內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育發(fā)展存在的問題及其對(duì)策（下）

侯守智

（內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010）

三、內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育發(fā)展建設(shè)和人才培養(yǎng)存在的突出問題及其成因

藝術(shù)教育是特色教育，少數(shù)民族地區(qū)的藝術(shù)教育更是將民族特色、地區(qū)特色、專業(yè)特色集于一身，有其顯著而突出的特殊性。而中等職業(yè)教育在職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)屬于“基礎(chǔ)教育”的層次，人才培養(yǎng)的目標(biāo)既具有職業(yè)教育的應(yīng)用性特點(diǎn)，又具有基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性特征。

內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育，是既具有內(nèi)蒙古地區(qū)的地方性、又具有藝術(shù)教育的專業(yè)性、還具有中等教育的基礎(chǔ)性、更具有職業(yè)教育的應(yīng)用性的典型的“類型教育”，發(fā)現(xiàn)和梳理當(dāng)下內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展和人才培養(yǎng)中存在的問題，以問題為導(dǎo)向，分析判斷問題的成因，研究探尋解決與應(yīng)對(duì)之策，是促進(jìn)內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)教育高質(zhì)量發(fā)展和高水平藝術(shù)人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，不僅具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，而且具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

我們采取走訪、問卷、座談、查閱資料等方式，對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)不同類型的藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研，全面了解和掌握了幾所學(xué)校的教師隊(duì)伍狀況、學(xué)生狀況、教學(xué)體系以及藝術(shù)實(shí)踐、招生升學(xué)就業(yè)、學(xué)校管理等情況，梳理和總結(jié)了內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展和人才培養(yǎng)存在的突出問題（圖10，圖片內(nèi)容：課題負(fù)責(zé)人侯守智帶領(lǐng)課題組成員在科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院調(diào)研。攝影：闞烏云）：

圖10

1.辦學(xué)主體普遍對(duì)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)律研究得不夠深、把握得不夠準(zhǔn)，學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確、辦學(xué)目標(biāo)不夠清晰；對(duì)國家教育布局調(diào)整、畢業(yè)生就業(yè)政策變化、高等院校快速擴(kuò)大招生規(guī)模等政策性因素對(duì)中等職業(yè)教育的影響和沖擊認(rèn)識(shí)不足，辦學(xué)思路、辦學(xué)舉措因循守舊、慣性推進(jìn)，在很大程度上影響和阻礙了藝術(shù)類中等職業(yè)教育的良性發(fā)展和高水平藝術(shù)人才的培養(yǎng)。

內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育是一種特征鮮明且多元的教育類型：首先，它是藝術(shù)教育，而且是專業(yè)的藝術(shù)教育，專業(yè)藝術(shù)教育的根本特征一是要求受教育者必須具備較高的藝術(shù)天賦而且熱愛藝術(shù)，二是一定要“從娃娃抓起”，三是兼具人文教育與技術(shù)教育的特點(diǎn)，不可顧此失彼。其次，它是職業(yè)教育，至少在教育主管部門確定的教育類別中屬于職業(yè)教育。職業(yè)教育以培養(yǎng)應(yīng)用型人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識(shí)技能的社會(huì)主義勞動(dòng)者、建設(shè)者為目標(biāo)，側(cè)重于實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，部分受教育者畢業(yè)后將直接走上工作崗位。第三，它是中等教育，說到底是一種基礎(chǔ)教育，國家教育政策允許畢業(yè)生升學(xué)深造，多數(shù)學(xué)生及其家長也把“上大學(xué)”作為首選的畢業(yè)出路。第四，它是內(nèi)蒙古地區(qū)的教育，必然無法脫離內(nèi)蒙古的地域特征，一是經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，二是民族特色十分濃郁。這四個(gè)方面的特征既獨(dú)立存在又相互融合，構(gòu)成了內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的基本特征，決定了內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律。對(duì)這個(gè)特征和規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，就無法尋找到準(zhǔn)確的辦學(xué)定位和目標(biāo)，無法梳理出明晰的辦學(xué)思路和方向，當(dāng)然也就拿不出科學(xué)的辦學(xué)方法和措施。正因?yàn)槿绱?，各辦學(xué)主體雖然在招生、管理、教學(xué)等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了許多探索與嘗試，諸如增設(shè)非藝術(shù)類專業(yè)、降低招生門檻、借助名人聲望辦學(xué)、與其他類型的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)等，但均未能收到期望的推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的效果，許多學(xué)校依然掙扎在生存與死亡的邊緣。

2.自治區(qū)層面對(duì)于藝術(shù)類中等職業(yè)教育沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，各地區(qū)分散辦學(xué)、各自為政，無論是國家辦學(xué)還是社會(huì)力量辦學(xué)、無論是自治區(qū)直屬學(xué)校還是盟市所屬學(xué)校、無論是獨(dú)立辦學(xué)還是高校附屬，都處于自然生長狀態(tài)，缺乏類別化的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持，難以產(chǎn)生凝聚效應(yīng)、無法形成辦學(xué)合力。

內(nèi)蒙古地區(qū)雖然地域遼闊，但總?cè)丝趦H有2400 萬。有藝術(shù)天賦、熱愛藝術(shù)且有學(xué)習(xí)藝術(shù)專業(yè)意愿的適齡青少年并不是很多。在藝術(shù)類中等職業(yè)教育雜亂、分散的整體辦學(xué)格局之中，一方面，上級(jí)主管部門對(duì)此類學(xué)校的重視程度、支持力度差異很大，國家對(duì)中等職業(yè)教育的支持和建設(shè)項(xiàng)目因渠道不同而多數(shù)不能惠及高校附屬的中職學(xué)校，因此造成不同學(xué)校的發(fā)展實(shí)際與國家政策支持的錯(cuò)位與失衡；另一方面，各校之間的相互交流溝通沒有形成合理完善的機(jī)制，師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)等諸多方面做法參差不一、標(biāo)準(zhǔn)各不相同，稀釋了藝術(shù)人才培養(yǎng)的資源、降低了內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)教育在全國的競爭力。

3.與國內(nèi)同類學(xué)校相比，內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育領(lǐng)域的各個(gè)辦學(xué)主體在內(nèi)涵發(fā)展方面普遍存在較大的短板和不足。

許多學(xué)校的管理工作在不同程度上存在隨意性較大、嚴(yán)肅性不夠的問題。有的學(xué)校規(guī)章制度不健全，有的學(xué)校雖然制度建立了不少，但很多制度照搬其他學(xué)校，與本校實(shí)際工作的契合度不高，難以在管理中有效貫徹。一些學(xué)校對(duì)教師和學(xué)生都沒有建立或執(zhí)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)淘汰制度，獎(jiǎng)懲導(dǎo)向不明朗或不合理，整體氣氛比較沉悶；教職工的工作熱情不高、活力不足、進(jìn)取意識(shí)薄弱；學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力不足、動(dòng)力不夠、積極性不高。

各學(xué)校普遍存在學(xué)生思想教育和行為管理的難度較大、學(xué)生管理工作與教學(xué)工作缺乏深入溝通和深度融合的問題。學(xué)習(xí)藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生多數(shù)活潑好動(dòng)、對(duì)文化課學(xué)習(xí)興趣不濃、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣還有待培養(yǎng)，這就對(duì)學(xué)生管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備、能力積淀和工作理念、管理方法提出了更高的要求，而各學(xué)校的學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)這一要求。

