建筑工程結(jié)算審核過程中的重難點(diǎn)與處理措施應(yīng)用研究

陳衛(wèi)民

上海中世建設(shè)咨詢有限公司 上海 200063

引言

建筑工程結(jié)算審核開展的質(zhì)量能夠反映整個(gè)工程項(xiàng)目的資金情況，現(xiàn)階段，隨著建筑工程項(xiàng)目中各種新技術(shù)與新材料的出現(xiàn)，給結(jié)算審核工作帶來的新的挑戰(zhàn)，也對(duì)審核人員提出了新的要求。

建筑工程結(jié)算審核工作過程相對(duì)復(fù)雜并且具有不確定性，這就需要審核人員明晰工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，針對(duì)項(xiàng)目中的各種問題采取相應(yīng)處理措施，保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。

1 建筑工程結(jié)算審核過程的工作內(nèi)容概述

1.1 工程結(jié)算審核流程

建筑工程結(jié)算審核工作指的是在建筑工程項(xiàng)目完工之后，為了能夠了解項(xiàng)目的資金使用等財(cái)務(wù)狀況，建設(shè)單位或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或者個(gè)人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合性的稽查與核算。在審核的過程中，首先需要明確工程項(xiàng)目結(jié)算審核的范圍；其次進(jìn)行工程項(xiàng)目相關(guān)資料的收集與整理，并且進(jìn)行專業(yè)分析；之后制定科學(xué)合理的計(jì)劃，完善并優(yōu)化審核方案；最后在保證參與方有效溝通，數(shù)據(jù)透明的同時(shí)，做好復(fù)審與相關(guān)資料整理歸檔工作[1]。

1.2 工程結(jié)算審核主要內(nèi)容

作為一個(gè)綜合且復(fù)雜的工作，建筑工程結(jié)算審核的主要工作內(nèi)容為：工程項(xiàng)目結(jié)算審核的資料整理與收集、工程項(xiàng)目資料審核、套用定額審核、項(xiàng)目工程量的審核等內(nèi)容。工程項(xiàng)目相關(guān)資料的結(jié)算審核指的是項(xiàng)目資料進(jìn)行收集，整合，并對(duì)資料的合理性與完整性開展審核，其中主要審核相關(guān)資料的簽字、確認(rèn)等；被審查單位所提供的各項(xiàng)費(fèi)用證明，例如總包單位代繳、分包水電費(fèi)結(jié)算證明等。

1.3 工程量的結(jié)算審核

工程項(xiàng)目結(jié)算審核中工程量的審核工作，主要指的是審核工程設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工中尺寸的誤差，包括正誤差與負(fù)誤差，是整個(gè)建筑工程結(jié)算審核中難度、工作量最大，復(fù)雜程度最高的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。在進(jìn)行工作量結(jié)算審核的過程中，審核人員需要確認(rèn)審核范圍，之后在相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行審查范圍的確定，保證計(jì)算尺寸與圖標(biāo)尺寸保持一致。同時(shí)在簽證等工程量審核的工作中，審核人員需要及時(shí)的與工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)變動(dòng)、具體簽證等相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)，避免產(chǎn)生誤差[2]。

2 建筑工程在結(jié)算審核工程中存在的重難點(diǎn)問題分析

2.1 關(guān)于價(jià)格虛報(bào)問題

建筑工程項(xiàng)目中，建設(shè)單位在招標(biāo)階段采用工程量清單等報(bào)價(jià)法進(jìn)行招投標(biāo)，工程量清單中包括工程項(xiàng)目的成本投入、各項(xiàng)費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)效益，上述相關(guān)資料是整個(gè)工程項(xiàng)目開工之前需要做的相關(guān)準(zhǔn)備工作。在建筑工程項(xiàng)目開展的過程中，施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的其他附加費(fèi)用同樣會(huì)并入工程量清單之中，施工單位為了得到更客觀的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)在工程造價(jià)中加入預(yù)算范圍內(nèi)的工程量，從而增加工作量。例如在土石方工程中，施工單位常通過議價(jià)的方式，議價(jià)的方式對(duì)于雙方較為公平，但是依然存在較多弊端，存在采購人員虛假報(bào)價(jià)現(xiàn)象，這就需要定額管理的方式來避免出現(xiàn)不必要的問題。由于施工圖紙作為施工單位開展工程招標(biāo)的重要依據(jù)，施工圖紙是整個(gè)建筑工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，在大型項(xiàng)目之中，部分施工單位為了獲取利益而虛假報(bào)價(jià)，這就會(huì)出現(xiàn)結(jié)算審核偏差。

