山東土地集團(tuán)打出主業(yè)聚焦“組合拳”

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 姜彥雯

8月22 日，省國資委黨委書記、主任滿慎剛到山東土地集團(tuán)調(diào)研，對山東土地集團(tuán)今年以來穩(wěn)中有進(jìn)取得的成效和優(yōu)化整合行動給予充分肯定。

“這是對山東土地集團(tuán)優(yōu)化整合、提質(zhì)增效、健康發(fā)展的最大支持和最好鞭策?！鄙綎|土地集團(tuán)黨委書記、董事長李波表示。

今年以來，面對宏觀形勢和行業(yè)政策變化的雙重考驗(yàn)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的大力支持下，山東土地集團(tuán)始終保持戰(zhàn)略定力、發(fā)展定力，一手抓優(yōu)化整合、一手抓經(jīng)營增效，保持了平穩(wěn)向上的高質(zhì)量發(fā)展勢頭，特別是在深化改革、聚焦主業(yè)方面取得了重大突破。

8 月22 日，省國資委黨委書記、主任滿慎剛到山東土地集團(tuán)調(diào)研，對山東土地集團(tuán)今年以來穩(wěn)中有進(jìn)取得的成效和優(yōu)化整合行動給予充分肯定

重組整合，“8+1”深度聚焦主責(zé)主業(yè)

國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。

聚焦主責(zé)主業(yè)是國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要抓手。今年以來，聚焦省國資委審核確認(rèn)的主責(zé)主業(yè)，瞄準(zhǔn)提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能兩大改革重點(diǎn)，山東土地集團(tuán)對全集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，合并同質(zhì)化業(yè)務(wù)，提升專業(yè)化運(yùn)營能力。

記者注意到，此次整合呈現(xiàn)出鮮明的“合力致遠(yuǎn)”特征。山東土地集團(tuán)堅持“市場競爭，優(yōu)勝劣汰；效益優(yōu)先，治虧增盈；整合資源，攥指成拳；科學(xué)謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)”的總體整合原則，以市場競爭為導(dǎo)向，適應(yīng)土地政策變化帶來的嚴(yán)峻市場形勢，打破功能型、區(qū)域型、戰(zhàn)略支撐型、服務(wù)平臺型公司界限，做到強(qiáng)魚吃弱魚、快魚吃慢魚、大魚吃小魚，強(qiáng)身健體，輕裝上陣；強(qiáng)化效益導(dǎo)向，向治虧要效益、向管理要效益，消除短板弱項，強(qiáng)力治虧扭虧，增強(qiáng)權(quán)屬公司價值創(chuàng)造能力，精干主業(yè)，降本增效；把有限的資源向重點(diǎn)培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，把優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀人才向重點(diǎn)打造的優(yōu)勢企業(yè)集中，打造專業(yè)化航母戰(zhàn)斗群，做強(qiáng)做大核心主業(yè)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)核心競爭力；堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、穩(wěn)妥操作、落地見效，用較短時間實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合目標(biāo)，做到組織到位、人員到位、工作到位、運(yùn)行機(jī)制到位，以優(yōu)化整合推動高質(zhì)量發(fā)展。

通過整合，山東土地集團(tuán)大幅減少權(quán)屬公司數(shù)量，深度合并同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)，權(quán)屬二級公司由31 家變?yōu)? 家，搭建起“8+1”的清晰架構(gòu)，即城鄉(xiāng)融合集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興集團(tuán)、黃河生態(tài)集團(tuán)、資產(chǎn)管理集團(tuán)、資本投資集團(tuán)、工程建設(shè)集團(tuán)、東方發(fā)展集團(tuán)、數(shù)字科技集團(tuán)等“8 大專業(yè)化子集團(tuán)”和山東土地自然資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院“1個直屬機(jī)構(gòu)”，向“?！倍汹厔蒿@而易見。

特別值得一提的是，以重組整合為契機(jī)，山東土地集團(tuán)打出了一套以創(chuàng)新模式、補(bǔ)齊短板、嚴(yán)抓流程為主要內(nèi)容的主業(yè)聚焦“組合拳”。