內(nèi)涵建設(shè)方面最大的問題和矛盾是優(yōu)勢不強(qiáng)、短板突出。內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的各個(gè)辦學(xué)主體，除社會(huì)力量舉辦的幾所學(xué)校之外，多數(shù)已有30 年以上的辦學(xué)歷史。在培養(yǎng)專業(yè)藝術(shù)人才方面，專業(yè)師資和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累都較為深厚。應(yīng)該說，專業(yè)課教學(xué)是各校共同的優(yōu)勢所在。而在文化課教學(xué)方面，一些學(xué)校長期以來只開設(shè)語文、政治、外語等素質(zhì)教育課程，沒有形成完整合理的教學(xué)體系，面對(duì)多數(shù)學(xué)生以升學(xué)為目標(biāo)的訴求，捉襟見肘、難以應(yīng)對(duì)，形成明顯的短板。在這種形勢下，注重師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)過程管理，強(qiáng)化專業(yè)課優(yōu)勢、補(bǔ)齊文化課短板，應(yīng)該是解決問題、走出困境的最佳選擇。但現(xiàn)實(shí)狀況卻是，許多學(xué)校為了保證一定的辦學(xué)規(guī)模，不是從內(nèi)涵建設(shè)入手，而是一方面不斷增設(shè)非優(yōu)勢專業(yè)、無度降低招生門檻甚至取消入學(xué)考試，另一方面又對(duì)加強(qiáng)文化課教學(xué)認(rèn)識(shí)不到位，拿不出切實(shí)可行、行之有效的辦法，常常人為地強(qiáng)化和突出專業(yè)課教學(xué)和文化課教學(xué)之間的矛盾，結(jié)果是既削弱了專業(yè)學(xué)校的專業(yè)性，使優(yōu)勢不優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)不強(qiáng)，又不能補(bǔ)上學(xué)生文化課成績的短板、助力學(xué)生升學(xué)，從而導(dǎo)致學(xué)校的生存更加艱難。

4.優(yōu)質(zhì)生源匱乏成為內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育最為突出的問題，而且存在陷入惡性循環(huán)的危險(xiǎn)。社會(huì)對(duì)藝術(shù)教育的認(rèn)識(shí)存在較大偏差，藝術(shù)類學(xué)校自身在與同一培養(yǎng)層次的其他類別學(xué)校的競爭中沒有顯現(xiàn)出優(yōu)勢、對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的吸引力不夠，多數(shù)學(xué)校存在招生困難。

藝術(shù)教育是特色教育，更是特長教育。廣義的藝術(shù)教育是美育的重要組成部分，是每個(gè)人都可以接受的審美教育、情感教育、素質(zhì)教育。而狹義的藝術(shù)教育則是指藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)研究等領(lǐng)域的專業(yè)化或者是職業(yè)化教育，對(duì)受教育者的藝術(shù)天賦有較高的要求。從這個(gè)意義上講，什么樣的孩子應(yīng)該學(xué)藝術(shù)？正確的答案是：有藝術(shù)天賦、熱愛藝術(shù)的青少年才應(yīng)該走上專業(yè)學(xué)習(xí)藝術(shù)的道路。學(xué)習(xí)藝術(shù)，應(yīng)該是學(xué)生及其家長的一種理性的抉擇、一種主動(dòng)的作為，而不應(yīng)該是一種被動(dòng)的盲從、一種投機(jī)的捷徑。正確的理念是，學(xué)生既不能因?yàn)槲幕n成績不好“就”去學(xué)習(xí)藝術(shù)，也不能因?yàn)槲幕n成績不好“才”去學(xué)習(xí)藝術(shù)。一位青少年學(xué)生，該不該學(xué)習(xí)藝術(shù)，與他是否具有較高的藝術(shù)天賦、對(duì)某一藝術(shù)門類是否熱愛有關(guān)，而與其文化課成績好壞無關(guān)。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是，多數(shù)學(xué)生是因?yàn)槲幕n成績不好或者是對(duì)文化課學(xué)習(xí)沒有興趣才走進(jìn)藝術(shù)學(xué)校的大門，而真正有很高藝術(shù)天賦、通過接受專業(yè)藝術(shù)教育可以成長為高水平藝術(shù)人才的青少年，只要文化課成績尚好，就不會(huì)走上專業(yè)學(xué)習(xí)藝術(shù)的道路。那些選擇藝術(shù)教育的學(xué)生，肯定有一部分是有藝術(shù)天賦、有專業(yè)基礎(chǔ)、有學(xué)習(xí)興趣的，但也有不少是在藝術(shù)學(xué)習(xí)方面既無天賦、也無基礎(chǔ)的，甚至還有一些是對(duì)藝術(shù)沒有興趣、毫無了解、僅僅是為了“有學(xué)可上”的。藝術(shù)類學(xué)校自身人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、學(xué)生成才率有限，則進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)公眾對(duì)藝術(shù)教育的偏見，最終導(dǎo)致了藝術(shù)類中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)生源匱乏的局面愈演愈烈。

5.民族藝術(shù)人才培養(yǎng)的方向需要更加明確、路徑需要更加清晰，對(duì)文化認(rèn)同與特色傳承相互融通的路徑和方法的思考和研究需要更加深入。

內(nèi)蒙古地區(qū)的文化資源和文化傳統(tǒng)豐富多元、特色鮮明。傳承和發(fā)展以蒙古族為代表的北方少數(shù)民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)、培養(yǎng)民族藝術(shù)人才，是內(nèi)蒙古地區(qū)各級(jí)各類藝術(shù)教育的重要職責(zé)，也必然是藝術(shù)類中等職業(yè)教育的題中應(yīng)有之義。在長期的發(fā)展過程中，無論是自治區(qū)直屬的藝術(shù)學(xué)校還是盟市所屬藝術(shù)學(xué)校，都十分重視傳承發(fā)展民族藝術(shù)、培養(yǎng)民族藝術(shù)人才。許多學(xué)校把辦成“民族藝術(shù)人才的搖籃”作為重要的辦學(xué)榮譽(yù)和辦學(xué)目標(biāo)，在專業(yè)設(shè)置、師資配備、生源選擇、傳統(tǒng)挖掘、作品創(chuàng)作等方面均將民族特色作為重要的落腳點(diǎn)和支撐點(diǎn)加以重點(diǎn)建設(shè)，學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)都取得了巨大的成績，為內(nèi)蒙古地區(qū)文藝繁榮、社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，內(nèi)蒙古地區(qū)民族藝術(shù)傳承發(fā)展和人才培養(yǎng)的勢頭依然強(qiáng)勁。但是，隨著時(shí)代的變遷、學(xué)術(shù)的深入、藝術(shù)的發(fā)展，特別是在藝術(shù)類中等職業(yè)教育整體發(fā)展遇到困難的情況下，民族藝術(shù)人才培養(yǎng)的方向、路徑及具體舉措都或多或少出現(xiàn)了一些問題。有兩種傾向特別需要引起注意，一是在民族特色專業(yè)的傳承和教學(xué)過程中，對(duì)民族藝術(shù)特有的細(xì)節(jié)和內(nèi)涵、氣質(zhì)和神韻注重不夠，一些教師囿于自身的能力、觀念和態(tài)度，課堂教學(xué)準(zhǔn)備不充分，不強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)和基礎(chǔ)，隨意性超越了規(guī)范性，普遍性取代了特殊性，有的還美其名曰“創(chuàng)新”，但是，久而久之，“畫虎不成反類犬”，“形似”既無、焉談“神似”，民族藝術(shù)獨(dú)有的內(nèi)涵和特征就會(huì)被逐步消減殆盡。二是對(duì)民族藝術(shù)經(jīng)過幾代人的體驗(yàn)、采集、整理、規(guī)范、提煉、升華而由自然狀態(tài)走向自覺狀態(tài)的發(fā)展成果重視不夠，過度強(qiáng)調(diào)民族藝術(shù)的獨(dú)特性、優(yōu)越性和田野性、原生性，部分教師在教學(xué)過程中不注重踏踏實(shí)實(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的能力、開闊學(xué)生的眼界，而是引導(dǎo)學(xué)生盲目自信、機(jī)械模仿，長此以往，“緣木”不可“求魚”、“井蛙”也難以“觀天”，青少年學(xué)生的藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難免會(huì)出現(xiàn)偏差、專業(yè)基本功一定會(huì)形成短板。這兩種傾向，看似南轅北轍，實(shí)則殊途同歸。如果在藝術(shù)類中等職業(yè)教育這個(gè)為民族藝術(shù)人才培養(yǎng)打基礎(chǔ)的階段這樣做，其結(jié)果必然會(huì)影響民族藝術(shù)人才的健康成長，進(jìn)而影響民族藝術(shù)的傳承傳播和繁榮發(fā)展。

與此同時(shí)，在內(nèi)蒙古地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊疆安寧的形勢下，各學(xué)校普遍對(duì)藝術(shù)類中等職業(yè)教育如何在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛的過程中做到文化認(rèn)同與特色傳承相互融通，還缺乏深入的思考和研究，尚未找尋到有效的路徑和方法。

6.藝術(shù)類中等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的機(jī)制不夠完善、體系不夠健全，學(xué)生參與藝術(shù)實(shí)踐的平臺(tái)不多、機(jī)會(huì)較少，影響了學(xué)生專業(yè)能力的提高。