2.2 關(guān)于材料價(jià)格問題

在建筑工程項(xiàng)目中，施工材料價(jià)格的準(zhǔn)確能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目結(jié)算帶來嚴(yán)重影響，材料需要根據(jù)其用途、種類進(jìn)行嚴(yán)格整理分類。材料計(jì)價(jià)人員如果將材料價(jià)格混淆，將對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)算審核造成巨大影響。比如，材料計(jì)價(jià)工作人員因?yàn)樽陨淼氖韬龃笠?，將水泥?jì)入了木材采購價(jià)格中，由于材料的單位不同，直接使水泥數(shù)量無形中增加了多倍，形成了大量的資金誤差，不僅為工程結(jié)算審核工作帶來阻礙，還延緩了整個(gè)建筑工程項(xiàng)目結(jié)算周期[3]。

2.3 關(guān)于結(jié)算審核人員問題

建筑工程項(xiàng)目的結(jié)算審核工作內(nèi)容復(fù)雜，對(duì)審核人員有著較高的要求，相關(guān)審核人員不僅需要具備過硬的專業(yè)知識(shí)，還需要明確相關(guān)法律法規(guī)、工程項(xiàng)目規(guī)范文件，同時(shí)有著較強(qiáng)的綜合分析與總結(jié)能力?，F(xiàn)階段我國建筑工程領(lǐng)域發(fā)展迅速，但是相關(guān)審核人員的綜合素質(zhì)不過關(guān)，能力全面，專業(yè)素質(zhì)較高的審核人員相對(duì)稀缺。人員綜合素質(zhì)不足可以歸結(jié)于以下幾點(diǎn)：①審查工作人員理論知識(shí)豐富，但是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，工作開展效率較低；②審查人員審查觀念老舊，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神，對(duì)于行業(yè)前沿的技術(shù)與工作方法接受較慢，專業(yè)知識(shí)模塊老化；③由于結(jié)算審核工作涉及部門較多，工作復(fù)雜，審核人員溝通能力不足，導(dǎo)致各部門之間無法形成有效合力，人員之間缺乏溝通；④審核人員的責(zé)任意識(shí)薄弱，工作不夠認(rèn)真，導(dǎo)致審核工作開展質(zhì)量不高。目前在我國建筑工程項(xiàng)目中，一部分負(fù)責(zé)結(jié)算審核的工作人員因缺少專業(yè)的培訓(xùn)，工作人員綜合素質(zhì)不足的問題，延緩了建筑工程行業(yè)的發(fā)展腳步[4]。

2.4 關(guān)于現(xiàn)場材料使用問題

結(jié)算審核工作不僅對(duì)價(jià)格、材料與人員進(jìn)行結(jié)算審核，審核人員同樣需要對(duì)施工現(xiàn)場的材料使用狀況進(jìn)行精細(xì)的結(jié)算審核。建筑領(lǐng)域在發(fā)展的過程中，引進(jìn)了新技術(shù)與新材料，并被應(yīng)用在實(shí)際建筑項(xiàng)目之中。部分施工單位由于受到多方面原因的影響，使得其在材料報(bào)備方面出現(xiàn)新材料報(bào)備與建筑工程現(xiàn)場建設(shè)情況存在差異。例如，空心磚已經(jīng)成為目前建筑工廠領(lǐng)域中的一種新型材料，在空心磚的報(bào)備中，個(gè)別企業(yè)報(bào)備使用10萬塊空心磚，在實(shí)際施工過程中僅用8萬塊。由于現(xiàn)場材料使用情況存在偏差，這就需要結(jié)算審查人員深入現(xiàn)場，了解各材料的實(shí)際使用情況，對(duì)材料進(jìn)行價(jià)格、數(shù)量、類型的調(diào)查與整理，還需要結(jié)算審核人員掌握市場材料的價(jià)格波動(dòng)，通過現(xiàn)場材料使用情況與市場材料價(jià)格平均值作為結(jié)算審核單價(jià)來計(jì)算工作量計(jì)算。從而達(dá)到控制項(xiàng)目建設(shè)成本的目的[5]。

