以鄉(xiāng)風文明為主題深化農村精神文明建設

陳麗娟

近年來，高臺縣巷道鎮(zhèn)東聯村緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，積極打造農村思想文化陣地，建設了新時代文明實踐站，為鄉(xiāng)村振興注入了強大的精神力量。東聯村通過建立健全制度機制，設置不同功能機構，開展各類文化活動，逐步動員激勵群眾形成適應新時代要求的思想觀念、精神風貌、文明風尚、行為規(guī)范，全村“三變”改革成效凸顯，標準化養(yǎng)殖、規(guī)?；N植、倉儲物流、光伏發(fā)電等特色產業(yè)欣欣向榮，2022年農民人均可支配收入21889元，村級集體經濟收入130萬元，形成了“深化改革活村、特色產業(yè)興村、鄉(xiāng)村建設美村、文明鄉(xiāng)風治村、黨建引領強村”的“東聯模式”，在共同富裕的道路上創(chuàng)出了“東聯樣板”，先后榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村、省級文明村、省級衛(wèi)生村、張掖市先進基層黨組織等榮譽稱號。

一、高臺縣巷道鎮(zhèn)東聯村精神文明建設成效

加強宣傳教育，引領鄉(xiāng)風文明。高臺縣巷道鎮(zhèn)東聯村堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設文明鄉(xiāng)風的行動指南，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設和愛國主義教育，深入學習貫徹《新時代公民思想道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》《做文明有禮高臺人》等文件精神，扎實推進社會主義核心價值觀主題宣傳教育“十大創(chuàng)建行動”，在文化廣場、居民點、集鎮(zhèn)路口等顯著位置廣泛設置以“24字”核心價值觀、中國夢為內容的宣傳牌（欄），建設文化長廊，繪制文化墻，讓社會主義核心價值觀隨處可見，從而讓廣大群眾在潛移默化中傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，接受愛國主義教育，引導形成正確的價值觀。

建強服務隊伍，推動文明實踐。東聯村新時代文明實踐站由村黨總支書記任站長，駐村工作隊隊長任副站長，村婦聯主席擔任聯絡員，具體負責實踐站日常工作。圍繞一個目標，堅持兩個導向，解決三個問題，打造四位一體，搭建五個平臺，突出“講、評、幫、樂、慶、賽”六種形式，成立七彩志愿服務隊，從而達到組建實體化機構、構建整合化平臺、建設常態(tài)化隊伍、打造品牌化項目、開展精準化服務、抓好體系化保障的目標。東聯村新時代文明實踐站下設孝德文明評議廳、文化活動室、志愿服務站、孝德文明積分超市、農家書屋5個功能機構。志愿服務站包含黨員先鋒紅色、文明勸導橙色、幫扶關愛粉色、生態(tài)環(huán)保綠色、法律服務金色、科技科普藍色、文化文藝紫色七支七彩志愿服務隊，共有60余名不同類別的志愿者組成，由巾幗志愿者15人、青年志愿者23人、在家年輕黨員25人組成，志愿者人數隨著活動影響力動態(tài)增加，一些畢業(yè)返鄉(xiāng)的大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動加入其中，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。志愿活動以“五單”工作流程開展，即群眾點單、中心派單、志愿接單、群眾評單和積分兌單，主要依托高臺縣宣傳部開發(fā)的“高臺縣新時代文明實踐中心APP”運行。按照群眾點單、中心派單、服務隊接單、群眾評單、積分兌單的“五單特色工作法”，堅持“一月一主題”，組織志愿者常態(tài)化開展法律服務、生態(tài)環(huán)保、文明勸導、幫扶關愛等志愿服務活動。突出孤寡老人、留守兒童等群體，黨員帶頭、志愿者參與，建立“一對一”“一對多”結對幫扶制度，幫助他們解決實際困難，真正把文明實踐活動辦在群眾家門口、暖在群眾心坎里。村集體全額承擔村民合作醫(yī)療金、自來水費，每天免費向60周歲以上老年人提供半斤鮮牛奶，每年為65歲以上老人發(fā)放生活補助800元，為在校大學生發(fā)放助學金600元，村集體每年為群眾的福利事業(yè)投入資金70萬元左右，群眾的幸福感、驕傲感和自豪感不斷攀升，“幸福東聯”的內涵品質得到全方位提升。