藝術(shù)專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，尤其是音樂、舞蹈等舞臺(tái)藝術(shù)專業(yè)，必要的舞臺(tái)實(shí)踐是促使學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)從感性升華到理性、從技術(shù)飛躍為能力的必不可少的環(huán)節(jié)。當(dāng)下存在的主要問題，一是不同學(xué)校開展藝術(shù)實(shí)踐的場地、資金等基礎(chǔ)支撐條件各不相同，管理者對(duì)藝術(shù)實(shí)踐在表演人才培養(yǎng)過程中的重要性認(rèn)識(shí)也不盡相同，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)校表演專業(yè)的藝術(shù)實(shí)踐處在臨時(shí)性、隨意性、節(jié)慶性狀態(tài)，目的性、針對(duì)性不強(qiáng)，覆蓋面、專業(yè)性不足，甚至被參與的師生視為額外負(fù)擔(dān)，鍛煉提升學(xué)生專業(yè)能力的價(jià)值和作用不明顯。二是各校普遍未將實(shí)踐教學(xué)明確列入人才培養(yǎng)體系、寫進(jìn)人才培養(yǎng)方案或教學(xué)計(jì)劃；實(shí)踐教學(xué)沒有建立起完善的機(jī)制，缺乏系統(tǒng)性、計(jì)劃性，未能充分發(fā)揮藝術(shù)實(shí)踐在表演人才培養(yǎng)過程中的重要作用。三是跨校、跨地區(qū)的專業(yè)實(shí)踐、展示、競賽平臺(tái)沒有搭建起來，不同學(xué)校之間缺乏交流和展示人才培養(yǎng)理念、標(biāo)準(zhǔn)、能力的機(jī)會(huì)，影響了全地域藝術(shù)表演人才培養(yǎng)水平在競爭中提升、在交流中前行。以前，中等專業(yè)學(xué)校實(shí)行的是行業(yè)辦學(xué)體制，藝術(shù)學(xué)校均由文化部門管理。自治區(qū)文化主管部門定期舉辦“全區(qū)大中專文藝匯演”等專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，為各學(xué)校提供了交流教學(xué)、創(chuàng)作、表演成果的平臺(tái)，為學(xué)生創(chuàng)造了積累、展示、鍛煉、提高能力的機(jī)會(huì)。隨著學(xué)校管理體制的變化，這樣的傳統(tǒng)平臺(tái)不復(fù)存在，各學(xué)校沒有了自治區(qū)層面的大舞臺(tái)，藝術(shù)實(shí)踐只能各自為政、自娛自樂。

在長期的辦學(xué)實(shí)踐和圍繞課題展開的調(diào)查研究過程中我們發(fā)現(xiàn)，上述問題，嚴(yán)重影響和制約了內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的健康發(fā)展，嚴(yán)重影響和制約了內(nèi)蒙古地區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)拔尖人才的培養(yǎng)，進(jìn)而影響到了內(nèi)蒙古地區(qū)文藝事業(yè)的發(fā)展繁榮和文化建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。要解決這些問題，必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確挖掘和發(fā)現(xiàn)造成這些問題的深層次原因，然后才可以對(duì)癥下藥、有的放矢地解決問題、推動(dòng)發(fā)展。

概括分析，造成上述問題的深層次原因大致有以下幾個(gè)方面：

1.從國家教育事業(yè)發(fā)展大趨勢的角度分析，隨著高等教育大眾化步伐的不斷加快，高等教育毛入學(xué)率迅速提升，文憑貶值不可避免，中等職業(yè)教育對(duì)適齡人群的吸引力持續(xù)下降；原有的國辦中等專業(yè)學(xué)校多數(shù)升格為高職，而專業(yè)性、人文性很強(qiáng)的藝術(shù)類中等專業(yè)學(xué)校則與職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校等培養(yǎng)普適性、技術(shù)型實(shí)用人才的學(xué)校共同歸入中等職業(yè)教育的領(lǐng)域，生存與發(fā)展優(yōu)勢不復(fù)存在，對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的吸引力明顯減弱。

2.從具體政策落地執(zhí)行的角度分析，國家有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的大政方針在具體地區(qū)、具體學(xué)校的落地執(zhí)行還不夠到位。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨和政府高度重視職業(yè)教育，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育作出一系列重要指示，2019 年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革方案》，2021 年全國職業(yè)教育大會(huì)在北京召開，2022 年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》經(jīng)全國人大常委會(huì)通過并施行，明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。⑤與此同時(shí)，2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，2022 年文旅部、教育部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代文化藝術(shù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，都對(duì)建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動(dòng)新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提出了明確的意見。但是，各地對(duì)這些政策的貫徹落實(shí)還沒有完全到位。內(nèi)蒙古地區(qū)的政府主管部門對(duì)藝術(shù)類中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的地位和在藝術(shù)專業(yè)拔尖人才培養(yǎng)過程中的作用認(rèn)識(shí)不夠明確，對(duì)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的類型化發(fā)展重視不夠，政策支持、財(cái)政投入的力度不足，致使藝術(shù)類學(xué)校邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重，在國家中等職業(yè)教育“優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)專業(yè)”建設(shè)中缺乏競爭力。

3.從社會(huì)對(duì)教育需求的角度分析，學(xué)生和家長對(duì)教育資源的選擇呈現(xiàn)多元化趨勢，選擇就讀藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校的概率減小。改革開放以來，我國受教育者面對(duì)的教育資源日益增多。特別是進(jìn)入21 世紀(jì)以來，外國教育機(jī)構(gòu)紛紛向中國學(xué)生伸出橄欖枝，加入瓜分中國教育蛋糕的行列。社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)也把學(xué)習(xí)藝術(shù)的青少年視為“高利潤”群體，瞄準(zhǔn)了藝術(shù)教育這個(gè)國民教育的短板。其他相同層次、相同類型的辦學(xué)實(shí)體不斷增設(shè)新型專業(yè)、作出發(fā)展承諾，吸引了相當(dāng)一部分學(xué)生的注意力。教育資源類型的不斷豐富，為學(xué)生和家長提供了多種多樣的選擇可能性，進(jìn)一步削弱了藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校的生源基礎(chǔ)。

4.從人才輸送的角度分析，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育尤其是以音樂、舞蹈為代表的舞臺(tái)表演專業(yè)，長期以來一直是自治區(qū)各級(jí)各類文藝團(tuán)體專業(yè)演員的重要培養(yǎng)基地，也一直是國內(nèi)藝術(shù)類高校的優(yōu)質(zhì)生源基地。但是，進(jìn)入20 世紀(jì)以來，畢業(yè)生的就業(yè)遭遇了學(xué)歷層次的瓶頸、升學(xué)則受限于文化成績的短板，向上流動(dòng)的通道嚴(yán)重不暢，從而動(dòng)搖了學(xué)校的生存基礎(chǔ)、阻礙了學(xué)校的健康發(fā)展。

5.從學(xué)校自身發(fā)展的角度分析，整體而言，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育在形勢發(fā)生重大變化、同質(zhì)競爭日益激烈的大環(huán)境中，未能與時(shí)俱進(jìn)、趁勢而上，教學(xué)、管理沒有突破性進(jìn)步，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)存在明顯短板，辦學(xué)質(zhì)量不高，社會(huì)認(rèn)同度下降，沒有成為優(yōu)質(zhì)教育資源，沒有走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，不能完全滿足新形勢下的社會(huì)需求，從而導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展面臨較大問題。

四、內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育發(fā)展難題的破解策略

1.頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃藝術(shù)類中等職業(yè)教育整體格局和發(fā)展方向，加大政策扶持力度，做強(qiáng)做優(yōu)藝術(shù)類中等職業(yè)教育，使之成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的亮點(diǎn)，增強(qiáng)其在全國文化藝術(shù)職業(yè)教育格局中的顯示度和競爭力。

內(nèi)蒙古的教育主管部門和文化主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示和黨的二十大精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)教育法》，按照文旅部、教育部《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代文化藝術(shù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求，充分認(rèn)識(shí)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的類型特征和對(duì)區(qū)域文化建設(shè)的基礎(chǔ)性保障作用，對(duì)標(biāo)文化強(qiáng)國和教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，聚力謀劃、協(xié)同推進(jìn)內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