3 建筑工程結(jié)算審核過程重難點(diǎn)問題的處理策略

3.1 健全結(jié)算審核程序

3.1.1 優(yōu)化項(xiàng)目施工程序。在建筑工程項(xiàng)目的結(jié)算審核中，由于結(jié)算審核程序相對(duì)復(fù)雜，在工程實(shí)際開展的過程中，結(jié)算審核工作人員在保證審核方案控制成本的同時(shí)并且符合銷售目標(biāo)。故而，需要不斷健全與優(yōu)化結(jié)算審核程序，提升合理性，最終達(dá)到提升審核工作質(zhì)量的目的。在健全審核程序的過程中，對(duì)于施工過程中建筑施工材料與設(shè)備的選擇，根據(jù)建筑項(xiàng)目的施工期限與其資金投入來制定科學(xué)合理的審核程序，從而最大程度上來保證現(xiàn)場施工的實(shí)際需要。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目中的技術(shù)，需要確?，F(xiàn)實(shí)的工程結(jié)算審核工作中能夠及時(shí)調(diào)整工程額定系數(shù)。在完善健全結(jié)算審核程序時(shí)，需要提供工程項(xiàng)目的計(jì)算精度，避免出現(xiàn)工程項(xiàng)目結(jié)算審核中由于不必要的誤差而造成建筑工程造價(jià)失控的情況。

3.1.2 建立工程管理溝通體系。在建立結(jié)算審核程序的過程中還需要建立有效的工程項(xiàng)目管理體系，主要由建設(shè)方負(fù)責(zé)人牽頭，建設(shè)方設(shè)計(jì)、招采、工程負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人，咨詢負(fù)責(zé)人參與組成管理小組，建立微信溝通群，每周召開視頻會(huì)議，檢查上一周工作的落實(shí)，討論解決本周出現(xiàn)的新問題，形成會(huì)議紀(jì)要；選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)配合且有類似項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行過程控制，實(shí)施每月動(dòng)態(tài)成本分析比較，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出建議。

3.2 嚴(yán)格審查工程總量和相關(guān)數(shù)據(jù)資料

3.2.1 工程總量審查。工程總量的結(jié)算審查工作是建筑工程項(xiàng)目的核心組成部分，工程總量高質(zhì)量的計(jì)算能夠?yàn)檎麄€(gè)建筑工程結(jié)算審核提供重要基礎(chǔ)。故而，工程總量的結(jié)算審核工作十分重要，工程總量的結(jié)算審核包含建筑工程施工過程中，各項(xiàng)目建設(shè)的施工節(jié)點(diǎn)。為了能使工作總量的結(jié)算審核工作更加準(zhǔn)確合理，應(yīng)該在工程總量的審核中加強(qiáng)多算、少算、重算與錯(cuò)算等方面的審核，進(jìn)行反復(fù)審核。為了工作總量審核的高質(zhì)量開展，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來配備相應(yīng)的審核工作人員，保證工作人員各司其職，根據(jù)竣工圖紙與施工實(shí)際情況審核結(jié)算工作總量內(nèi)容。

