第十一課 深刻把握?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求

董德兵

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

——《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。黨的二十大報(bào)告指出，十九大、十九屆六中全會(huì)提出的“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”中打頭管總的首位要求就是“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。這個(gè)要求集中回答了“黨和國(guó)家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量是什么，如何堅(jiān)持、鞏固和加強(qiáng)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力量”這一重大時(shí)代課題。當(dāng)前，在全黨上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際，我們要深刻把握?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，一以貫之地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供全方位的政治保證。

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的

“治國(guó)猶如栽樹(shù)，本根不搖則枝葉茂榮?！蔽覀冎螄?guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。在這一點(diǎn)上，必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的二十大深刻指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)?！眻?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)全過(guò)程各方面，體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，損害黨和國(guó)家事業(yè)。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的

“全面的”，就是指黨的領(lǐng)導(dǎo)的范圍、內(nèi)容和過(guò)程都是全面的。從范圍上說(shuō)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)涵蓋中華人民共和國(guó)各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)、各種組織。從內(nèi)容上說(shuō)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)既包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，也包括對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；既包括對(duì)自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，也包括對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；既體現(xiàn)在戰(zhàn)略謀劃、頂層設(shè)計(jì)上，也體現(xiàn)在戰(zhàn)術(shù)指引、施工落地上。從過(guò)程上說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿黨治國(guó)理政全過(guò)程。

（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)是系統(tǒng)的

“系統(tǒng)的”，就是指黨的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的各級(jí)組織、全體黨員，黨的各種制度機(jī)制、各種紀(jì)律規(guī)矩，黨的各種活動(dòng)、各種關(guān)系相互作用而形成的一個(gè)系統(tǒng)。因此，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)要素、各方面有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的整體效果。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)是整體的

“整體的”，就是指黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的；無(wú)論是包含的內(nèi)容還是涵蓋的領(lǐng)域，黨的領(lǐng)導(dǎo)都是不可分割、有機(jī)聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的整體。要特別認(rèn)識(shí)到，黨政關(guān)系不是二元對(duì)立的關(guān)系，而是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同支持國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他非黨組織履行職能不是矛盾的，而是統(tǒng)一的。

二、把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)和體現(xiàn)到黨自身建設(shè)各方面

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，確立和堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷發(fā)展和完善新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)黨的自身建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，推動(dòng)黨的建設(shè)取得重大歷史性成就。新征程上，我們必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在黨的建設(shè)中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。要繼續(xù)采取加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大措施，嚴(yán)格貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一系列重要黨內(nèi)法規(guī)制度，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨的思想建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。要加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，切實(shí)解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨的組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

要繼續(xù)貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，全面落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要深化人才體制機(jī)制改革，健全人才發(fā)展機(jī)制體制，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能和組織功能，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（四）加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把嚴(yán)的主基調(diào)堅(jiān)持下去，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

（五）加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。

（六）加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

要繼續(xù)把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從全局和戰(zhàn)略高度擘畫黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)藍(lán)圖。要健全完善中央黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議制度，全方位推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性，加快形成更加完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，提高黨內(nèi)法規(guī)制定的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

三、把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)和體現(xiàn)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各領(lǐng)域各方面

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，牢牢把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新征程上，我們必須堅(jiān)定不移、一以貫之地堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)和體現(xiàn)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各領(lǐng)域各方面。

（一）加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

貫徹落實(shí)黨的二十大精神，必須貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化實(shí)施一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和重要舉措，不斷實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的全覆蓋。

（二）加強(qiáng)黨對(duì)政治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

必須著眼于黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安，加強(qiáng)完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度，健全各級(jí)黨委（黨組）工作制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。要鞏固全民族大團(tuán)結(jié)，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)取得更大進(jìn)展。

（三）加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，奮力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。必須牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全社會(huì)文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。

（四）加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。要繼續(xù)完善分配制度，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

（五）堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制改革，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。

總之，我們要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上，落實(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。

四、健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度體系

制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。為確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，從制度安排上發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

（一）深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革

要深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，健全完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。改革的目的，就是要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到國(guó)家政權(quán)的機(jī)構(gòu)、體制、制度等的設(shè)計(jì)、安排、運(yùn)行之中，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。要從機(jī)構(gòu)職能上解決黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問(wèn)題，解決黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨政機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問(wèn)題，推動(dòng)黨政軍群機(jī)構(gòu)發(fā)生系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性變革。

（二）健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的制度體系

要著力推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。繼續(xù)制定和完善黨在農(nóng)村、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、國(guó)家安全、政治協(xié)商等各方面的工作條例，健全完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的制度體系。

（三）健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系

要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)黨和國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，為堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供重要保障。

（四）強(qiáng)化黨組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位

強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的必然要求。要完善強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》等，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（五）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，健全全面從嚴(yán)治黨體系，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

討論題：

1.如何深刻理解“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的”的重要意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勗鯓影褕?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。