一要摸清家底、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)。自治區(qū)教育主管部門要對(duì)現(xiàn)有藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀、辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)特色進(jìn)行深入了解和研究，幫助不同類別的學(xué)校明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，指導(dǎo)和支持有基礎(chǔ)、有實(shí)力的學(xué)校和專業(yè)向國家重點(diǎn)支持建設(shè)的“全國文化藝術(shù)特色中職學(xué)?！焙汀叭珖幕囆g(shù)特色中職專業(yè)”沖刺，指導(dǎo)和支持多數(shù)學(xué)校找準(zhǔn)優(yōu)勢、揚(yáng)長避短，特色立校、全面發(fā)展。

二要理順學(xué)校的隸屬關(guān)系，破除制約學(xué)校發(fā)展的人為壁壘，讓國家支持鼓勵(lì)職業(yè)教育發(fā)展的政策惠及每一所學(xué)校。

由于歷史的原因，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校隸屬關(guān)系比較復(fù)雜。有藝術(shù)類本科院校、職業(yè)院?；蚓C合性職業(yè)院校下設(shè)的辦學(xué)實(shí)體，如內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院下設(shè)的附屬中等藝術(shù)學(xué)校，科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校下設(shè)的中專部等；各盟市所屬的藝術(shù)學(xué)校，有歸文化主管部門管理的，如呼和浩特市藝術(shù)職業(yè)學(xué)校，有歸教育主管部門管理的，如烏蘭察布市藝術(shù)學(xué)校等；還有一些社會(huì)力量舉辦的藝術(shù)學(xué)校，如內(nèi)蒙古藝術(shù)職業(yè)學(xué)校、內(nèi)蒙古德德瑪藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等。不同的隸屬關(guān)系，在地方政府的教育布局中處于不同的板塊、擁有不同的地位、享受不同的政策待遇，一些學(xué)校因人為的壁壘阻隔，無法得到國家正常的政策支持。

比較典型的如內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院附屬中等藝術(shù)學(xué)校。這所學(xué)校的校名、隸屬關(guān)系雖然幾經(jīng)變遷，但卻始終堅(jiān)守著內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)專業(yè)高水平人才培養(yǎng)的陣地，傳承著“內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)?！钡男交稹Ｓ捎谠诎l(fā)展過程中失去了獨(dú)立的中等職業(yè)學(xué)校的身份，新世紀(jì)以來，發(fā)展和建設(shè)面臨諸多政策性尷尬：在內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院內(nèi)部，諸多工作如經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等，均按高等教育的口徑安排和下達(dá)計(jì)劃，附屬中等藝術(shù)學(xué)校屬于中等職業(yè)教育的范疇，無法參與其中；在自治區(qū)的整體教育格局中，內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院是普通高校，國家和自治區(qū)支持職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，多數(shù)不能下?lián)艿礁咝?，有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的政策支持諸如以前的示范校建設(shè)、現(xiàn)在的雙優(yōu)建設(shè)中的優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)等，也不能惠及高校下屬的中職。這樣，一所在內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育領(lǐng)域處于領(lǐng)軍地位的學(xué)校，既不能申報(bào)“示范校建設(shè)”，也不能申報(bào)“雙優(yōu)校建設(shè)”，無法享受國家和自治區(qū)扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策與投入，不能在自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系中占據(jù)一席之地。

因此，自治區(qū)教育主管部門要制定藝術(shù)類中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府，按照有利于學(xué)校享受到國家扶持政策、有利于推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的原則，將盟市學(xué)校的隸屬關(guān)系統(tǒng)一劃歸教育主管部門管理，在不改變原有隸屬關(guān)系的前提下恢復(fù)藝術(shù)類院校附設(shè)中職學(xué)校的獨(dú)立法人地位；推動(dòng)地域相鄰相近的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、抱團(tuán)取暖，集中力量建設(shè)特色專業(yè)群，逐步形成松散型的“教育聯(lián)盟”或緊密型的“教育集團(tuán)”，共同做優(yōu)做強(qiáng)內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育。

三是要加大對(duì)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，要深入研究測算藝術(shù)專業(yè)特別是以音樂、舞蹈、戲曲為代表的表演藝術(shù)類專業(yè)的培養(yǎng)成本，合理確定藝術(shù)類中等職業(yè)教育各專業(yè)的生均撥款水平，建立和完善與內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平相適應(yīng)的基于專業(yè)大類的生均撥款制度，切實(shí)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，切實(shí)保障藝術(shù)類職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。藝術(shù)專業(yè)特殊的人才培養(yǎng)模式?jīng)Q定了其辦學(xué)成本較高，設(shè)施設(shè)備、人才隊(duì)伍、學(xué)科專業(yè)、課程教材等各方面的硬件、軟件建設(shè)都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。在當(dāng)今國內(nèi)外教育競爭日趨激烈的形勢下，學(xué)校的辦學(xué)條件作為學(xué)校人才培養(yǎng)能力和辦學(xué)水平的基礎(chǔ)，其重要性十分突出。沒有高水平的教育教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)踐條件，高水平藝術(shù)人才的培養(yǎng)只能是一句空話。因此，一定要按照教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》的要求，不斷加大制度性創(chuàng)新、政策性供給，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的高水平發(fā)展和建設(shè)。

2.準(zhǔn)確定位，明確藝術(shù)類中等職業(yè)教育是藝術(shù)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系中的基礎(chǔ)教育，真正發(fā)揮其在藝術(shù)專業(yè)拔尖人才培養(yǎng)過程中的基礎(chǔ)性支撐作用。

隨著我國整體教育格局的發(fā)展變化和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求的不斷增加，中等職業(yè)教育的就業(yè)功能已經(jīng)基本完成歷史使命，藝術(shù)類中等職業(yè)教育作為兼具人文性與技術(shù)性的特殊教育形式更是如此。從量的角度考察，起始于20 世紀(jì)90 年代末的高等教育擴(kuò)招，使我國的高等教育迅速由精英化階段向大眾化階段進(jìn)而向普及化階段躍進(jìn)。教育部發(fā)布的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019 年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4002 萬人，毛入學(xué)率為51.6%，我國高等教育進(jìn)入普及化階段；2020 年，全國各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183 萬人，毛入學(xué)率為54.4%；2021 年，中國高等教育毛入學(xué)率達(dá)57.8%、在學(xué)總規(guī)模達(dá)4430 萬人，居世界第一。這些數(shù)據(jù)一方面充分說明，我國的教育事業(yè)在新時(shí)代10 年取得了令世界矚目的成績，高等教育成為越來越多的青年打開通往成功成才大門的重要路徑；另一方面也告訴人們，曾經(jīng)在20 世紀(jì)80 年代與號(hào)稱“天之驕子”的大學(xué)生相提并論的中專生已經(jīng)風(fēng)光不再，其學(xué)歷、文憑的含金量一瀉千里，中等職業(yè)教育已經(jīng)不再是學(xué)歷教育、就業(yè)教育，而變成毫無爭議的有專業(yè)、有特色的基礎(chǔ)教育。這個(gè)定位，是由絕大多數(shù)學(xué)生和家長用實(shí)實(shí)在在的意愿與選擇決定的，而不是由少數(shù)專家學(xué)者的一廂情愿決定的。因此，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育要想真正走出困境、健康發(fā)展，從教育主管部門到學(xué)校自身，都必須重新審視辦學(xué)定位，校正辦學(xué)方向，確定合理的辦學(xué)目標(biāo)。

教育主管部門要準(zhǔn)確把握藝術(shù)類中等職業(yè)教育在藝術(shù)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系中的基礎(chǔ)地位，制定一套既不同于普通基礎(chǔ)教育、又不同于一般職業(yè)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持藝術(shù)類中等職業(yè)教育做精、做強(qiáng)專業(yè)課教學(xué)，做實(shí)、做好文化課教學(xué)，按照“專業(yè)精湛、文化合格”的標(biāo)準(zhǔn)，為區(qū)內(nèi)外高水平專業(yè)藝術(shù)院校培養(yǎng)高質(zhì)量的后備人才，為藝術(shù)專業(yè)拔尖人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校必須摒棄慣性思維，審時(shí)度勢，清楚了解并準(zhǔn)確回應(yīng)學(xué)生和家長的愿望與期盼；順勢而為，確立“有專業(yè)、有特色的基礎(chǔ)教育”的辦學(xué)定位，堅(jiān)持“升學(xué)為主、就業(yè)為輔”的辦學(xué)方向和“為高水平專業(yè)藝術(shù)人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)”的辦學(xué)目標(biāo)；遵循藝術(shù)人才培養(yǎng)的特殊規(guī)律，把多數(shù)學(xué)生培養(yǎng)成藝術(shù)類高校的優(yōu)質(zhì)生源，讓多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后考入優(yōu)質(zhì)的藝術(shù)類高校深造。

藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生和家長也要正確認(rèn)識(shí)藝術(shù)教育特別是藝術(shù)類中等職業(yè)教育的性質(zhì)和特點(diǎn)，審慎選擇藝術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)的道路和方向。藝術(shù)類中等職業(yè)教育是已經(jīng)超越了素質(zhì)教育范疇的專業(yè)教育，對(duì)受教育者的藝術(shù)天賦、藝術(shù)感知力有較高的要求。學(xué)生和家長一定要在踏入這一領(lǐng)域之前保持清醒的頭腦，不能僅僅因?yàn)槲幕n學(xué)習(xí)成績不好就選擇接受藝術(shù)教育，也不能把專業(yè)的藝術(shù)教育僅僅作為升學(xué)的捷徑。如果讓青少年學(xué)生從小學(xué)畢業(yè)或初中畢業(yè)起就走上一條自己既不擅長、也沒有興趣、更不具備優(yōu)勢的專業(yè)學(xué)習(xí)道路，那么，無論對(duì)學(xué)校還是對(duì)專業(yè)、尤其是對(duì)學(xué)生個(gè)人而言，都是一場悲劇。因此，一定要通過正確、有效的宣傳，讓家長和學(xué)生了解藝術(shù)類中等職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)生找到適合的學(xué)校，也讓學(xué)校擁有適合的學(xué)生，從而增強(qiáng)教育對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性和社會(huì)對(duì)教育的滿意度。

3.內(nèi)涵發(fā)展，藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)作為、苦練內(nèi)功，強(qiáng)化優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生實(shí)踐能力，提高人才培養(yǎng)水平，逐步把學(xué)校打造成優(yōu)質(zhì)教育資源，為畢業(yè)生開創(chuàng)美好發(fā)展前景，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。

如前所述，內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育當(dāng)下存在的所有問題，最突出的表現(xiàn)都指向了優(yōu)質(zhì)生源的匱乏。優(yōu)質(zhì)生源匱乏的根本原因在于學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量低、畢業(yè)生沒有好的前途和出路。而人才培養(yǎng)質(zhì)量低的深層次原因則是學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)不夠、辦學(xué)水平不高。在學(xué)生和家長對(duì)教育資源的選擇越來越多元、越來越自主的形勢下，受到追捧的都是優(yōu)質(zhì)教育資源。因此，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育要想走出生存困境、迎來發(fā)展良機(jī)，必須創(chuàng)新思路、全面改革、強(qiáng)化優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，著力于內(nèi)涵建設(shè)，向著優(yōu)質(zhì)教育資源的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。各學(xué)校一定要切實(shí)推動(dòng)“專業(yè)課和文化課兩翼齊飛、課堂教學(xué)與舞臺(tái)實(shí)踐雙輪驅(qū)動(dòng)”的藝術(shù)類中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與構(gòu)建，全面加強(qiáng)文化課教學(xué)以補(bǔ)齊短板，全面夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)以強(qiáng)化優(yōu)勢，全面加強(qiáng)舞臺(tái)實(shí)踐以提升能力，全面加強(qiáng)教學(xué)管理以保障落實(shí)，同時(shí)，還要全面強(qiáng)化招生工作的嚴(yán)肅性、全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)的“入口”和“過程”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)保證人才培養(yǎng)的基本質(zhì)量。

各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)文化課學(xué)習(xí)對(duì)于藝術(shù)專業(yè)學(xué)生健康成長的重要意義和作用，從思想上高度重視文化課教學(xué)，排除干擾、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)文化課教學(xué)。藝術(shù)類中職學(xué)校長期以來依靠專業(yè)立身，對(duì)文化課教學(xué)不夠重視；藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的文化課基礎(chǔ)普遍較為薄弱，學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成不夠，學(xué)習(xí)興趣不濃。在明確“升學(xué)為主、就業(yè)為輔”辦學(xué)方向的前提下，如果不采取有效措施解決學(xué)生文化課基礎(chǔ)薄弱、成績普遍較差的問題，勢必會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的文化課成績每況愈下，進(jìn)而影響學(xué)生升學(xué)和就業(yè)、影響藝術(shù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。各學(xué)校要遵循全面提高學(xué)生的文化素養(yǎng)、為優(yōu)質(zhì)高校輸送優(yōu)質(zhì)人才的理念，科學(xué)合理地調(diào)整課程設(shè)置、增加課時(shí)、優(yōu)化教師隊(duì)伍、加強(qiáng)教學(xué)管理和考核。唯其如此，才能使學(xué)校的文化課教學(xué)水平大幅度提升，才能使文化課成績不再成為制約學(xué)生發(fā)展的短板。

要注重教師隊(duì)伍的建設(shè)和日常教學(xué)工作的監(jiān)督與考核，充分發(fā)揮教師的育人主體作用。教師是學(xué)校教育教學(xué)工作中最重要的力量，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校工作永恒的主題。內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的教師隊(duì)伍建設(shè)，除了要加強(qiáng)對(duì)教師的思想品德、專業(yè)能力、教學(xué)態(tài)度的正向引導(dǎo)和教育外，還應(yīng)當(dāng)充分挖掘、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮藝術(shù)專業(yè)教師個(gè)人的專業(yè)能力和社會(huì)影響力，可以為優(yōu)秀的專業(yè)教師建立“名師工作室”，充分發(fā)揮名師對(duì)學(xué)校的支撐、宣傳作用和對(duì)學(xué)生的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。要遵循藝術(shù)教育的特殊規(guī)律，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)教學(xué)管理和學(xué)生管理，通過科學(xué)規(guī)范有效的管理、監(jiān)督和考核，扭轉(zhuǎn)藝術(shù)教育領(lǐng)域普遍存在的教師教學(xué)隨意化、學(xué)生學(xué)習(xí)散漫化等頑瘴痼疾，規(guī)范課堂教學(xué)秩序、提高課堂教學(xué)效率。

適應(yīng)學(xué)生成長成才的要求，改革創(chuàng)新課程體系，促進(jìn)各專業(yè)特別是舞臺(tái)表演專業(yè)拔尖人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新是藝術(shù)的生命，也是高水平藝術(shù)人才培養(yǎng)的必由之路。此前，內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)的課程體系基本沿襲五六十年代的舊制，發(fā)展更新不夠，許多課程及其內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)學(xué)生成長成才的需要，因此，革新課程體系和課程內(nèi)容勢在必行。當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)更多地開設(shè)一些擴(kuò)展性的專業(yè)課、新開發(fā)的專業(yè)基礎(chǔ)課和技能課，傳統(tǒng)課程也要及時(shí)滲透和增加本學(xué)科前沿性的學(xué)術(shù)研究與藝術(shù)實(shí)踐成果，以厚植學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)、提高學(xué)生的專業(yè)能力。

4.縱向延伸，建立中等藝術(shù)職業(yè)教育與高等藝術(shù)教育有效銜接的機(jī)制體制，建立有利于內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)人才脫穎而出的人才培養(yǎng)體系，為培養(yǎng)拔尖藝術(shù)人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固藝術(shù)類中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位。

學(xué)生畢業(yè)之后的出路與前途好不好，是考察一所學(xué)校辦學(xué)能力、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。教育部明確要求，要“強(qiáng)化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位”，要“進(jìn)一步推進(jìn)文化藝術(shù)不同層次職業(yè)教育縱向貫通培養(yǎng)，支持在培養(yǎng)周期長、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╅L學(xué)制培養(yǎng)。”⑥中職與本科貫通培養(yǎng)，既體現(xiàn)了國家支持各地建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)的政策導(dǎo)向，也完全符合藝術(shù)專業(yè)高水平人才培養(yǎng)“入學(xué)年齡小、培養(yǎng)周期長”⑦的特殊規(guī)律，應(yīng)當(dāng)成為解決內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)生升學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)高水平專業(yè)藝術(shù)人才的重要途徑。

