杭州人大：與亞運(yùn)同行 為亞運(yùn)助力

孫煉棟

躬逢盛事，與有榮焉！

9月23日，杭州第19屆亞運(yùn)會(huì)開幕式將在杭州奧體中心體育場(chǎng)舉行。屆時(shí)，來自亞奧理事會(huì)45個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的運(yùn)動(dòng)員將共享這場(chǎng)舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的體育文化盛會(huì)。

作為主辦城市的杭州，全市上下各級(jí)各部門都鉚足干勁，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“相信杭州能夠舉辦一屆成功的亞運(yùn)會(huì)”的重要指示精神，緊緊圍繞“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的辦賽要求，全力以赴做好亞（殘）運(yùn)會(huì)籌備各項(xiàng)工作。這其中，各級(jí)人大和人大代表的智慧和力量不可或缺，時(shí)時(shí)處處都有他們奮斗的身影。

掛帥上陣，盡銳出戰(zhàn)

“亞運(yùn)村是亞運(yùn)會(huì)賽時(shí)的大本營(yíng)和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要為運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、媒體記者提供住宿、餐飲、交通、醫(yī)療、文化、商業(yè)、娛樂等服務(wù)，又要為代表團(tuán)提供注冊(cè)、辦公、會(huì)議、禮賓、安保等功能?！痹谌涨罢匍_的杭州市人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)主題教育調(diào)研成果交流會(huì)上，市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人圍繞“加強(qiáng)亞運(yùn)村運(yùn)行管理、打造安全溫馨舒適的亞運(yùn)之家”調(diào)研課題進(jìn)行交流分享，“亞運(yùn)村具有入駐人員最多、人員類型最復(fù)雜、停留時(shí)間最長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容最多、服務(wù)功能最豐富的特點(diǎn)，做好亞運(yùn)村運(yùn)行管理工作是確保舉辦一屆成功亞運(yùn)會(huì)的重要基礎(chǔ)和保障?！?/p>

根據(jù)省、市委統(tǒng)一部署，市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任亞運(yùn)村運(yùn)行管理中心指揮長(zhǎng)。自2月份亞運(yùn)村運(yùn)行管理中心組建以來，以“打造賓至如歸、各方滿意的亞運(yùn)之家，高效順暢的指揮運(yùn)行管理體系、中國(guó)文化和杭州城市形象的展示之窗，整體安全、全面安全的亞運(yùn)村”為目標(biāo)，下沉一線、靠前指揮，通過學(xué)習(xí)借鑒北京冬奧村、成都大運(yùn)村等做法經(jīng)驗(yàn)，采取專題會(huì)議、實(shí)地走線、專題督導(dǎo)、桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、綜合測(cè)試等多種形式，切實(shí)抓好迭代優(yōu)化指揮架構(gòu)和“三村”管理架構(gòu)，健全運(yùn)行制度機(jī)制和各項(xiàng)方案預(yù)案，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)保障能力，亞運(yùn)分村規(guī)范化管理等一系列工作，推動(dòng)亞運(yùn)村運(yùn)行管理各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，落地見效。

市人大常委會(huì)其他主任會(huì)議成員還分別擔(dān)任亞運(yùn)會(huì)賽事總指揮部部分運(yùn)行管理指揮中心負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人直接參與新聞宣傳、人員抵離、食品安全、交通指揮等工作，有力推進(jìn)主媒體中心建設(shè)、機(jī)場(chǎng)和火車站抵離服務(wù)流線規(guī)劃、亞運(yùn)會(huì)食品總倉(cāng)建設(shè)等。市人大機(jī)關(guān)也根據(jù)安排抽調(diào)機(jī)關(guān)干部充實(shí)到亞運(yùn)會(huì)籌辦各組，合力打好“亞運(yùn)攻堅(jiān)仗”。

靠前履職，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)

把工作重心和工作力量向亞運(yùn)聚焦！

今年以來，杭州市人大常委會(huì)立足人大職責(zé)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)亞運(yùn)籌備關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)謀定監(jiān)督議題，精準(zhǔn)高效開展監(jiān)督，以爭(zhēng)分奪秒的狀態(tài)、卓越精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、眾志成城的合力，打出了“靠前履職、一線監(jiān)督”的“組合拳”。