創(chuàng)新模式方面，山東土地集團(tuán)積極推進(jìn)主業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。面對全省補(bǔ)充耕地政策發(fā)生調(diào)整，耕地占補(bǔ)平衡、增減掛鉤項目全面收緊的現(xiàn)實(shí)問題，改變過去以樣板村為基本單元的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項目打造模式，探索選擇部分條件成熟的片區(qū)先行“破局”，以全域土地綜合整治為契入點(diǎn)，以規(guī)模化、片區(qū)化為實(shí)施路徑，在更大范圍整合各類資源和要素，形成“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)土地連片整治、環(huán)境連片提升、資源連片導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展，扛緊扛牢打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板旗幟。同時，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，開啟“兵團(tuán)作戰(zhàn)”模式，整合集團(tuán)內(nèi)部具備資質(zhì)單位多環(huán)節(jié)參與項目實(shí)施，提高項目整體收益水平，減少政策波動對企業(yè)經(jīng)營的影響。

補(bǔ)齊短板方面，山東土地集團(tuán)著力做強(qiáng)資本運(yùn)營板塊。在對“十四五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估基礎(chǔ)上，從落實(shí)鄉(xiāng)村振興和黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展及行業(yè)需求入手，逐步補(bǔ)齊投資與資產(chǎn)管理短板。

嚴(yán)抓流程方面，山東土地集團(tuán)重點(diǎn)強(qiáng)化項目管理。收緊權(quán)屬公司投資的自主決策權(quán)限，壓縮股權(quán)投資管理層級，強(qiáng)化集團(tuán)統(tǒng)籌管控能力。不斷加強(qiáng)投中監(jiān)控和投后管理，對部分已決策項目進(jìn)行調(diào)整，牢牢把控項目論證、投資、建設(shè)、運(yùn)營、退出等全周期運(yùn)行情況。目前，集現(xiàn)場調(diào)研、量化評價、可視化監(jiān)管等多項舉措為一體的項目實(shí)施監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)建立，ERP 系統(tǒng)優(yōu)化整合已逐步形成。

優(yōu)化配置省內(nèi)外資源推進(jìn)集約化發(fā)展，是山東土地集團(tuán)聚焦主業(yè)的另一個重要發(fā)力極。今年以來，山東土地集團(tuán)先后到海南、新疆、河南、甘肅等地考察，就全域土地綜合整治、土地開發(fā)整理等達(dá)成一系列合作意向。此次整合中重組成立的東方發(fā)展集團(tuán)，聚焦省外業(yè)務(wù)拓展、項目開發(fā)與運(yùn)營，跨省土地要素流通，力求把業(yè)務(wù)做到全國、將指標(biāo)帶回山東。

此外，山東土地集團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)對外合作，不斷提升主業(yè)聚焦的聚合力。與央企同行、與兄弟企業(yè)并肩，借腦、借智、借力、借資，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，補(bǔ)齊發(fā)展要素，快速提升核心競爭力。與中國科學(xué)院等科研院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，重點(diǎn)解決科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、實(shí)效化問題，實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而到價值鏈的落地轉(zhuǎn)化。

持續(xù)改革，做好主業(yè)聚焦“下半篇文章”

滿慎剛在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，山東土地集團(tuán)要持續(xù)強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，結(jié)合新一輪國企改革深化提升行動，向改革要活力，做好改體制、轉(zhuǎn)機(jī)制、增活力的課題，最大限度調(diào)動起干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。

這正是身處爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的山東土地集團(tuán)著重發(fā)力的方向。

據(jù)了解，在重組整合的基礎(chǔ)上，山東土地集團(tuán)將堅持實(shí)體業(yè)務(wù)與資本市場同向發(fā)力、“裂變發(fā)展”，通過全區(qū)域治理、全鏈條植入、全要素保障，規(guī)模化、片區(qū)化打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；在全域土地整治、生態(tài)修復(fù)治理、自然資源科技創(chuàng)新方面走在前，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供要素保障、履行國企擔(dān)當(dāng)方面作表率；圍繞利用土地資源，穩(wěn)妥進(jìn)入資本市場，做好主業(yè)聚焦“下半篇文章”。

具體而言，山東土地集團(tuán)將在產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新、人才結(jié)構(gòu)三個維度進(jìn)行重點(diǎn)突破。