自治區(qū)教育主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌謀劃全區(qū)藝術(shù)類特別是舞臺(tái)表演類中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系的有效銜接，精準(zhǔn)分析判斷不同學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢，按照藝術(shù)人才的成長規(guī)律合理安排每一所學(xué)校的對(duì)接渠道和對(duì)接方式，建立一整套既符合藝術(shù)專業(yè)特點(diǎn)又公平公正公開的科學(xué)合理的招生制度、中期考核淘汰制度和銜接升學(xué)制度，讓中等職業(yè)學(xué)校絕大多數(shù)有藝術(shù)天賦、有扎實(shí)基礎(chǔ)、有培養(yǎng)前途、有專業(yè)追求的畢業(yè)生通過“中本直通”或者“3+2+2（3）”的方式進(jìn)入當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)類高校學(xué)習(xí)。這樣做的結(jié)果，不僅可以有效解決藝術(shù)類中等職業(yè)教育的“出口”問題，而且能夠?yàn)樗囆g(shù)類高校集聚專業(yè)基礎(chǔ)好、專業(yè)水平高的優(yōu)質(zhì)生源，從而有效推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)教育水平的整體提升。

各中職學(xué)校也要根據(jù)藝術(shù)教育的特點(diǎn)和藝術(shù)人才成長的規(guī)律，因材施教、“優(yōu)生優(yōu)培”，促進(jìn)拔尖人才更好、更快地成長。要建立選拔機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)專業(yè)天賦和專業(yè)能力出眾、有培養(yǎng)潛力和培養(yǎng)前途的優(yōu)秀學(xué)生，為他們量身打造培養(yǎng)方案、組建高水平的培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，開展更符合規(guī)律、更具針對(duì)性、更有效果的個(gè)性化教育，讓他們更早接觸到國內(nèi)頂尖水平的專業(yè)理念、教育資源和實(shí)踐機(jī)會(huì)；要從思想意識(shí)到行為習(xí)慣、從專業(yè)進(jìn)步到文化學(xué)習(xí)，對(duì)他們?nèi)轿粐?yán)格要求、持續(xù)關(guān)心；要通過集體攻關(guān)、多方協(xié)同，幫助他們成長為國內(nèi)外高水平藝術(shù)院校的優(yōu)質(zhì)生源，進(jìn)而大大增加成長為拔尖藝術(shù)人才的機(jī)會(huì)和可能（圖11，圖片內(nèi)容：內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院附屬中等藝術(shù)學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生在時(shí)任校長侯守智及專業(yè)教師的帶領(lǐng)下，赴上海音樂學(xué)院開展實(shí)踐教學(xué)展示與交流。攝影：唐天祺）。只有不間斷地為高水平藝術(shù)院校培養(yǎng)和提供優(yōu)質(zhì)生源，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校才能逐步夯實(shí)其在藝術(shù)人才培養(yǎng)體系中的基礎(chǔ)地位，走出生存和發(fā)展困境，迎來光明的前景。

圖11

5.橫向拓展，在藝術(shù)人才培養(yǎng)過程中建立全方位藝術(shù)實(shí)踐體系，提高藝術(shù)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性和適應(yīng)性，順利實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校與以烏蘭牧騎為代表的藝術(shù)團(tuán)體的無縫對(duì)接，使藝術(shù)類中等職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的功能得以有效彰顯、充分發(fā)揮。

藝術(shù)專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)踐教學(xué)對(duì)于藝術(shù)人才的成長成才非常重要，是藝術(shù)學(xué)校專業(yè)教學(xué)不可或缺的重要組成部分。當(dāng)下的藝術(shù)類中等職業(yè)教育之所以確定“升學(xué)為主、就業(yè)為輔”的辦學(xué)方向，并不是因?yàn)楫厴I(yè)生直接就業(yè)完全沒有社會(huì)需求，而是由于多數(shù)學(xué)生和家長為追求更高學(xué)歷而不愿意選擇直接就業(yè)，其中還有一個(gè)不可忽視的重要因素是：藝術(shù)類中職學(xué)校音樂、舞蹈等舞臺(tái)表演專業(yè)的教學(xué)普遍存在課堂與舞臺(tái)脫節(jié)、學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)不多的問題，進(jìn)而導(dǎo)致多數(shù)畢業(yè)生舞臺(tái)實(shí)踐能力不足，得不到專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體的青睞。因此，各學(xué)校必須高度重視并切實(shí)解決學(xué)生實(shí)踐能力的提升問題。在專業(yè)課教學(xué)方面，要強(qiáng)化基礎(chǔ)、注重實(shí)踐，將實(shí)踐教學(xué)列入常規(guī)教學(xué)的范疇，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的普遍性和持久性。在音樂、舞蹈等舞臺(tái)表演專業(yè)的教學(xué)過程中，要組織和安排不同類別、不同層次的舞臺(tái)實(shí)踐活動(dòng)，保證每一位學(xué)生每年都能夠參加一定數(shù)量的藝術(shù)實(shí)踐；要設(shè)置和優(yōu)化合唱、合奏、重奏、劇目等實(shí)踐性課程，鍛煉提高學(xué)生的合作意識(shí)和表演能力；要組建實(shí)踐演出團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)設(shè)校內(nèi)舞臺(tái)表演和藝術(shù)實(shí)踐比賽，使課堂教學(xué)和舞臺(tái)實(shí)踐有機(jī)融合，提升學(xué)生的表演能力，增強(qiáng)人才的實(shí)用性、創(chuàng)新性和社會(huì)適應(yīng)能力，為一部分畢業(yè)生直接就業(yè)創(chuàng)造條件。

自治區(qū)教育、文化主管部門要?jiǎng)?chuàng)新形式，搭建高層次展示平臺(tái)，定期舉辦全區(qū)青少年藝術(shù)職業(yè)教育教學(xué)成果展示活動(dòng)，舉辦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行業(yè)特色賽事，積極承辦全國職業(yè)院校技能大賽文化藝術(shù)類賽項(xiàng)，對(duì)獲獎(jiǎng)學(xué)校和學(xué)生予以政策、經(jīng)費(fèi)方面的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，為藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供更高的實(shí)踐平臺(tái)、更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

要積極推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”，開辟藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校與以烏蘭牧騎為代表的基層藝術(shù)團(tuán)體無縫對(duì)接的通道，增強(qiáng)內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的適應(yīng)性。內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校在為旗縣烏蘭牧騎等基層文藝團(tuán)體培養(yǎng)專業(yè)人才方面，有著其他類型學(xué)校無可比擬的辦學(xué)優(yōu)勢：首先，各校均擁有自主招生、自主確定教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案的自主權(quán)，畢業(yè)生的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)都更加適合旗縣烏蘭牧騎長期生活、工作在基層的特點(diǎn)和需求。其次，各校專業(yè)健全，多年來都重點(diǎn)建設(shè)音樂和舞蹈等舞臺(tái)表演專業(yè)，都把具有地區(qū)特點(diǎn)和民族特色的馬頭琴、四胡、長調(diào)、蒙古舞等作為核心專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)打造，西洋音樂、中國傳統(tǒng)音樂也都有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，而烏蘭牧騎隊(duì)員的專業(yè)要求是一專多能、亦歌亦舞，因此，各校為旗縣烏蘭牧騎培養(yǎng)演員具有得天獨(dú)厚的專業(yè)優(yōu)勢。第三，各校辦學(xué)過程中均注重教學(xué)的基礎(chǔ)性、專業(yè)性、實(shí)踐性和民族性，培養(yǎng)目標(biāo)都突出人才的應(yīng)用性，辦學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo)都更加接近和適應(yīng)烏蘭牧騎的特點(diǎn)與需求。第四，各校均擁有一批專業(yè)精湛、能教能演的優(yōu)秀師資，專業(yè)教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力突出。第五，各校均有為旗縣烏蘭牧騎等基層文藝團(tuán)體訂單培養(yǎng)人才的成功經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院附屬中等藝術(shù)學(xué)校及其分校都曾為自治區(qū)及各盟市、旗縣的烏蘭牧騎培養(yǎng)輸送了大批優(yōu)秀專業(yè)人才。1998 年以來，該校為甘肅省肅北蒙古族自治縣訂單培養(yǎng)3 批烏蘭牧騎人才，其余各校也都在與地方合作訂單培養(yǎng)人才方面有過不同形式的嘗試。實(shí)踐證明，遵循基層文藝團(tuán)體表演人才的成長規(guī)律，堅(jiān)持“本土化”“實(shí)用性”原則，創(chuàng)新招生和辦學(xué)模式，以訂單培養(yǎng)的方式為烏蘭牧騎等基層文藝團(tuán)體培養(yǎng)演員，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)烏蘭牧騎工作重要指示精神的重要舉措，不僅可以推動(dòng)基層文藝團(tuán)體有效解決吸引人才、留住人才的難題，更好地“弘揚(yáng)烏蘭牧騎的優(yōu)良傳統(tǒng)，扎根生活沃土，服務(wù)牧民群眾，推動(dòng)文藝創(chuàng)新”⑧，而且，能夠提升藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的能力，促進(jìn)藝術(shù)類中等職業(yè)教育走上健康發(fā)展、良性循環(huán)的道路。

