東陽(yáng)市：監(jiān)督規(guī)范自由裁量權(quán)

張平 陳翠翠

近年來(lái)，東陽(yáng)市人大常委會(huì)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新開展規(guī)范自由裁量權(quán)工作，通過(guò)持續(xù)監(jiān)督推進(jìn)深化“教科書”式執(zhí)法司法，在一定程度上解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的“同案不同判、同案不同罰”等問(wèn)題，有效助推了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”。

加強(qiáng)源頭把關(guān)，督促編好“教科書”。政法各單位、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定統(tǒng)一辦案指引，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮裁量空間，為嚴(yán)格公正司法和規(guī)范文明執(zhí)法提供有力支撐。市人大常委會(huì)督促政法各單位、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)“教科書”進(jìn)行迭代升級(jí)，做到執(zhí)法司法依據(jù)、罪名類型等全覆蓋。

強(qiáng)化社會(huì)共識(shí)，督促知曉“教科書”。加大宣傳力度，通過(guò)開設(shè)專欄、共享法庭等形式宣傳普及自由裁量權(quán)“教科書”，兩年來(lái)累計(jì)開展宣傳活動(dòng)46場(chǎng)、覆蓋12000人次。加大培訓(xùn)力度，多形式組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法、司法人員的裁量能力，參訓(xùn)人員達(dá)1200余人次。加大公開力度，政法各單位、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷加大司法、行政執(zhí)法統(tǒng)一公示平臺(tái)宣傳力度，優(yōu)化完善平臺(tái)架構(gòu)，今年以來(lái)行政案件處罰信息公開達(dá)8909人次。

注重規(guī)范引導(dǎo)，督促用好“教科書”。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，邀請(qǐng)法律專業(yè)人士、執(zhí)法監(jiān)督骨干等組成5個(gè)檢查組，對(duì)聯(lián)系部門開展規(guī)范自由裁量權(quán)“教科書”式執(zhí)法司法落實(shí)情況檢查。聽取和審議規(guī)范自由裁量權(quán)“教科書”式執(zhí)法司法落實(shí)情況，推動(dòng)規(guī)范自由裁量權(quán)工作落到實(shí)處。