其中，針對產(chǎn)業(yè)布局，山東土地集團(tuán)將進(jìn)一步推進(jìn)資源整合，完善錯位發(fā)展框架。“一企一策”持續(xù)優(yōu)化整合方案，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，合并同類項集中優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)業(yè)態(tài)板塊，厚植發(fā)展優(yōu)勢。加快產(chǎn)業(yè)鏈融合，突出各方優(yōu)勢。根據(jù)8 大專業(yè)化子集團(tuán)的功能定位和資源稟賦，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游合縱連橫，持續(xù)釋放疊加效應(yīng)，打造核心競爭力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，打造新增長極。聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)行業(yè)引領(lǐng)項目、高成長企業(yè)梯度培育項目、上市培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長項目等，發(fā)掘、投資、培育優(yōu)質(zhì)標(biāo)的企業(yè)，打造一批具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和拳頭業(yè)務(wù)。

山東土地集團(tuán)旗下沃奇農(nóng)業(yè)農(nóng)場

針對科技創(chuàng)新，山東土地集團(tuán)將依托標(biāo)準(zhǔn)制定引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力搶占競爭制高點(diǎn)。立足自然資源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板打造，在關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制上，在可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建上，爭取制定更多國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動集團(tuán)從技術(shù)優(yōu)勢向規(guī)則優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。開展地理信息技術(shù)等自然資源技術(shù)服務(wù)。整合集團(tuán)技術(shù)、人才等資源，在地理信息技術(shù)、自然資源要素服務(wù)、自然資源調(diào)查監(jiān)測及開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、自然資源資產(chǎn)保護(hù)經(jīng)營等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，研發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品，開發(fā)應(yīng)用場景，承接長線業(yè)務(wù)，加快布局、搶占市場。集中優(yōu)勢做好“鹽堿地等耕地后備資源綜合利用”等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，打造技術(shù)策源地。

針對人才結(jié)構(gòu)，山東土地集團(tuán)將強(qiáng)化源頭儲備，積極拓寬專業(yè)人才引進(jìn)培育渠道。對于急需緊缺高層次人才，探索采取柔性引進(jìn)、一事一議等方式，讓人才得重用、拿高薪、站C 位。強(qiáng)化培育鍛煉，注重在基層一線磨礪干部，讓干部員工開闊視野、豐富經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)受錘煉、增長才干，不斷提高應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大問題的能力。加強(qiáng)員工專業(yè)技能培訓(xùn)，圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的人才需求，開展務(wù)實(shí)管用的專業(yè)化培訓(xùn)，把現(xiàn)有的員工培訓(xùn)好、培養(yǎng)好，進(jìn)一步提升專業(yè)技能水平，做各自工作領(lǐng)域的“行家里手”，為集團(tuán)下一步發(fā)展積蓄力量。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，優(yōu)化創(chuàng)新考核與人才激勵方式，積極探索差異化分類考核，建立業(yè)績與薪酬雙對標(biāo)機(jī)制，深入踐行“人有所值”用人理念，不斷激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

事實(shí)上，在人才培育特別是青年員工儲備方面，山東土地集團(tuán)早已行動。在今年3 月31 日舉行的山東土地集團(tuán)新員工入職培訓(xùn)班開班儀式上，山東土地集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理胡元橋鼓勵年輕員工，要以“知識+能力+經(jīng)驗(yàn)”為自身的職業(yè)生涯奠定良好的基礎(chǔ)，抓住青春年華，常懷“空杯心態(tài)”，養(yǎng)成“終身學(xué)習(xí)”的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新知識，拓寬知識面、延伸知識厚度，在工作中想干事、能吃苦，努力成長為工作中的“多面手”。

展望未來，山東土地集團(tuán)將以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升市場影響力、以深化改革提升整體創(chuàng)新力、以科技創(chuàng)新提升核心競爭力、以精細(xì)管理提升抗風(fēng)險能力，努力建設(shè)國內(nèi)一流的自然資源投融資集團(tuán)，爭做全省自然資源要素保障的“集團(tuán)軍”，爭做打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的“領(lǐng)航員”，爭做推進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的“加速器”，爭做全國自然資源科技創(chuàng)新的“排頭兵”。