全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問(wèn)題。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，注重同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

——2023年8月，習(xí)近平在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日之際作出重要指示強(qiáng)調(diào)

動(dòng)? 態(tài)

全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃體系總體形成

近日，全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議在福州召開(kāi)，我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃體系總體形成，全面劃定“三區(qū)三線”，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化構(gòu)建起不可逾越的紅線。作為國(guó)土空間可持續(xù)發(fā)展的“中國(guó)方案”，率先在全球?qū)嵤┥鷳B(tài)保護(hù)紅線制度，將31%的陸地國(guó)土和15萬(wàn)平方千米的海域劃為生態(tài)保護(hù)紅線，被國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化邁出實(shí)質(zhì)性步伐，成為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的倡導(dǎo)者和踐行者。

目前，除北京市、上海市城市總體規(guī)劃已于2017年批準(zhǔn)不再報(bào)批外，其他所有省級(jí)規(guī)劃和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)規(guī)劃已全部報(bào)國(guó)務(wù)院。全國(guó)計(jì)劃編制的350個(gè)市級(jí)總體規(guī)劃和2220個(gè)縣級(jí)總體規(guī)劃90%以上已上報(bào)審批機(jī)關(guān)，且過(guò)半數(shù)已完成審查程序。作為今年重點(diǎn)攻堅(jiān)目標(biāo)，自然資源部將抓緊省、市、縣國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)批，推動(dòng)年底前全面批復(fù)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土空間規(guī)劃；推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃立法取得重大進(jìn)展，完成國(guó)土空間規(guī)劃法征求意見(jiàn)，修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法等。

與此同時(shí)，我國(guó)將加快完成一批區(qū)域流域國(guó)土空間規(guī)劃，重點(diǎn)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）、京津冀、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)批，同步完成黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃編制；完善城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的調(diào)整、開(kāi)發(fā)邊界外城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理規(guī)則；印發(fā)村莊規(guī)劃文件，加快推進(jìn)有條件、有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。

2023年“最美自然守護(hù)者”宣傳發(fā)布活動(dòng)啟動(dòng)

8月23日，自然資源部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，宣布正式啟動(dòng)2023年“最美自然守護(hù)者”宣傳發(fā)布活動(dòng)。

為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，為自然資源事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍，中央宣傳部、自然資源部聯(lián)合啟動(dòng)2023年“最美自然守護(hù)者”宣傳發(fā)布活動(dòng)，面向全國(guó)自然資源系統(tǒng)推選10個(gè)優(yōu)秀典型。

宣傳發(fā)布活動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然資源工作的重要指示批示精神，通過(guò)深入發(fā)掘新時(shí)代自然資源工作中的先進(jìn)典型，唱響主旋律，傳播正能量，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立生態(tài)文明理念和嚴(yán)格保護(hù)、節(jié)約利用自然資源的意識(shí)，為自然資源事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自然資源力量。

據(jù)悉，“最美自然守護(hù)者”宣傳發(fā)布活動(dòng)每?jī)赡昱e辦一次。2021年開(kāi)展的首屆“最美自然守護(hù)者”宣傳發(fā)布活動(dòng)，共評(píng)選出10名長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在自然資源工作一線的先進(jìn)典型，在各大媒體進(jìn)行了廣泛充分的報(bào)道，為激勵(lì)自然資源系統(tǒng)廣大干部職工見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想營(yíng)造了良好氛圍。

政? 策

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地籍調(diào)查規(guī)程》9月1日起實(shí)施

日前，《地籍調(diào)查規(guī)程》（GB/T 42547—2023，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)并公開(kāi)發(fā)布，于今年9月1日起實(shí)施。

《規(guī)程》明確規(guī)定了地籍調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、技術(shù)要求、成果管理及信息化建設(shè)等內(nèi)容，覆蓋全部不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型，適用于土地、海域（含無(wú)居民海島），以及房屋、林木等定著物的權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作。

