彭江楠 姬漢軒
新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院,河南 新鄉(xiāng) 453000
新形勢下,隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)對社會各領(lǐng)域帶來便利的同時,也給現(xiàn)代社會造成了很多方面的挑戰(zhàn)。公安部網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局自2008 年以來的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:我國立案偵查的20 多萬件網(wǎng)絡(luò)犯罪案中,青少年的犯罪比例占總數(shù)72%以上,高校犯罪的比例占青少年犯罪的21%,并且呈不斷上升的趨勢。
伴隨著我國網(wǎng)絡(luò)犯罪案件多發(fā),信息網(wǎng)絡(luò)自身的開放性和包容性使網(wǎng)絡(luò)犯罪帶有隱蔽性、虛擬性和多樣性的特征,隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速普及,網(wǎng)絡(luò)犯罪的低齡化和產(chǎn)業(yè)化、集團化趨勢開始凸顯;[1]同時為了逃避打擊,現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)犯罪多在境外具體實施,跨國化的特點加大了對網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查和取證難度。與傳統(tǒng)的犯罪形式不同,網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,受眾面廣泛,通過網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪不易察覺,其后果直接影響政治、經(jīng)濟、文化等社會生活的每個方面,所造成的影響也比傳統(tǒng)犯罪更為嚴(yán)重,因而如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪成為當(dāng)今社會的主要問題之一。
此外,雖然國內(nèi)高校已經(jīng)針對網(wǎng)絡(luò)犯罪制定了相關(guān)措施,但出現(xiàn)的問題依然不少,主要表現(xiàn)為:學(xué)生法制觀念薄弱、網(wǎng)絡(luò)安全主題教育缺乏創(chuàng)新性等。[2]因此,受高等教育的大學(xué)生也應(yīng)該敲響對網(wǎng)絡(luò)犯罪的警鐘,時刻對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律知識進行學(xué)習(xí)和更新,增強意識,規(guī)范行為,自覺維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和法律秩序。
網(wǎng)絡(luò)犯罪是利用信息網(wǎng)絡(luò),以數(shù)據(jù)信息為媒介實施的犯罪。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性,使網(wǎng)絡(luò)犯罪主要在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)發(fā)生。除此之外,網(wǎng)絡(luò)犯罪還具有顯著的隱蔽性特征:一方面,網(wǎng)絡(luò)犯罪的時間和地點具有隱蔽性。在網(wǎng)絡(luò)空間中,人與人之間并不在現(xiàn)實生活中交往,相互之間的接觸通過數(shù)據(jù)信息的傳輸即可完成,通過傳播計算機病毒、網(wǎng)站、手機等移動終端皆可以實施犯罪,不會受到地點的限制。同時,借助發(fā)達的信息網(wǎng)絡(luò),實施犯罪需要的時間極短,往往在幾秒內(nèi)就可以實施完畢,犯罪過程幾乎不留痕跡。另一方面,網(wǎng)絡(luò)犯罪的方式具有隱蔽性。與傳統(tǒng)犯罪不同,網(wǎng)絡(luò)犯罪借助數(shù)據(jù)信息實施,其犯罪方式隱蔽不易察覺,如網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,經(jīng)常使用“偽基站”的方式,偽裝成政府機關(guān)、金融部門或企業(yè),使受害人難以鑒別和察覺。
網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪手段往往具有明顯的專業(yè)性,因為在實施網(wǎng)絡(luò)犯罪時,必須借助計算機、信號網(wǎng)絡(luò)、移動終端等信息處理系統(tǒng)才能完成。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式也在不斷變化之中,呈現(xiàn)出多樣性的特征。在網(wǎng)絡(luò)犯罪出現(xiàn)早期,犯罪行為主要針對固定的計算機系統(tǒng)進行,隨著局域網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)犯罪開始跨時間、跨地點實施,其影響范圍也擴展到整個信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展到今天,網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式多種多樣,可以采用偽基站形式進行網(wǎng)絡(luò)詐騙,可以通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者購買公民個人信息,也可以通過黑客技術(shù)竊取國家信息及個人信息等,同時一些傳統(tǒng)的犯罪形式也可以通過網(wǎng)絡(luò)實施。