豐富文化活動，深化文明創(chuàng)建。東聯村結合重要節(jié)日，按照“一月一主題”要求，突出“講、評、幫、樂、慶、賽”六種實踐形式，常態(tài)化開展文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”“傳承雷鋒精神·關愛守護生命”“助力鄉(xiāng)村振興·共建美好家園”“關愛老人·情暖重陽”等豐富多彩的文明實踐活動，特別是培樹的“背包科普行”“百姓大舞臺”“文潤童心”“我為鄉(xiāng)親出趟診”“七色彩虹7+6”“十隊十講十做”“孝善文化”等一批文明實踐志愿服務活動品牌，讓農民群眾在參與、受益的同時，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富拓展“我們的節(jié)日”主題活動，利用春節(jié)、端午節(jié)、農民豐收節(jié)等節(jié)慶節(jié)點，組織開展“中國夢”歌曲大家唱、“粽葉飄香·濃情端午”“慶豐收助力鄉(xiāng)村振興”“展才藝·秀風采”、婆媳互夸會等文化活動，寓教于樂，潛移默化引導群眾形成正確價值觀念。搶抓鄉(xiāng)村建設政策機遇，新改建特色民居264戶，依托美麗鄉(xiāng)村、危舊房改造、新型城鎮(zhèn)化建設等政策，強化基礎設施建設，美化亮化村容村貌。為徹底改變臟、亂、差的局面，村兩委根據實際配備專職保潔員，負責全村的日常衛(wèi)生清理工作。同時，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、清理活動，為居民營造干凈、整潔、舒適的居住環(huán)境。

堅持以文化人，倡導移風易俗。將治理高價彩禮、大操大辦推動移風易俗作為精神文明建設工作的重要內容，修訂群眾認可度高、與村情實際匹配的村規(guī)民約，以紅白理事會、村民議事會、道德評議會等村民議事協(xié)商組織為依托，積極開展宣傳教育，指導全村群眾把社會主義核心價值觀、生態(tài)文明理念、制止餐飲浪費、紅白事操辦標準納入村規(guī)民約，對婚嫁彩禮、人情禮金和宴請賓客規(guī)模進行“限高”，引導黨員干部帶頭抵制大操大辦婚喪喜事和奢侈浪費歪風，形成了婚喪事宜有人管、高價彩禮一起治、陳規(guī)陋習大家評的良好局面。同時，把自覺抵制高價彩禮、引領社會新風作為評選表彰“道德模范”“文明家庭”“五星文明戶”等榮譽稱號的重要條件，通過評星掛牌、表彰獎勵，給群眾樹榜樣、給家庭定方向；大力實施“孝德工程”，評選“五星文明戶”“文明家庭”“最美家庭”，通過曬環(huán)境衛(wèi)生、評家庭和睦、講鄰里關系，營造崇德向善、明禮誠信、互助友愛的良好風尚。把村規(guī)民約和群眾的家風家訓、全家福等編入《東聯村志》；將村規(guī)民約細化為積分指標，定期進行兌換獎勵；利用“紅黑榜”、公示欄、微信群點贊文明行為，婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的文明新風在東聯蔚然成風。

整合資源陣地，提高村民素質。打造集文化、科技、政經、生活、少兒圖書于一體的東聯村綜合農家書屋，現藏書量近3000冊，為廣大村民提供了廣泛的閱讀內容，在滿足農民文化需求、加強農村精神文明建設等方面起到了積極作用。利用重要節(jié)慶日和慶?；顒娱_展“掃黃打非”宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料增強群眾的知曉率、參與率、滿意度。利用世界讀書日、非遺產日、旅游日等節(jié)點，引導轄區(qū)群眾文明閱讀、文明上網，切實做到文化工作有陣地、有隊伍、有活動，真正發(fā)揮好文化陣地作用。

聚焦產業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。依托新時代文明實踐站，邀請縣、鎮(zhèn)農技專家、農業(yè)技術志愿服務隊，長期開展種植養(yǎng)殖培訓，群眾致富能力和信心不斷增強。先后建成1200畝供港蔬菜基地、800畝早酥梨種植基地、220畝苗木繁育基地、3000頭奶牛標準化養(yǎng)殖場和5000噸氣調保鮮庫、制冰車間、倉儲物流園等特色產業(yè)基地，與浙江正泰公司合作實施戶用光伏發(fā)電項目0.9兆瓦，農戶通過“保底+分紅”模式，戶均年分紅2.14萬。扎實推行村級集體經濟公司化改革，成立東聯村農業(yè)綜合開發(fā)有限公司及兩個子公司（東聯農林牧科技、工程勞務），進一步激發(fā)了農村資源資產要素活力。

二、巷道鎮(zhèn)東聯村農村精神文明建設面臨的問題

鄉(xiāng)風文明建設是一個綜合性、系統(tǒng)性的工程，需要匯聚政府、社會組織、村民自身等多方力量。雖然東聯村在推進鄉(xiāng)風文明建設中做了大量工作，也取得了一些成效，但與群眾的期待、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相比，仍存在一定差距和不足。