6.德藝并舉，建立貫穿教育教學(xué)全過程的思想教育體系，從而提高藝術(shù)人才的政治素質(zhì)和思想修養(yǎng)，在各民族青少年思想意識(shí)深處“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。

“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。育人的根本在于立德?！雹嵩谌娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的道路上，文化文藝人才是文化建設(shè)的生力軍。藝術(shù)類中等職業(yè)教育是培養(yǎng)造就大批德藝雙馨的文學(xué)藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)，必須全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在教育教學(xué)和人才培養(yǎng)過程中堅(jiān)持德藝并舉，建立和完善科學(xué)有效的思想教育和道德建設(shè)體系，培養(yǎng)教育學(xué)生提高政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴暮诵乃仞B(yǎng)，成長為肩負(fù)時(shí)代使命、堪當(dāng)復(fù)興大任的優(yōu)秀文藝人才。

內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校，要結(jié)合自身的地區(qū)特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)，從發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā)，更加注重學(xué)校的思政體系建設(shè)和學(xué)生的道德品質(zhì)塑造，堅(jiān)持育人為本、德育優(yōu)先的教育理念和德藝并舉、又紅又專的育人目標(biāo)，以優(yōu)秀的育人成果贏得社會(huì)的認(rèn)可和支持。

一是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地要求和引導(dǎo)學(xué)校的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍提高思想覺悟、認(rèn)識(shí)水平、道德修養(yǎng)和教育教學(xué)能力，樹立正確的藝術(shù)人才培養(yǎng)理念，愛崗敬業(yè)、知行合一，把握好學(xué)校的辦學(xué)方向，做好青少年學(xué)生成長的領(lǐng)路人和助力者。內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育在內(nèi)涵建設(shè)方面存在的所有問題，都與學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè)密切相關(guān)。學(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)構(gòu)成了校風(fēng)的基礎(chǔ)，而學(xué)校管理者的思想品德、認(rèn)識(shí)能力、工作作風(fēng)則決定了校風(fēng)的方向。學(xué)校的地區(qū)特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)決定了學(xué)校的管理者必須是政治上的明白人、管理上的行家里手，而不應(yīng)該是兩面派、糊涂蟲、跟風(fēng)者。唯其如此，學(xué)校才會(huì)形成良好的風(fēng)氣，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)才有基礎(chǔ)。藝術(shù)教育的特點(diǎn)決定了藝術(shù)專業(yè)的師生間一定會(huì)形成類似師徒關(guān)系的相對(duì)密切的師生關(guān)系。因此，專業(yè)教師對(duì)學(xué)生的影響不僅局限于專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，而且會(huì)延伸到世界觀和方法論的層面。藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的年齡處在成長期、青春期，受到專業(yè)教師的這種影響更為深入和全面。因此，教師必須自覺成長為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好教師，用良好的師德師風(fēng)影響、教育、引導(dǎo)學(xué)生，為學(xué)生的健康成長和學(xué)校的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二是要加強(qiáng)課程思政建設(shè)，結(jié)合藝術(shù)專業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，探尋專業(yè)教學(xué)與思想政治教育的契合點(diǎn)，建立全員、全過程、全方位育人體系，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力和思想品德同進(jìn)步、同提升。藝術(shù)教育是人文教育，擁有開展高質(zhì)量課程思政的獨(dú)特優(yōu)勢。藝術(shù)專業(yè)師生在開展課堂教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)踐過程中，都可以充分利用和釋放藝術(shù)作品承載的審美元素、人文元素，潤物無聲地對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育、愛國主義教育、集體主義教育、社會(huì)主義教育，引領(lǐng)學(xué)生在學(xué)習(xí)提高專業(yè)水平的同時(shí)，潛移默化地培育形成家國情懷和審美修養(yǎng)。近幾年，多所學(xué)校在藝術(shù)實(shí)踐和思政課程結(jié)合方面進(jìn)行了有益的嘗試，取得了良好的效果。比較有影響的例如內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院附屬中等藝術(shù)學(xué)校為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年于2021 年連續(xù)推出原創(chuàng)舞蹈組詩《我們是共產(chǎn)主義接班人》、民族管弦樂專場音樂會(huì)《我愛你，中國》、大型經(jīng)典聲樂套曲《長征組歌》等3場大型演出，以藝術(shù)的形式對(duì)參加創(chuàng)作、排練、演出的師生進(jìn)行了深入持久的思想教育和心靈洗禮，不僅鍛煉提高了學(xué)生的專業(yè)能力和專業(yè)水平，而且調(diào)動(dòng)了學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、努力成才的積極性，從而有效地促進(jìn)了學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，是課堂教學(xué)與舞臺(tái)實(shí)踐相結(jié)合、專業(yè)學(xué)習(xí)與思想教育相結(jié)合的成功范例（圖12，圖片內(nèi)容：內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院附屬中等藝術(shù)學(xué)?！段覑勰?，中國》民族管弦樂專場音樂會(huì)劇照。攝影：高曼）。

圖12

三是要加強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義民族觀教育，在教育教學(xué)工作中全面貫徹黨的民族政策，教育和引導(dǎo)各民族青少年感黨恩、聽黨話、跟黨走，在思想意識(shí)深處鑄牢中華民族共同體意識(shí)，永遠(yuǎn)做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的模范。內(nèi)蒙古自治區(qū)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的第一個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)，是享譽(yù)全國的“模范自治區(qū)”。多年來，內(nèi)蒙古各族人民守望相助、情同手足，共同推動(dòng)著內(nèi)蒙古地區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮。藝術(shù)類中等職業(yè)教育是優(yōu)秀民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的重要陣地，也是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要陣地。新時(shí)代，新征程，學(xué)校的思想政治教育體系一定要把宣傳馬克思主義國家觀、民族觀、歷史觀新的時(shí)代內(nèi)涵作為重要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)各民族教職工和青少年學(xué)生牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)；學(xué)校的專業(yè)教學(xué)體系要把推動(dòng)優(yōu)秀民族藝術(shù)傳承保護(hù)、發(fā)展創(chuàng)新作為重要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)學(xué)生通過對(duì)蒙古族及北方其他少數(shù)民族優(yōu)秀藝術(shù)形式和藝術(shù)作品的學(xué)習(xí)、傳播、繼承，促進(jìn)中華各民族傳統(tǒng)文化相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互融合，構(gòu)建各民族共有精神家園，增強(qiáng)民族文化自信；學(xué)校的文化課教學(xué)體系一定要把國家通用語言文字教育教學(xué)作為重要內(nèi)容，提升教師的教學(xué)能力、調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，適應(yīng)高考改革要求、提高文化課學(xué)習(xí)成績，通過國家統(tǒng)編教材的使用和國家通用語言文字的推廣普及，促進(jìn)各民族青少年之間情感溝通、信息貫通、心靈相通、觀念融通，為少數(shù)民族學(xué)生成長成才開辟更加廣闊的空間。

7.特色立校，革新與重構(gòu)民族藝術(shù)人才培養(yǎng)體系，正確處理共同性與差異性的關(guān)系，促進(jìn)有特色、高水平、應(yīng)用型民族藝術(shù)人才的培養(yǎng)。