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)犯罪開始走向集團化和跨國化的方向,集團性或者有組織的網(wǎng)絡(luò)犯罪多發(fā)成為當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)犯罪的最顯著特征。網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性為集團性網(wǎng)絡(luò)犯罪的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件,與傳統(tǒng)的集團性犯罪一樣,網(wǎng)絡(luò)犯罪集團組織嚴(yán)密,分工明確,在豐厚收益的刺激下,集團性網(wǎng)絡(luò)犯罪甚至形成了一條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。同時,網(wǎng)絡(luò)犯罪不受地點限制,為躲避制裁,網(wǎng)絡(luò)犯罪常常會采用跨國犯罪的模式進行,給相關(guān)部門偵查取證造成極大的困難。如網(wǎng)絡(luò)色情犯罪,主機設(shè)置在境外,而具體的網(wǎng)絡(luò)色情活動在境內(nèi)進行,網(wǎng)絡(luò)犯罪的跨國化是我們必須關(guān)注的新動向。
在我國的信息網(wǎng)絡(luò)使用者中,青少年是最為活躍的年齡群體,網(wǎng)絡(luò)犯罪的低齡化趨勢也愈發(fā)明顯。[3]對于青少年來說,他們心智發(fā)展不完全,對自身行為后果認(rèn)識不足,在缺乏有效監(jiān)管的情況下往往會出于僥幸或者惡作劇的心理在網(wǎng)絡(luò)中進行犯罪,這是網(wǎng)絡(luò)犯罪低齡化趨勢出現(xiàn)的主要原因。此外網(wǎng)絡(luò)犯罪的技術(shù)也朝簡易化方向發(fā)展,部分網(wǎng)絡(luò)犯罪設(shè)備如木馬病毒、黑客技術(shù)軟件可以通過購買獲得,使得青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪更為便利。網(wǎng)絡(luò)犯罪低齡化已經(jīng)開始成為社會關(guān)注的焦點,也給我們傳統(tǒng)的刑事立法帶來了挑戰(zhàn)。
為有效治理網(wǎng)絡(luò)犯罪,我國目前已針對網(wǎng)絡(luò)犯罪形成了以《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)規(guī)定為核心,輔以行政法規(guī)和相關(guān)司法解釋的刑事立法框架。我國當(dāng)前針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事立法,主要體現(xiàn)在《刑法》第二百八十五條、二百八十六條及二百八十七條的規(guī)定當(dāng)中。此外,結(jié)合《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》以及我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的實際發(fā)展?fàn)顩r,我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制存在的缺陷主要如下:
1.對網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定過窄
(1)犯罪客體的規(guī)定不全面。如《刑法》第二百八十六條規(guī)定的非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)罪,根據(jù)該條規(guī)定,其保護的對象是國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域以外的計算機信息系統(tǒng),但是按照邏輯常理,上述三類計算機系統(tǒng),也應(yīng)當(dāng)作為該罪的犯罪客體受到刑法保護。[4]此條的規(guī)定明顯存在矛盾。(2)犯罪主觀方面沒有規(guī)定過失犯罪?!缎谭ā纺壳耙?guī)定的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的5 種犯罪,其主觀方面均為故意,沒有規(guī)定過失犯罪。[5]尤其是對于具有特定義務(wù)的主體,由于過失而造成的后果是十分嚴(yán)重的。(3)罪名規(guī)定不全面?!缎谭ā纺壳搬槍W(wǎng)絡(luò)犯罪僅規(guī)定5 個罪名,目前新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷出現(xiàn),罪名過少無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展?fàn)顩r,更無法從根本上有效保護各類網(wǎng)絡(luò)犯罪所侵犯的利益。(4)保護對象不全面。從我國《刑法》目前的規(guī)定中可以發(fā)現(xiàn),對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定仍停留在“計算機系統(tǒng)”的范圍,對網(wǎng)絡(luò)犯罪的網(wǎng)絡(luò)化特征并沒有體現(xiàn)。事實上,信息網(wǎng)絡(luò)不僅包括計算機系統(tǒng),還包括電信網(wǎng)絡(luò)等其他信息網(wǎng)絡(luò),保護對象的規(guī)定明顯過窄。