緊扣擦亮杭州最美品牌，提升城市文明形象，市人大常委會(huì)開展《杭州市文明行為促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查。在今年5月啟動(dòng)的前期調(diào)研中，除了聽取市政府及13個(gè)部門有關(guān)條例落實(shí)情況匯報(bào)外，還組織人大代表就近就地對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的遵守公共秩序、愛護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、遵守道路交通安全管理法律法規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行暗訪，并開展線上問卷調(diào)查等?！瓣P(guān)鍵是要把問題找精準(zhǔn)，短板看清楚，推動(dòng)條例的各項(xiàng)要求貫徹到位、落實(shí)到位。”市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“有超過10%的受訪者認(rèn)為條例宣傳力度不夠?！薄笆忻褊`行文明行為的自覺性不夠。”“部分公共服務(wù)設(shè)施缺位或設(shè)置不合理。”……這些來自最一線的原汁原味的意見建議出現(xiàn)在了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的報(bào)告中，也為確保交出厚重溫暖的“文明亞運(yùn)答卷”提供了整改方向。

針對(duì)國(guó)際化標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)，市人大常委會(huì)組織開展“拍一拍標(biāo)識(shí)糾錯(cuò)”活動(dòng)，吸引廣大市民參與，收集到糾錯(cuò)線索2100余條，其中國(guó)際化有效糾錯(cuò)信息370條?！案鶕?jù)亞運(yùn)會(huì)辦賽特點(diǎn)，我們與5個(gè)亞運(yùn)協(xié)辦城市進(jìn)行互動(dòng)，包括與寧波市人大開展雙城互動(dòng)監(jiān)督，倡導(dǎo)溫州、湖州、紹興、金華等城市同步開展?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)民宗僑、外事工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，除此之外，還組織專業(yè)代表小組對(duì)亞運(yùn)賽事區(qū)域城市道路、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共服務(wù)場(chǎng)所及國(guó)際化機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪，開展亞運(yùn)保障軌道交通站點(diǎn)周邊環(huán)境整治和站內(nèi)國(guó)際化標(biāo)識(shí)使用專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)交辦。于是，要素不齊全、內(nèi)容不正確、管養(yǎng)不到位等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌得到糾正規(guī)范；中英文譯寫不準(zhǔn)確、同一區(qū)域譯寫不統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)覆蓋不夠廣等得到改進(jìn)完善。

“借助亞運(yùn)會(huì)契機(jī)，激發(fā)體育社會(huì)組織活力，鼓勵(lì)更多專業(yè)力量加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍?！薄案叨汝P(guān)注亞運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用，加大惠民開放程度，提升運(yùn)營(yíng)管理能力?！痹谑惺膶萌舜蟪Ｎ瘯?huì)第十一次會(huì)議上，常委會(huì)組成人員對(duì)貫徹執(zhí)行《浙江省全民健身?xiàng)l例》提出建議。

緊扣《杭州市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定》貫徹執(zhí)行，市人大常委會(huì)提出了要時(shí)刻繃緊安全之弦，強(qiáng)化多部門聯(lián)合檢查和巡查力度，發(fā)揮“數(shù)智管理”優(yōu)勢(shì)，提供活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理決策支持等建議。

聯(lián)動(dòng)參與，傾力亞運(yùn)

“建議要持續(xù)擦亮‘禮讓斑馬線’‘最美’等城市文明品牌，以最美環(huán)境、最優(yōu)服務(wù)、最強(qiáng)保障迎接亞運(yùn)?！薄白詈媒柚鷣嗊\(yùn)契機(jī)，招引重量級(jí)的會(huì)議會(huì)展、金牌體育賽事等入駐?！?/p>

在年初召開的杭州市十四屆人大三次會(huì)議上，亞運(yùn)成為“熱詞”。圍繞如何打好“亞運(yùn)攻堅(jiān)仗”，全力提升城市能級(jí)品質(zhì)和開放水平，代表們紛紛建言獻(xiàn)策。