內(nèi)蒙古地區(qū)是少數(shù)民族文化資源的富集區(qū)，內(nèi)蒙古地區(qū)的民族藝術(shù)源遠(yuǎn)流長、底蕰深厚，絢麗多姿、恢宏大氣，獨(dú)具特色、影響廣泛，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。長期以來，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育一直以傳承發(fā)展民族藝術(shù)、培養(yǎng)造就民族藝術(shù)人才為己任，重點(diǎn)培育和發(fā)展具有蒙古族等北方少數(shù)民族特色的音樂、舞蹈、繪畫、設(shè)計(jì)等專業(yè)，形成了地方特色和民族特色鮮明的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了大批專業(yè)藝術(shù)人才，為內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)下，內(nèi)蒙古地區(qū)的藝術(shù)類中等職業(yè)教育要想走出發(fā)展困境、在全國文化藝術(shù)職業(yè)教育的版圖中占據(jù)應(yīng)有地位，依然應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以保護(hù)、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展蒙古族等少數(shù)民族藝術(shù)為特色，堅(jiān)持特色立校；同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到民族藝術(shù)傳承發(fā)展和人才培養(yǎng)過程中存在的問題，立足當(dāng)下、著眼未來、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的民族藝術(shù)人才培養(yǎng)體系進(jìn)行大膽的革新與重構(gòu)，推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

革新與重構(gòu)民族藝術(shù)人才培養(yǎng)體系，要高瞻遠(yuǎn)矚，正確認(rèn)識(shí)和把握少數(shù)民族文化、少數(shù)民族藝術(shù)與中華文化的關(guān)系，“各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。”⑩在研究和制定民族藝術(shù)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、課程設(shè)置、實(shí)踐安排的過程中，要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，堅(jiān)持并落實(shí)民族特色、地方特色與規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、理論性、時(shí)代性有機(jī)統(tǒng)一的理念，做到尊重藝術(shù)的民族差異而不強(qiáng)化差異、保持藝術(shù)的民族特性而不固化特性，在相互尊重、多樣包容中實(shí)現(xiàn)各民族藝術(shù)的交融共生、和諧發(fā)展，從而有效解決民族藝術(shù)傳承中存在的繼承與創(chuàng)新、堅(jiān)守與變異之間的矛盾，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展開辟更廣的視野和更大的平臺(tái)，為民族藝術(shù)人才的健康成長錨定更高的標(biāo)準(zhǔn)和更遠(yuǎn)的目標(biāo)。

革新與重構(gòu)民族藝術(shù)人才培養(yǎng)體系，要與時(shí)俱進(jìn)，著力于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的科學(xué)、合理、持續(xù)、有效的創(chuàng)新。要通過編寫修訂教學(xué)大綱、調(diào)整規(guī)范教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法、培養(yǎng)培訓(xùn)師資等方式，在保持民族藝術(shù)的風(fēng)格、韻味的前提下，將西方藝術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)的教學(xué)理念、訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練手段融入傳統(tǒng)民族藝術(shù)教學(xué)過程中，從而使民族藝術(shù)的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)更加系統(tǒng)規(guī)范、更加科學(xué)合理、更具時(shí)代特色。

革新與重構(gòu)民族藝術(shù)人才培養(yǎng)體系，要注重傳承，在日常的課堂教學(xué)和舞臺(tái)實(shí)踐中保證民族藝術(shù)風(fēng)格、特色、內(nèi)涵和韻味的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，夯實(shí)筑牢植厚民族藝術(shù)純正的風(fēng)格性基礎(chǔ)。藝術(shù)類中等職業(yè)教育是為培養(yǎng)高水平藝術(shù)人才奠定專業(yè)基礎(chǔ)的教育，是面向藝術(shù)風(fēng)格尚未定型的青少年開展的專業(yè)教育，因此，專業(yè)教學(xué)必須從一招一式、一點(diǎn)一滴做起，按照民族藝術(shù)發(fā)展傳承過程中形成的規(guī)范和特點(diǎn)，嚴(yán)格、準(zhǔn)確地傳播有代表性的風(fēng)格元素，同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生深入了解民族藝術(shù)的動(dòng)作、節(jié)奏、旋律、色彩背后的深刻內(nèi)涵，確保學(xué)生從小就能完整準(zhǔn)確地理解和掌握民族藝術(shù)的風(fēng)格特征，做到不機(jī)械、不走樣、不變形、不退化?？梢哉f，對(duì)于學(xué)習(xí)藝術(shù)專業(yè)的中職學(xué)生而言，面對(duì)民族藝術(shù)鮮明突出的風(fēng)格特征，規(guī)范傳承比盲目創(chuàng)新更重要、深入理解比機(jī)械模仿更有意義。各學(xué)校要根據(jù)中等職業(yè)教育和藝術(shù)教育的規(guī)律和特點(diǎn)，著力培養(yǎng)“雙師型”教師，要把成就突出的藝術(shù)名家請進(jìn)學(xué)校任教，要為表演能力和教學(xué)能力俱佳的教師建立名師工作室，充分發(fā)揮名師對(duì)于藝術(shù)人才成長的引領(lǐng)作用；對(duì)學(xué)習(xí)民族藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生要強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)踐形式，擴(kuò)展實(shí)踐平臺(tái)，引領(lǐng)學(xué)生在實(shí)踐中感悟民族藝術(shù)的風(fēng)格特征、情感特征，從而提高學(xué)習(xí)、理解、掌握的準(zhǔn)確性和完整度。

綜上所述，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過認(rèn)真的調(diào)查了解、深入的研究思考、科學(xué)的分析判斷，客觀梳理了內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的辦學(xué)歷史和發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析了當(dāng)前存在的突出問題，理性分析了產(chǎn)生問題的深層次原因，科學(xué)設(shè)計(jì)了解決問題、突破瓶頸的措施和對(duì)策，力圖為內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及相關(guān)部門推動(dòng)和支持內(nèi)蒙古地區(qū)藝術(shù)類中等職業(yè)教育的建設(shè)發(fā)展和人才培養(yǎng)提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考，同時(shí)引導(dǎo)和幫助有關(guān)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展理念、厘清發(fā)展思路、校正發(fā)展方向、明確發(fā)展目標(biāo)、找到發(fā)展路徑、解決發(fā)展難題、走出發(fā)展困境，在與高等藝術(shù)院?？v向銜接的過程中，發(fā)揮“優(yōu)質(zhì)生源基地”的作用，在與以烏蘭牧騎為代表的藝術(shù)團(tuán)體橫向?qū)拥倪^程中，發(fā)揮“優(yōu)秀人才搖籃”的作用，從而跟上自治區(qū)藝術(shù)教育、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的步伐，共同推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)高水平青少年藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)取得新的更大的突破和成就。同時(shí)我們認(rèn)為，我們對(duì)藝術(shù)類中等職業(yè)教育面臨問題及其成因、特別是解決問題的對(duì)策與路徑的實(shí)踐、調(diào)研、思考和闡釋，符合中等藝術(shù)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律、符合時(shí)代和社會(huì)對(duì)藝術(shù)職業(yè)教育的內(nèi)在要求，不僅對(duì)國內(nèi)其他少數(shù)民族地區(qū)中等藝術(shù)職業(yè)教育的建設(shè)發(fā)展和人才培養(yǎng)具有借鑒意義，而且也可以為全國各地同類學(xué)校的高質(zhì)量生存與發(fā)展提供有價(jià)值、有意義的參考。

注 釋：

①中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》[J].中華人民共和國國務(wù)院公報(bào),2021(30):41-45.

②文化和旅游部 教育部《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代文化藝術(shù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》.中華人民共和國中央人民政府.國務(wù)院部門文件，2022-4-25.

③習(xí)近平.在文藝工作座談會(huì)上的講話[N]. 人民日報(bào),2015-10-15(002).

④孫紹騁.感黨恩 聽黨話 跟黨走 在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)崇高榮譽(yù)[J].黨建,2022(09):8-11.

⑤中華人民共和國職業(yè)教育法[J].中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào),2022(03):504-512.

⑥⑦文化和旅游部 教育部《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代文化藝術(shù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》.中華人民共和國中央人民政府.國務(wù)院部門文件，2022-4-25.

⑧習(xí)近平.習(xí)近平總書記給內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊(duì)員們的回信[J].實(shí)踐(黨的教育版),2017(12):24.

⑨習(xí)近平.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗[N]. 人民日報(bào),2022-10-26(001).

⑩中共國家民委黨組.以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)[N]. 人民日報(bào)，2021-11-08（012）.