2.法定刑不完善,打擊犯罪力度不夠
這主要體現(xiàn)在法定刑過低。根據(jù)我國《刑法》目前的規(guī)定,對涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪的法定刑最高為五年以上有期徒刑,最低僅為三年以下有期徒刑或者拘役,這對于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪是遠遠不夠的。事實上,由于網(wǎng)絡(luò)犯罪自身的特征,其危害后果比傳統(tǒng)犯罪更為嚴(yán)重,法定刑過低,違背了罪刑法定原則,也不利于懲治犯罪。
大學(xué)校園作為人才培養(yǎng)的搖籃,青年學(xué)子肩負(fù)著國家的未來建設(shè)。高校學(xué)生在努力學(xué)習(xí)專業(yè)課知識的前提下,更應(yīng)該遵紀(jì)守法,為平安校園和法治社會做出貢獻。但仍有很多學(xué)生忽視對網(wǎng)絡(luò)安全知識的學(xué)習(xí),法制意識不強。其中高校在法制教育方面的欠缺是導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一大原因。[6]一是國內(nèi)高校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全教育的線管課程還未普及,除法學(xué)本專業(yè)學(xué)習(xí)外,學(xué)生接受網(wǎng)絡(luò)犯罪等法律知識教育較少。二是由于教育形式單一,缺乏創(chuàng)新性,學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主動性較低,學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)犯罪的特性了解并不深入,缺乏教育與實踐之間的結(jié)合。[7]所以說,作為高校應(yīng)進行對網(wǎng)絡(luò)犯罪知識以及相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)的課程安排。例如,案例專題講座、宣傳欄研討、網(wǎng)絡(luò)安全普法考試等。三是高校輔導(dǎo)員在日常事務(wù)性管理過程中,由于缺失專業(yè)系統(tǒng)性的培訓(xùn),導(dǎo)致上級將安全教育工作下沉?xí)r,逐漸成為轉(zhuǎn)發(fā)消息的角色。
《中華人民共和國刑法修正案(九)》對《刑法》中網(wǎng)絡(luò)犯罪的不足進行了一定程度上的補充,而且從總體上看,由于我國網(wǎng)絡(luò)犯罪研究起步較晚,加之網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法相較于網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展?fàn)顩r較為落后,對其立法問題的研究和完善是很有必要的。
1.在網(wǎng)絡(luò)犯罪中規(guī)定過失犯罪
事實上,某些具有特定網(wǎng)絡(luò)注意義務(wù)的主體經(jīng)常會因為其自身過失造成嚴(yán)重的后果,如網(wǎng)絡(luò)安全工程師,在對整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行維護時由于疏忽大意而沒有進行防火墻的更新,致使網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)大量泄漏,此時其就應(yīng)當(dāng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)過失犯罪,受到刑罰處罰。
2.完善對于犯罪客體的規(guī)定
如前所述,現(xiàn)行《刑法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定,其犯罪客體并不全面。如非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪,其保護對象僅包括國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域這三種計算機信息系統(tǒng),除此之外的其他計算機系統(tǒng)并未受到該罪名的保護。對于該罪,我們應(yīng)當(dāng)將其犯罪客體擴展到所有具有利用價值的計算機信息系統(tǒng),對所有有利用價值的計算機系統(tǒng),我們都應(yīng)當(dāng)通過刑法進行保護。
3.完善法定刑的規(guī)定
現(xiàn)行刑法中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪法定刑的規(guī)定,主要有法定刑過低以及刑罰設(shè)置不完善兩個問題。法定刑最低僅為三年以下有期徒刑或者拘役,無法在實踐中遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生,也起不到震懾和預(yù)防犯罪的效果。因而在未來的立法中有必要提高法定刑的時間。對于利用信息網(wǎng)絡(luò)進行的危害結(jié)果極為嚴(yán)重的傳統(tǒng)犯罪,可以加重處罰。