3.2.2 構(gòu)建臺(tái)賬工作簿。建立一個(gè)咨詢臺(tái)賬工作簿，8個(gè)文件夾，工作簿中的目標(biāo)成本、設(shè)計(jì)優(yōu)化測算、招投標(biāo)、采購合同、進(jìn)度款支付審核、簽證變更審核、預(yù)算審核、結(jié)算審核臺(tái)賬工作表對(duì)應(yīng)8個(gè)文件夾的內(nèi)容，8個(gè)文件夾的資料完整性、有效性和可追溯性，都有明確規(guī)定。臺(tái)賬工作表中各階段的成果數(shù)據(jù)統(tǒng)一以合同臺(tái)賬的合同順序分類記錄，例如變更簽證的審核以總分包合同分類記錄，總包合同中每份簽證變更的立項(xiàng)測算都要登記立項(xiàng)測算人、測算時(shí)間和測算金額，每單簽證變更的審核金額、審核人、審核時(shí)間。對(duì)應(yīng)的每份簽證變更文件夾中必須歸檔下列資料：簽證變更立項(xiàng)審批依據(jù)掃描件、計(jì)算資料、測算成果；簽證變更審核的完工驗(yàn)收指令單或收方單等依據(jù)、送審造價(jià)資料、審核計(jì)算資料、成果文件等。

3.3 完善工程合同細(xì)節(jié)、規(guī)范審核項(xiàng)目范圍與施工界面

合同是建筑工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作的重要依據(jù)，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)算審核人員需要認(rèn)真審查合同格式與相關(guān)文件資料，在合同簽訂之前，需要完善工程合同的內(nèi)容與細(xì)節(jié)。在設(shè)計(jì)合同內(nèi)容中優(yōu)惠加入BIM模型的建立，要求設(shè)計(jì)方在施工圖方案確定時(shí)能夠把BIM碰撞模型一起做出，盡可能避免施工圖的錯(cuò)漏碰撞問題，減少過程中因此類原因產(chǎn)生的變更簽證費(fèi)用。在工程合同中采取固定單價(jià)合同的工程項(xiàng)目，更應(yīng)在建筑項(xiàng)目開工前確定項(xiàng)目的固定單價(jià)與項(xiàng)目施工的進(jìn)度、施工技術(shù)與施工工藝等情況，工程合同細(xì)節(jié)的明確，能夠使建筑工程結(jié)算審核工作開展按照制定的固定單價(jià)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，有效地保證建筑工程結(jié)算審核質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)針對(duì)審核人員的培訓(xùn)與考核

建筑工程項(xiàng)目結(jié)算審核質(zhì)量的提升，不僅需要嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該提升結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)。結(jié)算審核人員能力素質(zhì)的提升，需要定期開展培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)能力與理論知識(shí)，審核人員需要具備競爭意識(shí)，學(xué)習(xí)各類知識(shí)，不斷充實(shí)自身的知識(shí)框架，提升思想意識(shí)，明確自身的責(zé)任與工作重要性，如此才能夠高質(zhì)量地開展審核工作。另外在人員選拔上，需要提高標(biāo)準(zhǔn)，提升選拔標(biāo)準(zhǔn)與門檻，根據(jù)市場需求與企業(yè)需要，對(duì)結(jié)算審核人員進(jìn)行全面審核與分析，依托于工作人員的個(gè)性，進(jìn)行針對(duì)培養(yǎng)。建筑工程結(jié)算審核人員需要熟練地掌握工作流程，針對(duì)施工現(xiàn)場的技術(shù)應(yīng)用與環(huán)節(jié)應(yīng)該有著充分了解，這樣才能在審查過程中開展現(xiàn)場結(jié)算。同時(shí)提升審查人員的薪資待遇，來吸引高素質(zhì)人才。在審查人員綜合素質(zhì)能力提升的同時(shí)還需要加強(qiáng)人員的思想建設(shè)工作，保證結(jié)算審查人員具有較高的思想道德水平。

4 結(jié)束語

綜上所述，結(jié)算審核工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)、工作較為復(fù)雜的工程。隨著我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，中國基建已經(jīng)聞名世界。在建筑工程領(lǐng)域中，工程項(xiàng)目的結(jié)算審核工作至關(guān)重要，高質(zhì)量地開展工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作，能夠提升企業(yè)工程造價(jià)的管理水平，完善管理制度，不斷地完善與優(yōu)化建筑工程結(jié)算審核工作，確保在工程項(xiàng)目審核中掌握審核范圍、進(jìn)度與保證計(jì)算準(zhǔn)確性等工作的高質(zhì)量開展，能夠有效地控制工程項(xiàng)目成本，從而達(dá)到提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與核心競爭力的目的。