礦思路建議，爭取實現(xiàn)找礦突破，致力探索勘查開發(fā)一體化的發(fā)展路徑。

樹牢“項目為王”，保障高質(zhì)量發(fā)

展。河南省第二地質(zhì)大隊有限公司牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，堅持大抓項目、抓大項目、抓好項目，一方面搶抓“河南秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化修復(fù)和保護工程”項目重大機遇，高質(zhì)量實施“河南黃河

濕地（靈寶段）生態(tài)保護修復(fù)工程”勘查設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)推進“滎陽市汜水河小流域綜合治理工程”開工建設(shè)，高效率開展“三門峽示范區(qū)黃土溝壑水土流失綜合治理工程”EPC項目勘查設(shè)計及施工工作。另一方面積極推動“平頂山市綠色礦業(yè)城市建設(shè)規(guī)劃”等規(guī)劃類項目有序?qū)嵤?，確保項目高質(zhì)量完成。同時，認真做好舞鋼市地災(zāi)防治技術(shù)支撐，履行社會公益職能，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

加強“文化塑形”，助推高質(zhì)量發(fā)

展。積極宣傳厚重隊史。河南省第二地質(zhì)大隊有限公司前身為1952年成立于重慶綦江的中央人民政府重工業(yè)部鋼鐵工業(yè)管理局西南鋼鐵公司711隊，歷史底蘊深厚。2022年10月，在河南省第二地質(zhì)大隊有限公司成立70周年之際，開展“慶祝建隊七十年，喜迎黨

的二十大”“七個一”系列主題活動，通過多種形式積極營造團結(jié)奮進、喜迎黨的二十大濃厚氛圍，有效提升隊伍整體形象和社會影響力，持續(xù)增強干部職工的團隊成就感和集體榮譽感。加強廉潔文化建設(shè)，廣泛開展以廉政為主題的文化教育活動，促進黨員干部保持思想上的先進性和道德上的純潔性，自覺抵御各種腐蝕，不斷提高拒腐防變能力。

高質(zhì)量發(fā)展既是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題，也是地勘企業(yè)改革發(fā)展的鮮明主題。河南省第二地質(zhì)大隊有限公司將持續(xù)探索地勘企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的模式和路徑，引導(dǎo)干部職工銳意進取、攻堅克難，以愚公移山的志氣和滴水穿石的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，努力在推動公司高質(zhì)量發(fā)展的實踐中譜寫嶄新篇章。（作者單位：河南省第二地質(zhì)大隊有限公司）