4.增設(shè)網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名
當(dāng)前時期,不僅傳統(tǒng)犯罪開始通過信息網(wǎng)絡(luò)實施,借助信息網(wǎng)絡(luò)的新型犯罪形式也層出不窮,在審理具體案件時經(jīng)常出現(xiàn)無法可依的狀況。在實踐中,各種網(wǎng)絡(luò)犯罪形式各異,其危害后果也各不相同,因而有必要在刑法中適時增加網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名,并通過司法解釋加以細化,以適應(yīng)不斷發(fā)展的犯罪實際。
1.突出大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育形式創(chuàng)新的重要性
我們應(yīng)該把預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪和基礎(chǔ)性專業(yè)教育放到同一位置。針對教育的形式除了傳統(tǒng)的心理疏導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)文明教育外,還可以通過不同的網(wǎng)絡(luò)媒介推送學(xué)生心理疏導(dǎo)方法、普及網(wǎng)絡(luò)犯罪法律知識要點等,從而不斷提升網(wǎng)絡(luò)主體行為的道德觀和安全意識,避免使學(xué)生誤入犯罪的界域。同時,應(yīng)不斷推動高校自媒體的建設(shè),豐富網(wǎng)絡(luò)犯罪素材,并鼓勵學(xué)生進行參與網(wǎng)絡(luò)犯罪短視頻或者情景劇的演出,使青年學(xué)生因此獲得更深刻的教育。
2.提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為思想政治教育
大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思政教育是一個系統(tǒng)且復(fù)雜的工程,應(yīng)該開設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想道德教育的專項課程,使其成為高校思政教育凈化思想,預(yù)防犯罪的武器。在提升思政課教育力度的同時,把網(wǎng)絡(luò)道德行為與思政教育元素同時融入到高校學(xué)生日常非思政的課程學(xué)習(xí)中。傳播社會的正能量,總結(jié)網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例,促使青年深入認(rèn)識虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界,從而不斷規(guī)范、反思、矯正個體網(wǎng)絡(luò)行為。
3.強化網(wǎng)絡(luò)主體個人行為教育
為預(yù)防大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪,網(wǎng)絡(luò)主體本身要樹立正確的價值觀,在網(wǎng)絡(luò)犯罪面前約束自己的行為,合理地、科學(xué)地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以高尚的綜合素養(yǎng)參與到網(wǎng)絡(luò)社會的建設(shè)中。此外在進行網(wǎng)絡(luò)使用過程中要恪守網(wǎng)絡(luò)道德,堅持自律,始終保持清醒的頭腦,不被不良習(xí)氣所誘惑。及時審視自己的網(wǎng)絡(luò)道德行為,做到三思而后行,主動避免自己網(wǎng)上和網(wǎng)下雙重人格的出現(xiàn),以此預(yù)防個人網(wǎng)絡(luò)犯罪的出現(xiàn)。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步,網(wǎng)絡(luò)犯罪也在不斷地變化發(fā)展,如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪逐漸成為社會各界的共同問題。本文通過對當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的研究,從刑事立法方面進行分析了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀,并總結(jié)了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)詐騙的類型、立法和法律規(guī)制方面的見解。同時根據(jù)大學(xué)生犯罪的調(diào)查研究分析認(rèn)為,認(rèn)為高校應(yīng)該擔(dān)負(fù)起學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪教育的主體責(zé)任,并創(chuàng)新教育形式,增強大學(xué)生的安全防范意識和學(xué)法增識能力,自覺進行守法、普法等,避免因為自己的網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)行為越過法律的界限。