《規(guī)程》主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、一般規(guī)定、通則、地籍總調(diào)查、日常地籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等8章內(nèi)容和12個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括：構(gòu)建涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型的地籍調(diào)查指標(biāo)體系；嚴(yán)格規(guī)范地籍調(diào)查的工作程序；分類(lèi)厘清面向不同情形的權(quán)屬調(diào)查方法；建立兼顧權(quán)益保護(hù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等因素的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)體系；統(tǒng)一規(guī)定多要素的地籍調(diào)查成果內(nèi)容；明確以“權(quán)屬清楚、界址清晰、面積準(zhǔn)確”為質(zhì)量目標(biāo)的地籍調(diào)查成果要求；提出統(tǒng)一的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)定。

我國(guó)首部生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書(shū)正式發(fā)布

8月15日，在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院組織編撰的《中國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書(shū)（2023年）》首次與社會(huì)公眾見(jiàn)面。這是我國(guó)首部生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書(shū)，系統(tǒng)總結(jié)了全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定的歷程、方法、成果和實(shí)踐案例，提出了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管、完善生態(tài)保護(hù)紅線制度的思路和建議。

本次規(guī)劃劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積合計(jì)約319萬(wàn)平方千米，其中，陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積約304萬(wàn)平方千米（占我國(guó)陸域國(guó)土面積比例超過(guò)30%），海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積約15萬(wàn)平方千米。通過(guò)生態(tài)保護(hù)紅線劃定，把我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域完整保護(hù)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重要自然資源、生態(tài)空間、珍稀瀕危物種和棲息地的大規(guī)模、整體性保護(hù)，為子孫后代留下寶貴的自然資產(chǎn)和山清水秀的美麗家園。

我國(guó)全面建成新一代數(shù)字高程模型

日前，自然資源部發(fā)布消息，我國(guó)全面建成新一代數(shù)字高程模型。

在地形級(jí)實(shí)景三維建設(shè)方面，我國(guó)全面建成覆蓋全國(guó)陸地國(guó)土的10米格網(wǎng)新一代數(shù)字高程模型，完成東部和西部重點(diǎn)區(qū)域約600萬(wàn)平方千米優(yōu)于5米格網(wǎng)地形的三維模型建設(shè)；建成11版覆蓋全國(guó)陸地國(guó)土2米分辨率、2版覆蓋重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)于1米分辨率的影像數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)影像成果由不定期獲取向按季度采集和提供的跨越；完成黃河流域約40萬(wàn)平方千米基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)建設(shè)。

在城市級(jí)實(shí)景三維建設(shè)方面，已有26個(gè)?。▍^(qū)、市）的264個(gè)城市開(kāi)展約5.52萬(wàn)平方千米城市三維模型建設(shè)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“智慧城市”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)堅(jiān)持“邊建邊用”原則，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，目前，有災(zāi)害防治、國(guó)土空間規(guī)劃、耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地等22大類(lèi)、百余種應(yīng)用場(chǎng)景。

數(shù)? 字

879幅

8月28日，全國(guó)測(cè)繪法宣傳日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了2023年版標(biāo)準(zhǔn)地圖和參考地圖879幅，其中，標(biāo)準(zhǔn)地圖20幅，包括中國(guó)地圖6幅，大洲地圖14幅；參考地圖859幅。

1457萬(wàn)元

日前，在江西省贛州市召開(kāi)的定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)上，自然資源部鄉(xiāng)村振興辦宣布，上半年幫助定點(diǎn)幫扶縣引進(jìn)資金10031.09萬(wàn)元，直接投入幫扶資金1457萬(wàn)元，采購(gòu)幫銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品8656.34萬(wàn)元。培訓(xùn)基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、實(shí)用技術(shù)人才266人。

8000多萬(wàn)畝

新時(shí)代十年來(lái)，“中國(guó)山水工程”累計(jì)完成治理面積8000多萬(wàn)畝，累計(jì)整治修復(fù)海岸線2000公里，森林覆蓋率達(dá)到24.02%。