3月31日，全市各級(jí)人大“我為亞運(yùn)添光彩、我為發(fā)展作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)正式吹響號(hào)角。與此同時(shí)，一份倡議書也送達(dá)全市各級(jí)人大代表，倡議人大代表立刻行動(dòng)起來，以更高的政治覺悟、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更大的履職熱情，踴躍投身發(fā)展大局。各級(jí)人大和人大代表紛紛響應(yīng)倡議，在亞運(yùn)這場(chǎng)大仗大考中爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”。

作為主會(huì)場(chǎng)所在地的濱江區(qū)人大常委會(huì)組織開展“看一看城市，拍一拍問題；查一查條例，提一提建議；曬一曬成績(jī)，亮一亮風(fēng)采”活動(dòng)，并通過部門直通車“日推送、月跟蹤、雙月通報(bào)”，打造“全員督、隨手拍、立即改”的系列監(jiān)督成果。臨平區(qū)人大常委會(huì)專門制定出臺(tái)助力打贏亞運(yùn)攻堅(jiān)仗行動(dòng)方案，搭建“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班”組織架構(gòu)，推出助力賽事高標(biāo)準(zhǔn)組織籌辦、城市高水平保障運(yùn)行、全民多元化參與共享等三大重點(diǎn)任務(wù)，貫穿亞運(yùn)會(huì)籌備、舉辦及賽后利用全過程。西湖區(qū)人大常委會(huì)組織各鎮(zhèn)（街道）人大開展代表助力“亞運(yùn)城市側(cè)環(huán)境品質(zhì)提升”主題活動(dòng)，以“匠心提質(zhì)繡杭城”城市環(huán)境品質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，為亞運(yùn)爭(zhēng)光添彩。

上城區(qū)人大常委會(huì)四季青街道工委專門組建“助力亞運(yùn)”活動(dòng)小組，通過組織健身操表演、宋韻舞蹈、國(guó)風(fēng)音樂等活動(dòng)，以及參與環(huán)境提升、垃圾分類、“五水共治”等活動(dòng)，帶動(dòng)居民群眾助力亞運(yùn)、服務(wù)亞運(yùn)。蕭山區(qū)人大常委會(huì)北干街道工委組織轄區(qū)有一定英語水平的人大代表和街道居民議事會(huì)成員，專門策劃制作推出了“迎亞運(yùn) 全民學(xué)英語”宣傳手冊(cè)，將10個(gè)場(chǎng)景的100句常用英語匯編成冊(cè)，并錄制成音頻，分發(fā)給學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)，營(yíng)造全民迎亞運(yùn)的濃厚氛圍。富陽區(qū)人大常委會(huì)東洲街道工委以“百姓匯+議事團(tuán)”為載體，通過代表認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、組團(tuán)助力攻堅(jiān)模式，全要素全領(lǐng)域開啟助力亞運(yùn)模式。

全國(guó)人大代表屠紅燕，省人大代表于秋娜、王進(jìn)，市人大代表魏小芬等12名人大代表專門錄制《人大代表帶你看場(chǎng)館》視頻，傾力介紹家鄉(xiāng)的亞運(yùn)場(chǎng)館，帶領(lǐng)網(wǎng)友沉浸式感受亞運(yùn)氛圍；錢塘區(qū)人大代表許維將國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“挑花邊”融入亞運(yùn)，組織轄區(qū)居民用針尖鉤出亞運(yùn)吉祥物“琮琮、蓮蓮、宸宸”，傳遞著對(duì)亞運(yùn)的美好祝福；淳安縣里商鄉(xiāng)人大代表商智孝是里商仁燈的代表性傳承人，他創(chuàng)新制作不同樣式的亞運(yùn)仁燈，為家門口的盛會(huì)加油喝彩；杭州市、余杭區(qū)人大代表張煒采用“喜慶紅”為主色調(diào)，創(chuàng)作出殿堂壁畫《普天同慶迎亞運(yùn)》，將56個(gè)民族的舞蹈特色與西湖文化、錢塘江文化、良渚文化等融合，描繪了一幅共迎亞運(yùn)盛會(huì)的精美畫卷；拱墅區(qū)人大代表樓巍、高潔共同參與創(chuàng)作了迎亞運(yùn)原創(chuàng)歌曲《祥運(yùn)》，將悠悠的江南文化和宋韻文化與多彩活力、充滿希望的亞運(yùn)結(jié)合起來，共同唱響“與亞運(yùn)同行”。