（一）基層組織力量薄弱

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。村干部的素質直接或間接的影響到農村經濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。東聯村也存在老齡化，空心化、三遺留問題嚴重的現象，還存在以發(fā)展業(yè)務代替黨建業(yè)務，對黨中央在三農方面的各項決策部署存在理解不透徹，執(zhí)行力不強等問題。

（二）宣傳教育效果不夠明顯

東聯村對鄉(xiāng)風文明的宣傳教育方式單一，對先進典型的宣傳不到位，關愛禮遇的氛圍營造不濃厚，使各級各類先進典型示范作用發(fā)揮不夠，沒有真正起到“帶動一片、引領一方”的效果，加上受傳統(tǒng)習俗和文化教育水平的影響，部分群眾思想認識還不到位，文明意識還不強，在一定程度上制約了鄉(xiāng)風文明建設。

（三）文化基礎設施作用有待充分發(fā)揮

東聯村積極申報農村文化基礎設施專項資金，開辦了孝德文明評議廳、文化活動室、志愿服務站、孝德文明積分超市、農家書屋等功能室，添置了文化活動用品及體育健身器材，但是新時代文明實踐站的文化服務功能使用率不高，活動形式單一、吸引力不強，存在“建得起、用不活”的現象。紅白理事會、村民議事會等組織作用發(fā)揮不到位，村規(guī)民約的約束作用不夠充分，群眾參與民主管理和自我治理的積極性不高。

三、巷道鎮(zhèn)東聯村精神文明建設路徑探索

東聯村兩委認真落實上級工作部署要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，持續(xù)深化社會主義核心價值觀的培育和踐行，著力培育新農民、營造新環(huán)境、倡導新風尚、發(fā)展新文化、探索新機制，以鄉(xiāng)風文明為主題深化農村精神文明建設，有力助推了鄉(xiāng)村振興。東聯村新時代文明實踐站在建設過程中突破陳舊思維、固有模式，把握農村群眾的思想特點和接受習慣，大膽創(chuàng)新工作理念和形式手段，形成了有特色、參與廣、受歡迎的運行機制，達到了宣傳教育與實踐參與相結合，在服務群眾中教育引導群眾的建設成效，進一步滿足了群眾精神文化需求，豐富了群眾精神文化生活，增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感，實現了育特色產業(yè)、育時代新人的雙提升，物質與精神的雙富裕，對于新時代加強農村精神文明建設的路徑探索具有重大意義。

（一）深入推進農村思想政治工作，提振農民群眾精氣神

深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育，常態(tài)化組織開展“我們的節(jié)日”主題活動和“道德講堂”宣講活動，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷增進群眾的思想認同、情感認同和行動自覺。廣泛宣傳《新時代公民思想道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》《甘肅省文明行為促進條例》，持續(xù)加大“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風”公益廣告刊播力度，推動社會主義核心價值觀深入人心。

（二）不斷加強基層組織建設，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建

黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。實施農村基層黨員干部素質提升工程，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，使得黨員不斷拓展自己的視野和能力，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，緊盯黨員干部、公眾人物、鄉(xiāng)賢群體等“關鍵少數”，狠剎大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、互相攀比等不正之風，切實為群眾樹立榜樣和標桿。加強基層服務型黨組織建設，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建，激發(fā)村民自我管理、自我服務的熱情，調動農民參與鄉(xiāng)風文明建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風。

（三）不斷健全完善激勵評價機制，切實強化先進典型引領作用

深化文明創(chuàng)建內涵，常態(tài)化組織開展“道德模范”“文明家庭”“五星文明戶”“最美家庭”等各級各類先進典型的推薦評樹活動，用身邊人、身邊事教育群眾、影響群眾、帶動群眾，不斷提高文明素養(yǎng)，充分發(fā)揮新時代文明實踐志愿者作用，組織開展整治農村公共環(huán)境衛(wèi)生、倡導綠色低碳健康生活方式、制止餐飲浪費等文明實踐活動，激發(fā)廣大群眾參與文明創(chuàng)建的活力。

（四）提升公共文化陣地建設與服務水平，努力豐富群眾精神文化生活

加強村基層文化設施的管理和使用，建立農村群眾文化需求反饋機制，及時準確掌握群眾文化需求，為農村提供更多更好的公共文化產品和服務。持續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“全民閱讀”等活動，不斷滿足廣大農民群眾的精神文化生活需求。鼓勵和扶持農村群眾性文藝社團，培育地方特色文化精品，整合民間藝術資源，開展健康向上的文體活動，豐富農村文化生活，不斷增強基層文化的活力。

◆作者單位：中共張掖市委黨校（張掖市行政學院、甘肅高臺干部學院）